GA-T 465.10-2004 治安管理信息系统基本业务功能规范 第10部分派出所管理基本业务功能.pdf

I CS 3 5 . 2 4 0 . 01 A 9 0 中华 人 民共和 国公 共 安全 行 业标 准 G A / T 4 6 5 . 1 0 -2 0 0 4 治安管理信息系统基本业务功能规范 第 1 0 部分: 派出所管理基本业务功能 S p e c i f i c a t i o n o f b a s i c o p e r a t i o n f u n c t i o n s f o r p u b l i c o r d e r a d mi n i s t r a t i o n i n f o r ma t i o n s y s t e m- P a r t l 0 : B a s i c o p e r a t i o n f u n c t i o n s o f p o l i c e s t a t i o n m a n a g e me n t 2 0 0 4 - 0 1 - 0 7 发布2 0 0 4 - 0 1 - 0 7实施 中华人民共和国公安部发 布 s 9 G A / T 4 6 5 . 1 0 -2 0 0 4 前言 G A / T 4 6 5 治安管理信息系统基本业务功能规范 分为十个部分 第 1 部分: 户籍管理基本业务功能; 第 2 部分: 暂住人口管理基本业务功能; 第 3 部分: 租赁房屋管理基本业务功能; 第 4 部分: 工作对象管理基本业务功能; 第 5 部分: 居民身份证管理基本业务功能; 第 6 部分: 案事件管理基本业务功能; 第 7 部分: 公务用枪管理基本业务功能; 第8 部分: 民 用枪弹管理基本业务功能; 第 9 部分: 民用爆炸物品管理基本业务功能; 第 1 0 部分: 派出所管理基本业务功能。 本部分为G A / T 4 6 5 的第 1 0 部分。 本部分由公安部治安管理局提出。 本部分由公安部计算机与信息处理标准化技术委员会归口。 本部分起草单位: 公安部治安管理局。 本部分主要起草人: 仇保利、 唐玉建、 曹新平、 蔡利丰、 李银波。 G A / T 4 6 5 . 1 0 -2 0 0 4 治安管理信息系统基本业务功能规范 第 1 0 部分: 派出所管理基本业务功能 1 范围 G A / T 4 6 5 的本部分规定了地市级治安管理信息系统派出所管理的基本业务功能。 本部分适用于治安管理信息系统的开发与建设。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过 G A / T 4 6 5 本部分的引用而成为本部分的条款。凡是注日期的引用文件， 其随后所有的修改单( 不包括勘误的内容) 或修订版均不适用于本部分， 然而. 鼓励根据本部分达成协议 的各方是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件， 其最新版本适用于本部分。 G A 2 3 4 旅馆业治安管理信息系统基本功能 G A / T 4 6 5 . 1 治安管理信息系统基本业务功能规范 第1 部分: 户籍管理基本业务功能 G A / T 4 6 5 . 2 治安管理信息系统基本业务功能规范第2 部分: 暂住人口管理基本业务功能 G A / T 4 6 5 . 3 治安管理信息系统基本业务功能规范 第3 部分: 租赁房屋管理基本业务功能 G A / T 4 6 5 . 4 治安管理信息系统基本业务功能规范 第4 部分: 工作对象管理基本业务功能 G A / T 4 6 5 . 5 治安管理信息系统基本业务功能规范第5 部分: 居民身份证管理基本业务功能 3 荟本业务类型 派出所管理基本业务类型见表 1 , 表 1 派出所管理墓本业务类型 大类中类小类 人口管理 常住人口 户籍 身份证 暂住人口 境外人员 人户分离 人在户不在 户在人不在 户口待定人员 旅店住宿登记人员 工作对象 重点人口 监管对象 视线对象 服刑在教人员 雄事肇祸精神病人 租赁房屋 治安管理特种行业 旅馆 旧货 印刷 刻字 机动车修理 G A / T 4 6 5 . 1 0 -2 0 0 4 表 1( 续) 大类中类小类 治安管理 公共场所 危险物品 民用枪支 民用爆炸物品 剧毒物品 水上治安 水域 船舶 其他管理 弃婴 迷途人员 失踪人员 治安防范 人防 治保会 社会保安队 治安联防队 其他辅助力量 物防 技防 内保单位 安全小区 执法办案 接处替 治安( 行政) 案件 刑事案件 治安事件 治安灾害事故 情报信息 工作关系 信息管理 派出所建设 队伍建设 民普管理 民警考核 内务管理档案管理 勤务管理 值班备勤 治安巡逻 特定勤务 后勤保障装备管理 地理信息 责任区信息 门楼牌信息 电子地图 4 基本业务功能描述 4 . 1 人口管理 4 . 1 . 1 常住人口 提供常住人口户籍和居民身份证管理的基本业务功能。系统具有户口登记及迁移功能， 包括对常 住人口的出生登记、 死亡注销、 迁移、 人户、 立户、 销户、 项目变更及户内与户主关系调整。具有受理居民 身份证的申领、 换领( 发) 、 补领以及证件的审核、 签发、 检验、 分发、 领取发放等。具体功能遵照 G A / T 4 6 5 . 1 和G A / T 4 6 5 . 5 的规定。 4 . 1 . 2 暂住人口 提供对暂住人员信息进行登记、 处罚、 变更变动、 延期和注销功能; 提供暂住证件的申领、 补领和制 作功能。具体功能遵照G A / T 4 6 5 . 2 的规定。 4 2 G A / T 4 6 5 . 1 0 -2 0 0 4 4 . 1 . 3 境外人员 登记境外人员的临时住宿信息。与出人境部门的境外人员管理系统建立信息关联和信息交换， 提 供关联引用功能。 4 . 1 . 4 人户分离 提供对地市内常住户口登记住址与实际居住住址不一致的人口的登记和维护功能。包括“ 人在户 不在” 和“ 户在人不在” 两种情形。 4 . 1 . 5 户口待定人员 提供对户口 待定人员登记和维护功能。 4 . 1 . 6 旅店住宿登记人员 如果已建立旅店住宿登记系统， 应与之建立关联， 向派出所民替提供各种查询分析功能。具体功能 遵照G A 2 3 4 的规定。 4 . 1 . 7 工作对象 提供重点人口列管、 管理类别变动、 项目 变更、 现实表现管理及撤管等功能; 提供视线对象、 监管对 象、 服刑在教人员及肇事肇祸精神病人的登记、 管理类别变动、 项目 变更、 现实表现管理及注销功能。具 体功能遵照G A / T 4 6 5 . 4 的规定。 4 . 1 . 8 租贾房屋 提供租赁房屋信息、 房主、 承租人、 治安检查和处罚信息的登记和维护功能。具体功能遵照 G A / T 4 6 5 . 3 的规定。 4 . 2 治安管理 4 . 2 . 1 特种行业 系统具有对特种行业的基本信息、 安保情况、 治安许可证、 安全防范、 从业人员、 治安检查、 事故记 录、 处罚记录、 违法人员等情况的登记、 修改及注销功能。 4 . 2 . 2 公共场所 系统具有对公共场所的基本信息、 安保情况、 安全防范、 从业人员、 治安检查、 事故记录、 处罚记录、 违法人员等情况的登记、 修改及注销功能。 4 . 2 . 3 危险物品 如果已建成民用枪弹系统、 民用爆炸物品系统， 应与之建立关联， 向派出所民替提供各种查询功能 和关联引用功能， 提供对危险物品的信息登记、 安全检查和处罚的功能。 4 . 2 . 4 水上治安 提供水域管理和船舶管理基本业务功能。系统具有管理河道基本信息的功能， 包括河道名称、 走 向、 起止范围、 长度、 通航能力、 码头等内容。具有管理水域范围内的停泊船只信息的功能， 包括各类船 舶类型、 吨位、 马力等和船舶基本信息和船舶相关负责人( 单位) 、 船舶用途、 经营航线或活动区域等 信息。 4 . 2 . 5 其他管理 系统具备对弃婴、 迷途人员、 走失人员等各类派出所台帐信息的登记维护功能。 4 . 3 安全防范 4 . 3 . 1 人防 系统具有对治保会、 社区保安队、 治安联防队和其他辅助力量等人防组织及其人员情况的登记、 修 改及注销功能。 4 . 3 . 2 物防 系统具有对小区防范、 楼幢防范、 居民户防范等物防措施的登记、 修改及注销功能。 4 3 G A / T 4 6 5 . 1 0 - 2 0 0 4 4 . 3 . 3 技防 系统具有辖区技防设施情况的登记、 修改及注销功能。 4 . 3 . 4 内保单位 系统具有对内保单位的基本信息、 安保情况、 安全检查、 安全防范、 重点部位、 事故记录、 案事件记 录、 工作对象等情况的登记、 修改及注销功能。 4 . 3 . 5 安全小区 系统对居民小区创安活动的条件指标、 评比数据、 达标情况进行记录和统计。 4 . 4 执法办案 4 . 4 . 1 接处替 提供报警、 处警信息的录人、 修改、 查询、 删除功能。 4 . 4 , 2 治安( 行政) 案件 根据治安、 行政案件的办案流程和应该履行的审批手续， 对案件基本信息、 涉案人、 涉案物品等相应 信息进行管理与维护， 提供对治安、 行政案件主要办案手段， 如询问、 留置盘问、 传唤、 拘传、 讯问、 调解及 处罚等功能的实现。 4 . 4 . 3 刑事案件 根据刑事案件的办案流程和应该履行的审批手续， 对案件基本信息、 涉案人、 涉案物品等相应信息 进行管理与维护， 提供对办理刑事案件的主要侦察过程， 如询问、 讯问、 搜查、 辨认、 传唤、 拘留、 监视居 住、 逮捕、 取保候审、 补充侦察及起诉等功能的实现。 4 . 4 . 4 治安事件 根据治安纠纷、 群体性事件的处理流程、 要求和应该履行的审批手续， 对相应信息进行管理与维护， 提供对治安事件的主要办理过程， 如登记、 处理情况、 出警情况、 审批、 调解等功能的实现。 4 . 4 . 5 治安灾害事故 对治安灾害事故相应信息进行管理与维护。 4 . 5 情报信息 4 . 5 . ， 工作关系 系统对公安工作需要的各种信息员进行登记和维护。 4 . 5 . 2 信息管理 系统对派出所通过各种渠道获取的情报信息进行分类登记并记录采纳情况和应用效果。 4 . 6 派出所建设 4 . 6 . 1 队伍建设 提供民警管理和民警考核基本业务功能。具有民警基本信息的登记、 变更功能。具有设定民警考 核指标和标准， 设定和调整考核系数， 自 动计算和手工维护考核结果等功能。 4 . 6 . 2 内务管理 提供档案管理基本业务功能。具有档案登记、 检索、 维护、 借阅、 移送及销毁功能。 4 . 6 . 3 勤务管理 提供值班备勤、 治安巡逻和特定勤务基本业务功能。具有对民警值班备勤计划安排、 情况登记的功 能。具有对治安巡逻的起止时间、 巡逻路线和任务执行等情况进行记录的功能。具有对警戒、 普卫、 现 场管制以及上级公安机关指派专门任务等情