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华北电力大学华北电力大学研究生结课论文课 程 名 称:电力市场理论与技术学 生 姓 名:蒋洪源学 号:1102201110提 交 时 间:2011.07.05智能电网建设与电力市场发展蒋洪源(华北电力大学电气与电子工程学院, 北京 102206)Smart Grid Construction and Electricity Market DevelopmentJiang Hong yuan(North China Electrical Power University, Beijing 102206, China)ABSTRACT:Based on the essence and characteristics of smart grid, an all-round analysis is made about the electricity market development with the prospects of electricity market as the carrier of smart grid given. The preliminary exploration is made. Based on the identification of interaction relationship between the smart grid and the electricity market, the impact of the smart grid on the electricity market is analyzed emphatically as follows. Firstly, the basic function of the smart grid in supporting the market development is analyzed; Secondly, the huge driving forces on the deregulation of power industry by the smart gird are studied, including the change of power industry foundation, the deregulation forces,the reinforcement of ordinary commodity property of electricity and so on; Thirdly, the perspective traits of the electricity market led by the smart grid are systematically concluded. In addition, the potential significant influence on the market design by the smart grid as well as renewable energy and the corresponding tentative solving ways are intensively analyzed.In the end,the effect of smart grid on China model of electric power operation was studied, bottleneck and advantage of building smart grid in China were discussed and corresponding policy enlightenment was also acquired.KEY WORDS: smart grid;renewable energy;electricity market;micro grid ;operation model摘要:从智能电网的本质和特点出发,全面分析了智能电网对电力市场发展的影响和促进作用,对以智能电网为载体的电力市场进行展望。文中在概述智能电网与电力市场互动关系的基础上,在以下4个方面重点分析了智能电网对电力市场发展的影响:首先,分析了智能电网建设支撑电力市场发展的基础作用;其次,从电力工业基础的变革、改革推动力、电力普通商品属性的增强等方面分析了智能电网对电力市场改革的推动作用;再次,从智能电网的特点分析其推动电力市场发展的远景,重点研究了智能电网以及可再生能源等相关因素在电力市场设计中可能产生的主要问题,并提出了初步建议;最后,研究了智能电网建设对中国电力运营模式的作用, 探讨了中国实施智能电网的瓶颈和优势, 并得出相应的政策启示。关键词:智能电网;可再生能源;电力市场;微电网;运营模式0引言各国建设智能电网的动力和目的不同,因此对智能电网的定义也不同,但都是类似的:智能电网的本质,即通过输配电网和用电设备的信息化、智能化与电力市场化,解决可再生能源并网和能源合理利用的问题。智能电网是一个能够实现对用户和设备进行实时监视的完整体系,以利用各种信息提高电网的可靠性、经济性和灵活性,为电网运行和管理人员提供更完整、便捷的电网状态显示界面,帮助电网实现智能化运行的新型电网。欧盟理事会的能源绿皮书欧洲可持续的、竞争的和安全的电能策略(A European strategy for sustainable, competitive and secure energy) 将智能电网技术作为解决欧盟能源安全、电能质量、环境的关键技术和主要方向1,并将目标设立为:建立灵活、经济、可靠、易接入的智能电网。美国出于国家能源安全、环境保护、经济以及电力设备老化等因素的综合考虑,迫切要求打造基于实时电力市场的全新智能电力系统,其总目标设立为:建立高效能、低投资、安全可靠、灵活应变的智能电力系统2。由于我国一次能源和负荷中心的分配极不均衡,需要以特高压为骨干将电源中心的电能远距离、大容量地传送到负荷中心,于是我国提出了具有中国特色的智能电网的定义。国家电网公司首次提出了“坚强智能电网”的概念,以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的坚强电网为基础,利用先进的通信、信息和控制技术,构建以信息化、自动化、互动化为特征的自主创新、国际领先、中国特色的坚强智能化电网3。 本文立足于对智能电网本质的认识,分析智能电网与电力市场化运营的关系及其对现行电力市场发展的影响和促进作用,展望以智能电网为载体的电力市场模式,并从中国电力运营模式改革的角度, 研究了其对中国的电力运营模式的作用。1对电力市场发展影响的分析智能电网对电网结构4和系统运行方式的变革,不仅将促进欧美电力市场的新发展,而且还将更深刻地影响中国电力系统运营模式,以无可阻挡之势推进电力市场化的发展进程。根据目前智能电网的研究成果和规划5,本文认为智能电网对电力市场发展的影响可归纳为以下几个方面。(1) 改变能源的配置方式智能电网的发展和新能源的广泛使用,将大大减少化石类能源的开采和消耗,增加可再生等新能源的利用,并统一通过智能输配电网输送能源到用户终端。因此,可以预见,由于“即插即用”和“储能”技术的日益成熟和实用化,未来能源将通过智能电网统一配置为主,实现各种能源的有效整合。绝大多数终端用户的用电将通过智能电网来获取,少部分家庭用户和企业用户可以自给自足。(2) 改变电力系统运行方式和供需关系智能电网为分布式发电和用户向电网送电提供了物理平台,也改变了公用电厂发电、用户用电的传统电力系统运行方式。智能电网采用集成“双向通信”和“双向电力传送”技术,从技术上解决了普通电力用户参与市场的问题。用户通过储能设备在满足自身电力需求并有剩余电力的情况下,向电网送电,这不仅改变了电力系统的运行方式,也改变了电力市场的供需关系。电力市场的实时价格将为供需关系的协调提供不可或缺的激励信号。另外,分布式发电大量涌现后,电网中会出现一种新的运行方式孤岛运行模式6,也有文献称之为微电网模式。智能电网由许许多多、有大有小的孤岛组成,将就地的可再生能源电源和负荷结合起来进行协调控制,使可再生能源的电量就地消纳,多余电量上网远距离输送或存储,从而缓解电网调峰压力,保证电网安全稳定运行。如果主网出现故障时,具备独立运行条件的配电网自动解列;处于解列的配电网出现故障时,则更小的安全孤岛自动实现独立运行。(3) 促进实时电力市场建设与完善,提高电力市场效率实时电力市场是实现智能电网愿景的必要条件之一;同时,智能电网将为实时电力市场提供完善的技术条件,必将促进实时电力市场的建设和完善。此外,智能电网中将采用超导、远距离多落点直流输电、自动控制等先进技术和设备,不仅最大限度地降低网损,而且可提高输电网运行的灵活性,减少阻塞成本和其他交易成本;信息和网络技术以及智能电表的发展和应用,使得发电商与电力用户能够实时获取电力市场的经济信息,发电商与电力用户的互动性和响应的时效性增强,电力市场流动性和透明度将更高,效率也将更高。(4) 电力调度与市场交易技术支持系统更加智能化智能电网的信息化将为提高电网调度和市场交易技术支持系统的智能化水平奠定基础,进而在电力输出实时变化的情况下不但保持电网稳定7,简化了人机交互过程,减轻了调度运行和市场交易人员的信息处理负担,而且能纳入更多的间歇性可再生能源电力。智能电网容纳的可再生能源机组比重将大大提高,大规模间歇性可再生能源电力接入系统,将导致电网等效负荷的峰谷差变大,单纯依靠发电调度将无法满足系统调峰的需要,必须将电力用户也作为系统备用纳入实时电力调度和交易的范围。可见,无论是从实时调度还是从实时市场、辅助服务市场的角度,运行管理都更加繁杂,必须有高度智能化的信息管理和自动监控系统作为技术支撑。(5) 激励需求响应,吸引更多的电力市场参与者,分散市场风险,促进电力市场的良性发展。智能电网通过更加先进的信息技术将更广泛的能源群体(包括间歇性可再生能源供应者、传统的发电商和需求侧的广大电力用户,以及集供应与消费为一体的群体)紧密连接在一起,使得电力生产、输配、销售和使用等环节的效率更高、更公平;有更多的市场主体分担市场风险,并共同推动电力市场的发展。(6) 智能电网的“双向通信”8不仅为需求侧响应提供了技术实现的手段,也改变了电力市场的价格形成路径,提高了电力市场价格形成效率,为需求侧响应提供了经济激励信号。智能电网广泛采用并完全集成“双向通信”技术,使得发电企业、输配电公司/供电商和电力用户之间信息互动,三方均可以对信息作出快速和准确的反应,因此,改变了以往单向的信息流路径、供应链结构及其价格形成路径,同时,动态的信息互动使得信息能快速反映到价格上,提高电力市场价格形成效率。如图1所示。图1价格形成路径以智能电网为载体的电力市场结构比传统电力市场更利于有效竞争,其价格形成机制将更接近于完全竞争市场的价格形成机制。另外,由于市场为需求响应提供了经济激励信号,用户购电价格方案呈现多样化,包括考虑风电影响后的负荷特性制定的峰谷电价、实时电价、可中断负荷电价和计及用户长期用电特性的中长期合约电价等。当可再生能源发电容量在系统中所占比例较大时,仅靠基于信息化和自动化的电网智能控制与运行,不能保证电力系统实时平衡,还必须在协调各类发电机组运行的同时,通过实时市场价格信号,激励电力用户自愿参与系统平衡在电力过剩时段,通过低电价引导用户多用电、蓄电;在电力负荷高峰时段,通过高电价引导用户避峰用电;以可选择远期合约协定相对低廉的可中断电价或一定的备用容量补偿费,引导用户在系统发生事故时减少或停止用电,有利于抑制事故扩大和蔓延,以及尽早恢复系统正常运行。因此,智能电网应实现用电设备和电力市场的交互式通信,允许实时价格、能量和负荷管理,提高电力市场价格形成效率。(7) 增加市场竞争程度,提高能源利用效率、电力市场效率和资源配置效率智能电网将为中小电力用户直接参与电力市场交易,进而参与实时电力平衡提高基础平台,使电力市场竞争主体增加,竞争激烈程度增加,从而降低各环节的运行成本和市场交易成本,提高能源利用效率和市场运行效率。2智能电网的基础作用2.1确保电力市场可靠运行电力系统的充裕性和安全性是电力市场可靠运行的基础。现有电网是按照潮流从集中大电源流向固定可预测负荷设计的,因而电网拓扑和运行方式均不能适应未来双向潮流的情况。此外,影响未来电力系统可靠运行的不确定性、随机性因素众多,具有空间分布范围广、数量大的特点,对系统影响存在时空两维的变化,并随总体规模增加而出现影响能力由量变累积为质变、非线性放大的趋势。例如,中国近年快速发展的风电已经成为影响电力系统可靠性的重要问题9。未来电力系统运行具有计划性低、预测难、瞬间扰动强、潮流双向的特点,将难以准确制定和精确执行系统运行计划,动态稳定问题尤为突出;同时,由于可再生能源机组可用率低,发电容量充裕度会有较大波动。因此,电力系统在安全性和充裕性2个方面都受到较大挑战。智能电网为此提供了以下解决途径:(1) 长期投资上,智能电网建设首先意味着大幅增加输电投资,提高电网传输容量,以有效支撑电源的接入和输送,而电网的灵活运行方式和用户响应能力的提高也将增强发输电容量的充裕性。(2) 中期计划上,通过智能电网主动监测机组和输电设备的运行状况,既能减少不合理的计划检修申报,又能提高状态检修的质量,避免各类检修方式对电价和系统运行安全的不利影响10。(3) 实时调度上,为应对设备故障甚至系统停电,信息通信设备广泛配置,所检测的信息具有广域、全景、实时、全方位、准确可靠的特点,结合快速超前模拟,将使调度机构能以灵活的调度方式来适应不确定的潮流,充分利用输电设备,以接近实时的间隔监控电力系统、预判事故隐患,及时采取有效措施。同时,监测数据也能使电力系统不断自我调节,维持最优运行状态。即使事故已经发生,灵活的可重构网络拓扑也能最大程度地限制故障影响范围,并通过最优恢复路径快速恢复系统。2.2支撑电力交易发展未来电力市场交易的蓬勃开展,要求一个高效的运营平台,智能电网为此提供了基础。智能电网能够支持交易平台公正、快速、准确地处理各类交易。及时、准确、全面地披露信息,有利于市场的公平透明;支持各方互动的可视化操作界面和高度集成的数字信息系统,有利于交易开展和业务结算的方便快捷;数据全景式管理有利于各类交易的全局协调、统计分析、实时监测和事后监管。2.3扩大市场改革成效智能电网能够主动监测系统各节点的自然环境、空间地理、设备状态、能源供需、系统运行状态、供电质量和价格、温室气体排放量等信息,并反馈给市场各方,实现调度人员优化系统运行、发电公司和电网公司优化资产维护、消费者进行能源管理,从而能在以下3个方面有利于实现或扩大电力市场改革所带来的经济环保效益:(1) 电力用户根据电价信息优化用电方式,在峰荷高价期削减用电需求,利用各自安装的分布式电源或储能设备向电网供电并获得收入。此外,电力传输设备的传输能力得到充分发挥,将有效降低输电阻塞的频率和程度,阻塞成本相应减小。因此,在不考虑化石燃料高价格和可再生能源高成本的影响时,用户购电费用可能会显著降低并具有可控性。美国西北太平洋国家实验室调查结果显示,利用智能电网技术的每个家庭每年电费平均下降10%1。总之,智能电网将为用户带来最直接的利益。(2) 用户避免高峰用电的方式将改变负荷特点,提高日典型负荷曲线的负荷率。长期来看,等效负荷曲线将更为平滑。由于峰荷的极大削减,机组利用小时数得到提高,同时也将有效减少需要建立的电厂数和相应的电网投资。此外,对电源、电网资产的生产全过程的长期持续监测和分析,将进一步提高设备资产全寿命周期管理的能力,有利于优化设备运行方式和资产状态检修维护策略,减少不必要的计划检测费用,并延长设备生命周期。因此,固定投资成本的降低、可变维护费用的减少和设备生命周期的延长,将带来显著的经济效益。(3) 长期来看,电力市场和智能电网提高了用户对电价、能耗、排放信息的敏感性,潜移默化中形成用户的节能环保行为,从而减缓电力需求增长。此外,智能电网在发电环节将充分利用可再生能源,在输电环节将通过灵活的电网运行方式降低网损。总之,化石能源消耗增速和温室气体排放增速将下降,智能电网将实现良好的节能环保效益。当然,这些成效需要巨大的先期投入,文献5估计美国约需1.5万亿美元投资才能完成2030年智能电网建设的远景规划。3智能电网推动电力工业市场化改革3.1智能电网为市场改革创造新的条件电力工业基础的变革要求推进市场改革。随着各国智能电网的发展,相关物质基础的具备,不仅处于市场建设成熟阶段的国家需要进一步完善市场机制,处于市场建设初级阶段的国家也需要深入推进改革,以逐步建立与智能电网发展相适应的体制机制。这是生产关系不断适应生产力的要求。智能电网建设有利于扩大改革推动力。只有使用户参与改革进程,电力改革才会成为社会性变革,融入了社会需求,才能为改革提供新的动力11。智能电网为用户带来的经济利益,将使用户更认可和支持电力市场改革。此外,智能电网、智能家居等需要各方的广泛参与,这将改变现有产业链结构,使电力工业与其他行业的关系更加密切,甚至在电力、信息通信、互联网、家电、交通等产业间出现跨行业的公司和并购整合,将在一定程度上打破电力行业内发、输、配、售的单一纵向产业结构,使电力产业链条在纵向上沿上游的化石能源产业、新能源产业一直延伸到下游的家电、交通产业,横向上则与信息通信产业等深度结合。推动电力市场改革的力量将变得更为广泛而强大。电力的普通商品属性增强。电力工业市场化改革通过引入市场竞争机制实现电力产品和服务由公共物品向商品属性的转变;而智能电网建设则通过物理基础的改变,极大地强化电力的普通商品属性。电力对用户而言更接近普通商品,具有实时的商品质量和价格信息,能通过储能设备实现延迟供应。这不仅能为电力体制改革深化形成新的理论支撑点,也可能在市场设计等方面有利于放松部分传统的严格约束。例如储能设备在一定意义上相当于打破了供需的实时平衡。3.2智能电网影响电力市场改革方向智能电网促使电力体制改革继续向深入推进用户侧放开的方向发展。智能电表的广泛安装为用户选择权的进一步扩大奠定了基础;而增大输配概念模糊性的双向供电模式12,会本质上改变用户参与市场的方式,提高用户参与市场的程度。以环保、低碳为重要目标的智能电网建设将推动市场建设方向由追求市场的经济性发展为考虑环保的经济性,开展绿色市场建设。大力发展清洁能源和开展节能减排是世界主要国家电力工业当前乃至今后很长一段时间内最重要的行业主题。智能电网建设不仅为可再生能源接入提供了坚实的物质基础,也是绿色电力市场建设的重要一环。智能电网下可再生能源的发展,对包括欧美和中国在内的一些国家而言,意味着不同市场之间的融合,多区域的联合协调,市场范围的扩大。美国风电距负荷中心较远,需要在较广阔的范围内跨地区、跨市场消纳。电力市场内可能出现新的商业模式和业务模式。智能电网搭建的能源流、信息流交互平台,可能为市场主体、智能家居公司等各类参与者创造新的收益来源和方式,不断形成全新的产品和服务。例如,针对优化用户用电方式的服务产品、电力金融一体化等。4电力市场远景展望在智能电网建设的推动下,电力市场将发展到一个新的阶段。(1) 总体特点随着市场范围的扩大、资源配置能力的增强、市场机制的完善、市场组织的高度协调,电力市场将具有如下特点:鲁棒性,能够抵御更大的扰动,例如较低的发电容量充裕度、紧张的备用水平、操纵市场的行为。竞争性,市场更加开放、公平,信息对各方高度对称。柔性,能满足用户丰富的个性化需求,满足各类型机组参与市场的需求,电价体系更加完善灵活。互动性,交易主体间能源流、信息流互动增强,市场流动性提高。清洁性,促进清洁能源充分高效利用,促进市场各方节能减排。(2) 市场主体各类市场主体中用户侧变化最大,更广泛的电力用户更深入地参与竞争,用电负荷弹性变大。此外,用户因能对系统供电而具有发电公司角色,但其并网发电的时间、地点和能力具有非计划性,也不受调度机构计划管理的严格约束,难以预测。(3) 市场体系智能电网将支撑零售市场迅速发展或空前繁荣,零售市场接近完全竞争;而电力用户用电弹性较大且能并网反向供电,将极大地提高批发市场与零售市场之间的互动性,并促进形成完全竞争的批发市场。相应地,其他子市场,如辅助服务市场、输电权市场等与零售市场的耦合也将加深,相关衔接规则和交易品种设计将由主要围绕批发市场开展,转变为围绕批发市场和零售市场2个方面。由于日前对风速难以准确预测,为实现电力供需平衡,在智能电网先进技术的支持下,需结合事前的备用交易,依靠超短期预测,立足实时控制。此外,风电接入引起的辅助服务成本对不同的市场差异显著。关于美国西北部地区风电接入的研究表明,10 min市场相对于小时市场能削减40%60%的风电参与市场引起的辅助服务成本。因此,超短期市场、实时平衡市场和辅助服务市场将得到长足发展,交易规模也会因市场大量不确定性因素而大幅提高。此外,伴随智能电网互动技术的发展,需求侧管理和需求侧响应机制在电力市场建设中的地位和作用更为突出。(4)市场出清机制电力市场出清方式将由单一的经济安全调度转为安全、经济和环保的综合目标,其中,安全作为约束,环保外部效应内化为成本。此外,考虑环保目标后,电力商品的私人物品属性与公共物品属性之间的界限进一步复杂化,市场机制和管制手段在交易出清方式中的分工和协调需要做出适应性调整。(5)交易标的物智能电网提供的信息资源和支撑平台为交易标的物的发展提供了一定的基础。首先,除电能量、发电容量、辅助服务、输电权外,电力市场内的交易标的物可能出现与用户电能质量相关的电力商品细分交易。电能质量细分是指对如频率、电压波动和闪变、谐波等的度量。其次,智能电网对系统各节点的温室气体排放量信息的有效监测,将有力支撑碳交易品种的发展。此外,考虑到可再生能源比重的提高,重点发展规避机组不可供应风险的电力金融衍生交易品种。(6) 市场力智能电网有利于限制市场力。市场结构决定市场行为,广大用户的高度参与能够较大程度地抑制发电公司的结构市场力;而电网运行的灵活性,一定程度上也能降低发电公司的位置市场力。5 智能电网的实施对中国电力运营模式的作用5. 1 改变目前独家购电的状况中国现有的电力交易模式主要是电网集中供电和部分大用户直接供电模式, 前者占主导地位。这是由目前的电力结构决定的。截至2007年底,火力发电量占比82. 9%, 装机容量占77. 6%;水力发电量占比15%, 装机容量占20. 3%;核能发电占比1. 9%, 装机容量占比1. 2%;风能发电量占比0. 2% , 装机容量占比0. 8% 。可见, 中国绝大多数用户购买的电力是火电, 中国的电力结构呈现火电占主导地位的状况。中国火电的一大特点就是煤炭资源产地离主要电力负荷中心较远,煤炭资源主要分布于华北、西北地区, 而主要能源消费区集中在东南沿海经济发达地区。这决定了长距离输电成为火电的主要输送方式, 在这方面国家电网的集中购电和输电起着难以替代的作用。高压、特高压输电适应这种长距离输电方式。这在一定程度上可以解释为什么中国国家电网目前大力推进特高压输电网的建设。但特高压并不是唯一的输电方式。特高压输电是20世纪美国、日本、德国和俄罗斯研究的输电技术, 从20世纪60年代开始, 美国、前苏联、日本、意大利等国家先后开展了特高压输电技术的研究和开发。由于技术和经济的因素, 日本和俄罗斯铺设了特高压线路但未转入商业化运行。这些国家目前基本上都放弃了特高压输电, 美国正在推进智能电网和超导电网输电战略。而智能电网成功建立的一个重要基础就是分布式清洁能源。在中国要实施智能电网, 必然要大力发展分布式清洁能源, 中国的风能、太阳能等清洁能源储量十分丰富, 这为发展分布式清洁能源奠定了基础。分布式能源使得发电中心与负荷中心的距离缩短, 为用户直接向发电厂商购电提供了方便, 在很大程度上增添了用户的电力选择途径, 为用户进行成本控制, 选择最低成本的电力提供了可能。智能电网的实时、高速、双向的特点使用户能够实时了解自己的用电量及用电支出, 以便进行合理的电力消费, 如在高峰时少消费而在非高峰时多消费, 从而可以减少电力支出; 除此之外, 智能电网技术使得用户很容易区分不同电源的价格, 因而用户能够很容易地从高价的电源转换成向低价的电源购电。由此可见, 智能电网的实施对现有的独家购电的电力交易模式是一个深远的冲击。5. 2 分布式能源体制的建立必然进一步打破垄断, 加强电力市场的竞争如前所述, 智能电网的实施通常以分布式清洁能源的发展为基础, 而分布式清洁能源的发展必然促进多种能源的有效利用, 缩短发电厂与能源负荷中心的距离。距离缩短一方面可以降低电网的输电成本, 另一方面也方便发电厂向普通用户直接供电。用户用电选择权的增加不仅可以打破火电的相对垄断地位, 促进其他清洁能源的发展, 从而促进电源领域的竞争, 同时由于距离的缩短使得直接供电成本相对降低, 因而输电环节的垄断地位将会被打破。此外, 通常伴随智能电网建设的一项研究是超导输电技术, 超导电缆就是采用高温超导材料制作的电缆, 它具有输电过程中的能量损耗低、输送容量大、体积小、电磁污染少的四大优点, 在相同截面下, 输电能力是常规电缆的3 5倍。超导输电技术对高压与特高压的长途输电方式形成挑战, 超导技术使得输电领域的进入壁垒大为降低, 许多中小型电厂也能自行向其客户输送电力, 这有助于电力市场的竞争, 打破垄断。此外, 智能电网不仅是技术革命, 更是一场系统的制度革命。智能电网的局部实施可能只是IT和电力部门的事, 但全面实施还涉及除以上两部门以外的其他部门, 如消费者、政府及其他利益相关群体。智能电网技术将改变电力市场的信息不对称状况, 调高电力市场的制度效率。5. 3 智能电网的实施有利于中国电力行业的集约化运营 当前世界电网的损耗浪费非常严重, 如由于几乎没有平衡负载或监控能流的智能系统, 每年损失的电力足够印度、德国和加拿大使用1 a。如果美国的电网效率提高5% , 那么它将能永久性消除5300万车辆排放的燃气和温室气体。每天浪费的能源造成的损失高达几十亿美元。中国电力行业向来被认为运营效率低下, 如经营成本较高, 发电企业的盈利空间小, 电网企业也抱怨投资不足。以发电企业为例, 2007 年由于电煤价格的上涨使得电力企业盈利空间大幅收窄, 经营压力大增。智能电网建设使得企业可以实时监控能流, 合理平衡负载, 减少浪费和低效率, 降低企业经营成本, 增强盈利能力, 实现自身利益最大化,实现内涵式发展。6 我国智能电网的实施及其存在的瓶颈与优势条件 智能电网建设对我国的电力交易模式具有重要影响。我国在建设智能电网上存在制度瓶颈,同时也有自己独特的优势。6. 1 存在的瓶颈( 1) 中国的电力市场制度安排导致目前推进智能电网的艰难 中国的电力市场制度安排是政府主导下的强制性制度变迁的结果。强制性制度变迁是一种由上而下的变迁, 其优势在于政府的力量强大, 从而使政策推出的时间短, 由政府的强制力来保证执行。强制性制度变迁不是微观经济主体基于潜在获利性动机自发推动的, 从而存在制度变迁动力缺乏的问题。诱致性制度变迁是微观经济主体主动寻求潜在获利机会的自发行为导致的制度变迁, 制度变迁的动力较强。中国的电力市场制度由于是政府按既定目标推动的, 在改革到达一定阶段会形成各种既得利益集团, 从而成为进一步改革的阻力。( 2) 缺乏法律和政策扶持 在IBM曾经发布的未来5年中改变生活的5项创新中, 以智能电网为代表的/智慧能源首当其冲。诚然, 在全球资源逐渐稀缺的今天, 智能电网的出现无疑是一场令人欣喜的革命。然而, 当技术准备好的时候, 更大的阻力也许来自体制。为有效促进智能电网建设, 美国于2007 年12月颁布能源独立与安全法案20070, 确立了国家层面的电网现代化政策, 设立新的专责联邦委员会,并界定其职责与作用, 建立问责机制, 同时建立激励机制, 促进股东投资。在政策层面, 智能电网成为美国政府的振兴经济计划的一部分。相比之下, 中国的各种关于能源及电力方面的法律没有这方面的表述, 政策上也缺少相应安排。国内目前关于智能电网研究主要是由电网企业进行的,研究主体较为单一。6. 2 中国实施智能电网的优势除了建设瓶颈以外, 中国建设智能电网也有自己的优势。如IBM公司中国区高级电力专家MartinH auske认为, 与美国相比, 中国电力行业的基础建设要先进得多, 美国有的变电器用了40a, 没有收集数据的功能, 中国的变电器却有, 而且很新。他认为, 中国电网起点高, 实现智能化更容易。此外, 美国没有国家电网, 各州在能源政策上有很大的自主权, 可以自行其是。而中国有着统一的国家电网, 在推进智能电网的实施上比起美国有执行力优势。7 结语智能电网和电力市场虽然产生于不同时期,各具使命,但因能源、环境与经济因素而紧密关联、互为影响,并将逐渐融合,相互促进和发展。与以往的电力市场相比,以智能电网为载体的电力市场将为大规模可再生能源并网和实时需求响应提供经济激励机制,而智能电网则为其提供技术保障。智能电网的发展必将深刻地影响未来电力市场的发展模式,促使电力市场主体多元化和交易品种金融化,并将凸显实时市场的不可或缺性,提高市场效率,实现能源、环境等多种资源的综合优化配置,进而推动经济社会与能源产业和环境的和谐发展。智能电网的研究刚刚起步,本文的研究也是较初步的。随着智能电网研究的深入,其内涵和相应功能不断丰富,对电力市场的影响也将逐渐清晰。 而且,智能电网的建设将对中国电力运营模式产生重大影响, 中国在智能电网的建设上既有瓶颈, 也有自己的优势。因此, 应该将智能电网的实施纳入国
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