李昌海同志在宜昌开展生活垃圾分类制度实施情况调研时的讲话.doc

李昌海同志在宜昌开展生活垃圾分类制度实施情况调研时的讲话 导读：在宜昌开展生活垃圾分类制度实施情况调研时的讲话（2017 年 7 月 14 日，根据记录整理）年初我就给自己定了一个计划，上半年主要精力放在乡镇污水处理厂的建设 上，下半年要适当把一部黄先耀强调:着力营造县委书记干事创业的良好环境在宜昌开展生活垃圾分类制度实施情况调研时的讲话（2017 年 7 月 14 日，根据记录整理）年初我就给自己定了一个计划，上半年主要精力放在乡镇污水处理厂的建设 上，下半年要适当把一部分精力转移到垃圾分类工作上来。所以这段时间集中精 力就垃圾分类进行调研。前两天跑了武汉的黄陂、新洲、东西湖区，今天来到宜 昌。在宜昌看了一天，刚才又听了几位同志的发言，感觉宜昌的生活垃圾分类刚 刚起步，万事开头难，开头就是担当。这里，我就围绕垃圾分类治理来谈一谈自 己的看法。自去年底以来，全国、全省在垃圾治理方面出现了“三个标志”和“三个特 征”。所谓“三个标志”，第一个标志是 2016 年 12 月 21 日，习近平总书记 在中央财经领导小组第十四次会议上明确强调，要普遍推进垃圾分类制度，这无 疑是一个最重要的标志。第二个标志是今年 3 月 18 日，国务院办公厅转发了国 家发改委和住建部制定的生活垃圾分类制度实施方案，这可以说是从国家层 面第一次专门针对垃圾分类做出的最全面、最系统的顶层设计。第三个标志是省 委把“推进垃圾分类制度的实施”纳入今年省委常委会的工作要点，这在过去是 没有的。所谓“三个特征”，第一个特征是人民日报光明日报经济日 报等几大媒体，以从未有过的大版面，多视角、多频次报道垃圾治理。第二个1特征是今年全国两会上人大代表和政协委员热议垃圾治理，今年 5 月全国政协召 开了双周协商座谈会，围绕加强垃圾无害化处理建言献策；今年 4 月省政协召开 加强和改进农村生活垃圾治理月度协商座谈会，人大政协都在高度重视垃圾治理 这项工作。第三个特征是更多的网民群众关注垃圾治理，有的提出疑虑，有的献 出良策。这“三个标志”和“三个特征”说明治理垃圾的大好时机已经来临，水 到必然渠成。下面，我讲三个方面的问题。一、垃圾治理刻不容缓这些年来，垃圾越来越成为影响我们生活环境的大问题，垃圾存量大、增加 速度快，人们消费产品的品种越来越多，由此产生的垃圾也越来越多，有些垃圾 是过去根本没有的。有关资料显示，我国约 50%的用户 18 月就会更换一次手机， 20%的用户一年内就会更换手机，每年售出 4-5 亿部手机，淘汰 3-4 亿部，但 旧手机的回收率不到 1%。随着电商产业发展以及相应的快递物流业发展，我国 快递行业包装耗费巨大，每年大约消耗塑料编织袋 30 多亿个，包装箱 100 多亿 个，胶带 200 亿米，大量一次性包装物被抛弃。随着新技术、新产业、新业态、 新模式的发展，你想象不到还会出现什么新的垃圾，还会出现什么新的产品。据 测算，我省每天产生生活垃圾 4.72 万吨，一年产生的生活垃圾是 1700 多万吨。 无论从全国来看还是从全省来看，现阶段的垃圾处理都是粗放型的。在农村，有 的说只有三成的垃圾得到了处理，有的说只有一半的垃圾得到了处理。用现在比 较流行的一句话，还是“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”。如果我们再不全面行动起