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关于加强工程变更管理的几点建议论文 摘要：对于大多数建设项目来说变更都不可避免的存在频繁的变更势必影响到工程的正常进行对工期、造价、成本、组织管理等都会产生影响本文在分析了变更的范围及影响的基础上提出了加强工程变更管理的几点建议以期提高投资效益将变更的影响减到最小 关键词：工程变更变更管理造价 由于工程项目前期工作的条件限制每项工程的建设成本从开工之日起便处于不断变化之中这就产生了工程变更任何工程上的变更势必影响到工程的正常施工运行都会对工期、造价、成本等产生影响随着工程量及工期的变化大多数工程成本都在不断增加只有极个别的项目结算成本小于其中标合同价根据统计最终完工后的费用一般要超出其中标时标价的20左右频繁的工程变更会增加和扰乱业主方和承包方正常的工作步骤和内容还会增加监理工程师的组织协调工作量对合同管理和质量控制都不利 近年来城市化进程的不断加快带动了一大批工业、民用和基础设施建设项目如何控制好每个项目的工程造价、提高投资效益是亟待解决的问题加强对工程变更和索赔的管理工作对其具有重要意义 1工程变更的范围 工程变更是监理工程师对合同工程或其任何部分的形式、数量或质量做出的变更它的费用是工程量上的变化或单价的变化或计费项目发生变化或三者同时变化产生的结果工程变更一般伴有费用变化变更的范筹非常广阔它包括：1.1取消合同中任何一项工作；1.2改变合同中任何一项工作的质量或其他特性；1.3改变工程任何部分的标高、基线、位置和尺寸；1.4改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序；1.5为完成本工程所需要增加的额外工作 2变更的影响 合理、时机恰当的工程变更对项目建设各方是有利的能使施工过程技术上更加可行经济上更加合理建筑物使用功能得到提升 但是毋庸置疑相对随意的、不合时机的变更将极大的影响工程质量、进度导致项目成本增加 2.1工程质量下降安全隐患增加过多的工程变更特别在工程后期和结构部位的工程变更会给结构安全留下隐患影响结构强度和耐久性会给后期的正常使用带来不便造成工程质量下降如屋面二次开洞将极大地影响屋面的防水功能 2.2项目投资增加 工程变更会造成已完工程的拆除、设备退货、工程的二次重建等这意味着承包商要更换已进场的人员和施工机械设备甚至要为此添置新的施工机械设备承包商的施工队伍调遣费、施工机械使用费因此增加变更工程的单价也要重新协商索赔因而不可避免同时由于工期的延误常采取赶工措施导致赶工措施费的发生总之施工阶段的工程变更增加了工程索赔的可能导致工程项目投资增加 2.3施工进度缓慢 施工阶段频繁的工程变更将打乱承包方有序的进度计划安排造成施工用设备、材料、劳动力等准备的匆忙和混乱这经常引起现场工作面的停工和半停工状态进而施工进度计划难以完成 3加强工程变更管理的措施 3.1设计阶段对造价影响非常大加强设计阶段的管理不但能控制投资也能减少变更的发生因为有些变更完全是由于设计人员本身的素质或是对规范、标准理解不深造成的如施工方案不满足现场施工条件或不能完整表达业主的意图等对此要给予设计单位相对充足的时间便于他们完成达到规范规定的设计深度和施工要求的图纸另外要仔细审图将图纸提交给各审查单位满足相关部门的要求尽量减少错漏的发生对非发生不可的变更也应尽量提前实现变更得越早损失越小；反之损失就越大因此在施工前做好各方面的交底工作各专业的施工队要把施工难点、相互冲突的地方在施工前就提出来并拟定解决方案以避免或减少在施工过程中的错误 3.2严格执行设计标准推广标准化设计应用限额设计、价值工程等理论对工程建设项目设计阶段的投资进行有效的控制防止设计人员一味地进行保守设计而造成设计成果超定额、超标准设计人员必须加强经济观念时刻把握两个标准:即功能标准和价值标准做到二者协调一致将过去的“画完算”改为现在“算着画” 3.3有些承包商常常有意采用不平衡报价将开工早的工程细目报价高一些而将开工晚的工程细目报价低一些；或者将工程量可能增大的工程细目报价高一些而将工程量可能减小的工程细目报价低一些等等为避免单价不平衡现象在招标时一方面应进一步完善现行招标文件的计量支付规定对每一个工程细目的单价构成（包括计价内容和费用构成）应进行全面详细的规定；另一方面在评标时应对承包商的不平衡报价现象进行限制最后应对承包商的合同造价进行深入的分析和评估确定该项目的成本以及承包商可能获得的预期利润并且加强单价分析对因不平衡报价产生的单价偏高或偏低的工程细目及与此有关的工程变更更应加强跟踪和控制 3.4制定完善的建设项目工程变更控制指标体系及相应的责任追究制度和激励机制使得项目管理人员既有管理工程变更的压力也有控制工程变更的动力监理和承包人均应建立专门的统计机构配备专业统计人员明确相关人员的责任、权利和义务只有责权利明确了才能规范各级管理人员在变更和签证中的行为提高其履行职责的积极性其次应明确工程变更的评审程序；工程变更文件的格式内容；工程量清单中各细目单价所包含的内容；些工作内容纳入何项工程细目中些工作内容作为承包商附属工作不单独计量支付等等这些都应在合同当中进行明确规定并且让每一个参与施工项目的人了解合同只有在认真研究、领会掌握了合同文件的基础上才能保证计量支付的准确合理 3.5设计变更都应该资料齐全内容表达清楚有具体的变更部位、变更原因、变更项目、数量以及特殊情况的技术处理意见等这就要求了驻地现场监理工程师对现场发生的所有施工情况、进度情况及工程量要做好现场记录并建立相应的监理旁站记录与监理日志与计量监理工程师相互配合为控制投资打好坚实的基础在施工过程中为了更好地控制变更和现场签证应认真审核工程图纸并建立计量支付台帐对每一期计量支付数据进行存档备份随时掌握了解工程造价支付情况与现场施工进度是否相符 参考文献： 1方俊.建设项目工程变更控制研究D.重庆大