农村饮水安全工程供水水量漏失问题分析及对策.pdf

第l2 期 ( 总第1 1 7 期) 中 国水 能 及 电气 化 N o I 2( T O T A L N o 1 l7 ) 2 0 1 4 年 l 2 月 C h i n a Wa t e r P o we r &El e c t r i fi c a t i o n 农村饮水安全工程供水水量漏失问题 分析及对策 王 立 业 ( 铁岭市农田基本建设工作办公室，辽宁 铁岭1 1 2 6 0 8 ) 摘要：供水管网渗漏是农村饮水安全工程水量损失的主要因素，供水管网漏失不仅对供水企业造成 了经济损 失，也造成了水资源的巨大浪费。导致供水渗漏的原因很多，本文通过对农村饮水安全工程运行过程 中供水管 网水量漏失原因进行分析，提出针对工程管理过程中水量漏失f q 题的对策，以保障工程正常运行。 关键词：农村饮水安全工程；供水管网；渗漏损失对策 中图分类号：T U 9 9 1 文献标识码 ：A 文章编号 ：1 6 7 3 - 8 2 4 1 ( 2 0 1 4 )1 2 - 0 0 3 9 - 0 4 An a ly s i s a n d C o u n t e r me a s u r e s o f R u r a l Dr i n k i n g Wa t e r S a f e t y P r o j e c t Wa t e r S u p p ly Qu a n t i t y L e a k a g e P r o b le m W ANG L i v e ( T i e li n g F a r m la n d B a s i c C o n s t r u c t i o n W o r k O f fi c e ，T i e l i n g 1 1 2 6 0 8 ， C h i n a ) Ab s t r a c t ：T h e w a t e r s u p p ly p i p e n e t w o r k le a k a g e i s a m a j o r f a c t o r i n r u r a l d r i n k i n g w a t e r s a f e t y p r o j e c t w a t e r l o s s Wa t e r lo s s o f wa t e r s u p p ly p i p e n e t wo r k n o t o n ly le a d s t o e c o n o mi c lo s s o n wa t e r s u p p ly e n t e r p r i s e ，b u t a ls o c a u s e s h u g e wa s t e o f wa t e r r e s o u r c e s Th e r e a r e ma n y c a us e s o f wa t e r le a ka g e I n t h e p a pe r ，wa t e r lo s s c a u s e s i n wa t e r s up p ly pi pe ne t wo r k d u ri n g r u r a l d ri n k i n g w a t e r s af e t y p r o j e c t o p e r a t i o n p r o c e s s a r e a n a ly z e d ； c o u n t e r m e a s u r e s o f w a t e r lo s s p r o b l e ms i n p r o j e c t m a n a g e m e n t p r o c e s s a r e p r o p o s e d f o r e n s u r i n g n o r m a l o p e r a t i o n o f t h e p r o j e c t Ke y w o r d s ：rur a l d r i n k i n g w a t e r s a f e t y p r o j e c t ； w a t e r s u p p l y p i p e n e t w o r k ； s e e p a g e l o s s c o u n t e r m e a s u r e 农村饮水安全工程建设是 水利改革 发展 中的重要 部分 ，饮水安全 问题 一直 受到党 和政府 的高 度重视 ， 做好农村饮水安全工程的建设与管理能够惠及民生、 造福群众 ，让农 民群众从水利改革发展 中得到更 多的 实 惠。经过不懈努力 ，我国农村饮 水安全工程建 设 取得 了很 大成 绩 ，但农 村 饮 水 安全 问题 依 然 十分 严 峻。由于经济 、技术和管理等诸多因素，农村供水管 网漏失问题成为供水水量损失的主要问题 ，这既给供 水单位造成 了巨大的经济损失 ，也浪费 了宝贵的饮用 水资源 。另外 ，供水管 网漏失也会增加 水的二次污 染风险，影响供水的连续性 、安全性和高效性 。农 村饮水 安全工 程供水 管网建设 ，是农村饮水 安全工程 能够安全 、正 常运行 的保 障。应通过 多种途径 ，找到 一 条适合农村供水工程的检漏方法和措施。 3 9 运行管理 Ope r a t i o n Ma na g e me n t 现有管网检漏技术 与设备主要应用在城 市供水管 网，且不少 尚处 于实验 阶段 ，管 网漏失 主要 与管 网使 用年限 、运行压力 、管材 、管径 、铺设 深度 、路面荷 载、地质条件、气温以及施工与管理水平等有关。因 此针对农村供水管网的实际情况，分析其漏失原因， 找到适宜的漏失控制措施 ，对节 约农村饮水 安全工程 供水量 、保障工程正常运行具有重大意义。 1 管网漏失分类及原因分析 1 1 管网漏失分类 按管网漏点的位置 ，管 网漏失通 常可分为 明漏 和 暗漏两大类；工程运行中也将不可检测的漏失称为背 景渗漏 。 明漏指容易被 发现 的管 网泄漏 ，多为管 网爆 裂 ， 具有较大 的瞬时流量 。但漏水时间一般不长 ，总漏 水 量不大。明漏中，阀门漏水占一定的比例。此外，还 包括农村各种建设工程施工破坏以及长期腐蚀、外力 作用下发生 的爆管和漏水 。 暗漏指渗透 到地下或 渗 流入下水 道 ，不 易发 现 ， 持续时间较长，漏水量较大，必须通过主动检漏的方 式检测 的泄漏 。农村供水管网漏 水大多是 暗漏 ，暗漏 是农村无效供水 中水量损失最大 、最难 控制和最不 易 发现 的问题 ，也是爆管的潜在因素 。 背景渗漏又称不可检测的管网漏失 ，分布广，总 体漏水量较大 。由于管 网单位长度 内漏水量很 小 ，供 水压力 变化较小 ，无突变现象 ，不易检测 。如 管道接 头 、管道配件的连接部位，容易产生滴漏。 1 2 管网漏失原因分析 1 2 1 工程管网陈旧老化、年久失修 不少供水管网铺设时间较长，甚至使用 2 03 0 年以上，陈旧管道多为刚性接 口，经受不起温度变 化 、各种腐蚀 、地基下沉 、地面负载等 的影响 ，易造 4 0 成漏水等 问题 ，这是管 网漏失的主要 原因。 农村饮水安全工程属于准公益性 项 目，仅凭供 水 单位或用水户 ，难以实施工程设施 、设 备或管 网的更 新改造。尤其是偏远 的山丘区，供水规模小、管线 长 、水压大、村民居住分散、经济欠发达 ，更无力进 行管 网更新改造 。 1 2 2 工程管材、管件质量不达标 农村饮水安全工程供水管材种类繁多 ，个别地 区 存在未统一实施招投标 、进货渠道不统一 、采 购把关 不严 、现场验收不力等 问题 ，造成管材 、管件 质量参 差不齐。如管道出厂时，防腐性能不好 ，内外壁防腐 层没有遵守有关标准要求，造成运输或运行中防腐层 脱落 ，久 而久 之 就易 在破 坏 处漏 水 。对 一 些新 型 管 材 ，如管件 系列不全 、非标准化生产 ，在管 段压力和 温度变化 较 大 的情况 下 ，管段 各部 分 机 械性 能不 一 致 ，也容 易产生漏水现象 。 1 2 3工程 设计 、施 工质 量差 部分供水管网设计 中，对地质条件未加详细勘 察 ，对地质条件 复杂 的管槽未采取有针对性 的处理措 施 ，以致管道的稳定性等存在问题，导致局部荷载或 阻力增大，易造成管道接 口松脱 、管网断裂而漏水。 施工 如 把关 不严 ，易造 成 “ 槽 基不 平 、接 口不 正 、覆 土不实” 。 “ 槽基 不平 ”指 管槽 的槽 底不 平或 无 修平措施 ，造成管道 不均匀沉 陷 ，以致逐步损坏接 头甚至管道。“ 接 口不正 ”主要表现为法兰盘接 口对 口 不正、螺栓不严 以及承插 式接 口的偏 向转角过大或其 插入深度不足，经受不起不均匀沉陷、管道伸缩以及 水压升高等影响；或接 口等刚性太强，管道产生环向 断裂 ( 小 口径 管道 ) 或大 头处 挠 断 ( 大 口径管 道 ) 。 “ 覆土不实”指管道覆土过浅、压实度不够或其内外压 过大 ，没安装 管道伸缩器 ，在外在荷 载及热胀冷缩 的 变化下造成焊缝开裂 、管道断裂等现象 。据统计 ，因 运行管 理 Op e r a t i o n Ma n a g e me n t 施工质量差造成的维修量约占总维修量的3 0 。 1 2 4 工程 管 网供水 计量设 备 质量 不合格 由于计量仪表质量 、精度或安装维护等问题，造 成流水不走数 、计量不 准确 ，使供水工程计 量总表读 数与各分表之间有一读 数差 ，即管 网的漏失率 ，其 主 要表现如下 ： a 水表质量存在问题 ，没有制造计量器具许可 证 ( C M C )标 志等 。 b 水表检定周期一般为 2年，使用中没有按照 说明书的要求定期进行维护保养或检定。 c 水表没 有水平 安 装 ，或其 流 向标 记 与管 道水 流方 向未一致 ，表盘未呈水平状态。 d 水表精度不够，始动流量太大 ，小流量时计 量不 准。 e 水表 防冻措施不好 ，水表被冻坏。 水 中含沙量 等 太 高 ，未 安 装过 滤 器 或 除沙 装 置 ，水表被卡住 。 g 未安装空气 阀，水 中气泡太多 ；管道非全时段 满管运行 ；未安装逆止阀，停泵或断电后水倒流等。 1 2 5 其他原因 造成管网漏失的原因还有很多，如 ：供水管线附 近道路改造 、建筑物等施工 ，易造成管道地基松动， 引起不均匀沉降，使管道承压不均。道路扩建、拓 宽，使原本沿道路一侧 的管道被 “ 移”到了道路中 间 ，以致管 道承受 的外在荷载增加 。此 外 ，运行管理 不善 ，如 ：供水 系统任意接管 、压力调节不 当造成管 道超压或欠压、管道产生水锤等 ，也会导致管道损坏 而漏水，严重时还会产生爆管事故。 2 农村饮水安全工程供水管 网水量漏失控 制对策 网检漏相对于城 市供 水管 网的检 漏而言 ，更 加复 杂 ， 难度更大。既要做好技术工作，更要做好管理工作。 2 1 加强工程供水管网检漏 管 网漏失不可避免 。在确定管 网漏失后 ，通常要 做详细 的准备工作 ，依靠各项综合措施来检 漏 ，应根 据管网的使用年限、运行压力 、管材 、敷设深度等因 素 ，选择适宜的检漏技术和设备查找漏点，供水规模 较大的管网可以参照城市供水检漏方法。具体采用哪 种 检漏方法 ，取决 于具体 的管线状况 ，包 括管材 、埋 深 、水压 、周围环境、土质、地表介质等综合情况。 大多数供水规模较小 、使用塑料管材 的农 村供水 工程，受技术 、经济等条件限制 ，现有的检漏设备很 难满足要求。因此 ，需要筛选较为可行的检漏设备进 行改造，如：对检漏仪从拾音 、滤波、信号放大以及 耳机匹配效果等技术方面进行改进，同时尽可能降低 市场售价 ，以适 应农村 供水检 漏的需要 。 根据漏水量的经济损失费用及漏损控制费用 ，合 理确定检漏周期 。管网漏水量 费用是 由漏 失水量造成 的经济损失 随漏水程度的降低而减少，而漏损控制 费用随漏水程度 的降低而增加 ，漏水 量费用与漏损 控 制费用之和所构成的漏损总费用随漏水 程度变化 的曲 线呈凹形，； 在低谷处漏损总费用最低，其所对应的漏 水量称为 “ 经济漏水量” 。 2 2 合理选择工程供水管网管材 农村供水工程 ( 分 )干 管公 称直 径一 般 为 5 0 4 0 0 m m。 由： 于 二 塑料管 材性价 比、水质稳 定性较好 ，故 在农村供水工程中使用的比例较高。但塑料管道传音 效果差 ，漏水 音 衰竭 快 ，如 果 管 网分布 图等资 料 不 全，就会给检漏工作带来不便。为便于检漏及维护， 实 际操作 中可按 管线 的一定 间距设置一些 阀门井 。 2 3 加快工程供水管网改造 供水管网漏失控制是一项系统工作，农村供水管 农村供水管网中，不少由于铺设年代久远，管材 运行管理 Op e r a t i o n Ma n a g e me n t 本身存在不少缺陷；或因缺少维护导致内壁腐蚀 、结 垢 ，以及管道过水面积减少 、二次污染 ，甚至发 生爆 管事故 。因此有必要对年代 已久的老化管 网 ，尽快实 施改造 。 管网改造原则是 ：铺设年代较早 、漏 水量大 、爆 管现象严重 的管 段 以淘 汰 为 主 ；漏 水 隐 患较 多 的管 段，通过开挖式的拆排新管 、非开挖式的管道修复等 方案比较选择改造方案；管径较小难以满足供水量要 求时 ，则通过改大管径 或增设并列管段等 方案 比较确 定改造方案 ；道路 、建筑物 等下面 的管 道更新 改 造 ， 应积极推行非开挖施工技术 。 2 4 规范工程供水管网档案资料管理 没有详细管 网档案资料或不及 时对其进行归 档管 理 ，是导致管网检漏工作无法有效开展的重要原因之 一 。管网技术档案是指在管网工程的设计 、施工、试 运行 、验 收及运行全过程 中形成的应归档保存 的文件 资料 。档案资料应能及时反映管网现状 、历次更 新改 造情况 。 2 5 加强工程供水管网巡视 由于道路 拓宽 、新建 、拆迁等原 因 ，造成 管道损 坏现象屡见不鲜；管线违章用水 ，私自接水、偷水问 题也时有发生。管网巡视 ，不仅可 以发现明漏 ，对 防 止偷水以及各种破坏供水安全行 为均大有裨益 。有条 件时 ，应定期巡视检查 ，及 时发现管道损坏 隐患 ，保 护管 网安全 。巡视人员发现明漏时 ，应及时报告供 水 单位组织维修 ；对构成管网损坏隐患 、造成维护不 便 等行为要坚决制止；对违章用水、私自接水行为要及 时上报 ，严格打击盗水行为。 3 结语 农村供水工程管 网检漏是一项系统性和前 瞻性较 强的工作 ，农村供水管 网以塑料管材为主，对低水 压 、大 口径 、非金属管道 的漏水探测 目前是一 个 国际 化的难题。由于经济和管理上的原因，农村供水工程 管网老化严重，管网资料不全 ，现有的检漏设备价格 不菲且需要一定的技术 和经验 ，检漏效果 也存 在一定 问题 ，加上很多水厂管理人员和主管领 导对管 网检漏 认识程度不够 ，因此 ，目前检漏工作 深入开展 和普及 尚有一定 的困难 。 在经济发达 的地 区，可 以