县文广新局上半年依法行政工作自查报告.doc

县文广新局上半年依法行政工作自查报告县直文化事业单位、各股室、各文化经营单位：20*年，在县委、县政府的正确领导下和上级主管部门的关心支持下，我局认真贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要（以下简称纲要）和县政府*县20*年依法行政工作要点*要求，我局结合文化市场行政执法工作实际，转变观念，狠抓落实，大力推进依法行政，坚持文明执法，认真履行行政执法程序，规范行政执法行为，不断提高行政执法水平和办案质量，进一步深化和巩固文化市场管理成果，净化文化市场经营秩序，有力地促进全县文化市场管理工作步入了规范化、法制化的管理轨道。现总结如下：全面推进依法行政实施纲要（以下简称纲要）和县政府*县20*年依法行政工作要点*要求，我局结合文化市场行政执法工作实际，转变观念，狠抓落实，大力推进依法行政，坚持文明执法，认真履行行政执法程序，规范行政执法行为，不断提高行政执法水平和办案质量，进一步深化和巩固文化市场管理成果，净化文化市场经营秩序，有力地促进全县文化市场管理工作步入了规范化、法制化的管理轨道。现总结如下的程序及时限要求、收费标准、办理结果的重点内容，向社会进行了全面公开；在县政务大厅、“阳光之窗”等栏目将文化执法依据、执法程序、执法权限、处罚标准、办理期限等进行了公开，增强了依法行政工作的透明度。三是进一步完善了行政执法各项制度。我局行政执法以宪法、行政许可法及其相关法律、法规、规章为依据，以推进依法行政进程、建设法治机关、构建社会主义和谐社会为目标，共梳理执法主体法律依据7项，行政许可项目5项，行政征收项目5项，行政执法依据目录22项，行政处罚类执法依据55项，制定了行政执法制度汇编，共包含21项制度。将责任层层分解到每个执法人员，全部实行目标量化分解，做到执法目标任务明确，责任分工具体，各负其职，赏罚分明。通过严格的责任制分工，进一步增强了执法人员的责任感和紧迫感。二、严格行政执法程序，切实规范行政执法行为。（一）我们始终做到以法审批、以法处罚、严格程序。对职权内的文化、新闻出版审批项目，严格按要求办理许可证审批手续，并如实告知当事人应享有的权利。在行政处罚工作中，严格按照行政处罚法、文化市场行政执法管理办法规定依法办理。（二）坚持行政处罚审批制度。根据行政处罚法的规定，对文化经营场所的行政执法工作，我们坚持执行行政处罚审批制度，凡行政处罚案件先由文化市场管理办公室严格审查、把关，再报分管局长审批签字。遇到重大行政处罚案件由局长办公会集体讨论做出处理决定。文化市场管理办公室在审查中发现问题提出意见，对不规范的文字材料予以修改、纠正，对不合格的执法文书坚决退回补正，基本做到了主体正确，事实清楚，证据充分，适用法律恰当，执法程序合法，执法文书完整规范。（三）规范行政执法行为，完善行政执法文书。半年来，我们严格按照行政执法的要求，亮证执法，文明执法，严格执法程序。进一步完善了文化市场行政执法监督监察制度，文化市场重大行政处罚备案审查制度。同时，根据文化部关于进一步规范文化市场综合执法文书的通知*和文化行政执法工作的需要，对现有的执法文书进行了修订和增补，进一步规范了立案登记表、案件调查报告、举报受理单、财物返还清单、鉴定书、文化经营场所整改通知书、案件移送单、行政处罚集体讨论记录、结案报告等28种执法文书，使规范执法行为贯穿于执法程序的每一个环节，进一步提高了行政执法水平。（四）坚持案卷的规范化管理制度。我们对执法文书管理实行专人管理制度，同时，强化执法人员的业务技能培训。目前，我局市场执法人员基本上都能熟知和熟练掌握行政许可法