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第10章 建设工程结算 内容:10.1 建筑安装工程费用结算 10.2 设备、工器具价款的结算 10.3 建设工程价款的动态结算 10.4 工程变更价款的确定 10.5 工程索赔,3,第十章 建筑工程结算 1. 工程结算:是指建筑工程施工企业在完成工程任务 后,依据施工合同的有关规定,按照规定程序向建 设单位收取工程价款的一项经济活动。 工程结算的主体是施工企业; 工程结算的目的是施工企业向建设单位索取工程款, 以实现“商品销售”。 2. 工程结算的意义:由于建筑工程施工周期较长,占 用资金额较大,及时办理工程结算对于施工企业具 有十分重要意义。 工程结算是反映工程进度的主要指标 工程结算是加速资金周转的重要环节 工程结算是考核经济效益的重要指标,4,第十章 建筑工程结算 建筑产品价值大、生产周期长的特点,决定了工程 结算必须采取阶段性结算的方法。工程结算一般可 分为:工程价款结算和工程竣工结算两种。 工程价款结算:指施工企业在工程实施过程中,依 据施工合同中关于付款条款的有关规定和工程进展 所完成的工程量,按照规定程序向建设单位收取工 程价款的一项经济活动。 工程竣工结算:指施工企业按照合同规定的内容, 全部完成所承包的单位工程或单项工程,经有关部 门验收质量合格,并符合合同要求后,按照规定程 序向建设单位办理最终工程价款结算的一项经济活 动。,5,第一节 建筑安装工程费用结算 工程价款结算方式 1. 按月结算方式 即:实行旬末或月中预支,月终结算,竣工后清算的办 法。 跨年度竣工的工程,在年终进行工程盘点,办理年度结 算。 2. 竣工后一次结算方式 建设项目或单项工程全部建筑安装工程的建设期在12 个月以内,或者工程承包合同价值在100万元以下的工 程,可以实行工程价款每月月中预支,竣工后一次结算。 当年结算的工程款应与年度完成的工作量一致,年终不 另清算。,6,工程价款结算方式 3. 分段结算方式, ,当年开工,且当年不能竣工的单项工程或单位工程,按照工 程形象进度或工程阶段,划分不同阶段进行结算。 分段的划分标准:由各部门或省、自治区、直辖市、计划单 列市规定。 例如: (1)工程开工后,按工程合同造价拨付40, (2)工程基础完成后,拨付20; (3)工程主体完成后,拨付30; (4)工程竣工验收后,拨付5; (5)工程尾留款5。 分段结算可以按月预支工程款,当年结算的工程款应与年度 完成的工作量一致,年终不另清算。,10.1 建筑安装工程费用结算 结算方法:按月结算、竣工后一次结算、分段结算。 一、工程预付款 1工程预付款的支付 1)工程预付款:是由发包人按照合同约定,在正式开 工前预先支付给承包人的工程款。 2)预付款的作用:承包人支付施工开始时与本工程有 关的动员费用,保证施工所需材料和构件的正常储备。 3)工程预付款的金额:结合工程款、建设工期和包工 包料情况、材料、构建在工程造价中所占的比重,及材 料储备的时间长短等考虑,理论上: 工程预付款金额 某种材料储备天数,在实际工作中,按建设工程价款结算暂行办法对工程 预付款在合同中作了如下约定: 包工包料工程,原则上预付比例不低于合同金额10,不 高于合同金额的30;对重大工程项目,按年度工程计划逐 年预付; 计价执行建设工程工程量清单计价规范的工程,实体 消耗和非实体性消耗部分应在合同中分别约定预付款比例。 4)工程预付款的付款时限: 1个月 付利息 或开工前7天 10天 14天或7天 签合同 发预付工程款 要求预付通知 停工,2工程预付款的扣回 扣款的方法有以下几种: (1) 经洽商用合同确定,可采用等比率或等额扣款的 方式,也可针对工程实际情况具体处理, 如工期较短、 造价较低,就无需分期扣还;有些工期较长,如跨年度工程,其预付款的占用时间长,根据需要可以少扣或不扣。,(2)从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于 工程预付款数额时扣起,按材料及构件比重扣抵工程价 款,至竣工之前全部扣清(分期扣回)。 工程预付款起扣时的工程造价就是起扣点,工程预 付款的起扣点是用累计完成的(已完)工程造价来表示 的。确定工程预付款起扣的原则是: 未完工程材料费数额=工程预付款数额 未完工程材料费=未完工程造价材料费占比重 工程预付款起扣时(已完)的造价 工程总造价未完工程造价工程总造价 工程预付款起扣点可按下式计算: TPMN,第十章 建设工程结算,10, (2)工程预付款起扣点可按下式计算 : M (P T)N= T P M/N T起扣点,即工程预付款开始扣回的累计 完成工程金额; P承包工程合同总额; M工程预付款数额; N主要材料及构件所占比重。,求预付款和起扣点(已完工程造价) 按上述扣还工程预付款的原则,自起扣点开始,在每 次工程价款结算时都应扣抵预付款。扣抵数额应等于本 次工程价款中的材料费数额,即本次工程价款数额与材 料费占比重的乘积。 因为起扣工程预付款的条件是: 累计完成工程造价工程起扣造价, 所以:第一次扣还工程预付款数额的计算式与其后各次 工程预付款扣还数额计算式有所不同。 第一次扣还工程预付款=第一次扣还工程预付款时累 计完成工程造价工程起扣造价材料费占比重 第二次及其以后各次扣还工程预付款=当次结算所完成 的工程造价材料费占比重,例:某城市供水工程项目,合同总造价为6000 万元。工程预付款为1500万元,材料费占比重为 625。8月份为第一次结算,累计完成工程造 价4500万元;10月份为第二次结算。8月至10月完 成的工程造价为280万元。试确定第一次结算(8月 份)和第二次结算应分别抵扣的工程预付款数额。,解:工程起扣点T=P-M/N =6000-1500/ 625 =3600(万元) 第一次结算应抵扣工程预付款数额为: (45003600)6255625 (万元) 第二次结算应抵扣工程预付款数额为: 28062.5=175.0 (万元),二、工程进度款 建设单位按合同规定,随着工程进展情况,定期或不定期 向施工单位支付的工程价款。 (一)工程进度款的计算 涉及两个方面:工程量的计算、单价的计算。 单价的计算方法,由承、发包方事先约定的工程价格的计 价方法确定 1可调工料单价法 在确定已完工程量后,可按以下步骤计算工程进度款: (1)根据已完工程量的项目名称、分项编号、单价得出合价 (2)将本月所完全部项目合价相加,得出直接工程费小计; (3)按规定计算措施费、间接费、利润; (4)按规定计算主材差价或差价系数; (5)按规定计算税金; (6)累计本月应收工程进度款。,2全费用综合单价(工程量清单计价)法 用全费用综合单价法计算工程进度款比用可 调工料单价法更为方便,工程量得到确认后,只 需将工程量与综合单价相乘得出合价,再累加即 可完成本月工程进度款的计算工作。,(二)工程进度款的支付 工程进度款的支付步骤如图所示。 1工程量的确认 24h通知承包人 (不通知,计量结果无效) 7天 提已完工程量报告核实,若缺席,视为认可对方结果 (工程量报审表、工程量统计表) 工程师不予计量:承包人超图施工和因承包人原因造成 的返工工程量。,2工程进度款的结算(补充) 若工程预付款的扣回是从每期工程进度款中扣还时:当工程进度款支付的总额达到扣还工程预付款的起扣 造价时,每期拨付工程进度款的数额可按下式计算: 本期应拨付的工程进度款数额: 本期完成建筑安装工程造价一本期完成建筑安装造 价中的材料费 =本期完成建筑安装工程造价(1一材料费占比重),补例: 某污水处理厂土建与安装工程施工承包合同造 价为600万元。合同规定工程预付款额度按总造价25计 算。该工程材料费占比重为625,二月至五月完成工 程情况如表13-1。 并经监理工程师审查签证,试确定工程预付款数额和 进度款的拨付。,补例: 某污水处理厂土建与安装工程施工承包合同造 价为600万元。合同规定工程预付款额度按总造价25计 算。该工程材料费占比重为625,二月至五月完成工 程情况如表13-1。 并经监理工程师审查签证,试确定工程预付款数额和 进度款的拨付。 解:工程预付款数额为: 60025=150 (万元) 未完工程造价为:150/62.5=240 (万元) 预付款起扣点造价为: 600240=360 (万元) 二月至五月工程进度款拨付情况如下: 二月 产值164万元360万元,不扣,支付164万元; 三月 产值156万元,累计产值164+156320万元360 万元,不扣,支付156万元;,四月 产值188万元,累计产值320+188508万元 360万元, 应扣 第一次扣还工程预付款时累计完成工程造价工 程起扣造价材料费占比重 (320+188)-36062.5 92.5万元, 支付 188-92.595.5万元 五月 产值 92万元, 应扣 当次结算所完成的工程造价材料费占比 926255750(万元), 支付 92-57.5034.5万元 另外,符合规定范围的合同价款的调整、工程变更调 整的合同价款及其他条款中约定的追加合同价款,应与 工程进度款同期调整支付。,确认计量结果 支付进度款,否则发出要求付款 的通知,签延期付款协议,并付 延期贷款利息 发包人违约:未及时支付且未达成延期付款协议,承 包人可停止施工。 三、竣工结算 1竣工结算的概念 竣工结算:指承包人按照合同规定全部完成所承包 的工程,经验收质量合格,并符合合同要求之后,与发 包人进行的最终工程价款结算。,3工程进度款的支付时效 14天,竣工结算由承包人编制,经发包人或监理工程师审查 无误,由承包人和发包人共同办理竣工结算确认手续。 对竣工结算的审查主要包括:核对合同条款、检查隐 蔽验收记录、落实设计变更签证、按图核实工程量、认 真核实单价、注意各项费用计取和防止各种计算误差等。 2竣工结算的一般程序 发包人认可竣工验收报告后28天,承包人递交竣 工结算报告及结算资料,28天内,核实、支付结算价 款, 14天内,承包人交付竣工工程; 收到竣工结算报告及资料28天后不支付,29天起支 付拖欠价款的利息,56天后仍不支付,承包人可折价或 拍卖工程; 认可竣工验收报告后28天未递交竣工结算报告及 资料,发包人要求交付工程的,应当交付,不要求交付 工程的,承包人承担保管责任。,3建设工程价款结算暂行办法对竣工结算的规定 单项工程竣工后,承包人应在提交竣工验收报告的同 时,向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料,发 包人应按以下规定时限进行核对(审查)并提出审查意 见,如表101所示。 工程竣工结算审核时间规定 表101 建设项目竣工总结算在最后一个单项工程竣工结算审 查确认后15天内汇总,送发包人后30天内审查完成并支 付竣工结算价款,保留5左右的质量保证(保修)金,待 工程交付使用1年质保期到期后清算(合同另有约定的, 从其约定) 。,4竣工结算的编制依据 (1)工程清单、标底及投标报价。 (2)图纸会审纪要中有关设计方面变更内容的决定。 (3) 施工过程中设计变更通知,由设计单位修改。 (4)施工签证单或施工记录。 施工过程中实际发生的 工程项目(如原有房屋拆除、树木草根清除、古墓处理、 淤泥垃圾土挖除换土、地下水排除、因图纸修改造成返 工等),要按实际耗用的工料,由承包人作出施工记录或 填写签证单,经业主签字盖章后方为有效。 (5)工程停工报告。 因材料供应或改变设计、施工计 划变动等原因,导致工程不能继续施工时,其停工时间 在1天以上者,均应由施工员填写停工报告。 (6)材料代换与价差。必须有经过业主同意认可的原始 记录方为有效。,(7)工程合同。 施工合同规定了工程项目范围、造价 数额、施工工期、质量要求、施工措施、双方责任、奖罚 办法等内容。 (8)竣工图。 (9)工程竣工报告和竣工验收单。 (10)有关定额、费用调整的补充项目。 5竣工结算编制的内容 (1)竣工结算书封面 与施工图预算书封面相同,要 求填写工程名称、结构类型、建筑面积、造价等内容; (2)编制说明 说明施工合同有关规定、有关文件和 变更内容等; (3)结算造价汇总计算表 (4)汇总表的附表 包括工程增减变更计算表、材料 价差计算表、业主供料计算表等的内容; (5)工程竣工资料 包括竣工图、各类签证、核定单 、工程量增补单、设计变更通知单等。,6竣工结算时工程价款的确定 当年开工、当年竣工的工程,只需办理一次结算。 跨年度工程,要在年终办理一次结算,将未完工程结转 到下一年,最终结算等于各年度结算的总和。 竣工结算工程价款=合同价款+施工过程中合同价款调 整数额预付及已结算工程价款 (10-2) 根据法律、法规和国家政策的变化、工程造价管理 部门公布的价格调整、双方约定的其他因素等,可以对 合同价款进行调整。,【例10一2】 某项工程发包人与承包人签订了工程施工 合同,合同中估算工程量为2300m3,经协商合同价为 180元m3。承包合同中规定: (1)开工前发包人向承包人支付合同价20的预付款 (2)业主自第一个月起,从承包人的工程款中,按5 的比例扣留滞留金; (3)工程进度款逐月计算: (4)根据市场情况规定价格调整系数平均按l.2算; (5)预付款在最后两个月扣除,每月扣50。 承包人各月实际完成的工程量(单位m3):1月500; 2月800;3月700;4月600。 问 预付款是多少?每个月的工程量价款是多少?,【解】 1预付款=230018020=828万元 2各月的工程价款 1月:工程量价款=50018012(l一5)=1026万元 2月:工程量价款=80018012(l一5)=16416万元 3月:工程量价款=70018012(l一5)一82850 =10224万元 4月:工程量价款=60018012(l一5)一82850 =8172万元,第二节 设备、工器具价款的结算 一、国内设备、工器具价款的结算 对制造期在半年以上的大型专业设备和船舶的价款, 按合同分期付款。发包人收到设备和工器具后,要按合同 规定及时结算付款,延期付款,要支付一定的赔偿金。,二、进口设备、工器具价款的结算 进口设备包括标准机械设备和专制机械设备两类。 1.标准机械设备的结算一般分为两个阶段:首次合 同付款,当采购货物装船,卖方提供所需的文件和单证 后,支付合同价款的90;最终合同付款,货物在保证 期截止时,支付剩余的10。 支付货币与时间:按照合同的规定执行,支付时间 一般为卖方按规定提出付款申请后45天内支付。 2.专制设备的结算一般分为三个结算:预付款、阶 段付款和最终付款。 预付款:签订合同后制造前,付合同总价的1020 的价款。 阶段付款:按合同规定,以设备加工到关键部位为阶 段划分,分段验收并按设备合同总价的一定百分比付款 最终付款:是指在保证期结束时的付款。,3.结算形式:通常利用出口信贷的形式来进行。出口信贷又分为买方信贷和卖方信贷。 1)买方信贷有两种形式:如图P257102(a) 、 (b)所示。 2)卖方信贷:过程如图103所示。采用这种方法进行设备材料结算时,一般是在签订合同后先预付10定金,在最后一批货物装船后再付10,在货物运抵目的地,验收后付5,待质量保证期届满时再付5,剩余的70货款应在全部交货后规定的若干年内一次或分期付清。,第三节 建设工程价款的动态结算 一、建筑安装工程价款的动态结算 指把各种动态因素渗透到结算过程中,使结算价格 大体能反映实际的消耗费用。 常用的动态结算方法包括:按实际价格结算法、按 主材计算价差、竣工调价系数法和调值公式法(动态结 算公式法)。 1按实际价格结算法 指对承包人的主要材料价格按实际价格结算的方法。 有些地区规定对三大材料的价格采取按实际价格结 算的办法。承包人可凭发票按实际报销。 该法特点:方便,但实报实销,承包人对降低成本不 感兴趣,为避免副作用,造价管理部门定期公布最高结 算限价,同时合同文件中应规定业主或监理工程师有权 要求承包人选择更廉价的供应来源。,2按主材计算价差 招标文件中列出需要调整价差的主要材料表及其基 期价格(当时当地公布的信息价或结算价),竣工结算时 按竣工当时当地的信息价或结算价,计算材料差价。 3竣工调价系数法 指合同双方采用当时的预算价格承包,在合理工期 内按照造价管理部门规定的调价系数(以定额直接费或定 额材料费为计算基础),调整由于实际人工费、材料费、 机械费等费用上涨及工程变更等因素造成的价差,并对 承包人给以调价补偿。其计算公式为: 工程实际结算款=工程合同价 (10-3),4调值公式法(动态结算公式法) 根据国际惯例,对建设项目工程价款的动态结算,一 般是采用这种方法。价格调整的程序是: (1)确定计算物价指数的品种:一般只确定对工程款影 响较大的因素,如水泥、钢材、木材和工资等,便于计算。 (2)明确两个问题:一是合同价格条款中,写明考核几 种物价波动到正负百分之十左右才进行调整;二是考核的 地点和时点,地点即工程所在地,或某地市场价格;时点 即某月某日的市场价格。需确定的两个时点价格即基准日 期的市场价格(基础价格)和与特定付款证书有关的期间最 后一天的49天前的时点价格。,(3)确定各成本要素的系数和固定系数:各成本要素 的系数应根据各成本要素对总造价的影响程度而定。各 成本要素的系数之和加上固定系数应该等于1。 式中 P调值后合同价款或工程实际结算款; P。调值前工程进度款; 【例10一3】 二、设备、工器具价款的动态结算 主要根据国际上流行的货物与设备价格调值公式来 计算: P1=PnP0 P1、P0 调值后、前工程款 式中 Pn用于在“n”期间所完成的工作以相应货 币的估算合同价值的调整系数,此期间单位为一个月;,Ln、En、Mn适用于(与特定的付款证书有关的) 期间最后一日49天前的表列相关成本要素的,n期间现行 成本指数或参考价格,用相应支付货币表示; L0、E0、M0适用于基准日期时表列相关成本要素 的,基准成本指数或参考价格,用相应支付货币表示; a在相关调整数据表中列明的固定系数,代表合 同付款中不予调整的部分; b、c、d在相关调整数据表中列明的,表示与实 施工程有关的各成本要素的估计比例的系数;表列此类成 本要素可表示劳动力、设备和材料等资源。 式中,a+b+c+d+不应超过1,a因货物性质的不同 而不同,一般占合同的515;b是通过设备、工器 具制造中消耗的主要材料的物价指数进行调整;c通常是 根据整个行业的物价指数调整的。,第四节 工程变更价款的确定 一、工程变更的概念 工程变更:施工过程中的实际情况与合同约定的内容 不同而对原合同的任何部分的改变。 导致工程变更的原因:勘测设计工作不细致,使工程 量估算不准;不可预见因素的发生,自然或社会原因引 起的停工、返工、工期拖延等;由于发包人或承包人的 原因导致的,如发包人对工程有新的要求或对工程进度 计划的调整导致了工程变更,承包人由于施工质量原因 导致的工期拖延等。,二、工程变更的内容与管理 1工程变更的内容: “工程范围”或“工程量”。 变更的处理,可以分别按照建设工程施工合同 (示范文本)和FIDIC施工合同条件(1999年第一版)的有 关约定进行。 2工程变更的管理 (1)设计变更的编制 发包或承包人提出的变更总监组织专业监理工程师 审查发包人转交设计单位编制设计变更文件。 当工程变更涉及安全、环保,应按规定提请有关部门 审定。,(2)评估变更:发生变更,工程师应及时处理并确认 变更的合理性。并据实情、变更文件、有关资料,按照 施工合同的款项,对工程变更的费用和工期做出评估: 1)确定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和 难易程度 2)确定工程变更项目的工程量; 3)确定工程变更的单价或总价。 (3)协调:工程师应就工程变更费用及工期的评估情 况与承包人和发包人进行协调。 (4)监督实施:监理机构据变更单监督承包人实施。 在未能就工程变更的费用等方面达成协议时,项目 监理机构应提出一个暂定的价格,作为临时支付工程款 的依据。该工程款最终结算时,应以发包人与承包人达 成的协议为依据。,三、我国现行工程变更价款的确定方法 1.建设工程工程量清单计价规范(GB 50500-一 2010)约定工程量清单漏项或设计变更引起的新的工程 量清单项目,其相应综合单价由承包人提出,经发包人 确认后作为结算的依据。 2.建设工程施工合同(示范文本)约定工程变更 价款 (1)合同中已有适用于变更工程的价格,按合同已有 的价格变更合同价款。 采用合同中工程量清单的单价或价格有几种情况: 一是直接套用,即从工程量清单上直接拿来使用;二是 间接套用,即依据工程量清单,通过换算后采用;三是 部分套用,即依据工程量清单,取其价格中的某一部分 使用。,【例10一4】 某独立土方工程,招标文件中估 计工程量为100万m3,合同中规定:土方工程单 价为5元/m3 ,当实际工程量超过估计工程量15 时,调整单价,单价调为4元m3。工程结束 时实际完成土方工程量为130万m3,则土方工程 款为多少万元?,【例10一4】 某独立土方工程,招标文件中估计工程 量为100万m3,合同中规定:土方工程单价为5元/m3 , 当实际工程量超过估计工程量15时,调整单价,单价 调为4元m3。工程结束时实际完成土方工程量为130万 m3,则土方工程款为多少万元? 【解】 合同约定范围内(15以内)的工程款 =100(1+15 )5 =1155=575(万元) 超过15之后部分工程量的工程款 =(130一115)4 =60(万元) 则土方工程款=575+60=635(万元),例如,某合同钻孔桩的工程情况是,直径为10m的 共计长1501m;直径为12m的共计长8178m;直径为 13m的共计长2017m。原合同规定选择直径为10m 的钻孔桩做静载破坏试验。显然,如果选择直径为12m 的钻孔桩做静载破坏试验对工程更具有代表性和指导意义。 因此监理工程师决定变更。但在原工程量清单中仅有直径 为10m静载破坏试验的价格,监理工程师认为,钻孔桩 做静载破坏试验的费用主要由两部分构成,一部分为试验 费用,另一部分为桩本身的费用,而试验方法及设备并未 因试验桩直径的改变而发生变化。费用的增减主要由钻孔 桩直径变化而引起的桩本身的费用的变化。直径为12m 的普通钻孔桩的单价在工程量清单中就可以找到。因此, 采用直径为12m的钻孔桩做静载破坏试验的费用为:直 径为10m静载破坏试验费+直径为1.2m的钻孔桩的清单 价格。,(2)合同中只有类似于变更工程的价格,可以 参照类似价格变更合同价款。 (3)合同中没有适用或类似于变更工程的价 格,由承包人提出适当的变更价格,经工程师确 认后执行。协商单价和价格是基于合同中没有或 者有但不合适的情况而采取的一种方法。,例如,某合同路堤土方工程完成后,发现原设计在排 水方面考虑不周,为此业主同意在适当位置增设排水管 涵。在工程量清单上有100多道类似管涵,但承包人却 拒绝直接从中选择适合的作为参考依据。理由是变更提 出较晚,其土方已经完成并准备开始路面施工,新增工 程不但打乱了其进度计划,而且二次开挖土方难度较 大,特别是重新开挖用石灰土处理过的路堤,与开挖天 然表土不能等同。监理工程师认为言之有理,不宜直接 套用清单中的管涵价格。经与承包人协商,决定采用工 程量清单上的几何尺寸、地理位置等条件相近的管涵价 格作为新增工程的基本单价,但对其中的“土方开挖” 一项在原报价基础上按某个系数予以适当提高,提高的 费用叠加在基本单价上,构成新增工程价格。,四、FIDIC合同条件下工程的变更与估价 (一)工程变更 1变更权 2变更程序 (二)工程变更的估价 【例10一5】 某项工程项目,采用以直接费为基础 的全费用单价计价,混凝土分项工程的全费用单价为 446元m3,直接费为350元m3,间接费费率为12 ,利润率为10,营业税税率为3,城市维护建设 税税率为7,教育费附加费率为3。施工合同约定: 工程无预付款;进度款按月结算;工程量以工程师计 量的结果为准;工程保留金按工程进度款的3逐月扣 留;工程师每月签发进度款的最低限额为25万元。,在施工中,发包人和承包人就出现的变更约定如下: 若最终减少的该混凝土分项工程量超过原先计划工程 量的15,则该混凝土分项的全部工程量执行新的全费 用单价,新全费用单价的间接费和利润调整系数分别为 11和12,其余数据不变。该混凝土分项工程的计划 工程量和经专业工程师计量的变更后的实际工程量如表 103所示。 混凝土分项工程计划工程量和实际工程量表 表10一3 问题:计算新的全费用单价?每月的工程应付款是多少? 工程师签发的实际付款金额应是多少?,【解】 计划工程量4300 m3 , 实际工程量 3200 m34300(1-15 )3655 m3 1新的全费用单价计算 直接费:350元m3 间接费:3501211=462元m3 利润:(350+462)1012=4754元rn3 计税系数:(1(13一37一33)一1)100=341 含税造价:(350+462+4754)(1+341)=45887元m3 则新的全费用单价为45887元m3 2每月价款 (1) 1月工程量价款:500446=223000元 应签证的工程款为223000(13)=216310元 因低于工程师签发进度款的最低限额(25万),所以1 月不付款。,(2) 2月工程量价款:1200446=535200元 应签证的工程款为535200(13)=519144元 2月工程师签发的实际付款金额为519144+216310=735454元 (3) 3月工程量价款:700446=312200元 应签证的工程款为312200(13)=302834元 3月工程师签发的实际付款金额为302834元 (4) 计划工程量4300m3,实际工程量3200m3,比计 划少1100m3,超过计划工程量的15以上,因此全部工 程应按新的全费用单价计算。 4月工程量价款:80045887=367096元 应签证的工程款为367096(13)=35608312元 4月应增加的工程款:(500+1200+700)(458.87446) (1-3 )=2996136元 4月工程师签发的实际付款金额为 35608312+2996136=38604448元,第五节 工程索赔 工程索赔:指工程承包合同履行中,当事人一方因对 方不履行或不完全履行既定的义务,或者由于对方的行 为使权利人受到损失时,要求对方补偿损失的权利。 一、工程索赔的分类 根据索赔产生的原因:增加(或减少)工程量索赔、 地基变化索赔、工程范围变更索赔、物价上涨索赔、特 殊风险索赔、等; 根据索赔的目的:工程索赔可分为工期索赔和经济 索赔。 根据索赔的合同依据:工程索赔可分为合同规定的 索赔、非合同规定的索赔和道义索赔。,根据索赔的对象:工程索赔可分为索赔和反索赔。 根据索赔的处理方式:分为单项索赔和综合索赔。 二、常见的索赔情况 (一)承包商向业主的索赔 1不利的自然条件与人为障碍引起的索赔 (1)地质条件变化引起的索赔。合同条件中协议:承 包商如果遇到了现场气候条件以外的外界障碍或条件, 是一个有经验的承包商也无法预见到的,应给予承包商 延长工期和费用补偿的权利,但不包括利润。 (2)工程中人为障碍引起的索赔。 如地下构筑物或文物、炸弹,地下电缆、管道和各种 装置等,图纸上并未说明,导致费用增加,承包商即可 提出索赔,给予工期延长和成本补偿。如果办不到的 话,可发出变更命令,并确定合适的费率和价格。,2工程变更引起的索赔 如果工程变更单价或价格不合理,或缺乏说服依据, 则承包商有权就此向业主进行索赔。 3工期延期的费用索赔 工期延期的索赔通常包括两个方面:延长工期和偿 付非承包商原因导致延期而造成的损失。这两方面的索 赔报告要求分别编制。 (1)工期索赔:索赔原因: 1)合同文件的内容出错或互相矛盾; 2)监理工程师未按时发出承包商要求的图纸和指示; 3)有关放线的资料不准; 4)不利的自然条件; 5)在现场发现化石、钱币、有价值的物品或文物; 6)额外的样本与试验;7)业主和监理工程师命令暂停工程; 8)业主未能按时提供现场; 9)业主违约;10)业主风险;11)不可抗力。,(2)延期产生的费用索赔 凡纯属业主方面的原因造成拖期,应给予承包商工期 和费用补偿。 4加速施工费用的索赔 建议采用“奖金”的办法,鼓励承包商克服困难,加 速施工。这种支付方式的优点是:不仅促使承包商早日建 成工程,早日投入运行,而且计价方式简单。 5业主不正当地终止工程而引起的索赔 其数额是承包商在被终止工程中的人工、材料、机械 设备的全部支出,以及各项管理费用、保险费、贷款利息 、保函费用的支出(减去已结算的工程款),并有权要求赔 偿其盈利损失。,6物价上涨引起的索赔 常用的处理办法有以下三种: (1)对固定总价合同不予调整。这适用于工期短、规 模小的工程。 (2)按价差调整合同价。在工程结算时,对人工费及 材料费的价差,即现行价格与基础价格的差值,由业主 向承包商补偿。 即: 材料价调整数(现行价一基础价)材料数量 (10-7) 人工费调整数(现时工资一基础工资)(实际工作小时数+加班工作小时数加班工资增加率) (108) 对管理费及利润不进行调整。 (3)用调价公式调整合同价。在每月结算工程进度款 时,利用合同文件中的调价公式,计算人工、材料等的 调整数。,7法律、货币及汇率变化引起的索赔 (1)法律改变引起的索赔 如果在基准日期(投标截 止日期前的28天)以后,由于业主国家或地方的任何法 规、法令、政令或其他法律或规章发生了变更,导致了 承包商成本增加,业主应予以补偿。 (2)货币及汇率变化引起的索赔 如果在基准日期 以后,工程施工所在国政府或其授权机构对支付合同价 格的一种或几种货币实行货币限制或货币汇兑限制,则 业主应补偿承包商因此而受到的损失。 8拖延支付工程款的索赔 FIDIC合同规定利息以高出支付货币所在国中央银 行的贴现率加三个百分点的年利率进行计算。,9业主的风险 (1)、业主风险的定义:据1999年FIDIC合同条件,业 主的风险指 1)战争、敌对行动(不论宜战与否)、入侵、外敌行动 2)工程所在国内的叛乱、恐怖主义、革命、暴动、军 事政变或篡夺政权,或内战; 3)非承包商(包括其分包商)人员造成的骚乱和混乱等 4)军火、爆炸物资、电离辐射或放射性造成的威胁, 但由承包商使用此类物资导致的情况除外; 5)飞机以及其他飞行装置所造成的压力波; 6)除合同明文规定以外业主使用或占有的永久工程的 任何部分; 7)由业主人员或业主对其负责的其他人员所做的工程 任何部分的设计; 8)一个有经验的承包商不能合理预见并采取措施来防 范的自然力的作用。,(2)业主风险的后果 如果因修正此类损失或损害使承包商遭受延误(或) 招致增加费用,承包商应进一步通知工程师,并根据合 同的有关规定,有权要求: 根据竣工时间的延长的规定,如果竣工已经或将 受到延误,对任何此类延误给予延长期; 任何此类成本应计入合同价格,给予支付。如有业 主的风险的6) 和7)项的情况,还应包括合理的利润。 10不可抗力 (1)FIDIC合同条件对不可抗力的定义 不可抗力系指某种异常事件或情况: 1)一方无法控制的; 2)该方在签订合同前,不能对之进行合理准备的; 3)发生后,该方不能合理避免或克服的; 4)该事件本质上不是合同另一方引起的。,在满足上述全部条件下,不可抗力可以包括但不限 于下列各种异常事件或情况: 1)战争、敌对行动(不论宣战与否)、入侵、外敌行 为; 2)判乱:恐怖主义、革命、暴动、军事政变或篡夺 政权,或内战; 3)非承包商(包括其分包商)人员造成的骚动、喧闹、 混乱、罢工或停工; 4)战争军火、爆炸物资、电离辐射或放射性污染, 但可能因承包商使用此类军火、炸药、辐射或放射性引 起的除外; 5)自然灾害,如地震、飓风、台风或火山活动。,(2)不可抗力的后果 如果承包商因不可抗力,妨碍其履行合同规定 的任何义务,使其遭受延误和(或)招致增加费用, 承包商有权根据承包商的索赔的规定要求: 1)根据竣工时间的延长的规定,如果竣工已经 或将受到延误,对任何此类延误给予延长期; 2)如果是不可抗力的定义中第1)至4)目所述的 事件或情况,并且2)至4)目所述事件或情况发生在工 程所在国时,对任何此类费用给予支付。 表104(P271)为FIDIC施工合同条件1999年第 一版中承包商可引用的索赔条款。,(二)业主向承包商的索赔 1工期延误索赔 前提是:延误的责任属于承包商方面。施工合同中的 误期损害赔偿费,通常是由业主在招标文件中确定的。 业主在确定误期损害赔偿费的费率时,一般要考虑以下 因素: (1)业主盈利损失; (2)由于工程拖期而引起的贷款利息增加; (3)工程拖期带来的附加监理费; (4)由于工程拖期不能使用,继续租用原建筑物或租 用其他建筑物的租赁费。 误期损害赔偿费一般按每延误一天赔偿一定的款额 计算,累计赔偿额一般不超过合同总额的510。,2质量不满足合同要求索赔 如果承包商在规定的期限内未完成缺陷修补工作, 业主有权雇佣他人来完成工作,发生的成本和费用由承 包商负担。如果承包商自费修复,则业主可索赔重新检 验费。 3承包商不履行的保险费用索赔 承包商未能按合同指定的项目投保,并保证保险有 效,业主可以投保并保证保险有效,业主所支付的必要 的保险费可在应付给承包商的款项中扣回。 4对超额利润的索赔 如工程量增加很多,使承包商预期的收入增大,因 工程量增加承包商并不增加任何固定成本,合同价应由 双方讨论调整,收回部分超额利润。 由于法规的变化导致承包商在工程实施中降低了成 本,产生了超额利润,应重新调整合同价格,收回部分 超额利润。,5对指定分包商的付款索赔 在承包商未能提供已向指定分包商付款的合理证明 时,业主可以直接将承包商未付给指定分包商的所有款 项(扣除保留金)付给这个分包商,并从应付给承包商的 任何款项中如数扣回。 6业主合理终止合同或承包商不正当地放弃工程 的索赔 如果业主合理地终止承包商的承包,或者承包商不 合理放弃工程,则业主有权从承包商手中收回由新的承 包商完成工程所需的工程款与原合同未付部分的差额。,三、索赔费用的计算 (一)索赔费用的组成 同工程款的计价内容相似。按我国现行规定,建安 工程合同价包括直接费、间接费、利润和税金。 1人工费 人工费包括施工人员的基本工资、工资性质的津贴、 加班费、奖金以及法定的安全福利等费用。 索赔的人工费范围:额外工作所花费的人工费用; 非承包商责任的工效降低所增加的人工费用; 加班劳动; 法定人工费增长及非承包商责任的工程延误导致 的人员窝工费和工资上涨费等。 【例10-6】 人工费索赔款额的计算,2材料费 材料费的索赔包括: (1)由于索赔事项材料实际用量超过计划用量而增加的材 料费 (2)由于客观原因材料价格大幅度上涨; (3)由于非承包商责任工程延误导致的材料价格上涨和超 期储存费用。 材料费中应包括运输费,仓储费,以及合理的损耗费用。 3施工机械使用费 施工机械使用费的索赔包括: (1)由于完成额外工作增加的机械使用费; (2)非承包商责任工效降低增加的机械使用费; (3)由于业主或监理工程师原因导致机械停工的窝工费。 窝工费的计算,如系租赁设备,一般按实际租金和调进调出 费的分摊计算;如系承包商自有
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