高密市茂盛再生资源有限公司废旧电池回收项目环评表

建设项目环境影响报告建设项目环境影响报告表表 项目名称： 废旧电池回收废旧电池回收项目项目 建设单位 (盖章) ： 高密市茂盛再生资源有限公司高密市茂盛再生资源有限公司 编制日期：2019 年 8 月 国家环境保护部 - - 1 建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编 制。 项目名称指项目立项批复时的名称， 应不超过 30 个字符(两个英文 字段作一个汉字)。 建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 行业类别按国标填写。 总投资指项目投资总额。 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学 校、医院保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护 目标、性质、规模和距厂界距离等。 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结 论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项 目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。 预审意见由行业主管部门填写答复意见， 无主管部门项目， 可不填。 审批意见由负责审批本项目的环境保护行政主管部门批复。 - - 2 建设项目基本情况建设项目基本情况 项目名称 废旧电池回收项目 建设单位 高密市茂盛再生资源有限公司 法人代表 刘瑞英 联 系 人 王桂茂 通讯地址 山东省潍坊市高密市醴泉街道醴泉工业富泉街 2567 号 联系电话传 真 邮政编码 261507 建设地点 高密市醴泉街道醴泉工业区富泉街以北，富华路以东 立项审批部门 高密市行政审批服务局 批准文号 2019-370785-59-03-046364 建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别及代码 其他危险品仓储 G5949 占地面积 1236m2（合 1.85 亩） 绿化面积 0m2 总投资 (万元) 600 其中：环保 投资(万元) 30 环保投资占 总投资比例 5% 评价经费 (万元) 预计投产 日期 2020 年 2 月 工程内容及规模：工程内容及规模： 一、项目一、项目由来由来 电池产品是可移动电源，广泛应用于汽车摩托、电动自行车、火车地铁、移动基站、电力照 明等领域。大部分电池属于危险废物，危险废物的产生、转移、处置或排放活动，在时空上范围 很大，其危害具有长期性和潜伏性。危险废物危害居民健康，造成人员伤亡及环境污染事件屡有 发生。一些地区将分散的危险废物收集后经简单、原始的加工后集中排放，导致更大的环境污染 风险。因此，加强我国危险废物管理工作刻不容缓，在这一背景下建设此废旧电池回收项目。 高密市茂盛再生资源有限公司于 2019 年 07 月 17 日在高密市行政审批服务局注册成立，法 人代表刘瑞英，注册资本 200 万元，公司类型为有限责任公司，公司主要经营范围为废旧金属回 收与销售（不含废旧汽车） ，废旧纸张回收与销售，废旧生活用品回收与销售，废蓄电池、废电 池回收与销售（不含加工处理） 。 为了满足市场的需求和提高企业竞争力，高密市茂盛再生资源有限公司拟投资 600 万元，在 高密市醴泉街道醴泉工业区富泉街以北，富华路以东，建设“废旧电池回收项目” 。 根据中华人民共和国环境影响评价法的有关规定，高密市茂盛再生资源有限公司“废旧电 池回收项目”需进行环境影响评价。根据国民经济行业分类 （GB/T4754-2017） ，该项目属于“G 交通运输、仓储和邮政业59 装卸搬运和仓储业5949 其他危险品仓储”，根据建设项目分类 - - 3 管理管理名录（环保部令 44 号），本项目属于“四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业 180、仓储（不含油库、气库、煤炭储存）有毒、有害及危险品的仓储、物流配送项目”，需编 制环境影响评价报告表。我单位接受委托后，对该项目区进行了现场踏勘，收集有关项目区的基 础资料，依据国家及地方有关法律、法规、技术规范、技术导则，编制了本项目的环境影响报告 表。 本次环境影响评价重点是对项目在建设和运营中存在的环境影响因素和可能产生的环境影响 进行分析，并在此基础上提出相应的环境保护措施，为环境管理部门和建设单位提供环境保护管 理和环境保护设计的依据。 二、工程内容及规模二、工程内容及规模 1、项目概况、项目概况 本项目占地面积 1236 平方米（合 1.85 亩） ，总建筑面积 480 平方米，其中：仓库建筑面积 384 平方米，办公室建筑面积 96 平方米。项目购置叉车、地磅等设备 56 台（套） 。项目建成后， 可达到年回收废旧电池 1000t 的能力。 2、收集、贮存收集、贮存方案方案 本项目收集、贮存方案见表 1 名称 年储运量 备注 废旧电池 1000t 本项目仅对进场的废旧电池进行回收、暂存、分类堆放，不实施拆解及后续深加工， 厂区内最大存储量不超过 10t。 本项目在各收集点收集的完整废铅酸蓄电池整齐码放在托盘上，用塑料薄膜进行固定包装， 破损铅蓄电池装入 PE 桶内。本项目废旧电池委托有资质单位运输，装车车辆为为危废专用车辆。 因城市圈内回收点多而分散， 因此由城市各回收点至仓库不具备固定线路的条件， 没有固定线路。 但转运路线确定的总体原则为：转运车辆不得经过医院、学校和居住区等人口密集区，避开饮用 水水源保护区、自然保护区等敏感区域。 3、项目组成、项目组成 本项目组成情况详见表 2。 表 2 本项目组成一览表 工程类别 工程名称 工程内容 主体工程 仓库 1 座，1 层，建筑面积为 384m2。仓库内分为 2 个区域，完好废铅 酸电池贮存区，占地面积 80m2，破损废铅酸电池贮存区，占地面 积 20m2。 辅助工程 办公室 1 座，1 层，建筑面积为 96m2。 危废库 依托仓库 - - 4 公用工程 供电 本项目年用电量为 1.58 万 kWh， 本项目用电由高密市供电公司提 供。 供水 本项目年新鲜水用量为 49.5m3，取自集中供水管网。 排水 本项目生活污水经厂内化粪池处理后排入高密市第三污水处理 厂。 供热 本项目生产过程不用热，办公室冬季采用空调取暖。 环保工程 噪声治理 选用低噪声、振动小的设备，从声源上降低噪声值，同时主要噪 声设备均布置在生产车间内，车间采取实体隔音围墙，安装性能 良好的隔音门窗等。 废气治理 本项目全部窗户密闭不开启，设置微负压排气系统，更新室内空 气。 废水治理 本项目生活污水经厂内化粪池处理后排入高密市第三污水处理 厂。 固废治理 生活垃圾由环卫部门统一收集处理。 防渗 仓库内地面做相应的防腐防渗处理 4、主要原辅材料、主要原辅材料及能源消耗及能源消耗 本项目主要原辅材料及用量见表 3。 表 3 原辅材料一览表 序号序号 名称名称 年年暂存暂存/消耗消耗量量 单位单位 采购来源采购来源 1 废旧电池 1000 吨 自主采购 2 塑料包装薄膜 0.1 吨 自主采购 3 防腐蚀服 20 套 自主采购 能源 水 49.5 立方 电 1.58 Kwh 5、主要生产设备、主要生产设备 本项目主要设备见表 4。 表 4 主要设备一览表 序号序号 设备名称设备名称 数量数量 1 地磅 1 个 2 托盘 30 个 3 PE 塑料桶 4 个 4 铁箱 20 个 5 叉车 1 辆 12 合计合计 56 6、公用工程公用工程 - - 5 供水：本项目用水主要包括工作人员生活用水及未预见用水。 本项目劳动定员5人，生活用水量按30L/人d计，则年生活用水量为45m3（5人30L/ 人d300d/a=45m3/a） 。 未预见用水按生活用水量的 10%，为 4.5m3/a。 综上，本项目年新鲜水总用水量为49.5m3，全部取自集中供水管网。 排水：本项目工艺生产过程不用水；废水主要为生活污水，生活污水产生量为36m3/a（按用 水量的80%计算） ，经厂区内化粪池收集处理后高密市第三污水处理厂。本项目水平衡图见下图。 图1 本项目水平衡图 单位：m3/a 供电：本项目年用电量为 1.58 万 kWh，本项目用电由高密市供电公司提供。 供热：本项目生产过程不用热，办公室冬季采用空调取暖。 7、工作制度和劳动定员、工作制度和劳动定员 工作制度：根据生产工艺要求和生产特点，本项目实行每日一班、每班 8 小时工作制度，年 工作 300 天。 劳动定员：本项目劳动定员 5 人，其中：管理技术人员 2 人，普通工人 3 人。 8、贮存能力符合性分析、贮存能力符合性分析 根据国家危险废物名录 （2016 年）及关于发布废电池防治技术政策的通知 （国家环境 保护总局文件环发2003163 号） ： “废氧化汞电池、废镉镍电池、废铅酸蓄电池属于危险废物， 应该按照有关危险废物的管理法规、标准进行管理。 ” 根据电池废料贮运规范 （GB/T24693-2011）要求： “列入国家危险废物名录的电池废料， 对于不同组别采用分离贮存，同一组别采用隔离贮存；未列入国家危险废物名录的电池废料对于 不同组别的采用隔离贮存，同一组别的不同名称的废电池采用隔离或隔开贮存” 。本项目收集的 铅酸蓄电池危险固废，属于同一组别（均为铅酸蓄电池） ，因此采用隔离贮存的方式进行贮存。 生活用水 新鲜水 49.5 36 化粪池 高密市第三污水 处理厂 36 损耗 9 45 未预见用水 损耗 4.5 4.5 - - 6 本项目建筑面积 480m2，分为仓库、办公室。其中，仓库建筑面积 384m2。 本项目废旧电池储存方式按（GB/T26493-2011）中表 2 要求进行设计，详见表 5 表表 5 电池废料贮运规范中隔离贮存方式要求电池废料贮运规范中隔离贮存方式要求 序号序号 贮存方式要求贮存方式要求 隔离贮存隔离贮存 1 平均单位面积的贮存量（t/m2） 1.52.0 2 单一贮存最大贮存量/t 200300 3 贮存区间距/m 0.30.5 4 通道宽度/m 12 5 墙距宽度/m 0.30.5 项目建成后，转运、贮存废旧电池 1000t，根据国家危险废物名录 （2016 版） ，废旧电池 类别属于 HW49 其他废物，代码 900-044-49. 根据废铅酸蓄电池回收技术规范 （GB/T 37281-2019） ，储存量不应大量贮存废铅酸蓄电 池，暂存库贮存废铅酸蓄电池不应大于 10t。根据电池废料贮运规范 （GB/T24693-2011）隔离 贮存平均单位面积的贮存量为 1.52.0t/m2，则储存废铅酸电池 10t 需占地面积 7m2，远远小于仓 库面积 384m2。 因此，本项目废电池仓库贮存能力满足国家规范要求，同时项目运营过程中，建设单位应加 强监管，严格执行废铅酸蓄电池处理污染控制技术规范 （HJ519-2009）中关于“暂存时间最 长不能超过 60 天”规定。 9、产业政策、环保政策及规划符合性分析、产业政策、环保政策及规划符合性分析 项目与产业政策符合性分析 根据 产业结构调整指导目录(2011 年本) （修正） ， 本项目属于第一类鼓励类十九、 轻工 17、 锂离子电池用磷酸铁锂等正极材料、中间相炭微球和钛酸锂等负极材料、单层与三层复合锂离子 电池隔膜、氟代碳酸乙烯酯（FEC）等电解质与添加剂；废旧铅酸蓄电池资源化无害化回收，年 回收能力 5 万吨以上再生铅工艺装备系统制造中废旧铅酸蓄电池资源化无害化回收， 不属于限制 类、淘汰类建设项目，是鼓励类建设项目。因此，本项目的建设符合国家产业政策。 项目与当地规划符合性分析 本项目位于高密市醴泉街道醴泉工业区富泉街以北， 富华路以东， 按照当地的土地利用规划， 本项目用地与当地规划的土地利用性质一致。因此，本项目的建设符合当地规划。 - - 7 “三线一单”符合性分析 根据环保部于2016年7月15日印发 “十三五” 环境影响评价改革实施方案（环环评201695 号）及 2016 年 10 月 27 日印发关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 （环 环评2016150 号） ，其中“三线一单”是指“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环 境准入负面清单” ，同时要求切实加强环境影响评价管理，落实“三线一单”约束。 （1）与山东省生态保护红线规划（2016-2020 年） 符合性分析 根据山东省生态保护红线规划（2016-2020） ，距离项目最近的生态保护红线区为东北部 的高密城北水库水源涵养生态保护红线区（SD-07-B1-02） ，距离约为 5.5km（附图 3：生态红线 保护目标图） ，项目不在其生态保护红线区内，符合潍坊市省级生态保护红线规划。 （2）项目与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 （环评2016150 号）符合性分析 表 6 本项目与环环评2016150 号文符合情况 序号 具体要求 本工程情况 符合性 1 生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必 须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间 管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划 环评结论和审查意见中落实生态保护红线的管理要求，提出 相应对策措施。除自然条件限制、确实无法避让的铁路、公 路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设 施项目外在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动， 依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。 本项目不在生态 保护红线范围内 符合 2 环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量 目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区 域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总 量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对 策措施。项目环评应按照区域环境质量目标，深入分析预测 项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排 放控制要求。 潍坊市暂未制定 环境质量底线、资 源利用上线、环境 准入负面清单等 相关指标，因此本 项目不再对此进 行分析。 符合 3 资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地 等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关 资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利 用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采 方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为 规划编制和审批决策提供重要依据。 符合 - - 8 4 环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资 源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准 入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从 布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定 环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准 入的指导和约束作用。 符合 综上，项目符合环环评2016150 号文规定。 与危险废物贮存污染控制标准 （GB18597-2001）及其 2013 年修改单要求符合性分析见表 7 表 7 危险废物贮存污染控制标准 （GB18597-2001）及其 2013 年修改单要求符合性分析 内容 具体要求 本项目情况 符 合 性 一般要求 所有危险废物产生者和危险废物经营者应建 造专用的危险废物贮存设施，也可利用原有构 筑物改建成危险废物贮存设置。 本项目为利用原有构筑物改造而成的危险 废物仓储区。 符 合 在常温常压下易爆、易燃及排出有毒气体的危 险废物必须进行预处理，使之稳定后贮存，否 则，按易爆、易燃危险品贮存。 本项目属于废旧蓄电池回收项目，在常温常 压下不涉及易爆、易燃及排出有毒气体的危 险废物。 符 合 在常温下不水解、不挥发的固体危险废物可在 贮存设施内分别堆放。 外观完整的废旧铅酸蓄电池，在常温下不水 解、不挥发。外观破损的废旧铅酸蓄电池有 专门的收集设施 符 合 禁止将不相容（互相反应）的危险废物在同一 容器内混装 本项目属于废旧蓄电池回收项目，不涉及互 相反应的危险废物 符 合 装载液体、半固体危险废物的容器内须留足空 间，容器顶部与液体表面之间保留 100 毫米以 上的空间 本项目不涉及直接装载液体或半固体危险废 物 符 合 盛装危险废物的容器上必须张贴符合相应标 准的标签 托盘及耐酸、耐腐容器粘贴符合相应标准的 标签 符 合 危险废物集 中贮存设置 的选址 地质结构稳定，地震烈度不超过 7 度的区域内 本项目位于高密市醴泉街道，区域地震烈度 为 7 度，地质稳定 符 合 设施顶部必须高于地下水最高水位 项目所在地高于地下水最高水位。 符 合 场界应位于居民区 800m 以外，地表水域 150m 以外 本项目场界位于最近居民区晾甲埠 910m， 最 近地表水域小康河 740m 符 合 应避免建在溶洞区或易遭受严重自然灾害如 洪水、滑坡、泥石流、潮汐等影响的地区 本项目位于高密市醴泉街道，该区域无断 层、滑坡、泥石流及地下溶洞等潜在危险因 素，地质结构相对稳定。 符 合 应在易燃、易爆等危险品仓库、高压输电线路 防护区域以外 本项目周边无易燃、易爆等危险品仓库、无 高压输电线路通过 符 合 集中贮存的废物堆选址除满足以上要求外，还 应满足基础必须防渗的要求 仓库地面采用耐酸水泥+环氧树脂+环氧地 坪漆进行防渗、防腐处理，同时，车间四周 墙裙涂环氧树脂漆防渗。通过上述措施使防 符 合 - - 9 渗层渗透系数不大于 1.010 -10厘米/秒。 危险废物贮 存设施（仓 库式）的设 计原则 地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造， 建筑材料必须与危险废物相容。 仓库地面与裙脚做防渗处理，建筑材料与本 项目危险废物不发生反应 符 合 用以存放装载液体、半固体危险废物容器 的地方，必须有耐腐蚀的硬化地面，且表 面无裂隙。 项目贮存场所地面均将做防渗、耐腐蚀处 理，并做好严格防渗措施。 符 合 应设计堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚所围 建的容积不低于堵截最大容器的最大储量 或总储量的五分之一。 本项目仓库内周边设置导流槽防止泄露扩 散，符合规范要求。 符 合 不相容的危险废物必须分开存放，并设有 隔离间隔断。 本项目属于废旧蓄电池回收项目，不涉及互 相反应的危险废物 符 合 危险废物的 堆放 基础必须防渗，防渗层为至少 1 米厚粘土 层（渗透系数10-7 厘米/秒） ，或 2 毫米 厚高密度聚乙烯，或至少 2 毫米厚的其它 人工材料，渗透系数10-10 厘米/秒。 仓库地面采用耐酸水泥+环氧树脂+环氧地 坪漆进行防渗、防腐处理，同时，车间四周 墙裙涂环氧树脂漆防渗。通过上述措施使防 渗层渗透系数不大于 1.010 -10厘米/秒。 符 合 堆放危险废物的高度应根据地面承载能力确 定。 采用托盘或耐酸耐腐蚀 PE 桶放置，满足地 面承载能力要求。 符 合 危险废物堆内设计雨水收集池，并能收集 25 年一遇的暴雨 24 小时降水量。 项目属于室内存放，车间具备防风、防雨、 防晒功能 符 合 危险废物堆要防风、防雨、防晒 项目属于室内存放，车间具备防风、防雨、 防晒功能 符 合 产生量大的危险废物可以散装方式堆放贮 存在按上述要求设计的废物堆里。不相容 的危险废物不能堆放在一起。 本项目仅收集、贮存废旧铅酸蓄电池一种危 险废物，属相容物质，可合并存放 符 合 危险废物贮 存设施的运 行与管理 从事危险废物贮存的单位，必须得到有资 质单位出具的该危险废物样品物理和化学 性质的分析报告，认定可以贮存后，方可 接收 项目建成后委托有资质单位出具该危险废 物样品物理和化学性质的分析报告， 认定可 以贮存后，方可接收 符 合 危险废物贮存前应进行检验，确保同预定 接收的危险废物一致，并登记注册 本项目仅收集、贮存废旧铅酸蓄电池，进厂 后进行检验，并登记注册 符 合 不得接收未粘贴符合规定的标签或标签没按 规定填写的危险废物 本项目不接受未粘贴符合规定的标签或标 签没按规定填写的危险废物 符 合 每个堆间应留有搬运通道 项目每个堆间将设置安全搬运通道 符 合 不得将不相容的废物混合或合并存放 本项目仅收集、贮存废旧铅酸蓄电池一种危 险废物，属相容物质，可合并存放 符 合 危险废物产生者和危险废物贮存设施经营者 均须作好危险废物情况的记录，记录上须注明 危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容 器的类别、入库日期、存放库位、废物出库日 期及接收单位名称 危险废物进出库均进行详细的登记，运输采 取危险废物转移联单制度。建设单位将长期 保存运营情况记录。 符 合 必须定期对所贮存的危险废物包装容器及贮 存设施进行检查，发现破损，应及时采取措施 公司环保、安全领导小组将定期对所贮存的 危险废物包装容器及贮存设施进行检查，发 符 合 - - 10 清理更换 现破损，将及时采取措施清理更换 危险废物贮 存设施的安 全防护与监 测 危险废物贮存设施都必须按规定设置警示标 志 危险废物贮存设施将按规定设置警示标志 符 合 危险废物贮存设施周围应设置围墙或其它防 护栅栏 危险危险废物贮存设施周围将设置围墙或 其它防护栅栏 符 合 危险废物贮存设施应配备通讯设备、照明设 施、安全防护服装及工具，并设有应急防护设 施 公司将配备通讯设备、照明设施、安全防护 服装及工具，并设有应急防护设施 符 合 按国家污染源管理要求对危险废物贮存设施 进行监测 当地环境监测站将定期对厂区进行监测 符 合 与危险废物污染防治技术政策要求符合性分析见表 8 表 8 危险废物污染防治技术政策要求符合性分析 内容 具体要求 本项目情况 符 合 性 危险 废物 的收 集 危险废物要根据其成分，用符合国家标准的专门容器分 类收集 本项目将对废旧蓄电池用符合国家标 准的专门容器分类收集 符 合 装运危险废物的容器应根据危险废物的不同特性而设 计，不易破损、变形、老化，能有效地防止渗漏、扩散。 装有危险废物的容器必须贴有标签，在标签上详细标明 危险废物的名称、重量、成分、特性以及发生泄漏、扩 散污染事故时的应急措施和补救方法 本项目将对废旧铅酸蓄电池采取专业 的车辆进行运输， 装载蓄电池的托盘或 PE 桶耐酸碱、不易破损、变形和老化， 在仓库内按照规范要求设置导流槽、 泄 露液收集池等应急措施。 符 合 危险 废物 集的 贮存 设施 要求 应建有堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚要用坚固防渗的材 料建造。应有隔离设施、报警装置和防风、防晒、防雨 设施 本项目将在仓库内设置有堵截泄露的 裙角，采用坚固防渗的材料建造，并将 采取隔离设施，报警装置和相应的防 风、防晒、防雨措施。 符 合 基础防渗层为粘土层的，其厚度应在 1 米以上，渗透系 数应小于 1.010-7厘米秒；基础防渗层也可用厚度在 2 毫米以上的高密度聚乙 烯或其他人工防渗材料组成，渗 透系数应小于 1.010-10厘米秒 仓库地面采用耐酸水泥+环氧树脂+环 氧地坪漆进行防渗、防腐处理，同时， 车间四周墙裙涂环氧树脂漆防渗。 通过 上述措施使防渗层渗透系数不大于 1.0 10-10厘米/秒。 符 合 须有泄漏液体收集装置及气体导出口和气体净化装置 本项目按照规范要求设置导流槽、 泄露 液收集池等应急措施。 全部窗户密闭不 开启，设置微负压排气系统，更新室内 空气。 符 合 用于存放液体、半固体危险废物的地方，还须有耐腐蚀 的硬化地面，地面无裂隙 项目贮存场所地面均将做防渗、 耐腐蚀 处理，并做好严格防渗措施。 符 合 贮存易燃易爆的危险废物的场所应配备消防设备 本项目在库房将按照要求设置消防设 备 符 合 危险废物的贮存设施的选址与设计、运行与管理、安全 防护、环境监测及应急措施以及关闭等须遵循(危险废物 本项目的选址与设计、运行与管理、安 全防护、 环境监测及应急措施以及关闭 符 合 - - 11 贮存污染控制标准)的规定 等须遵循(危险废物贮存污染控制标准) 的规定 与危险废物收集、贮存、运输技术规范 （HJ2025-2012）要求符合性分析见表 9 表 9 危险废物收集、贮存、运输技术规范 （HJ2025-2012）要求符合性分析 内容 具体要求 本项目情况 符 合 性 总体 要求 从事危险废物收集、贮存、运输经营活动的单位应具有 危险废物经营许可证。 在收集、 贮存、 运输危险废物时， 应根据危险废物收集、贮存、处置经营许可证核发的有 关规定建立相应的规章制度和污染防治措施， 包括危险 废物分析管理制度、安全管理制度、污染防治措施等； 危险废物产生单位内部自行从事的危险废物收集、贮 存、运输活动应遵照国家相关管理规定，建立健全规章 制度及操作流程，确保该过程的安全、可靠 本项目为废旧铅酸蓄电池回收项目，现处于 环评阶段，在收集贮存、运输废铅酸蓄电池 时，根据废铅酸蓄电池收集、贮存、处置经 营许可证核发的有关规定建立废铅酸蓄电 池的规章制度和污染防治措施，包括危险废 物分类管理制度、安全管理制度、污染防治 措施等 符 合 危险废物转移过程应按危险废物转移联单管理办法 执行 本项目建成运营后，将严格执行危险废物 转移联单管理办法制度。 符 合 危险废物收集、贮存、运输单位应建立规范的管理和技 术人员培训制度，定期针对管理和技术人员进行培训。 培训内容至少应包括危险废物鉴别要求、 危险废物经营 许可证管理、危险废物转移联单管理、危险废物包装和 标识、危险废物运输要求、危险废物事故应急方法等 本项目建成运营后，将建立健全相关制度， 定期针对管理和技术人员进行培训。培训内 容关于危废鉴别、运输、危险废物事故应急 等多方面 符 合 危险废物收集、贮存、运输单位应编制应急预案。应急 预案编制可参照危险废物经营单位编制应急预案指 南 ，涉及运输的相关内容还应符合交通行政主管部门 的有关规定。针对危险废物收集、贮存、运输过程中的 事故易发环节应定期组织应急演练 本项目建成运营后，将参照危险废物经营 单位编制应急预案指南编制完善应急预 案。同时针对危险废物收集。贮存、运输过 程中的事故易发环节定期组织应急演练。 符 合 危险废物收集、贮存、运输过程中一旦发生意外事故， 收集、贮存、运输单位及相关部门应根据风险程度采取 如下措施： (1)设立事故警戒线，启动应急预案，并按环境保护 行政主管部门突发环境事件信息报告办法(试行) （环 发200650 号）要求进行报告。 (2)若造成事故的危险废物具有剧毒性、易燃性、爆炸 性或高传染性，应立即疏散人群， 并请求环境保护、 消防、医疗、公安等相关部门支援。 (3)对事故现场受到污染的土壤和水体等环境介质应进 行相应的清理和修复。 (4)清理过程中产生的所有废物均应按危险废物进行管 理和处置。 (5)进入现场清理和包装危险废物的人员应受过专业培 训，穿着防护服，并佩戴相应的防护用具 废铅酸蓄电池收集、贮存、运输过程中一 旦发生意外事故，收集、贮存、运输单位 及相关部门应根据风险程度采取如下措 施： （1）设立事故警戒线，启动应急预案，并 按环境保护行政主管部门突发环境事件 信息报告办法(试行) （环发200650 号） 要求进行报告。 (2)若造成事故的危险废物具有剧毒性、易 燃性、爆炸性或高传染性，应立即疏散人 群， 并请求环境保护、消防、医疗、公安 等相关部门支援。 (3)对事故现场受到污染的土壤和水体等环 境介质应进行相应的清理和修复。 (4)清理过程中产生的所有废物均应按危险 废物进行管理和处置。 符 合 - - 12 (5)进入现场清理和包装危险废物的人员应 受过专业培训，穿着防护服，并佩戴相应的 防护用具 危险废物收集、贮存、运输时应按腐蚀性、毒性、易燃 性、反应性和感染性等危险特性对危险废物进行分类、 包装并设置相应的标志及标签。危险废物特性应根据其 产生源特性及 GB5085.1-7、HJ/T298 进行鉴别 本项目仅收集废铅酸蓄电池，收集后进行分 类/包装并设置相应的标志及标签。 符 合 危险 废物 集的 收集 要求 在危险废物的收集和转运过程中， 应采取相应的安全防 护和污染防治措施， 包括防爆、 防火、 防中毒、 防感染、 防泄露、防飞扬、防雨或其它防止污染环境的措施 项目建成运营后，公司在电池收集和转运 过程中，采取安全防护和污染防治措施， 包括防爆、防火、防中毒、防感染、防泄 露、防飞扬、防雨或其它防止污染环境的 措施 符 合 危险废物收集时应根据危险废物的种类、数量、危险特 性、物理形态、运输要求等因素确定包装形式，具体包 装应符合如下要求： (1)包装材质要与危险废物相容，可根据废物特性选择 钢、铝、塑料等材质。 (2)性质类似的废物可收集到同一容器中，性质不相容的 危险废物不应混合包装。 (3)危险废物包装应能有效隔断危险废物迁移扩散途径， 并达到防渗、防漏要求。 (4)包装好的危险废物应设置相应的标签，标签信息应填 写完整翔实。 (5)盛装过危险废物的包装袋或包装容器破损后应按危 险废物进行管理和处置。 (6)危险废物还应根据 GB12463 的有关要求进行运输包 装。 公司在废铅酸电池收集时根据废铅酸电池 的数量、 运输要求等因素选择托盘或 PE 桶 进行装载； 托盘或 PV 桶， 耐酸碱， 耐腐蚀， 不易破损，变形。包装好的危险废物设置 相应的标签，标签内容填写完整翔实。 符 合 危险废物的收集作业应满足如下要求： (1)应根据收集设备、转运车辆以及现场人员等实际情 况确定相应作业区域， 同时要设置作业界限标志和警示 牌。 (2)作业区域内应设置危险废物收集专用通道和人员避 险通道。 (3)收集时应配备必要的收集工具和包装物，以及必要 的应急监测设备及应急装备。 (4)危险废物收集应参照本标准附录 A 填写记录表，并 将记录表作为危险废物管理的重要档案妥善保存。 (5)收集结束后应清理和恢复收集作业区域，确保作业 区域环境整洁安全。 (6)收集过危险废物的容器、设备、设施、场所及其它 物品转作它用时，应消除污染， 确保其使用安全。 废铅酸蓄电池的收集作业满足如下要求： (1)根据收集设备、转运车辆以及现场人员 等实际情况确定相应作业区域，同时要设 置作业界限标志和警示牌。 (2)作业区域内应设置危险废物收集专用通 道和人员避险通道。 (3)收集时应配备必要的收集工具和包装 物，以及必要的应急监测设备及应急装备。 (4)危险废物收集应参照本标准附录 A 填写 记录表，并将记录表作为危险废物管理的 重要档案妥善保存。 (5)收集结束后应清理和恢复收集作业区 域，确保作业区域环境整洁安全。 (6)收集过危险废物的容器、设备、设施、 场所及其它物品转作它用时，应消除污染， 确保其使用安全。 符 合 - - 13 危险废物内部转运作业应满足如下要求： (1)危险废物内部转运应综合考虑厂区的实际情况确定 转运路线，尽量避开办公区和生活区。 (2)危险废物内部转运作业应采用专用的工具，危险废 物内部转运应参照本标准附录 B 填写危险废物厂内 转运记录表 。 (3)危险废物内部转运结束后，应对转运路线进行检查 和清理，确保无危险废物遗失在转运路线上，并对转运 工具进行清洗。 危险废物内部转运作业满足如下要求： (1)危险废物内部转运应综合考虑厂区的实 际情况确定转运路线，尽量避开办公区和 生活区。 (2)危险废物内部转运作业应采用专用的工 具， 危险废物内部转运应参照本标准附录 B 填写危险废物厂内转运记录表 。 (3)危险废物内部转运结束后，应对转运路 线进行检查和清理，确保无危险废物遗失 在转运路线上，并对转运工具进行清洗。 符 合 收集不具备运输包装条件的危险废物时， 且危险特性不 会对环境和操作人员造成重大危害， 可在临时包装后进 行暂时贮存，但正式运输前应按本标准要求进行包装。 本项目完整铅蓄电池整齐码放在托盘上， 用塑料薄膜进行固定包装，破损铅蓄电池 装入 PE 桶内 符 合 贮存 要求 危险废物贮存可分为产生单位内部贮存、 中转贮存及集中 性贮存。 所对应的贮存设施分别为： 产生危险废物的单位 用于暂时贮存的设施； 拥有危险废物收集经营许可证的单 位用于临时贮存废矿物油、 废镍镉电池的设施； 以及危险 废物经营单位所配置的贮存设施。 本项目为废铅酸蓄电池集中性贮存。所对应 的的贮存设施为：危险废物经营单位所配置 的贮存设施。 符 合 危险废物贮存设施的选址、设计、建设、运行管理应满 足 GB18597、GBZ1 和 GBZ2 的有关要求。 本项目贮存设施的选址、设计、建设、运 行管理应满足 GB18597、GBZ1 和 GBZ2 的有关要求。 符 合 危险废物贮存设施应配备通讯设备、 照明设施和消防设 施 本项目贮存设施建成运营后，配备通讯设 备、照明设施和消防设施 符 合 贮存危险废物时应按危险废物的种类和特性进行分区 贮存，每个贮存区域之间宜设置挡墙间隔，并应设置防 雨、防火、防雷、防扬尘装置 本项目贮存的废铅酸蓄电池为单一种类危 险废物，设置防雨、防火装置 符 合 危险废物贮存期限应符合 中华人民共和国固体废物污 染环境防治法的有关规定 本项目废旧蓄电池暂存时间最长不超过 60 天 符 合 危险废物贮存单位应建立危险废物贮存的台帐制度，危 险废物出入库交接记录内容应参照本标准附录 C 执行 本项目建成运行后， 建立危险废物贮存的台 帐制度， 废铅蓄电池出入库交接记录内容应 参照本标准附录 C 执行 符 合 危险废物贮存设施应根据贮存的废物种类和特性按照 GB18597 附录 A 设置标志 废铅蓄电池贮存设施根据贮存的废物种类 和特性按照 GB18597 附录 A 设置标志 符 合 危险废物贮存设施的关闭应按照 GB18597 和危险废物 经营许可证管理办法的有关规定执行 废铅酸蓄电池贮存设施的关闭按照 GB18597 和危险废物经营许可证管理办法的有关 规定执行 符 合 运输 要求 危险废物运输应由持有危险废物经营许可证的单位按照 其许可证的经营范围组织实施，承担危险废物运输的单 位应获得交通运输部门颁发的危险货物运输资质。 本项目建成运营后，委托委托有资质的单位 运输、处置。 符 合 危险废物公路运输应按照 道路危险货物运输管理规定 (交通部令2005 年第 9 号)、JT617 以及 JT618 执 行；危险废物铁路运输应按铁路危险货物运输管理规 则 (铁运200679 号)规定执行； 危险废物水路运输应 按 水路危险货物运输规则(交通部令1996 年第 10 号)规定执行。 本项目采用公路运输， 危险废物公路运输应 按照道路危险货物运输管理规定(交通 部令2005 年第 9 号)、JT617 以及 JT618 执行 符 合 - - 14 运输单位承运危险废物时，应在危险废物包装上按照 GB18597 附录 A 设置标志，其中医疗废物包装容器上的 标志应按 HJ421 要求设置。 运输单位承运危险废物时， 应在危险废物包 装上按照 GB18597 附录 A 设置标志， 符 合 危险废物公路运输时， 运输车辆应按 GB13392 设置车辆 标志。铁路运输和水路运输危险废物时应在集装箱外按 GB190 规定悬挂标志。 危险废物公路运输时，运输车辆应按 GB13392 设置车辆标志。 符 合 危险废物运输时的中转、 装卸过程应遵守如下技术要求： (1)卸载区的工作人员应熟悉废物的危险特性， 并配备适 当的个人防护装备，装卸剧毒废物应配备特殊的防护装 备。 (2)卸载区应配备必要的消防设备和设施， 并设置明显的 指示标志。 (3)危险废物装卸区应设置隔离设施， 液态废物卸载区应 设置收集槽和缓冲罐。 危险废物运输时的中转、 装卸过程应遵守如 下技术要求： (1)卸载区的工作人员应熟悉废物的危险特 性，并配备适当的个人防护装备，装卸剧毒 废物应配备特殊的防护装备。 (2)卸载区应配备必要的消防设备和设施， 并设置明显的指示标志。 (3)危险废物装卸区应设置隔离设施 符 合 与废铅酸蓄电池处理污染控制技术规范 （HJ519-2009）要求符合性分析见表 10 表 10 废铅酸蓄电池处理污染控制技术规范 （HJ519-2009）要求符合性分析 内 容 具体要求 本项目情况 符 合 性 总 体 要 求 废铅酸蓄电池属于危险废物， 从事废铅酸蓄 电池收集、贮存、利用的单位应按照危险 废物经营许可证管理办法 的规定获得经营 许可证。 禁止无经营许可证或者不按照经营 许可证规定从事废铅酸蓄电池收集、贮存、 利用的经营活动。 本项目现处于环评阶段。 符 合 收集、运输、贮存废铅酸蓄电池的容器应根 据废铅酸蓄电池的特性而设计，不易破损、 变形， 其所用材料能有效地防止渗漏、 扩散， 并耐酸腐蚀。 装有废铅酸蓄电池的容器必须 粘贴符合 GB 18597 中附录 A 所要求的危 险废物标签。 本项目收集的废旧蓄电池大部分为完整铅蓄电池，采取 专业的车辆进行运输采用托盘收集；破损废旧蓄电池所 用贮存容器为 PE 桶。 仓库内设置导流槽、 泄露液收集池。 装有废铅酸蓄电池的容器必需粘贴符合 GB 18597 中附录 A 所要求的危险废物标签。 符 合 转移废铅酸蓄电池的，应执行危险废物转 移联单管理办法有关规定，禁止在转移过 程中擅自拆解、破碎、丢弃废铅酸蓄电池。 本项目建成运营后，将严格执行危险废物转移联单管 理办法有关规定，禁止在转移过程中擅自拆解、破碎、 丢弃废铅酸蓄电池。 符 合 收 集 要 求 从事废铅酸蓄电池收集的单位应向县级以 上商务主管部门进行再生资源回收经营者 备案登记。 本项目建设后，将向县级以上商务主管部门进行再生资 源回收经营者备案登记。 符 合 鼓励铅酸蓄电池生产单位利用其销售渠道， 推进生产者责任延伸， 对废铅酸蓄电池统一 集中回收、 暂存后送有资质的铅回收企业进 行处置。对铅酸蓄电池生产单位，其产品应 有回收、再利用标志说明，以确保使用后能 够采用有利于环境保护的方式利用或处置。 本项目建成后，将废铅酸蓄电池统一回收、贮存后，委 托有资质单位处置。 符 合 - - 15 鼓励由铅酸蓄电池生产企业及再生铅生产 企业共同建立国内跨行政区域废铅酸蓄电 池的回收体系， 推进废铅酸蓄电池的合理收 集和处理。 本项目建成运行后，与废铅酸蓄电池及回收单位建立完 善的回收体系，推进废铅酸蓄电池的合理收集和处理。 符 合 废铅酸蓄电池的收集和运输人员应配备必 要的个人防护装备，如耐酸工作服、专用眼 镜、耐酸手套等，防止收集和运输过程中对 人体健康可能产生的潜在影响。 本项目建成运行后，收集和运输人员应配备必要的个人 防护装备，如耐酸工作服、专用眼镜、耐酸手套等 符 合 废铅酸蓄电池收集过程应以环境无害化的 方式运行， 应在收集过程中采取以下防范措 施， 避免可能引起人身和环境危害的事故发 生。 （1）废铅酸蓄电池运输前，产生者应当自 行或者委托有关单位进行合理包装， 防止运 输过程出现泄漏。不得擅自倾倒、丢弃废铅 酸蓄电池中的电解液。 （2）废铅酸电池有电解液渗漏的，其渗漏 液应贮存在耐酸容器中。 （3）拆装后的铅材料应包装后收集。 本项目为废旧铅酸蓄电池回收项目，配套有电解液渗漏收 集贮存设施。废铅酸蓄电池运输前，将进行合理包装，严 禁擅自倾倒、丢弃废铅酸蓄电池中的电解液。项目不涉及 废铅酸蓄电池加工（拆解、提炼等） 符 合 收集者不应大量贮存废铅酸蓄电池， 暂存库 贮存废铅酸蓄电池量不应大于 30t。 本项目库房为短期贮存库房，根据区域废旧铅酸电池产 生量和仓库的实际情况，废旧铅酸蓄电池贮存量不会超 过 30 吨 符 合 运 输 要 求 废铅酸蓄电池公路运输车辆应按 GB 13392 的规定悬挂相应标志。 铁路运输和水路运输 危险废物时，均应在集装箱外按 GB 190 的 规定悬挂相应的危险货物标志。 本项目只涉及公路运输，运输车辆应按 GB 13392 的规 定悬挂相应标志。 符 合 运输单位应具有危险货物运输资质和对危 险废物包装发生破裂、 泄漏或其他事故进行 处理的能力。 本项目委托有资质单位进行运输，具有危险货物运输资 质和对危险废物包装发生破裂、泄漏或其他事故进行处 理的能力。 符 合 运输车辆在公路上行驶应持有通行证。 其上 应证明废物的来源、性质、运往地点，必要 时须有单位人员负责押运工作。 本项目运输车辆在公路上行驶持有通行证。其上证明废 物的来源、性质、运往地点，必要时会有单位人员负责 押运工作。 符 合 废铅酸蓄电池运输单位应制定详细的运输 方案及路线，并制定事故应急预案，配备事 故应急及个人防护设备，以保证在收集、运 输过程中发生事故时能有效地减少以至防 止对环境的污染。 废铅酸蓄电池运输单位将制定详细的运输方案及路线， 并制定事故应急预案，配备事故应急及个人防护设备， 以保证在收集、运输过程中发生事故时能有效地减少以 至防止对环境的污染。 符 合 废铅酸蓄电池运输时应采取有效的包装措 施，以防止电池中有害成分的泄漏污染，不 得继续将废铅酸蓄电池破碎、粉碎，以防止 电池中有害成分的泄漏污染。 完整铅蓄电池整齐码放在托盘上，用塑料薄膜进行固定 包装，破损铅蓄电池装入 PE 桶内，运输时防止电池中 有害成分的泄漏污染。 符 合 废铅酸蓄电池运输车辆驾驶员和押运人员 等必须经过危险废物和应急救援方面的培 训，包括防火、防泄漏以及应急联络等。 废铅酸蓄电池运输车辆驾驶员和押运人员等必须经过 危险废物和应急救援方面的培训，包括防火、防泄漏以 及应急联络等。 符 合 - - 16 贮 存 要 求 废铅酸蓄电池的贮存设施应参照 GB 18597 的有关要求进行建设和管理。 基于废铅酸蓄 电池收集和回收的特殊性， 可以分为长期贮 存和暂时贮存两种方式。 铅酸蓄电池的贮存设施应参照 GB 18597 的有关要求进 行建设和管理。基于废铅酸蓄电池收集和回收的特殊性， 本项目为暂时贮存。 符 合 废铅酸蓄电池的长期贮存设施还应符合以 下要求： （1）贮存点应防雨，必须远离其他水源和热 源； （2）贮存点应有耐酸地面隔离层，以便于截 留和收集废酸电解液； （3）应有足够的废水收集系统，以便溢出的 溶液送到酸性电解液的处理站； （4）应只有一个入口，并且在一般情况下， 应关闭此入口以避免灰尘的扩散； （5）应具有空气收集、排气系统，用以过滤 空气中的含铅灰尘和更新空气； （6）应设有适当的防火装置； （7） 作为危险品贮存点， 必须设立警示标志， 只允许专门人员进入贮存设施； （8）应设立负压排气系统 本项目仓库防雨，厂区供水采用自来水，周边均为企业， 无热源；仓库地面采用粉质粘土+防水土工布+混凝土三层 防渗，方便于截流和收集废酸电解液；仓库内有泄露液收 集池；仓库只有一个入口，仓库窗户全部封闭，平时不得 开启；在一般情况下，关闭入口以避免灰尘的扩散；项目 设有危险品贮存点，且设立警示标志，只允许专门人员进 入贮存设施；仓库内设有排气系统。 符 合 废铅酸蓄电池的暂时贮存设施可以以销售 单位库房作为暂存库， 但暂存库的设计应符 合上述安全防护要求，并防止电解液泄漏， 严格控制环境污染。 禁止将废铅酸蓄电池堆 放在露天场地，避免废蓄电池遭受雨淋水 浸。 本项目为废铅酸蓄电池专用仓库