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文档简介
1 / 8 XX 第二届村民委会换届选举工作总结 按照市委、市政府的总体部署,我区第五届村民委员会换届选举工作分两个步骤进行。去年底,区委在小汤山镇的 24 个村先进行了村委会换届选举。在此基础上,从今年 2 月开始,利用 4 个月左右的时间,进行了全区村委会换届选举。截止 6 月 10 日,全区第五届村委会换届选举工作已全部结束,并实现了预期目标。 一、基本情况 选民情况 全区共有选民 197101 人,其中男 94834人,女 1022652 人,党员 13260 人。参加正式选举投票的选民有 178345 人,参选 率达 90 5%。其中,直接参加投票的有 146769 人,委托投票的有 29082 人,流动票箱投票的有2494 人。 村委会成员设置情况 全区村委会 312 个中, 3 委制的有 220 个; 5 委制的有 83 个; 7 委制的有 9 个。 村委会成员情况 全区村委会成员共计 1143 人,其中,男822 人,占有 71 9%;女 321 人;占有 28! %。党员 932 人,占 81 %。 23 岁以下的有 151 人,占 13 2%; 36 人岁至 50岁的有 784 人,占 68 6%; 50 岁以上的有 208 人,占 18 2%大专以上学历的有 96 人,占 8 4%高中、中专有 415 人,占2 / 8 36 3%;初中学历的有 597 人,占 52 2%;小学历的有 53名,占 3 1%。 村委会主任情况 全区村委会主任 312 人,其中,男 278 人,占 89 1%;女 34 人,占 10 9%。党员 258 人,占 82 7%。 35 岁以下的有 17 名,占 5 5%; 36 岁至 50 岁的有 224 名,占 71 8%; 50 岁以下的有 71 名,占 22 8%。大专以上学历的有 53 名,占 17%;高、中专有 106 名,占34%;初中学历 的有 143 名,占 46%;小学学历的有 10 名,占 3 2%。全区连选连任的村委主任有 82 人。 村民小组、村民代表情况 全区共有小组 1664 个。村民代表 7756 人,其中,男 4889 人,女 2867 人。党员 2462 人。 二、取得的成效 从总上看,全区村委会换届选举工作是顺利的,成功的,可以概括为四个方面: 一是全区 312 个村委会按期进行了换届选举,获得了成功,成功率达到了 100%。 二是党支部书记兼任村委会主任比例高。全区党支部书记兼任村委会主任比例为 48 2 %,基本实现了区委提出的预期目标。 三是农村社会基本稳定。由于我们坚持发依法选举,全区 村委换届选举中,没有较大规模的群众集体上访和越级上访,没有留下不稳定因素。 3 / 8 四是这次人村委会换届选举,由村民直接选举村干部,从某种意义上说,拓宽了农村基层干部选人、用人渠道,为进一步加强农村基层组织建设奠定了基础。 通过这次村委会换届选举,新产生了的村委会成员结构合理、素质提高,与上届相比发生了较大变化。以村委会主任为例。全区 312 名村委会主任, 35 岁以下的(上届有 65 名,占 20 8%)比上届低 15 3%; 36 岁至 50 岁上届有( 164 名,占 52 6% )比上届高 19 2%50 岁以上的(上届有 83 名,占 26 6%)比上届低 3 8%。大专以上学历的(上届有 13 名,占 4 2%)比上届高 12 8%;高、中、专学历的(上届有 85 名,占 27 2%)比上届高 6 8%;初中学历的(上届有 196 名,占 62 8%)比上届低 16 8%;小学学历的(上届有 18 名,占 5 8%)比上届低 2 6%。 三、主要做法 (一)统一认识、加强领导,站在加强农村基层组织建设的高度抓好村委会换届选举工作 区委对这次村委会换届选举工作高度重视,认真总结了小汤山镇试点工作的经验和教训,深入了分析、研究了全 区的整体形势,制定了工作意见和实施方案,召开动员会,明确提出了“三个代表”重要思想统领这次村委会换届是基层组织建设的一次重要契机,促进农村经济发展和社会进步,保持农村稳定。区委要求各镇党委和村党支部对村委4 / 8 会换届选举工作要直接领导,特别是村党支部要充分发挥领导核心作用,有条件的村党支部书记要参加村委会主任的竞选。 为切实加强对这次村委会换届选举工作的领导,区委成立了由组织部、民政局等 11 个部门组成的组成的区委换届选领导小组。领导小组下设办公室,区委常委、组织部长李庆同志兼任办公室主任。组织部、民政局 密切配合,加强力量,办公室下设四个小组:即秘书组、指导组、宣传组和事件处理组。同时,为切实加强对基层的指导、督促、检查,区指导组又从有关部门抽调了熟悉村委会换届选举工作的 8 名业务员骨干,分为 4 个指导小组,分片、包镇具体指导,帮助镇、村搞好换届选举工作。 各镇党委对这次村委会换届选举工作给予了高度重视,成立了领导小组和办公室,由镇党委书记任组长,政工副书记任选举办主任。并抽出专人负责选举工作,设置了专门办公地点,配备了专用电话、专用车辆、专用经费,为村委会换届选举顺利进行提供保障。 (二)、认真落实责任制,充分发挥镇、村党委组织的作用 在这次村委会换届选举工作中,区委坚持一个阶段一汇报、一个阶段一培训、一个阶段一回查、一个阶段一5 / 8 督导。区指导认真属行职责、村,对有关人员进行业务培训,具体指导、督促、检查选举工作。同时各镇在认真分析、排查问题、分类排队的基础上,确定了副职以上领导和包村工作队包片包村制度,使镇里每一名领导干部都有责任,每一名机关干部都有任,做到了任务明确、措施到位、责任到人。 各镇党委将这次村委会换届选举工作与开展“三个代表”重要思想学习教育活动和加强 农村基层组织基层建设有机地结合起来。镇党委书记对这次村委会换届选举工作始终高度重视,亲自抓,认真属行“第一责任人”的责作,并投入了大量的人力和物力。从换届选举工作一开始,各镇党委书记就同选举的同志多次开会,一起分析、排查每一个村的情况,一起研究、制定工作计划和工作措施。 (三)慎密分析、精心组织,认真做好每一阶段工作 1、慎密分析,制定实施了方案。在对全区整体形势进行认真分析、研究的基础上,为使这次村委会换届选举工作严格依法,按法定程序进行,区委领导小组办公室制定了详细的预案,专门成立了 由 25 人组成的机动工小分队,以应会和处理选举过程中出现的突发事件。在“选举日”时间安排上,与区委不做硬性要求,不确定统一的“选举日”。要求各镇根据各村的实际情况,问题的多少,逐步进行选举。这样便于集中更多的人力、精力搞好那些问题较多、干群矛6 / 8 盾较村的换届选举工作。 2、认真做好排查,加大重点村的投入。在村委会换届选举工作开始前,区委要求各镇党委按照市委、区委的精神,认真做好排查工作,分类排队,并针对实际问题,制定切实楞行的措施。各镇党委极组织机关干部和包村工作队深入到村、到户,了解群众对这次村委会换 届选举的认识和反映,掌握了群众存在想什么、关心什么。特别是对一些重点农村和难点村进行了深入地调查研究,摸清了存在的问题以及群众的思想状态,并对存在的问题和可能出现的问题,制定具体的工作措施,避免出现的问题或尽可能地将问题解决在萌芽状态。 3、建立“选举日报”制度。在村委会换届选举正式投票阶段,区委要求各镇要将每天情况及出现的问题,及时上报区选举办。区选举办一方面掌声握全区选举的进展情况,另一方面对于有些问题,及时分析、研究,并由区指导组和镇领导小组共同制定措施,加以解决,最大限度地将问题觖决在萌芽 状态。 (四)分阶段、分层次,搞好宣传、培训工作 1、多种形式宣传,使宣传工作贯穿到选举的全过程。在这次村委会换届选举过程中,我们始终注意做好宣传工作,认真宣传好“两法一规”,做好群众思想工作。区、镇两级都成立了宣传组,并且针对选举每一介阶段的工作内7 / 8 容制定出每一个阶段的宣传方案。 3月 15日是全区统一的“宣传日”各镇采取广播、板报、咨询、文艺演出、发放宣传等多种形式宣传“两法一规”,让群众明白村委会换届选举的目的、意义、方法、步骤及原则等内容。结合“三个代表”重要思想学习教育活动,各镇机关 干部通过入户调查、走访、座谈等多种形式,了解群众的思想状况,群众对机关干部的评阶,以及对选举工作的看法。根据群众提出的意见有针对性地制定整改措施,从而使群众能够依法、正确行使自己的民主权利。 2、把握每 一阶段宣传重点,让选民了解每一步方式方法。各镇在这次村委会换届选举中,坚持宣传工作贯穿始终,并且在选举的每一个阶段注重空出宣传重点,让群众明白每一步该做怎样做。同时,在宣传工作中充分发挥党员和村民代表作用,每一阶段、每一步都入户宣传,实施“五步法”,即在动员阶段 ,通过广播、板报、宣传栏等形式引导群 众了解,领会和掌握选举法规的基本精神和基本原则,向选民清民主选举的意义;在推选选举委员会阶段,向群众宣传候选“选委会”的职责、任务以及“选委会”成员应具的条件等;在提名候选人阶段,向群众宣传候选人应具备的条件,教育群众要
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