全面建设小康社会情况的调研报告

1 / 15 全面建设小康社会情况的调研报告 小编语：针对小康推进的程度，有重点、有时点地开展宣传，把握好宣传的力度和效果。以下是关于全面建设小康社会情况的调研报告，仅供参考！ 全面建设小康社会情况的调研报告 XX 年是我市全面小康建设年，为了组织实施好全面小康建设工作， XX 月 XX 日至 XX 日，市有关负责人赴，调研考察三地全面小康建设情况。 在我们考察的三个市中， XXX、 XXX 两市均已通过全面小康验收， XXX 区通过省民意调查中心的民意调查，即将接受全面考核。 XXX 市于 XX 年 XX 月 XX 日通过 XXX 省全面小康调研组的全面验收，率先建成我省长江以北第一个全面小康达标市。包括核心指标在内的 23 个指标达到或超出了省定全面小康目标值。主要指标中：人均 gdp34023 元，城镇居民人均可支配收入 16062 元，农村居民人均纯收入 8050 元，百姓对小康的整体满意率达 91。 2%。未达标的两个指标分别是百户家庭电脑拥有量、森林覆盖率。 XXX 市于 XX 年 XX 月 XX 日通过 XXX 省全面小康调研组的全面验收，包括核心指标在内的 24 个指标达到或超出了省定全面小康目标值。主要指 标中：人均 gdp38516 元，2 / 15 城镇居民人均可支配收入 16392 元，农村居民人均纯收入8055 元，百姓对小康的整体满意率达 66。 4%。未达标的 1个指标是森林覆盖率。 XXX 区于 XX 年 XX 月通过省民调中心的民意调查，将于 XX 年 XX 月份接受省全面小康考核，该区有望在苏中率先建成 25 项指标全部达标、人民群众满意度较高的全面小康社会。据初步统计，该区主要指标中：人均 gdp48000 元，城镇居民人均可支配收入 18000 元，农民人均纯收入 8500元，百姓对小康的整体满意率达 93。 6%。 通过对 XXX、 XXX、 XXX 三地全面小康建设工作的学习考察，我们不难看出他们成功经验的共性。 一是组建强有力的领导班子。成立全面小康社会建设领导小组，由市主要领导担任组长，相关市领导担任副组长，责任部门和乡镇的主要领导为成员。建立工作例会制度，及时研究部署推进小康的各项工作，协调解决小康进程中的重大问题。成立监测、推进、宣传、考核等工作小组，全方位加强对全面小康工作的组织领导。 二是制定详细的工作方案。从组织实施、责任分工、实施步骤等方面进行总体规划，对各阶段的工作作出具体安排，提出明确要求。 三是强化动员发动。召开规模较大的动员大会和以达小康为主题的专项工作会议，对全面建设小康社会进行总3 / 15 动员、总推进。 四是明确推进职责。根据各部门的职能，将全面小康的 25 个指标分解落实到相关责任部门。明确专门部门为推进和监测工作的牵头部门，负责综合协调工作。 五是强化进程监测。及时动态掌握小康进程情况，按照时序扎扎实实加以推进。特别是对未达要求的指标，倒排节点，措施到位。 XXX 市形成了以机械制造、电子信息、医药化工等特色产业为主体的工业体系，跻身 “XX 年度全国最 具区域带动力中小城市百强 ” ， XX 年实现地区生产总值 360 亿元，增长14%；财政总收入完成 41。 03 亿元，地方一般预算收入 16。51 亿元，分别增长 28。 7%和 26%。 XXX 市形成了视光学、五金工具、汽车零部件、木业加工、包装印刷、丝绸家纺、皮革制品等特色产业为主体的工业体系，全市拥有上市企业 6家，是 “ 中国桅灯出口基地 ” 、 “ 中国眼镜出口基地 ” 和“ 省五金工具产业集聚监管示范区 ” ， XX 年完成地区生产总值 430 亿元，增长 15%；财政总收入 55 亿元，地方一般预算收入突破 20 亿元，分别增长 32。 4%、 20%。 XXX 区形成 了机械制造、旅游日化用品与新材料、服装服饰纺织、新能源与电子电气、制药与医疗器械、船舶汽车及零部件等六大产业，培植了 XX 集团等一批行业龙头企业， XX 年实现地区生产总值 229 亿元，增长 15。 2%；财政收入 30。 07 亿元，地方一4 / 15 般预算收入 14。 59 亿元，分别增长 31。 1%、 32。 1%。 为了让全面小康建设家喻户晓，三地均开展了形式多样的宣传活动，让老百姓从不了解小康到被动接受小康再到了解小康。除了常规宣传外， XXX 市在电台、电视台开设了 “ 达小康促和谐 ” 、 “ 百姓看小康 ” 、 “ 小康之路 ” 、 “ 小康巡礼 ” 等专 栏，在 XXX 日报开设了 “ 百姓看小康 ” 、“ 全面小康进行时 ” 、 “ 干部畅谈小康 ” 等专栏；结合 “ 千戏下基层，唱响新农村 ” 活动，创作了一批反映该市小康建设的文艺作品送往乡村，当年送戏 50 多场、送宣传片 170场。 XXX 市开展了 “ 五个一 ” 全面小康宣传活动，即开展一次大讨论、印发一套宣传材料、举行一次文艺巡回演出、举办一次征文竞赛、开展一次政策巡讲。 XXX 区围绕 “ 处处看到宣传标语、人人知晓小康常识、家家感受小康变化、时时营造宣传氛围 ” 的目标，开展了一系列宣传活动，与扬州电视台合作，联办 20 集 “ 小青逛 XXX” 节目， “ 大地 飞歌 ” 栏目组以全面小康为主题走遍 14 个乡镇进行演出，该区还恢复了停用多年的村头广播，收到较好的宣传效果。 按照省委要求，建设全面小康社会就是要总体上达到一个 “ 不含水分、人民群众得实惠的，老百姓认可 ” 的全面小康目标。为此， XXX、 XXX、 XXX 三地均针对惠民利民制定了一系列政策措施，在为民办实事上加大投入，让群众切切实实感受到小康建设带来的实惠和变化。 XXX 市开展 “ 万5 / 15 人帮万户，携手奔小康 ” 活动，全市 8000 多户帮扶对象与8000 多名机关干部一一挂钩结对，确保不让任何一个人在全面奔小康的征程上掉队； 在各行政村全面实施农村生活垃圾规范化管理， XX 年财政对该项工作的补贴达 250 万元；从XX 年起每年投入近 400 万元，对全市河道实施分级管理，建立长效保洁机制。 XXX 市实施了捐资帮扶、民政聚力、挂镇帮村扶户、温暖进万家等八大工程，发放捐资帮扶资金 560万元，慈善救助资金 580 万元，让更多的人感受到小康的温暖。 XXX 区在 XX 年至 XX 年三年中，共出台 30 余项惠民政策，去年围绕全面小康建设实施十件实事工程，包括当年投入2700 多万元进行通组道路建设、当年投入 XX 万元进行垃圾集中处理、推行新农保制度等，新增财力中 70%用于小康建设。 XX 年市十一次党代会一次会议根据省、市党代会要求，结合仪征实际，提出 “ 三年倍增、四年小康、五年再上新台阶 ” 的奋斗目标，其中 “ 四年小康 ” 就是指到 XX 年全市建成全面小康社会，比省定达标时间 XX 年提前 3 年。经过两年多的努力，我市小康创建工作进展顺利，市委、市政府成立了全面小康社会建设领导小组。对照四大类 18 项 25个指标， XX 年底，全市已有 22 个指标达省定小康标准，比XX 年新增 3 个指标。尚未达标的 3 个指标分别是：城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入和百户家庭电脑拥有6 / 15 量。我市实现小康 目标的难点主要在两个方面。 从小康指标看，难点在农村居民人均纯收入。在我市 3 个未达标指标中， XX 年城镇居民人均可支配收入完成15834 元，距 16000 元目标值仅有 166 元差距；百户家庭电脑拥有量 36 台，距 40 台目标值仅差 4 台，此两项指标完成难度不大，其中百户家庭电脑拥有量属于非核心指标，一些达标县市如 XXX、金坛、溧阳都没有完成，但我市要尽量争取完成。我市创建全面小康的难点指标在农村居民人均纯收入，该指标属于核心指标，必须完成， XX 年全市实现农村居民人均纯收入 7177 元，距 8000 元的目标值相差 823 元，需增长 11。 5%。 从百姓认可度看，难点在宣传发动。目前我市全面小康建设工作仍侧重于数据统计监测方面，对组织推进、广泛宣传等方面工作还不够深入，全市上下创建小康工作的氛围还没有形成。由于宣传工作刚刚起步，宣传力度不够深入、不够到位，广大干部群众对全面小康的知晓度、认可度不高，部门、乡镇在建设小康认识上还存在误区，将 “ 建设全面小康社会 ” 与 “ 小康村创建 ” 、 “ 社会主义新农村建设 ” 相混淆。因此，要确保百姓认可度达到 60%以上，必须加大宣传发动的力度、深度和广度，让群众真正认识小康和感受小康。 近年来，我市强势推进三大建设，产业集聚初步成形，经济社会加快发展，特别是连续多年的新农村建设，为7 / 15 全面小康打下了良好的基础。因此，我们坚信，经过全市上下的共同努力，我市建成全面小康社会的目标是完全可以实现的。根据外地创建经验，结合仪征实际，现对下阶段全市推进小康建设工作提出如下建议。 一是调整领导机构。及时调整全市全面小康社会建设领导小组，加强对小康工作的指导。建议领导小组由市委、市政府主要领导同志任组长，分管市领导为常务副组长，相关市领导为副组长，各相关部门、乡镇主要负责人为成员。领 导小组下设四个工作组，协调推进组设在市政府办公室，负责全面小康协调推进；督查考核组设在市发改委，负责全面小康考核工作；进程监测组设在市统计局，负责全面小康进程监测工作；宣传报道组设在市委宣传部，负责全面小康宣传工作。 二是成立工作机构。由市政府办公室和市发改委牵头，成立全面小康建设工作机构，相对独立办公，人员在 20人以内，从各相关部门抽调，具体负责全面小康建设的组织推进。 三是形成组织网络。小康建设组织架构向部门、乡镇、街道、社区、村延伸，各责任部门、乡镇成立相应的领导小组及工作班子 ；各街道、社区、村也要明确专人负责小康工作，在全市范围内形成上下联动、横向互动的工作网络。 一是尽快制定实施意见和相关方案。由市委、市政8 / 15 府出台实施意见，对我市全面小康建设的指导思想、工作原则、责任落实、主要措施、实施步骤等进行总体规划。市发改委、统计局、宣传部牵头制定相应的实施细则和考核办法、监测方案、宣传方案等，从操作层面细化实施意见。 二是加紧完善工作机制。建立市领导小组工作例会制度，目前每两个月召开一次专题会议，后期冲刺阶段可每月或视需召开会议，听取责任部门指标测算、小康推进等 方面的工作汇报，集中研究小康建设工作中的重大问题。建立指标监测动态管理制度，对各项指标的完成情况进行深入细致分析，对已达标的指标加强巩固提高，坚决防止刚性指标出现反复、下滑；对未达标的指标特别是农民人均纯收入、百户家庭电脑拥有量，相关部门要制定工作方案、明确序时进度、提出攻坚措施，确保按时完成。 三是加强创建过程中的协调沟通。小康指标数据达标需要省级部门的确认和考核。因此，不仅市内要加强沟通联系，同时要加强与省、扬州两级全面小康监测相应牵头部门的工作协调和沟通，及时汇报我市小康指标完成情况、小康建设进展情况，客观反映全面小康进程中遇到的矛盾和问题，请上级专家把脉会诊，必要时请上级相关部门实地指导工作，争取上级部门的帮助和支持，为全市小康创建工作创造良好的外部环境。 百姓认可是全面小康考核的一项重要内容，由于此9 / 15 前有媒体曝光少数县市在民意调查上做了 “ 动作 ” ，今年省民调中心对此必将有新的举措。 因此，我市必须把关注民意、改善民生作为建设全面小康社会的落脚点和出发点，让人民群众切切实实感受到改革发展的成果，感受到小康建设带来的利益和实惠，从而从内心产生对全面小康的认可。 一是加强民生保障，提高保障水平。扩大新型农村养老覆盖面，提高新型农村医疗报销比例和保障水平。强化对城乡低保人群的动态监测，确保保障全覆盖。规范农村五保供养制度，提高集中供养率和供养水平。完善救助机制，解决困难群众生活问题。 二是加大财力投入，实施惠民工程。继续加大对基础教育、医疗、卫生、交通等方面投入，组织实 施一批重点工程，尤其要在建设通组道路、扩大区域集中供水和垃圾袋装化处理覆盖面、加快廉租房和经济适用房建设、加强村级文体中心建设、加快城乡公交建设等民生工程方面，制定实施计划并落到实处，让广大群众共享发展成果。 三是加大帮扶力度，关注弱势群体。开展新一轮农村扶贫帮困工作，实行市、乡、村、个人四级挂钩帮扶机制，明确帮扶内容和标准。 、加强宣传，积极造势，营造氛围。 目前我市群众对全面小康的知晓率和认可度还不高，老百姓对建设小康社会和参与小康建设的热情还不够，10 / 15 没有形成 “ 全面小康全 民建 ” 的浓厚社会氛围，这对建设全面小康的宣传工作提出了较高的要求。 在宣传内容方面：一是要让百姓知道 “ 什么是小康 ” 。现在不少市民特别是农村地区的群众认为 “ 小康就是过上十分富裕的生活 ” ，这是对小康内容的误解，需要我们通过宣传，通过帮助老百姓算家庭收入账、比生活条件的提高、看住房面貌的改善等，引导群众正确理解全面小康。 二是要让百姓知道市委、市政府围绕全面小康建设做了哪些工作。近年来我市在民生工程上的投入不断加大，但有些实事并不为百姓知晓，要通过宣传让群众了解市、乡党委、政府围绕全面小康 在经济建设、社会发展、民生事业方面作出的努力。 在宣传形式方面：一是要浓墨重彩。广播、电视、报纸、网络要将全面小康建设作为当前一个阶段的重要内容，天天有、期期见。 二是要铺天盖地。通过 “ 送戏送电影下乡 ” 、社区广场文艺演出等群众喜闻乐见的活动方式，全方位、多角度地宣传全市经济社会发展取得的明显成效、建设小康社会的目的意义。通过宣传标语、发放实物、板报戗牌、电话彩铃等，让小康宣传不留空白，让市民时时处处感受小康。 三是要把握节点。要针对小康推进的程度，有重点、有时点地开展宣传 ，把握好宣传的力度和效果。在宣传主体11 / 15 方面，要全面动员，不能仅仅依靠宣传文化部门，各级领导和机关干部都要做小康建设的宣传员，通过深入基层、联系群众、宣讲政策等活动形式，动员和引导基层群众知晓全面小康建设、参与全面小康建设，充分发挥群众在全面小康建设中的主体作用。 为了深入贯彻落实党的十八大精神，加快我镇全面建设小康社会的步伐，确保到 XX 年我镇全面建成小康社会，在取得原有成绩的基础上，我镇围绕 “ 如何全面建设小康社会 ” 的课题开展了专题调研。召开了镇有关人员会议，布置了任务；发放了问卷调查表和统计材料； 深入村实地走访，与村民座谈，了解群众的想法与要求，倾听他们的呼声以及意见与建议。现将情况报告如下： XX 年，全镇总人口 30671 人，其中城镇常住人口 3215人，城镇化率 9。 36，另有流动人口 6198 人。 2016 年全镇完成工农业总产值 72052 万元。其中工业总产值 44822 万元，比上年增加 1713 万元，农业总产值 27230 万元，农民人均纯收入 7340 元。 虽然插旗镇经济社会有了较快发展，但由于农业产业现代化不够，产质量不高，农民增收幅度小。即使通过各级党委、政府和广大群众的共同努力， 今年要基本实现小康，也是一种低水平的小康，与全面实现小康还有相当大的距离。究其原因，主要有以下几个方面： 12 / 15 1、农民增收渠道少，插旗镇农民主要以农业收入为主，收入渠道比较单一。如果遇上干旱等灾情，收入就会锐减。 、农民科技文化素质普遍不高，绝大多数都是凭体力赚钱。具有高中以上文化程度的不足总人口的 40%，思想保守、观念陈旧、小农意识根深蒂固。对新技术、新品种、新观念接受不够快；在农业生产经营活动中不能及时跟上市场经济的步伐；在进城务工时不能满足用人单位的需要，出现致富无门的现象。 、农产品结构调整不力。我镇农民主要还是种植芥菜、棉花、豆角等为主，农产品结构不够，特别是质优价高的农产品数量极少。一味追求产出量的增长并不能带来农民收益的提高。 要使我镇农民全面实现小康，最关键的还是要增加农民的收入，要加大招商引资力度，让商家带来资金和技术，才能更好地解决生产劳动力。只有农民收入增加了，农民的生活水平才会提高，农民才有钱投资创业，教育和卫生事业也才会有较快的发展。但是如何才能增加我镇农民的收入，我们认为应着重从以下几个方面入手： 1、全面开发人力资源。首先要加强 镇域基础教育，提高农业劳动者基础素责，建立健全基础教育办学模式，加快应试教育向素质教育的转变，其次要积极发展职业教育。 13 / 15 我镇基础教育为高等学校输送了许多优秀生源，但是大学毕业生回镇工作的不多，我镇人才资源匮乏。而发展职业教育则是提高我镇人口整体素质，满足经济发展需要的有效途径。同时还可发展普及型的成人教育，完善成人教育体系，大力开展绿色证书等培训班，培养出农村经济发展用得着、留得住、能发展的专门人才，提高他们就业的机会。 、调整农业结构，发展效益农业。 当前我镇群众增收困难， 农业生产技术水平不高，离农业现代化水平还有很大的差距，从近期看主要是由于农产品难卖，价格持续下跌等因素引起的，但从长远看，则是农业和农村经济结构不合理，农业劳动生产率不高等问题在现阶段的集中反映。结合实际情况，我们应切实转变政府职能，加强和改善对农村农业工作的引导，加强坡改梯工作，增强土地利用率，修筑生产便道，提高种植科技水平。想方设法增加投入，建立服务队伍，健全服务网络，构筑服务体系，为农民提供信息及技术服务，引导农民发展效益农业。如在传统产业芥菜种植等方面，应优化结构、提高质量、大力发展优质芥菜；充分利 用资源和生态环境，大力发展蔬菜，开发绿色食品，还可以探索特色养殖等，使我镇农业向现代农业迈进。 、促进劳动力非农就业，扩大群众增收渠道。 农民收入问题的实质就是就业问题。只有加快农村14 / 15 劳动力向非农产业转移，才能从根本上解决农民增收问题。 一是要大力发展插旗菜业，做好我镇企业的服务工作，让他们有宽松的生产环境，产出更好的效益，使企业健康持续发展，有利于增加工人工资。多渠道开展招商引资，积极引导鼓励客商到我镇创办中小企业，尽可能就近解决我镇农村剩余劳动力就业问题。 二是积极组织劳务输出，鼓励打工增收。随着户籍制度的改革，人口流动的门槛逐渐降低，政府应利用这一时机，搞好剩余劳