新技术产业和战略新兴产业发展讲话-发展改革

1 / 4 新技术产业和战略新兴产业发展讲话 /发展改革 栗书记要求要在加速发展中推进加快转型，在加快转型中促进加速发展。对于加快转型，我的理解就是要依靠科技创新来实现经济的转型和调整。市自主创新资源集中，全省 70%以上的科技人才集中在， 70%的高新技术集中在， 67%的高新技术产业集中在， 70%的高等院校、科研院所集中在。这四个条件，使高新技术产业和战略性新兴产业发展具备了很好的条件，的高新技术产业强，全省的高新技术产业则强；的高新技术产业快，全省的高新技术产业则快。所以，我市在制定 “ 十二五 ” 规划的时候，必须 深入贯彻落实科学发展观，立足经济发展方式转型和经济结构调整，大力发展高新技术产业和战略性新兴产业。要发挥人才高度聚集、高新技术高度聚集、高新技术产业高度聚集、大专院校科研院所高度聚集的优势，使的高新技术产业和战略性新兴产业在短期内得到快速提升和发展。 前段时间我们进行了测算，到 “ 十二五期 ” 末，全市高新技术产业产值可以达到 1000 亿以上，其中 500 个亿是高新技术产业，另外 500 个亿是药业。也就是说要实现五年增加 2 5 倍，实现两年半左右翻一番，使高新技术产业、战略性新兴产业占工业增加值的比重从现在的 20%上升到 50%，2 / 4 占到工业总产值的半壁江山。围绕这一目标，我们要抓好八个方面的工作： 第一，用高新技术改造和提升传统产业 市传统产业比重大，磷、铝、煤以及装备制造业、食品加工业等，大都是传统技术。我们坚持创新引领，用高新技术改造和提升传统产业，大力发展先进装备制造业，铝、磷、煤等产业的精深加工和产业链延长，食品加工和产业链的延长，走新型工业化道路，巩固和提升传统产业竞争力。 第二，大力培育战略性新兴产业 重点是新材料、新能源、生物制药以及 IT 这四个行业，要大力培育和提 升。 第三，抓重大项目的策划和招商引资 要策划好重大项目产业化，比如锂电子的正负极材料、铝的结晶材料，以及替代钢材料等，在此基础上大力招商引资。对有意向、市场前景好的项目要看死盯牢，争取尽快落地，伟创力、中航飞机发动机、新能源电池项目等。 第四，抓技术创新 要抓通过创新来实现高新技术产业和战略性新兴产业的快速发展。比如刚才小河区介绍的企业集成创新联盟，就是一种有效的形式。工投公司通过灵活增资减持等方式来引资和扶持企业，这一类 属于机制和政策创新；还有企业与企业之间相互融资、兼并，这是体制创新；枫阳液压、黎阳液3 / 4 压与詹阳合作开发关键设备，这个是集成创新。我们还有很多技术创新平台。其中有军转民技术创新平台，如小河区 011军转民基地， 061 的零件、电机等。还有苗药研发平台，现在植物园是省级重点实验室。对这些平台，要通过加大扶持力度，建立一大批国家级、省级、市级的工程研发中心和技术研发平台，组建一批技术创新的联盟。要高度重视重大项目、重大科技工程的申报、研发和技术成果转化。比如贵铝华科的科研项目，取得了很多成果，关键是要转化成产品。如何实 现转化，市科技局等要认真研究，积极帮助企业实现转化。 第五，加快高新技术产业园区的扶持和开发力度 我市的高新技术产业主要集中在小河经济技术开发区和高新技术产业开发区。要进一步加大力度，在资金、政策、土地、财政、税收等方面给予倾斜，使高新区和经济技术开发区成为市高新技术产业增长和发展的 “ 引擎 ” 和 “ 发动机 ” 。 第六，大力培养和引进人才 由市科技局牵头制定高新技术人才引进的基金或奖励办法，用于市引进高新技术产业人才，留住人才。市的大学、职业院校，也要从市的产业发展出发，有针 对性的设置科目和专业，实行订单培养、定向培养，培养一大批高新技术产业需要的产业人才。 4 / 4 第七，为高新技术产业发展提供金融和财政支撑 高新技术产业既是技术密集，也是资金密集的产业。要通过上市融资、企业票据、担保、承兑等业务，大力发展小额担保公司、风险投资公司来促进市高新技术产业的发展，为企业提供资金保障。 “ 十二五 ” 期间，力争高新技术产业领域上市公司达到十家以上。另外也要鼓励企业重组兼并，鼓励强弱联合、强强联合，以聚集生产要素、聚集生产资源、聚集生产资金。 第八，狠抓大产业、大集团、 大项目、大品牌 要抓好十大重点企业、十大高新技术产业、十大高成长性企业以及十大药业企业，使之做大做强，成为我市工业经济