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文档简介

第六章经济管理文体,第一节经济预测报告,一、经济预测报告的性质与特点,所谓经济预测,就是运用科学的方法,有目的、有计划地搜集,整理前一阶段的经济资料,从而分析和研究后一阶段经济活动的发展趋势及其规律,并提出有针对性的措施和建议的过程。所谓经济预测报告是反映经济预测工作的依据、结果及提出相关建议的一种应用文。,经济预测报告的特点,1、观点的预见性经济预测报告是对经济发展趋势进行预测并提出相关建议的报告,其中的发展趋势和相关建议都必须带有预见性。预见是其根本特点,也是它的价值所在。如哪些商品将受消费者欢迎,哪些将被淘汰,从而推测出哪些商品应扩大生产,哪些应限制生产,以及某种产品应增加哪些新品种,产品质量、规格、造型、售后服务等应有哪些提高和改进、完善等。,2、方法的科学性,预测是一种估计和推测,但它决不是凭空想象和随心所欲的臆测。它是根据过去和现在的实际资料,运用科学的方法探求事物的演变规律,从现在预见未来,由已知和有根据的设想来推测未知的科学预测。所以,撰写预测报告首先要有实事求是的科学严肃态度,半点虚假和华而不实的作风,都有悖于经济预测报告的要求,甚至会受到客观规律的惩罚。有了正确的态度,还要掌握一定的经济理论知识和系统的科学预测方法,掌握政策,掌握充足可靠的经济信息资料,善于分析和预测。,3、作用的咨询性,经济预测报告不同于命令、指示等具有强制执行的效力;也不同于计划具有指挥、指导的效力;预测报告中提出的有关建议,是供有关部门制订决策提供科学依据的,具有明显的参考咨询性。一个有远见的经济管理者必然会重视经济预测,从而作出科学的经济决策。,4、内容的综合性,经济预测报告是外部现象与内在原因的综合分析,是纵向分析与横向分析的综合,是定性分析与定量分析的综合,是历史的连续性与发展的预见性的综合,是微观经济效益与宏观经济效益的综合,是经济因素与非经济因素的综合,内容上具有明显的综合性。,5、写作的及时性,一方面指对快速多变的经济活动保持高度的灵感性和警觉性,善于抓苗头、抓动向,以消除风险,避免损失或弥补过错。这也是经济预测力求达到的目标之一。另一方面指反映经济活动变化及其特征的信息收集、加工、传递到使用要及时。要适应经济活动的快节奏,要抢抓机遇,创造最佳效益,不坐失良机,不当“马后炮”。,二、经济预测报告的功用及种类一经济预测报告的功用,1、为制订计划和科学决策提供重要依据2、有利于发挥市场的调节作用3、有利于发现经济发展中的不良倾向,二经济预测报告的种类,1、市场需求预测报告市场需求预测报告,是预测市场对某种产品总的需求量、寿命周期率以及潜在力的报告,它是企业制订产品生产计划(品种、数量、质量、规格)的主要依据。如中国城乡居民粮食需求趋势预测。,2、商品销售预测报告即预测企业产品在市场的销售情况(市场销售量、市场占有率、产品竞争能力等)的报告。它是企业改善经营管理、扩大销售量、增强竞争意识的主要依据资料。如光华剪刀厂的光牌新产品能销售几年?。3、技术开发预测报告即预测同行业生产中的新技术、新材料、新产品对市场需求影响的报告,它是企业制订科学研究方向、新产品开发计划,老产品更新换代的主要依据。,4、能源资源预测报告即预测企业生产所需要的动力、材料的来源和供应保证程度的报告,它是积极组织生产、发展生产、制订生产计划的重要依据。5、产质和产量预测报告产质产量预测报告,是在市场商情、商品销售、技术开发、能源资源等预测的基础上为制订企业生产计划而进行的产量目标和质量目标的预测报告,它是增加产量,提高质量的重要依据。6、生产成本预测报告即预测企业产品在一定时期内的成本水平的报告,它是企业有计划降低成本,加强经济核算,提高企业效益,制订产品价格,扩大再生产的重要依据。,三、经济预测的程序一确定预测目标,二预测资料的收集1、充分利用经济信息渠道2、观察调查收聚3、样品征询意见,三采用科学方法进行预测,1、定性预测法(1)集合意见法即把有关人员或专家的意见收集起来,在此基础上集思广益,作出预测。收集意见可采用会议方法,在集中和分析与会人员意见的基础上作出预测。而特尔斐法是广泛用于市场需求预测和科技发展预测的方法,又称为函询法或专家组预测法。它是由预测领导小组按一定的程序分别用通讯方式反复征询各专家意见,然后进行整理作出预测。,(2)征兆预测法许多经济现象在它发生之前会有一些征兆出现,通过这些征兆可以预测未来相关经济现象。如一项新的科学技术的诞生,预示着一系列有关新产品将要出现;某产品的社会需求增长降低,预兆着一系列有关新产品将进成熟期等。(3)比较推测法即利用国内外过去同类产品有关历史资料对新产品的发展趋势进行预测。定性预测方法的优点是速度快、省费用,简便易行,预测者需要熟悉业务,具有较丰富的经验和较强的分析能力。这种方法尽管也常需作数量推算,但其依据仍是预测者的主观经验,概率估计及少量数据资料缺乏足够的科学性。这种方法常有于不肯定因素较多,难以用定量预测的中长期预测,特别是在新技术、新产品的发展及其推广应用方面被子广泛采用。,2、定量预测法,(1)时间序列分析法是通过对预测对象过去若干历史时期实际数据资料的收集、整理和分析,找出对象的发展模式并表示出来,用以预测。这种方法主要用于短期销售量的预测,中长期预测则难保其准确性。(2)因果关系分析法找出与预测对象有密切关系的各种影响因素,通过对其过去、现在及未来有关数据资料和信息的收集、整理和分析,分析出对象与名种因素之间的因果关系,并用计量经济模式表示出来,用以预测。这种方法可用于短期预测,也可用作中长期预测。,四预测结果的评估,预测结果与客观实际终究是会有误差的,但如果误差太大,预测就会失去应有的作用。因此需要对预测过程进行检查,对预测结果进行分析和评价。实际上评估的过程也是修正误差的过程,可以进一步提高预测的准确性。,四、经济预测报告的结构一标题,经济预测报告的标题有如下几种写法:一是要素式。由预测范围、期限、对象加“预测”、“趋势”、“趋势预测”等字样组成。如咸宁市二OO三年家用电器需求量预测,其中“咸宁市”是预测范围,“二OO三年”是预测期限,“家用电器需求量”是预测对象和内容。也可以根据具体情况省去预测期限、预测范围中的一项,或两项同时省略。,二是结论式。这种标题用陈述的句式表明预测的结论。如美国经济今年将继续低速增长。结论式的标题往往由正题和副题组成,正题说明预测的结论,副题说明预测范围、期限、对象、内容。如繁荣、稳定、活跃、上升1996年国内市场趋势预测。三是提问式。这种标题由预测对象和预测的主要问题组成疑问句,如咸宁桂花牌米酒能否打入国际市场?。,二导语预测报告的导语,有的是对预测情况的概说,如介绍预测的起因或目的、时间、范围、对象、经过、方法等;有的是对预测对象的简介,如介绍对象的组织规模、背景,成绩、问题,用途、性能等;有的是对预测结果的概说。有的预测报告省去导语这一部分,直接进入主体。,三主体经济预测报告的主体一般由“预测对象概况、对未来的预测、提出建议”三部分组成。1、预测对象情况。情况部分主要陈述对象的发展历史和当前状况,为预测提供依据。这部分内容应建立在历史和现状的分析上,要根据预测目标和需要,围绕主旨,抓住特点,突出主要矛盾,选择有典型的资料和数据,系统而简明地加以陈述,以表现经济运动的节奏和发展规律,为预测分析提供可靠依据。2、对未来的预测。预测部分是报告的核心。在这部分里,主要通过对概况部分提供资料的分析、研究,运用一定预测方法来预测未来,或推断某一对象的发展趋势,或测算某一对象的发展前景。预测能否科学地、准确地反映或揭示经济活动的规律,取决于预测人员的政策水平、思维能力、工作责任心、正确的预测方法。科学的预测,不是主观臆断,而是应当紧密围绕情况部分提供的资料,通过客观地分析、研究,得出结论,表现出符合逻辑的因果关系。否则,预测的结论便是错误的。,3、为决策提出建议。分析预测某一经济活动的发展变化的最终目的,在于指出这些发展变化对整个国民经济的发展,或对企业的生产经营将会发生什么影响,企业又如何去适应未来经济活动的变化。这就要求作者提出合理化建议,为领导机关作出决策提供参考意见。因此,建议是预测部分的合理延伸,是预测报告的落脚点。其目的在于排除经济发展中的不利因素,扬长避短;利用有利因素,促成矛盾的转化。建议要注意针对性,切合实际,有的放矢。建议要注意可行性,以便有关部门采纳后执行;不要脱离实际条件的许可,提出这样那样粉办不到的建议。建议要富有创见性,提出建议不要畏手畏脚,要运用创造性思维,积极发表那些通过努力可以实现的合理化意见。,第二节经济活动分析报告,一、经济活动分析报告的性质与特点经济活动是社会生产、生活中的基本活动,它的范围极其广泛,凡是社会物质生产和再生产及其相应的交换、分配和消费活动都属于经济活动的范畴。所谓经济活动分析,是以经济理论和经济政策为指导,根据计划指标和会计、统计、业务核算资料及调查研究所掌握的情况,运用科学方法,对地区、部门或企业的全部或部分经济流动进行分析研究,从中总结经验,揭露矛盾,查出原因,作出评价,并寻求改进办法,借以改善经营管理,挖掘内部潜力,提高经济效益的一种管理工作。经济活动分析报告是反映经济活动分析的依据、结果和建议的一种应用文体。,经济活动分析报告的特点:,1、对过去经济活动的检验性经济活动分析的对象和内容,是经济活动的过程和结果。包括研究影响各项计划指标执行结果的因素及其影响程度;检查经济部门和企业单位,执行党和国家方针政策、财政制度和财经纪律情况和计划指标是否完成与完成的程度;考核经济活动的效果;对过去的经济活动成绩和问题,成功和失败,经验和教训作出评价等。实质上经济活动分析报告是专门的经济业务总结,它的检验性是十分鲜明的。,2、对未来经济活动的指导性经济活动分析具有承上启下的性质。一个经济部门或一个企业,在对过去经济活动进行分析时,都要着眼于未来经营管理的改进。通过总结过去,认识自己的长处与短处,了解影响总体经济效益提高的薄弱环节,以便采取措施,改善管理,有的放矢地提高生产和经营效果。经济活动分析对经济部门和企业的发展方向、工作重点和计划的制定,都具有重要的指导性。可以说,未来的经济活动是建立在过去经济活动分析的基础之上的。经济活动分析可以增强未来经济工作的自觉性,避免决策的盲目性。,3、分析重点的内向性经济活动的成败好坏,既有内部诸因素的影响,又有外部环境的作用。比如一项产品的成本水平上升了,原因有三:一是材料供应不及时,以库存优质材料代替普通材料;二是原材料消耗有浪费现象,用量增加;三是原材料价格上涨。这三个因素中,前两个是内部原因,后一个是外部原因。作为企业本身只能采取措施解决前两个问题,对第三个因素却只能认识,而无能力改变它。对第三个因素带来的不利影响,也只能靠企业内部挖潜改造,调动内部积极因素抵消它。因此说,经济活动分析的重点应放在内在因素上,具有内向性的特点。,4、数字对比的普遍性经济活动分析必须进行数量化。要通过数据反映经济活动的进行情况、取得了什么结果、企业在生产经营中运用了多少资金、生产了多少产品、花费了多少成本、销售产品后获得了多少收入、实现多少利润等等,这此数据往往通过表格的形式显目地表示出来。而检验各项指标完成计划的好坏,又主要通过计算后的数字对比来确定。不同指标的对比,可看出影响整体效益的正负因素及其影响程度。同一指标各个时期数据的对比,可看出其发展方向和趋势。在经济活动分析中离开数字的对比几乎是不可能的。,2、通过科学管理提高经济效益经济活动分析是经济管理工作的重要组成部分,整个经济管理工作包括计划、核算和分析三个相互联系又各自独立的环节。计划也叫事前控制,它提出经济工作的预期目标。核算也叫事中控制,它根据计划执行中所发生的实际业务,反映和监督计划的执行过程和结果。分析是事后控制,它根据核算资料对计划的执行进行分析,肯定成绩,揭露问题,查出原因,提出改进措施。计划、核算,分析组成了经济管理的有机统一整体。计划为分析提供评价标准,分析为计划的完成提供措施,并为下期计划的调整和制订提供依据。核算为分析提供主要资料,而分析又是核算的深入,使核算充分发挥作用。由此可以看出,充分重视,及时进行经济活动分析,可以有效地实现科学经营管理,达到向管理要效益的目的。,3、保证经济职能部门充分发挥作用经济活动分析报告不仅在工商企业中使用,而且在财政、税务、审计、银行,统计等经济职能部门也广泛地运用。例如,财政部门通过对预算收支执行情况的分析,可以有的放矢地开展增收节支、开源节流的工作,控制国家财政支出,把有限的资金用在刀刃上。税务部门通过对税收计划执行情况的分析,发现难点,分析原因,帮助企业扭亏增盈,保证国家税收计划的完成。审计部门通过对各企事业单位经济效益和执行财政制度、财经纪律情况的分析,监督企事业的财务活动按照党和国家的方针政策健康发展。建设银行通过对基本建设投资计划执行情况的分析,决定投资重点,调整投资数额,以保证国家和地方的重点项目,使投资尽快取得经济效益。可见,经济活动分析是各个职能经济部门充分发挥作用的重要凭借。,4、推动经济领域的深入改革通过经济活动分析,可以及时发现不同行业、不同部门、不同环节、不同地区经济发展的不平衡性,并能找出制约经济发展的不利因素,决策部门可针对性地采取行之有效的改革措施,保证市场经济的健康发展。当新的矛盾、新的不平衡出现后,就再有针对性地进行改革。这样周而复始,经济活动分析则有助于推动经济领域的深入改革。,二经济活动分析报告的种类,1、专题分析报告进行专题分析,撰写专题分析报告一般有两种情况:一种是不定期专题分析报告。往往是由于中心工作的需要,经济指标的调整,业务的重大变化,某项重要经济措施的采用,或生产经营中出现明显的薄弱环节,需要进行专门分析,采取新的措施。这种分析就是专题分析。例如企业发生亏损后,对亏损原因进行专题分析;商业部门在某种商品调价后,对其经营利润的专题分析等。另一种是定期专题分析报告。主要是职能部门季度、半年、年终的经济活动分析报告,如生产部门分析生产指标完成情况,销售部门分析商品销售情况等。,2、综合分析报告进行综合分析,撰写综合分析报告也有两种情况:一种是对某一部门或某一单位一定时期内的各项经济指标,作全面系统分析的报告(即全面分析报告)。目的是全面检查各项计划指标的完成情况,找出其中互相影响的因素,总体上认识生产经营活动的成绩、问题和原因,对经济活动作出总的评价,提出改进工作的全面措施。另一种是围绕几项主要经济指标,有重点地进行深入研究(即重点分析报告),它的工作量比前一种小,分析问题也较深透。,三、经济活动分析报告的撰写,一拟写分析计划进行经济活动分析,首先要制定一份简明的分析计划,确定分析的课题、范围和主要问题,明确分析目的和要求,明确分析研究的时间,参加人员、所需资料、分析方法和组织分工等,以便使分析按计划有步骤地进行。这项工作的繁简程度要根据层次级别与分析目的和要求确定。,二搜集和整理资料经济活动分析一般要具备如下资料:1、被分析单位各项计划和定额方面的资料包括劳动定额、物资消耗定额、销售定额、利润定额、奖金定额以及产量、品种、质量、单位产品定额,可比产品成本降低率,利润总额等。2、被分析单位的各种核算资料包括会计、统计和技术核算资料。这些资料反映企业实际执行计划的进程和结果。会计资料只限于用货币反映的活动,对不用货币反映的活动形式,要由统计核算、业务核算和技术核算来完成。因此,应当把这几方面的核算资料结合起来,全面反映执行计划的情况。,3、调查研究搜集到的计划、核算外的其他资料这此活资料不仅可以佐证上述资料的真实性、可靠性,而且对分析影响计划指标完成好坏的各种因素具有重要价值。经济活动是人的活动,经济管理的核心是对人的管理,人的思想、态度及素质,往往不完全能用数字表现。搜集生产经营中的一些活资料,对分析很有好处。4、被分析单位各项经济指标的历史资料各个时期的历史资料,是企业经济活动过去实绩的记录,具有一定的对比意义。它既可以通过对比,对现实经济活动作出鉴定和评价,又可以通过历史发展研究,预测经济活动的趋势。,5、国内外与分析内容有关的先进水平资料这种资料可以帮助企业或部门找出差距,挖掘潜力,树立学先进、创一流的奋斗目标。6、与本分析有关的市场营销资料掌握市场信息,分析市场动态,有利于调整生产和经营计划,规划未来的经济活动。7、国家或上级机关有关本行业生产和经营的规定、标准及政策文件用这些文件检查监督经济活动,可以使企业和生产经营坚持正确的方向,以便为国家做出贡献。,(三)分析研究,1、对比分析法对比分析法是经济活动分析中用来提示矛盾、寻找差异的一种最基本的方法。这种方法是把在同一基础上(时间、内容、项目、条件|相同)的可比数字进行对比,用以考查两者间的差异。根据比较结果来研究和确定经济活动的过程和结果。这种方法多用来对计划完成的好坏、成绩和问题、先进与落后、节约与浪费等情况的判定。事物的好坏是相比较而言的,不比不知道,比较后才能看出优劣。所以经济活动分析的首要任务,就是通过对比来确定基本情况。在实际工作中,运用比较法进行经济指标的分析,主要有三种形式:,(1)实际指标同计划指标比,即比计划。本期实际完成指标同本期计划指标对比,考查分析计划完成情况,这是最基本的对比。因为无论是哪一种经济部门和企业,讲完成任务的好坏,主要是就计划而言的,计划是标准。这种对比,有两个方面的作用:一方面说明本期工作完成的好坏;一方面也能说明计划指标是否切合实际。(2)本期实际完成的指标同上期指标对比,即比历史。所谓上期,有时指本期的前期,如本期为第二季度,上期为第一季度;有时指去年的同期,如本期为三月,上期为去年的三月;有时指历史最高或最低水平时期。用本期实际指标和上期指标对比,用以考查经济发展变化,还可预测经济活动的发展趋势。(3)本企业实际指标和先进企业指标对比,即比先进。先进企业可以指国内,也可以指国外条件相似的企业。通过这种对比,来考查企业各项指标的先进性和落后性,以发扬成绩、改善管理、扬长避短,挖掘潜力,树立目标,开展赶超活动。,2、因素分析法这是一种探求某一指标和各种因素及影响程度的分析法。对比显示结果,而这个结果是如何产生的,就需要进行因素分析。经济活动是一种复杂的社会活动。经济活动产生的结果,无论是好是差,都有许多因素。进行因素分析,不仅要把影响某一指标的诸种因素找出来,而且要明确各种因素的影响程度,以便分清主次,找出最本质最关键的因素,进行重点研究。,3、综合比标法综合比标法,就是对多种指标综合对比计算的一种方法。经济活动现象错综复杂,千变万化,因此,在分析研究某些经济现象时,要综合地加以考虑,防止片面追求某一单项指标。4、调查分析法调查分析法是指通过个别交谈,集体座谈等方式,深入实际,倾听广大群众的意见,掌握丰富可靠的实际情况和必要的数据资料。然后,在此基础上进行分析研究,对指标数据的分析结果加以验证,补充和纠正。它适用于非数字所能分析清楚的事项或重大专题的分析。,(四)安排结构,1、标题经济活动分析报告的标题主要有下列几种安排方法:一是标明要素式。二是内容概括式。三是分析结论式四是提出建议式。五是综合式。,2、开头,经济活动分析报告的开头,有如下几种方式:有的点明形势引出所要分析的问题;有的用数据简要介绍分析对象的情况;有的简述分析的起因、目的;有的介绍经济活动分析的范围、时间、过程。这几种方法可以综合交叉使用;有的分析报告开门见山,不写开头段。,3、主体,经济活动分析报告的主体,由情况介绍、解剖分析、提出建议三部分组成:(1)情况介绍,作用在提出问题。根据会计、核算、统计资料以及调查研究等所掌握的情况,用对比分析法列出分析指标,指出成绩或问题。综合分析报告,要列出有关主要经济指标;专题分析报告,则只需要写出某一专题的有关经济数据。这一部分主要回答经济活动状况“怎么样”的问题。(2)解剖分析,作用在分析问题。对第一部分提出的成绩或问题用科学的分析揭示其原因。分析过程中,首先要抓住主要问题的主要因素作重点分析,要分清主次,不可平分笔墨,有的侧重于分析经验,有的侧重于分析教训。其次,分析中要多问几个为什么,如超额完成了计划,主要原因在哪里;没有完成计划,是受哪些因素影响,成本降低了,是怎样降低的。再次,分析中要尊重经济活动的事实,不能凭主观想象,不能依靠经验感觉,要弄清经济现象产生、发展的来龙去脉,注意过去、目前和将来以及事物内因和外因相互间的联系。,(3)提出建议,作用在提出解决问题的办法,回答“怎么办”的问题。在得出科学结论的基础上,针对存在的差距和问题的原因,提出具体的改进意见,才能达到通过经济活动分析改善经营管理,提高经济效益之目的;只有提出切实可行措施,才能保证改进意见的付诸实现。建议或措施应注意内容具体,切合实际。如有份分析报告的最后一段话是这样写的:“在新的一年里,我们一定要加强薄弱环节,大干快上,在全面开创社会主义建设新局面的热潮中,努力赶超先进水平,为完成和超额完成生产计划面奋斗!”这种精神自然是很好的,问题是要具体化,要说清楚怎样加强薄弱环节,从哪些方面,采取哪些措施赶超先进水平。只有说得具体、明确、实在,才能提供领导作为决策的依据。,四、经济活动分析报告的写作要求,1、宏观分析和微观分析相结合对一个国家、一个地区经济现象总量及其变化的综合分析就是宏观经济分析;对一个企业、一种经济行为的分析属微观经济分析。,。,2、全面分析与重点分析相结合经济活动分析必须针对经济现象和经济活动的各项指标及对其影响的种种因素,作全面系统的分析。因为成绩或问题这些因素有的相互制约,有的相互辅助,故不能以偏概全,一叶障目,必须综合分析、综合治理。但全面分析,不等于面面俱到,没有重点,而是要从各种矛盾中找出主要矛盾,抓住问题的关键,促使问题迅速及时解决。,3、纵向分析与横向分析相结合企业从购进原材料,经过生产到产品销售的整个过程,以及企业的持续再生产,构成经济活动的纵向联系;国家通过价格、成本、利润、利息、税收等控制手段,直接对企业的经营发生影响,这也构成经济关系中的纵向联系。企业与企业、地区与地区、国内与国外的经济活动又构成复杂的横向联系。这种纵横关系处理得好,可以使社会生产与社会需要保持相对平衡,保证经济的持续高速发展;处理得不好,又会给经济带来损害。经济活动分析就是要善于从经济的纵横关系中找出影响经济正常发展因素,以及哪些因素是主要的、本质的;哪些是次要的、派生的,从中找出经验教训,采取相应的措施,促进事物的转化,达到发展经济,满足需要的目的。,4、数量分析与质量分析相结合长期以来,经济分析工作偏重于数量的分析,而质量的分析则缺乏应有的重视。在各种经济指标中数量指标又多又硬,质量指标又少又软;其实,没有质量,数量再多也等于零。近年来,党和政府对产品质量工作引起了高度的重视,20世纪90年代,我国开展了“质量、品种、效益年”活动,就是总结了以往的经验而提出来的具有重要现实意义的实践活动。因而,我们在经济分析中,一定要将数量分析与质量分析有机地结合起来。,5、死资料分析与活资料分析相结合分析报告要有资料依据。资料有死活之分,死资料来自计划、报表、帐表及其他书面材料;活资料来自实地调查研究,两者不可偏废。譬如,两个企业同样完成了八项经济指标,与上期相比增长率也相似。但一个企业通过完成指标信心倍增,准备更上一层楼;另一个企业在完成指标后,筋疲力尽,感到难以为继。原因是前者发展生产靠群众性技术革新和技术革命,后者则靠工人增加劳动强度苦干。这种活资料在帐表数字中是找不到的,但却说明了技术革新在企业发展中的重要作用,值得引起高度重视。,6、算大账与算小账相结合大账是国民经济范围的账,是实现四个现代化的政治账;小账是部门或企业范围的账,部门或企业完成各项指标的经济账。国民经济范围的大账一定要算,综合平衡一定要搞,缺口一定不能留。否则,如存在急躁情绪,不顾国民经济比例,片面强调多快,一味搞“大而全”、“小而全”,不注意专业化和提高效率,也无法争取到最佳的经济效益,无从发挥社会主义市场经济的优越性。同时,国民经济的大账最终要落实到部门或企业来实现,因此部门或企业范围的小账也一定要算,一切都要精打细算,节约一切可能节约的财力和人力,把社会主义市场经济的优越性切切实实地化为最大的经济效果,以最大限度地满足社会的需要。,7、分析问题与解决问题相结合分析报告不能为分析而分析,要切实解决一个或几个问题。有些分析报告仅仅堆砌一些数字,或者把数字文字化,罗列一些现象,使人眼花缭乱,无补于问题的解决。还有的分析报告,分析情况和探究原因谈得头头是道,而建议和措施只字不提,或者把任何企业都用得上的建议分列几条,这对解决问题也无大作用。,第三节经营决策方案报告,一、经营决策方案报告的性质与特点什么是决策?狭义地讲,决策就是作出决定的意思;广义地说,决策是一个过程,为了达到一定的目的,收集各种必要的资料,提出至少两个以上的备选方案,通过评价找出最佳方案的过程叫做决策。决策是企业经营管理的重要环节,是所有管理的职能中心。诺贝尔经济学奖金得者西蒙说:“管理的关键在于决策。”什么是经营决策方案报告呢?经营决策方案报告是有关职能部门(智囊团、咨询机构、秘书部门等),在企业生产经营活动过程中,为实现预定的经营目标或解决新遇到的重大问题,通过对企业内部和外部的科学资料进行分析,提出几个有价值的实施方案,经过可行性研究与评价,供领导决策时从中选出最佳方案的书面报告。,经营决策方案报告的特点:,1、择优评估性决策是对多种方案的选择,达到任何一个目标的途径和方案往往不止一个,经营决策方案报告中的预定备选方案要有两个以上,如果只有一个就无所谓决策。有了备选方案,经过分析评估,从中选出一个比较满意的方案,这是经营决策方案报告的重要特点。,2、综合分析性经营决策方案报告中的几种方案是综合多种因素论证而产生的。这些因素大体包括信息全位原则、科学预测原则、可行性原则、系统整体原则和集体决策原则等。所谓信息全位原则,就是决策方案必须以经济信息为基础,而经济信息应该是准确的、全面的、及时的和适用的。没有全位的信息就失去了决策的依据。所谓科学预测原则,即经营决策离不开市场预测。市场预测是决策的前提条件,有了科学的市场预测才便于对经营目标、方针、措施下决心,才能作出正确的决策。所谓可行性原则,即要对各种方案的利弊进行定性、定量分析,并作出评价。只有进行可靠性分析之后作出决策,才有较大把握实现这种决策。否则,决策就可能是纸上谈兵,毫无价值,甚至对生产经营带来不可估量的损失。所谓系统整体原则,即作出决策前,一切应该从整体出发,以企业整体利益为中心,任何局部利益要服从全局利益。所谓集体决策原则,即决策时应充分发挥集体的智慧,尤其是发挥智囊团和群众的智慧,充分集中正确意见,作出科学可靠的决策意见,这种集体决策的原则在现代企业管理上越来越重要。,二、经营决策方案报告的功用与种类,1、是提高经济效益的保证管理的重点是经营,经营的核心是决策。企业管理工作过去主要靠少数领导人的实践经验,而市场经济对企业管理提出了更严格、更复杂的要求。经营决策方案报告运用了现代科技手段,集中了专家和群众的智慧,故更能合理地利用人力、物力、财力、技术等资源,适应复杂多变的经营环境,从而取得尽可能好的经济效益。2、为发展决策科学化积累资料经营决策活动是一项十分复杂的活动,涉及的方面广,情况变化多,难度越来越大。为了发展决策科学,为使决策时有所借鉴,许多企业重视搜集各种决策方案,利用现代化手段进行加工和贮存,形成决策方案库,作为供决策用的重要参考资料。,二经营决策方案报告的种类,1、按决策问题范围分,有宏观决策方案和微观决策方案宏观决策方案,又称战略决策或全面决策方案,主要指企业的生产经营方向、长远发展规划和组织机构等决策方案。这类方案带有全局性和长期性,多属长期决策方案。微观经营决策方案,又称战术决策或局部决策方案,内容主要是解决企业生产经营中的具体问题(如经营政策、财务、劳务和分配等问题)。这种决策方案多为短期决策方案。,2、按决策形态分,有程序化决策方案和非程序化决策方案程序化决策方案,又称常规决策方案。指可按一定程序处理方法和标准而作出的决策方案。其解决的是企业生产经营活动中经常重复出现的决策问题。如签订合同、购买原材料、选择运输路线等。非程序化决策方案,又称非常决策方案,是指无常规可循的新重大问题决策方案。其决策的是不常重复出现的问题。如某项新产品开发、新技术开发的研究、企业转产和企业联合等。3、按决策性质分,有确定型决策方案、风险型决策方案和不确定型决策方案确定型决策方案:指影响决策的因素是可控的,因而在执行过程中只会遇到一种情况,所以能够预先肯定其执行结果的决策方案。例如采用效率高的先进设备,可以预算出增加的产量,计算出效益,结果是肯定的。这种决策方案,只要比较不同方案的结果,就可以从中作出选择。,风险型决策方案:指在决策变量中存在着不可控因素,可能遇到各种不同的情况,从而引起不同的结果,但对各种不同情况可预算出发生的概率,因而其决策结果是具有风险性的决策方案。如市场需求是变化的,但可以预计需求高或低的概率,这种市场销售的决策方案,就称之为风险型的决策方案。不确定型决策方案:比风险型更进一步,连各种因素出现的概率也无法计算,因而其结果是完全不确定的。例如博弈型的决策方案,指竞争双方根据对方实施的策略而采取相应的策略予以对抗的一种决策方案,其结果是双方决策相互影响的综合结果。,三、经营决策方案制定的步骤,1、查明情况,确定目标在写方案前,要全面系统地调查决策问题的历史和现状,掌握与之有关的各种因素的情况和数据,通过分析预测,把握它们的未来发展趋势。在查明情况的基础上,要确定决策的目标,即决策所要达到的预期结果。决策的盲目性,首先表现为目标的盲目性:目标确定不当,决策就要失败。目标确立要抓住主要目标,多个目标要保持相互的一致性,相互配合和衔接。目标要尽可能具体、明确,力求数量化,使目标便于执行,便于衡量。,2、探寻拟定备选方案善决策的管理者都明白:若解决某一问题只有一个方法,则此方法大半会是错误的方法。根据异途同归的原理,每项行动均有异途存在,完成任何一项任务总有许多方法。所以根据决策目标的要求,寻求和拟定实现目标的多种方案非常重要。探寻和拟定备选方案遵循整体详尽性和方案的相排斥性的原则,前者要求可行性方案毫无遗漏地提出来,后者要求方案之间要有独特性。所拟方案要勇于打破常规,提出不同的方案。在技术上、经济上要详细地论证和精心地设计。3、评价和选择方案,作出决策选择最优方案作出决策是决策过程的关键,它是在对各种方案进行可行性的充分论证,作出定性和定量分析评价的基础上,通过比较、筛选产生的。在选优过程中要突出方案技术上的先进性、经济上的合理性和实践上的可行性,既要比较各方案近期的经济效益,又要比较长期效益,还要比较难用数量来表示的社会效益。评价、选择的方法很多,一般有经验判断法,是一种定性分析法;数字分析法,即定量分析法;试验法,即进行小型试验的预测方法。还可以将多种方法综合使用。,四、经营决策方案报告的结构,一标题标题一般由三部分组成:单位名称、决策对象、文种。如江南无线电厂技术改造决策方案;有的标题没有单位名称,只写决策对象和文种,如处理车间闲置厂房设备的决策方案。决策方案报告的标题要求具体、简明。二开头决策方案报告的开头是作者思路的起点,写法灵活多样。主要内容是介绍企业的一般情况或经营中的主要事实,或提出存在的问题,为下文展开方案的叙述打好基础。,三主体主体的主要组成部分为:决策目标、依据资料、分列方案、比较评价。1、决策目标指决策所要解决的问题及其预期结果。要简要说明解决这一问题的意义,目标要明确、具体、可行,能量化的最好量化,并拟定达到目标的时间,确定目标的责任者。这一部分还应注意分清近期目标与远期目标,明确两者之间的衔接关系;明确哪个是主要目标,哪个是次要目标,以便确保主要目标的实现;明确哪个是必须达到的目标,哪个是期望达到的目标。2、依据资料根据决策目标收集的资料,包括会计报表、统计报表、计划、经济状况、市场预测、市场动态、消费者意见、企业干群的反映等等,也包括党和国家的经济政策、方针、法规等。对资料的要求是全面充分、准确可靠、新鲜及时。,3、分列方案决策方案是报告的重心部分。其要求如下:(1)每种方案都能实现预期目标。(2)每种方案都能进行定性、定量分析,无法控制的因素也大体能预测出实现的概率,方案中应有投资与效益等具体数据和详细措施。(3)尽可能多地包罗各种不同方案,以供分析、比较和选择;切忌只提出一个方案。(4)设计要精心,在技术上、经济上有详细论证,考虑方案的积极效果和不良影响以及潜在的问题。(5)拟定方案要集思广益、解放思想、实事求是,不忽略“奇谈怪论”的只言片语和“倒着想问题”的思维逻辑。要发挥丰富的想象力和创造力。,4、对比评价这一部分要用合理的标准和科学的方法,实事求是地对各个方案进行分析、比较和论证。(1)要比较方案实施的费用和效果,计算直接经济效益和间接效益,计算经济效益时要同时考虑企业效益、社会效益和使用效益,同时要考虑它可能带来的不良影响和潜在问题。(2)要确定好评价对比的标准,标准要根据决策的目标而定。凡是能量化的,都要规定出定量的标准;能定性的,要作详细的定性说明。如果用评分法作综合评价,要规定出评分的标准和档次。(3)要注意方案之间的可比性和差异性。将各方案间不可比的因素尽可能化为可比因素,对差异性着重比较和分析。通过权衡利弊得失后,从中选出最佳方案,供领导决策参考。,四结尾,包括结束语、具名、日期。常见的结束语如:“以上方案,请领导裁定”,“请领导分析选择”,“以上供领导决策参考”等。也有的决策方案报告不写结束语。有的决策方案报告在结束语下还要注明附件。,第四节企业管理咨询报告,一、企业管理咨询报告的性质与特点一企业管理咨询报告的性质“咨”、“询”这两个词最早见于尚书舜典。“咨”是商量的意思,“询”是请教的意思,可见几千年前,我国就有咨询活动了。现代咨询是从咨询工作进入经济领域开始的,至今已有百余年的发展历史。咨询是指受托方根据委托方的要求,运用已经掌握的科学技术知识、管理方法、信息、经验、咨询对象情况等,通过综合分析,向委托方提出决策建议或专业技术服务。它主要包括决策咨询、管理咨询、工程咨询和信息咨询。,二企业管理咨询报告的特点1、客观独立的公正性企业管理咨询报告的公正性,表现为咨询写作人员持公正的立场,以对科学的调查测定,分析的结果,作如实的客观反映;在形成某种见解或处理某种业务时,不受各种内外因素的干扰,也不应迁就任何个人或集体的片面要求,能够独立自主地发表自己的看法;遇到涉及国家、集体、个人三者关系和部门与部门之间责任的纠葛问题要主持公道,把正确的观点如实地、客观地表达出来,正确地分析原因和研究改革方案。为此,咨询报告写作人员应熟悉党和国家的方针、政策、法令,坚持原则,秉公办事,不谋私利。2、内外相辅的合作性良好的合作性是企业管理咨询报告成功的必要前提,也是对咨询报告写作人员素质的基本要求。咨询报告写作人员要在较短的时间内查明企业存在的问题及原因,并提出切实可行的改善意见,必须紧紧地依靠企业中有实践经验的各类人员,与他们密切合作,否则将一事无成。咨询报告写作人员还要善于在咨询小组内部互相合作,做到统一部署,分头调查,汇合求证,组长决策,以写出高效率高质量的咨询报告。,二、企业管理咨询报告的作用与种类,一企业管理咨询报告的作用1、是知识和技术转化为经济效益的重要工具任何一个企业总要千方百计地争取获得最大的经济效益,但是由于存在种种原因和问题,又使企业不能实现这一目标。因此,企业要从内部或外部聘请咨询人员进行咨询活动,以求找出问题的症结,改善企业的经营管理。由于咨询人员具有较为渊博的知识和丰富的经验,又能运用科学方法分析企业的问题,所以他们能抓住企业存在的主要问题,找出产生问题的原因,提出切实可行的改善方案,找出产生问题的原因,提出切实可行的改善方案。为此,企业管理咨询报告成为知识和技术转化为经济效益的重要工具。,2、是企业管理决策的重要依据衡量一个企业办得好不好,主要标志是看企业的经济效益高不高。企业的经济效益取决于对企业人、财、物等资源的合理使用和产、供、销各个环节的合理组织。企业管理咨询报告正是针对这些方面提出了有价值的见解。无疑它会成为企业管理决策的重要依据。3、是培训管理人员的生动教材企业管理咨询报告的编写和实施过程,也是提高企业管理和技术人员素质的过程。管理和技术人员通过参与咨询内容的调查分析、咨询报告的编写,通过阅读和实施咨询报告,可以提高分析、解决企业问题的能力和决策能力。在提高企业经济经济效益的同时,也提高了企业管理和技术人员的素质。,二企业管理咨询报告的种类,1、按咨询内容划分,可分为专题咨询报告和综合咨询报告专题咨询报告是就企业某一问题进行咨询后所写的报告,如企业经营战略专题,市场营销管理专题、企业经营管理组织专题等。一般说,短期咨询多采用专题咨询。综合咨询报告是对企业的经营方针、发展目标、生产技术、组织管理等各个方面进行全面咨询后撰写的报告。一般说,长期咨询中的首次咨询采用综合咨询的形式较多。,2、按咨询人员划分,可分为内部咨询报告和外部咨询报告内部咨询报告,就是组织本企业人员自己进行咨询所写的报告。其中包括总公司(总厂)对下属企业的咨询,或者是厂部对车间、科室的咨询。自我咨询大多采用专题咨询,用于解决自己力所能及的问题。一些大企业,由于咨询力量雄厚等优越条件及出于严格保密的要求,搞自我咨询的情况更多一些。外部咨询报告,是指企业在生产经营管理上遇到自我难以决策的问题,或当内部顾问难以保持公正时,向咨询机关提出申请,邀请他人来厂咨询后所写的书面报告。如企业遇到困难时,可邀买方或交易方、银行信贷部门、协作单位来企业咨询;企业需要督促或评审时,可向标准局、行业质量检验部门、上级主管部门申请咨询。对大部分中小企业来说,请咨询机关来厂咨询,效果比自我咨询要好。,3、按咨询时间划分,可分为长期咨询报告和短期咨询报告。4、按咨询对象划分,可分为对企业群的咨询报告和对个别企业咨询报告。,三、企业管理咨询报告的结构及其写法,一标题标题一般由被咨询的企业名称、咨询的内容和文种三部分组成。如群力机械厂生产管理咨询报告,或关于群力机械厂提高经济效率的咨询的样式。标题制作的要求是准确而简明地表达三个组成要素。,二正文1、简况介绍咨询报告的开头,一般写被咨询企业的现状,如企业性质、规模、职工人数、生产经营的产品名称、产量、产值、利润和实行的有关制度等。有的报告在这一部分还写明查实的主要问题。如果是外部人员进行咨询,还应在文章的首段写明咨询的目的和工作的简要情况。2、列出问题企业管理咨询报告在介绍了企业的概况后,应根据企业咨询的课题和目标有针对性地写出企业存在的问题,这些问题也是报告需要解决的问题。一份报告中需要解决的可以是一个主要的问题,也可以是根据一个主要问题分列的几个小问题,这要根据咨询的具体内容而定。有的咨询报告不单独写这一部分,而是把它和“分析原因”部分穿插在一块写。,3、分析原因企业管理咨询报告分析部分,主要是针对企业中存在的问题分析其原因,即分析企业中为什么存在问题,产生问题的原因是什么。一般讲包括两大方面的原因,企业外部的原因和企业内部的原因。企业外部的原因,包括社会性原因:即国际、国内市场的变化,国家经济体制的改革,专业化协作情况的变化,税率和价格政策的调整,能源和原材料供应的变化,工资及鼓励制度的变化等。主管部门的原因,包括企业领导班子的配备是否得当,企业下达的计划任务是否适度,企业产品品种和生产能力发展的规划是否合理,流动资金定额是否恰当,投资和技术规划是否恰当,产、供、销渠道的组织是否健全等。企业内部的原因,包括人员水平的原因;即厂领导的能力,中层干部的配备,专业技术与管理人员的素质,一般职工的素质等。技术原因:即设计是否经济合理,工艺是否合理,设备、工是否符合要求,计量、测试手段是否完备等。经营管理方面的原因:即内部机构设置是否合理,中层科室的职能是否健全,厂内经济责任制和奖惩办法是否合理,预测、决策与营销的能力是强还是弱等。还有思想政治工作方面的原因和有关历史性原因。,4、提出建议提出建议和改善方案是企业管理咨询报告中最重要的一部分,也是被咨询的企业领导者最关心的部分。一个好的建议,必须是既符合国情又符合厂情,它是科学求实精神和创造性思考相结合的产物。建议的条文不在乎多少,哪怕只有几句高明的见解和意见,仍不失为一个好的方案。为此,咨询写作人员在提建议和方案时,一定要符合党和国家的方针、政策和法令;要以提高企业的整体经济效益为前提;咨询写作人员要和企业领导及有关人员一起研究,并力争取得其对实施建议和方案的认可;要兼顾宏观经济效益与微观经济效益,统筹考虑生产、分配、流通、消费四个环节;要考虑企业的现实基础和长远目标,多提一些“跳一跳,能摘到”的果实,使报告的目标鼓舞人心。,三落款这一部分包括具名和日期。由于咨询报告是集体研究的成果,故具名时往往只写执笔人姓名;有的报告不写执笔者姓名,而写咨询机构名称;也可以在咨询机构名称下面再写执笔人姓名。日期应写明完稿时的年月日。,四、企业管理咨询报告的写作要求,一努力掌握企业管理咨询的程序企业管理咨询的基本程序,概括起来有五个阶段,每个阶段又分几个步骤。第一阶段为联系洽谈。第一步,受咨询企业提出课题,通过预备调查,确认需要咨询的课题类别。第二步,确定课题的内容范围把需要解决的问题限定在一定范围内。第三步,确定咨询目标,双方共同明确问题的实质。第四步,制订咨询计划。第五步,与企业签订合同。,第二阶段为深入调查。第一步进行综合调查,弄清问题的细节及原因。第二步,进行专题调查,弄清解决问题的可能性。第三步,向企业发表或递交中间报告。第三阶段为研究改善。第一步,提改善建议。第二步,对建议和方案评价,从多种建议或方案中选择满意建议和方案。第三步,向企业推荐满意建议和方案,与企业协商确定改善建议或方案。第四阶段为编写和发表报告。第一步,编写报告书。第二步,分专题向有关部门报告。第三步,预备发表,请厂领导一起修正报告。第四步,正式发表。第五阶段为帮助企业实施建议或方案阶段。咨询报告写作人员只有掌握企业管理咨询的程序,才能了解企业管理咨询报告在整个企业管理咨询中的地位、重要性和作用,才有可能更自觉地把握好咨询报告写作这一关。,二认真搜集企业管理咨询的资料三不断提高咨询报告写作人员的素质,第五节产品质量分析报告,一、产品质量分析报告的性质与特点产品质量分析报告是反映企业产品质量情况,分析产品质量优劣的成因,进而提出改进意见的书面材料。产品质量分析报告具有如下特点:1、法定的庄重性2、材料的权威性3、效用的依据性,二、产品质量分析报告的作用与种类,根据不同的标准,产品质量分析报告可分为如下种类:根据分析的范围,有对国际或国内某一行业、某一部门产品质量进行分析的宏观产品质量分析报告,有对某一企业、某一车间产品进行分析的微观产品质量分析报告;根据分析的产品分,有对某一企业各项主要产

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