加强和改进国有企业思想政治工作的实践探索.pdf

管理观察 2013 年 4 月下旬刊 121 杜显杰 加强和改进国有企业思想政治工作的实践探索 【 摘要】思想政治工作是经济工作及一切工作的生命线，也是促进企业健康发展的重要保证。 本文从充分认识加强国有企业思想 政治工作的意义入手，深入分析了国有企业思想政治工作的现状，结合神华准格尔能源有限责任公司实际，对进一步加强和改进新形 势下国有企业思想政治工作进行了思考和探索。 【 关键词】国有企业思想政治工作实践 2011 年，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了 中央宣传 部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业 思想政治工作的意见， 再次将思想政治工作提到了国有企业适 应新形势、推动企业健康发展的重要工作议程上。在新形势下，围 绕国有企业发展面临的新情况、新问题和企业管理现状，切实做 好职工思想政治工作则显得尤为重要。 1.充分认识加强国有企业思想政治工作的重要意义 思想政治工作是国有企业的优良传统和政治优势，是国有企 业改革发展稳定的有力保证，是中国特色现代国有企业制度的鲜 明特征。因此，在新形势下，进一步加强和改进新形势下国有企业 思想政治工作，对于发挥党组织政治核心作用、充分调动广大干 部职工的积极性、主动性和创造性，对于提升企业核心竞争力、确 保企业又好又快发展，具有十分重要的意义。 1.1 加强国有企业思想政治工作是加强党的执政能力建设的 重要保证。 思想政治工作是我党巩固执政基础的重要措施，也是 国有企业党组织政治核心作用的具体体现。国有企业是全面建设 小康社会的重要力量，是中国特色社会主义的重要支柱，是我们 党执政的重要基础。国有企业的党组织是党的政治领导在企业内 部的体现，只有充分发挥企业党组织的政治核心作用，抓好思想 政治工作，才能提高广大干部职工的理论水平、思想政治觉悟和 执行党的路线、方针政策的理解力、接受力，才能发挥职工群众工 作的积极性、主动性和创造性，才能更好地贯彻执行党的经济发 展方针和企业的生产经营决策，促进企业的健康、快速的发展。 1.2 加强国有企业思想政治工作是推动企业科学发展的现实 要求。 当今时代，思想和文化的力量越来越突出，大到一个国家， 小到一个企业，思想和文化已经成为综合实力和核心竞争力的重 要标志。企业竞争不再是简单的物竞争力、产品竞争，背后更核心 的是软实力的竞争，是文化的竞争。 能不能发挥好企业文化的引 领作用，发挥好思想政治工作的凝聚作用，对企业的发展至关重 要。当前，在国有企业正处于建设世界一流企业的关键时期，越需 要强有力的思想政治工作来凝心聚力、越需要积极向上的企业文 化来引领推动，为企业又好又快发展不断注入强大动力。 1.3 加强国有企业思想政治工作是提高广大职工队伍综合素 质的重要措施。 职工是企业发展的动力，也是企业发展的力量之 源。 当前我们正处在一个十分重要的历史时刻，新的管理体制和 新的发展形势，对我们的政治工作提出了新的挑战。 培养和造就 一支思想觉悟高、技术过硬、纪律严明的高素质职工队伍，是推动 企业改革、发展、稳定的基本条件。 而提高职工队伍的素质，就必 须做好职工的思想政治工作，思想政治工作是提高职工素质的根 本措施。 2.新形势下国有企业思想政治工作的现状及分析 随着改革与发展的不断深入,经济的快速发展和社会的巨大 进步，社会生活方式日益多元化,国有企业思想政治工作面临着 许多新问题、新课题主要表现在以下几个方面。 2.1 企业思想政治工作的主体被淡化。 随着经济社会的不断 发展，人们思想观念发生了转变，在更加重视企业的市场竞争力、 重视企业的经济效益同时， 却愈来愈漠视企业思想政治工作，企 业个别领导对思想政治工作缺乏足够的认识，思想政治工作部门 被认为是人浮于事的部门，可有可无，思想政治工作者被人们认 为只是政治的传道士，思想政治工作者在企业中也得不到应有的 重视。 受重生产经营而忽视思想政治工作客观现状的影响，政工 人员自身感到压力重重， 使得思想政治工作处于企业发展的边 缘，这种现象屡见不鲜。 2.2 企业思想政治工作的方式简单僵化。 传统思想政治工作 法主要以灌输学习为主，只是照本宣科，通过不断地说服教育来 达到思想政治工作的目的，这种方法曾经在思想政治工作中发挥 过巨大的作用。但是随着企业改革的深入，体制的转变，以及时代 的变迁，媒体网络的不断发展，使人们在思想意识发生转变的同 时，也对外部影响产生了新的认识和适应方式。所以，局限于老框 框、老思路，开会念报读文件、单向灌输、居高临下式的教诲等传 统的工作方法，不能有机融入企业的生产经营实践中，脱离职工 所关心的热点、难点问题，使思想政治工作跟不上形势的发展。 2.3 企业思想政治工作的体制机制还不完善。 社会主义市场 经济带来的快速发展，增强了人们的竞争意识、效率意识和开拓创 新的精神， 但市场经济存在的弱点及带来的消极影响决不可低估。 一种习惯的看法认为思想政治工作是政工部门和专职政工人员的 事情。在现代企业中，不可能设置庞大的政工部门和专职政工队伍， 大量的是兼职政工人员。 首先，企业的各级管理者都应该是思想政 治工作者，这里存在一个认识和适应的问题。 如何使思想政治工作 渗透到各项管理工作去，如何使各类管理人员在思想认识上、知识 面上，工作方法上适应思想政治工作的需要，如何建立起适应现代 企业的思想政治工作格局和网络体系，这些都是现实的问题。 2.4 企业思想政治工作队伍后继乏人。 企业政工队伍素质的 高低，决定了思想政治工作开展的有效性。 随着社会文明的不断 进步，职工寻求自我发展意识不断增强，这就要求思想政治工作 不仅只局限于摆事实、讲道理，而是既要解决思想问题，又要解决 实际问题；既要维护企业利益，又要关注职工的心理健康和个人 发展，这些实际需要对企业思想政治工作者的综合素质提出了更 高要求。而在当前企业思想政治工作队伍中，恰恰缺乏高素质、专 业化的思想政治工作人才。 企业管理48 管理观察 总第 503 期 3.加强和改进国有企业思想政治工作的探索和实践 当前，随着国有企业加快发展、改革调整的不断深化，如何充 分发挥思想政治工作的优势，通过强有力的思想政治工作促进企 业又好又快发展，是我们国有企业面临的一个重要课题。 神华准 能公司作为一家集煤炭开采、坑口发电、铁路运输及粉煤灰提取 氧化铝为一体的大型综合能源企业，多年来，在抢抓机遇、加快发 展的同时， 把加强和改进思想政治工作作为推进企业科学发展、 和谐发展的重要抓手，在引领和推进企业跨越式发展的进程中彰 显出了新的生机和活力。神华准能公司各级党组织明确了党委书 记、党支部书记、党小组组长是各层次思想政治工作保障的第一 责任人，形成了党组织、行政、工会、共青团组织四方互动的思想 政治工作网络，制定了一般性思想问题不出班组，倾向性思想问 题不出段队，群众性思想问题不出基层单位的工作目标，切实增 强了思想政治工作的针对性和实效性。 3.1 坚持经常性。 思想政治工作贵在经常抓、长期抓。 神华准 能公司在坚持经常性思想政治工作中，及时了解职工群众的思想 动态、利益和要求，掌握职工群众情绪，研究职工群众思想观念的 变化，定期进行思想动态分析，随时解决职工生产生活中遇到的实 际问题。公司各级领导干部在精神文明和物质文明建设中形成了两 手抓的共识，把经常性思想政治工作作为生产经营中不可缺少的一 部分，为基层开展经常性思想政治工作创造良好的环境。 在实际工 作中，公司各级党组织始终把加强人文关怀和心理疏导作为经常性 的工作内容，既重视八小时以内职工思想政治工作，还关注八小时 以外职工的思想政治工作，充分保证了思想政治工作的连续性。 3.2 提高针对性。在做企业思想政治工作中必须注重针对性。 一是针对不同人员做工作。 神华准能公司具有行业跨度大的特 点，员工年龄大小、知识结构、个人经历、男女性别等这些不同方 面带来的思想问题也是千差万别的，思想问题所表现的形式也是 不一样的。 公司各级党组织根据个体的差异性和接受度，从贴近 职工、贴近生活、贴近实际的角度，丰富教育的内容，拓展教育的 领域，完善教育的体系，增强了工作的有效性。二是针对任务定内 容。 紧紧围绕企业的中心工作，立足于企业的客观实际和员工的 思想实际来设置工作内容，把特定时期员工所关心的热点、难点 和疑点问题，作为思想政治工作的主要内容加以重点解决。 三是 针对容易出现的问题超前预测。 近年来，针对神华准能公司安全 压力大、生产经营任务重的实际，公司各级党组织树立超前意识， 把容易出现的问题作为重要内容，在做好动员的基础上，及时宣 传先进，表彰好人好事，提倡奉献和奋斗精神，形成人心向上的好 风气。 在平时工作中，及时对员工进行劳动纪律、法律法规的教 育，切实增强员工遵章守纪意识和纪律性。 3.3 突出创新性。创新是发展的灵魂，也是企业思想政治工作 不断适应新形势的客观需要。 随着企业改革的不断深化，企业思 想政治工作必须适应变化的新情况，大胆进行探索和创新。 一是 创新观念。 企业思想政治工作要顺应发展潮流，在科学发展观指 导下，树立服务观念、效益观念等符合时代变化和企业发展的新 观念，通过观念创新达到思想认识的新飞跃，实现工作思路的新 突破。二是创新内容。除了政治理论教育，社会主义核心价值观教 育，社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育等内容外，注重 把握时代脉搏，摸清思想状况，抓住存在的突出问题，将大量鲜活 的富有时代气息的内容作为重要素材，从而提高思想政治工作的 说服力。三是创新方法。对实践证明行之有效的好做法，要继承和 发扬；对一些陈旧、保守、不适应的形式和方法，要加以改进和创 新。四是创新思路。要做到既统筹兼顾，又突出重点、难点和热点； 既要立足于业务工作和员工思想实际，还要考虑到业务发展变化 的需要和思想意识变动的趋向，推动思想政治工作全面展开。 3.4 注重实效性。我们把代表和维护职工群众的根本利益，作 为思想政治工作的出发点和落脚点，坚持把解决思想问题与解决 实际问题结合起来，努力使各级党组织成为职工群众的贴心人，想 群众之所想，急群众之所急，把党的政策和关怀送到职工群众的心 坎上，对于一时难以解决的问题，要向职工群众说明情况，讲明原 因。在工作中做到既讲道理又办实事，既以理服人又以情感人，在办 实事中贯穿思想教育，通过解决现实问题引导职工群众提高思想境 界， 在为职工群众解决问题的进程中体现思想政治工作的凝聚力。 近年来，神华准能公司通过改善职工生产生活环境、改善职工浴池 和食堂、提高职工班中餐标准和质量、组织年度免费健康体检、积极 开展送温暖等实事，切实让广大职工共享企业改革发展成果。 职工 队伍人心思进，人心思稳，有力地促进了公司各项工作的和谐发展。 4.加强和改进国有企业思想政治工作的体会 多年的工作实践告诉我们，思想政治工作这一政治优势和法 宝任何时候都不能丢，越是发展经济，越需要强大的思想政治工 作保驾护航。 4.1 思想政治工作必须始终坚持融入中心、 服务大局的工作 定位。 神华准能公司各级党组织立足公司三次创业发展目标，始 终把行政工作的难点作为思想政治工作的重点，把行政工作的重 点作为思想政治工作的出发点和落脚点， 较好地实现了党政同 心，目标同向，实现了党政工作的有机融合。 4.2 思想政治工作必须始终坚持以人为本、 服务员工的工作 理念。神华准能公司各级党组织始终坚持 “ 准能是我家，员工是亲 人”的人文理念，把广大员工对美好工作和生活的向往作为目标， 把关心员工切身利益、满足员工物质和精神需求、提高员工幸福 指数作为工作重点，切实让员工共享企业改革发展成果，增强了 建设七彩准能、和谐准能、美丽准能的凝聚力和向心力。 4.3思想政治工作必须始终坚持强化素质、提升能力的工作重点。 政治强、业务精、作风硬的高素质思想政治工作者，是提高思想政治工 作实效性的关键。 准能公司党委始终把各级领导班子和干部队伍建设 作为思想政治工作的重点，既发挥党务人才的作用，又发挥专业技术 和管理人员的作用，提高政工队伍整体素质。 不断引进优秀的政工人 才，为政工队伍增加新的成分，补充新鲜血液，并在实际工作中，加大 政工人才的培训力度，创造有利于他们脱颖而出的良好环境。 总之，国有企业思想政治工作是一个常做常新的命题，是一 项庞大的社会系统工程。 国有企业要紧跟形势发展，不断适应自 身发展规律、行业发展规律和社会发展规律，积极探索适合企业 实际的思想政治工作新方法