2016税务工作总结

1 / 68 2016 税务工作总结 一年来，在局领导和同志们的关心帮助下，我认真学习，勤奋工作，使自己在思想上、业务上和能力上都有了很大的提高，现将一年来的工作学习情况总结如下： 一、坚持思想政治学习，让思想理论修养不断得到提高。 我始终把提高自身思想政治素质放在首位 ,并持之以恒地坚持学习。认真学习，深刻理解党的十八大会议精神。坚持解放思想、实事求是，严格执行各项税收法律法规和政策，不断提高依法治税、规范行政的意识。通过不断学习，使自身的思想理论素养得到进一步的完善，思想上牢固树立了全心全意 为人民服务的人生观、价值观，全面提高自身素质和认识问题、解决问题的能力。 二、刻苦钻研业务，不断提高工作技能。 我牢固树立 终身学习 的观点 ,也时时刻刻把学习作为提高自身业务素质的头等大事来抓。我能够自觉学习国家的税收政策、法律、法令和法规，熟练掌握与本职工作相关的财会、金融、计算机以及企业生产管理等知识。不断提高自己坚实的综合业务素质基础，更好地胜任本职工作。 三、扎实工作，严格要求和约束自己。 以严格执法、热情服务为宗旨，坚持遵守 “ 税务人员廉洁自律若干规定 ” 、税务干部 “ 十五不准 ” 之规定。2 / 68 发扬党的实事求是，理论联系实际的优良传统和作风，以全心全意为人民服务为宗旨，牢固树立做人民群众公仆意识，服从领导，团结同志，以高度的事业心和强烈的责任感，一生自重，事事自省，不忘自勉，处处自警，做一名合格的税务干部、做一名合格的共产党员。 今后要加强学习，完善自我，克服急躁情绪，调整工作方法，增强自己解决复杂问题的能力，严格执法、热情服务，做好本职工作。 *县国家地方税务局 2016 年度服务企业发 展工作小结 根据中共 *县委、 *县人民政府关于 2016 年全县工业发展目标考评的实施意见文件精神和 *县工业发展目标考评细则要求，我局认真开展了服务企业的各项工作，现将我局 2016 年度服务企业工作小结汇报如下： 一、加强组织领导，强化责任意识 加强组织领导。为了确保服务企业工作落实到位，县局成立领导小组，研究部署各项服务企业工作任务，协调组织任务落实，制定工作方案、提出工作要求、明确目标责任，统筹协调推进，确保各项服务企业工作做实、做细、做深、做 好。 强化责任意识。为贯彻落实 *县工业发展目标考评细则，我局结合自身特点研究制定了服务企业实施方3 / 68 案，明确指导思想、工作目标、工作重点和方法步骤。根据方案要求，县局领导小组具体量化各项任务指标，细化活动安排，形成了由主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，还将服务企业工作目标纳入单位绩效考核内容，促进服务企业工作落实到位。 二、突出税务特色，落实服务工作 突出税务特色。 一是创新服务方式。 1.多部门联 合办理。积极探索建立 营业执照、组织机构代码证、税务登记证等多证联办机制，相关部门同步审批，证照统一发放，以便利纳税人。 2.“ 三证合一 ” 。探索跨部门业务流程再造，建立营业执照、组织机构代码证与税务登记证 “ 一表登记、三证合一 ” 制度。市场主体一次性提交包含办理营业执照、组织机构代码证、税务登记证所需的所有信息，相关部门受理申请并进行审核，准予登记的，向市场主体发放一份包含营业执照、组织机构代码证、税务登记证功能的证照。 3.“ 电子登记 ” 。积极探索推进全程电子化登记，实现网上申请、网上审核、网上发证， 足不出户就可以办理，纳税人不需要就不再发放纸质税务登记证件。 4.简化资料提供。纳税人申请办理税务登记时，税务机关应根据申请人情况，不再统一要求纳税人提供注册地址及生产、经营地址等场地的证明材料和验资报4 / 68 告，可不进行实地核查。 二是提高行政效能。 1.进行限时服务。对一些尚无具体时间限定的服务内容，比如代开发票，发票验旧发售等进行诸如 “90 秒代开发票 ” 、 “3 分钟发售发票 ” 的限时服务。 2.简化办税流程。原来由市或省一级税务局终审的，由县局有关科室初审后报上级局审批；原来属于分局审批事项前移办税服务 厅直接办理；原来由县局审批的，改由办税服务厅直接送交县局有关科室审批，不需分局初审。 3.推进即时办理。税务机关办税窗口只对纳税人提交的申请材料进行形式审 查，收取相关资料后即时办理税务登记，赋予纳税人识别号，发给税务登记证件，以减少纳税人等待时间，提高办理效率。 三是推行政务公开。为了营造公平公正的征税环境，我局继续推行政务公开，即税收政策公开、办税程序公开、办事结果公开。充分利用网络、电子滚动屏、橱窗、各种媒体等形式，把税收政策、执法责任、执法程序、税务人员的违法违纪行为和处理 情况等一切有利于社会监督的情况，都予以公布，杜绝在税收执法中因 “ 暗箱操作 ” 而造成的纳税人之间、行业之间税负不公等问题，让纳税人交明白税、交公平税，从而营造良好的税收执法环境。 四是落实执法责任。按照上级局税收执法管理系5 / 68 统的考核要求，规范管理征收工作，对违反岗位职责、不依法履行职责、损害纳税人合法权益的行为，坚决进行过错追究，使执法责任制落到实处。至 9 月 20 日共有因适用法律错误等造成执法差错 8 条次，涉及 5 名干部被扣罚并通报，税收执法准确率达 %，排名位居市县局前列。 落实服务 工作。 一是加强纳税服务。我局将教育实践活动与税收工作紧密结合，深入开展 “ 便民办税春风行动 ” ，严格执行全国县级税务机关纳税服务规范，打造 “ 服务纳税人、服务基层、服务大局 ” 的 “ 大服务 ” 工作格局。 1.全面推行“ 免填单 ” 业务。在办理个体税务登记证、车购税纳税申报、定期 定额户申报、发票验旧、外出证明、纳税证明等业务上推行 “ 免填单 ” 业务。 2.积极推行 “ 缺件备忘 ” 制度， 1至 10 月，为纳税人提供 “ 先办后补 ” 服务 89 户次。 3.继续开展个性化服务。主动为纳税人提供导税、全程、限时、延时、预约 、提醒服务，积极推行首问责任制、一次性告知制和网上办税业务。 1 10 月，提供延时服务 312 人次、预约服务 87 人次、发送短信提醒 5706 条。 二是落实优惠政策。 1.将企业优惠政策在办税大厅显示屏滚动播放，同时粘贴到县政府政务公开网。 2.是印制宣传材料 200 份，放在办税大厅供纳税人取阅。 3.列举出6 / 68 可享受优惠政策的企业名单，逐户送达企业优惠政策提示函和企业所得税优惠政策专题问答，并由企业法人或财务人员签收。 4.召开专题会议，明确工作任务、要求和时限，确保企业优惠政策落实到位。截至 10 月底 ，已为多家安置残疾人、资源综合利用、出口退税等符合条件的企业，及时办理了退税手续。 我局服务企业的工作在县委、县政府的大力帮助和悉心指导下，通过全体干部的齐抓共推，取得了一定成绩，但也存在一定的困难和问题： 一是下半年我局组织收入压力依然很大。 二是干部的自觉服务意识还有待提高，对税收政策、税收法律宣传和辅导工作还未完全到位。 三是纳税服务体系机制完备性不够。主要表现在有的审批程序太长，环节太多，办税手续繁琐，办税时间过长，服务深度不够，探索个 性化的纳税服务方式不够。 下一步我局将针对存在的问题，积极改进，争取为我县工业企业纳税人提供更好的服务，为工业企业的发展做出更大的贡献。 XXX 地方税务局 2016 年度教育培训工作总结 2016 年度 XXX 地方税务局干部教育培训工作，以学发展观和党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，7 / 68 以适应本职工作为方向，按照市局的整体要求、结合本局的实际情况，年初做出全员学习计划。以在岗及分级分类培训为主，增强针对性和实效性，提升教育培训质量。在全 局按岗施教、严格考试、奖惩兑现。并把教育培训工作作为 “ 一把手工程 ” ，以提高全局地税干部队伍素质为出发点，不断强化教育培训工作的组织与领导，努力建设一支高素质的干部队伍。掀起了争当业务尖子，争当岗位能手的学习热潮。现将我局 2016 年度教育培训工作开展情况总结汇报如下： 一、加强领导、强化培训 为保证 2016年度教育培训工作实效有大的提升，首先明确了教育培训的组织与领导。成立以党组书记、局长为为组长，其他党组成员为副组长，各股室、分局主要负责人为成员的领导小组，人事股负责培训 工作的具体督查。 将教育培训工作作为市局和各部门考核和评优的一项重要指标，根据全局人员素质状况及工作任务情况，制定下发 XXX 地方税务局 2016 年教育培训工作计划，对2016 年教育培训工作的指导思想、培训职责分工及培训要求和重点予以明确。 制定培训计划和制度，从组织和制度上保障了培训工作的有效运行，为进一步做好培训工作从机制上得到了保证。我局以重视干部素 质培养和提升能力作为全年的培训工作的重点和突8 / 68 破口，作为一项头等大事来抓。采取集中办班、岗位自学、观摩学习和 选送学习等手段，不断在干部职称、能力、素质、应用教育培训上下功夫，取得了较好成效。 二、不断建立和完善教育培训制度 首先，我局年初下发了 XXX 地方税务局 2016 年教育培训工作计划。在全年的贯彻执行过程中，以教育培训计划为指导，认真贯彻中共 XXX 地方税务局党组关于建设 “ 学习型、创新型、服务型、效能型 ” 机关的实施方案， XXX 地方税务局在线学习考核暂行办法等制度，通过制度的落实规范全系统教育培训工作。 其次，日常对各股室、分局考核时，将教育培训工作 作为一项重要的考核内容，作为检验各单位工作成绩的依据之一。对在培训工作中有创新项目，取得优异成绩的单位，在评优时优先考虑。这样做的目的之一，就是使领导干部认识到教育培训工作的重要性，认识到教育培训工作不是某个部门的工作，而是大局工作，是关系到福泉地税事业兴旺发达的一项基础性工作。 第三，建立学习督查制度。为使培训计划和教育培训工作思路得到认真贯彻落实。成立了教育培训督查组，由人事股牵头，相关业务股室配合，不定期深入各分局进行业务培训督查。 三、强化培训、精心组织，全面开展 各项培训，9 / 68 强化岗位练兵 健全机制，促进自学，提高能力。为提高干部在岗自学的自觉性，在全局营造良好的学习氛围，推进教育培训工作，使培训工作形成良 好、规范的机制。鼓励干部职工按照自身工作岗位的要求，加强在线学习，提升工作能力。鼓励全局税务干部报考注册会计师、国家计算机等级考试、全国计算机技术与软件专业技术考试。对取得证书的人员给予奖励。按照市局2016 年教育培训工作计划及工作部署，将教育培训工作分为业务知识培训、党风党纪知识培训和综合知识培训三大类，各类下设多个培训项目，明确培训对象，培训人数、培训 天数、时间安排、培训形式、牵头股室等内容，保证了全年教育培训工作的正常开展，岗位练兵取得了实实在在的效果。 四、努力实现五个转变 通过今年的全员教育培训、我局干部职工逐步实现 “ 五个转变 ” 。 由 “ 要我学 ” 向 “ 我要学 ” 转变。干部教育培训工作的关键点是培养自觉学习的意识。只有有了自我学习的意识，才能有学习的主动性、能动性。为此，市局党组经常教育干部要面对税收征管改革的不断深入和艰巨的工作任务，要有一种时不待我的紧迫感，要有一种危机意识和责任意识；要把学习当作是 一种自我投资，当作自我持续发展的一种储备、一种充电，进行自主管理，提升自我素质。 10 / 68 由 “ 阶段学习 ” 向 “ 终身学习 ” 转变。当前我局干部年龄结构偏大，家庭事务牵累较多。其中，部分基层局干部年龄老化。日常工作又比较繁忙，较易产生 “ 安稳 ” 思想，认为年纪大记忆力下降了、凭年青时学到知识就应付得过去就可以了、凭过去的经验也能完成工作任务等消极想法，对新知识、新技能学习不重视，通过本次全员考试进一步强化了干部学习的积极性，提升了工作能力。 由 “ 拥有文凭 ” 向 “ 拥有能力 ” 转变。要求干部职工认识到 “ 拥有 文凭 ” 并不是就有水平、就有能力；随着税收征管改革向科学化、精细化管理的进一步深化，对干部的整体素质提出了更高的要求，只有自觉做到 “ 学习、学习、再学习 ” ，不断掌握新知识，积累新经验，学会新本领，才能不断适应地税事业发展的需要。 由 “ 学了什么 ” 向 “ 学会什么 ” 转变。从实际出发，要求干部立足本职岗位，人人制订学习计划。不要求泛学、粗学而要求精学、细学。要注重岗位能力的提高，不能停留于学习了什么，而致力于学会了什么，并要能运用、转化为实际的工作能力。 由 “ 单一型学习方式 ” 向 “ 多元化 学习方式 ”转变。充分利用现有的科技手段，采用网络教学、多媒体教学、制作电子课件等方法极大的激发了干部的学习兴趣，同时也突破了传统学习方式对时间和场所要求的局限。 11 / 68 五、存在问题及今后努力的方向 通过自查总结，我局在教育培训工作中始终坚持做到税收工作与教育培训工作两手抓、两不误、两促进，有效地促进各项工作的开展，但是也存在一些不足： 一是教育培训机制和管理有待进一步完善和规范，干部业务培训没有形成有目标、有流程、有系统的运作体系。 二是教育 培训工作发展还不平衡，一些单位满足于现状，探索创新少，成效不明显。 三是缺少骨干教训人员，精通财务、税收、法律的复合型人才缺 乏。 四是在教育培训工作开展过程中，对培训效果缺乏评估，对单位或部门工作的促进作用到底有多大，未进行具体的量化。 明年我局在教育培训工作中，计划重点要抓好以下几方面工作： 一是建立教育培训激励机制。通过制定激励机制，鼓励干部获取更高学历，强化骨干业务培训，把学习培训、业务考试与个人切身利益挂钩，促使干部树立终身学习理念。 二是打造学习平台。充分利用市局在线学习平台，提高干部学习热情，交流培训资料，使教育培训日常化。 12 / 68 三是继续分类培训。将干部培训分类别进行，按岗位组织培训，使教育培训与工作需求、个人需求有机结合，达到以用促学、以学促用的效果。 四是是强化少数大龄干部业务素质的提高。针对干部老龄化现状，采取多种形式开展学习，尽快提高少数大龄干部工作能力。 五是要进一步发挥人事督查协调的作用，定期深入基层单位进行调研，及时发现培训工作中存在的问题，采取相应的 措施。 六是开展经常性的岗位技能大比武和岗位练兵，选拔业务尖子进行重点培养，调动干部的学习积极性。 培训工作不能一蹴而就，是一项长期的、系统的、任重道远的工程。因此在今后的培训中，我们将牢固树立干部的素质是第一工作动力的思想，在局党组的领导下，长抓不懈，务实创新，为各项工作得以全面贯彻落实，提供源源不断的智力支持和人才保障。 西畴县地税三分局 2016 年度上半年政治思想工作总结 为贯彻落实党的全国人民代表大会和政治协商会议及 “ 三个代表 ” 重要思想，适应新时期地税工作新形势、新任务的要求，进一步加强思想政治工作，深化精神文明建设，提高干部队伍整体素质，建设具有鲜明税务特色和时代特征的长武地税文13 / 68 化，促进新世纪地税事业全面发展，制定本纲要。 一、地税文化建设的指导思想、原则和目标 地税文化建设的指导思想是：以全面发展为中心，按照 “ 依法治国 ” 、 “ 以德治国 ” 基本方略及建设中国特色社会主义文化的总要求，大力发展以广大地税干部参与创建为主体的，体现鲜明税务特色和时代特征的，符合地税工作实际的，推动税收事业前进的地税文化 。地税文化建设必须坚持五个原则，即以人为本的原则，与时俱进的原则，讲求实效的原则，统一协调的原则，循序渐进的原则。 地税文化建设的主要目标是：营造一个法治、文明、和谐、规范的税收工作环境；建立起符合地税实际的现代化地方税收征管体系，促进我局地税收入持续、快速增长；形成一套规范有序、严密高效、良性互动、运转协调的管理机制；建设一支政治坚定、业务熟练、作风优良、团结协作的地税 干部队伍；树立公正执法、廉洁高效、团结进取、无私奉献的良好地税形象。 二、地税文化的内涵及 作用 地税文化是全体地税人员在继承和弘扬先进文化的实践中，以共同的目标、共同的价值取向为基础所形成的管理理念、制度体系和行为准则的总和。它由物质文化、行为文化、制度文化和精神文化四个层面构成，四者相互依14 / 68 存，相互渗透。其中，物质文化是指地税机关税收任务的组织完成及实现税收职能所进行的物质建设等物质成果，它处于地税文化的最外层；行为文化是指地税人员在工作、学习和生活中产生的活动文化，主要表现形态为行为规范、行为组织和行为管理，它处于地税文化的第二层；制度文化是指地税机关为协调征纳关系、规范税收 征管、强化内部管理等制订的各种规章制度所反映出来的文明成果，它处于地税文化的第三层；精神文化是指在长期的税收实践活动中形成的思想理念及精神成果，它处于地税文化的核心层，是地税文化的灵魂，是地税文化发展的动力源泉和精神支柱。 建设地税文化，是贯彻 “ 三个代表 ” 重要思想、建设社会主义先进文化的具体体现，是落实 “ 依法治国 ” 、“ 以德治国 ” 基本方略的客观要求，对促进湖南地税事业持续、快速、健康发展具有十分重要的作用。一是导向作用。通过地税文 化建设，实现思想理念与实践活动的有机统一，引导全体 地税人员齐心协力为实现共同奋斗目标做出贡献。二是凝聚作用。通过地税文化建设，实现价值理念的沟通整合，激发地税人员强烈的归属感和自豪感，把地税干部队伍凝聚成一个奋发图强、锐意进取的团队。三是规范作用。通过地税文化建设，实现地税工作各项规章制度的规范统一，引导和约束地税人员的工作、学习和生活行为，形成自觉遵章守15 / 68 纪的群体意识。四是激励作用。积极向上的地税文化，能够产生强烈的感召力和持久的向心力，激发地税人员的责任感和使命感，激励地税人员与地税事业同呼吸、共命运，确保地税事业发展的活力源泉永不枯竭。 三、地税文化的基本理念 地税精神：与时俱进、开拓创新、团结奋斗 自强不息、公正执法、廉洁奉公 地税宣言：无私地为共和国聚财，真诚地为纳税人服务 地税誓言：忠于国家、恪守法纪、献身地税、服务人民 治税理念：依法治税、从严治队、科技兴税、科学管理 人才理念：尊重个性、开发潜能、倡导竞争、崇尚创新 管理理念：人本、民主、科学、质量、效率 服务理念：为经济服务、为基层服务、为纳税人服务 职业理念：爱岗敬业、廉洁奉公、勤征细 管、精通业务、 诚实守信、文明服务 修养理念：自省、慎独、谦和、诚信 价值理念：国家至上、事业至上、纳税人至上 四、地税文化建设的主要内容 物质文化建设的主要内容是：强化地方税收征管，确保地方税收收入任务的优质、高效完成；加快税收信息化建设，提高地方税收征管的科技含量；加强基层建设，16 / 68 改善各级地税机关工作人员办公、生活、征管的环境和条件；规范办税服务大厅管理，优化为纳税人办税和服务的环境。 行为文化建设的主要内容是：统一着装 上岗，推行挂牌服务，规范执法行为，优化办税服务，统一税务徽标，规范宣传用语，运用税友杂志、地税网页、地税歌曲等多种载体，建立地税形象识别体系，将地税行业的整体形象和地税人员的精神风貌传达给社会大众。 制度文化建设的主要内容是：修改完善税收征管、办税服务、勤政廉政、人事管理、教育管理、内务管理等各个方面的规章制度，形成程序化、标准化、系统化的制度规范，建立一套运转协调、规范有序、良性互动的制度体系。 精神文化建设的主要内容是：大力宣传地税基本思想理念，积极培育地税人员的 共同价值观；树立和推介地税的先进典型，充分发挥楷模的表率作用；广泛开展群众性文化活动，营造良好的文化氛围，让地税的工作目标、管理理念、 文化精神深入人心，激发地税人员的积极性、主动性和创造性，增强地税事业的活力。 五、地税文化建设的实施步骤和措施 地税文化建设大致分为宣传发动、试点启动、全面推行、巩固发展四个步骤。 XX 年广泛宣传，安排部署； XX17 / 68 年抓好试点，积累经验，全面建设。此后，进一步巩固提高、完善发展。主要采取以下措施： 强化素质教育，创建 学习型组织。要大力倡导和树立终身学习的观念，不断提高地税人员的学习能力和创新能力。要在地税系统深入开展继续教育，逐步建立起符合地税实际的素质教育培训模式和鼓励干部成才的有效机制，实现由学历教育向素质教育的转变。要在各级地税机关积极倡导学习型组织创建活动，建立起完善的团队学习机制，将地税人员与地税工作持续地结合起来，使组织在个人、工作团队及整体系统三个层次上得到共同发展。要高度重视，大力培养一批高素质的 “ 复合型 ” 人才；培养一批高级会计师、税务师、律师和高级计算机人才；建设一支精通税政、计财、征管、政工、管理的 专家队伍。到 2016 年，力争全系统公务员全员达到大专以上文化程度，财经类高级技术人才达 20名，律师以上法律人才 10 名，由市局统一掌握的师资人才 5名， 计算机专业类中级以上职称人才 10 名，硕士研究生以上学位人才 5 名。 加快信息化建设，提高科技管理含量。要积极适应现代社会信息化趋势，加大以计算机技术为代表的现代信息技术在税务管理中的应用力度，不断提高信息化支撑下的管理水平。要进一步加大信息化建设的投入，有计划、分步18 / 68 骤地建设全省四级网络，加快办公自动化的应用步伐，力争到 2016 年建立起 统一规范的应用平台系统，形成依托计算机网络，与有关部门联网，省局高度集中处理信息、覆盖所有税种、所有工作环节，包括征管业务、行政管理、外部信息、决策支持四个系统的功能齐全、协调高效、信息共享、监控严密、安全稳定、保障有力的地税管理信息系统。要强化在岗人员的计算机培训和教育，使整个队伍的信息化素质有明显提高，实现人机最佳结合，促进信息化建设的顺利进行。 规范政务行为，创建服务型机关。要大力宣扬和倡导先进文化理念，促进全体地税人员思想观念的积极转变，形成和确立为经济服务、为基层服务、为纳税人服务的整体服务观。各 级地税机关要牢固树立为基层服务的思想，提高办事效率，改进工作作风，为基层排忧解难。要进一步加强办税服务厅规范化建设，优化办税环境，提高服务水平，让纳税人在履行纳税义务的同时，能享受到文明、便捷、高效和公开透明的纳税服务。要加强对税收执法权和行政管理权的监督 制约，依法治税，从严治队，整治和规范税收秩序，充分发挥税收的职能作用，维护纳税人的合法权益，更好地为地方经济发展服务。 优化激励机制，推行人性化管理。各级地税机关要积极倡导人本管理，吸引干部职工共同参与管理和决策，19 / 68 最大限度调动 每一个人的积极性、主动性和创造性。要全面推行内部管理目标责任制，进一步完善岗位职责与绩效考核制度，逐步建立起科学、合理的工作考评机制，激发广大地税人员的工作热情。要深化干部人事制度改革，大力推行公开选拔、竞争上岗、交流轮岗、双向选择制度，努力形成人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，创造各方面优秀人才脱颖而出的良好环境。公务员之家 : 实施 CI 战略，塑造整体性形象。规范各级地税机关办公、办税场所及相关设施的税务徽标、宣传用语；规范办税服务厅的建设和管理；规范地税人员着装上岗和挂牌服务制度；优化地税机关办公、 生活环境与秩序；规范地税人员的执法行为和服务行为；开展地税之歌的征集活动；优化湖南地税网页的设计；宣传地税行业的先进和典型，开展有地税特色的群众性文化活动，积极塑造湖南地税的行业形象，提高湖南地税在社会上的公认度和美誉度。 六、加强对地税文化建设的领导 地税文化建设是一项系统工程，涉及方方面面，需要全员参与，全心投入，全力实施。各级地税机关必须统一思想，提高认识，高度重视，充分认识新形势下加强地税文化建设的重要性、紧迫性和长期性，把它作为一项重要的工作，放到突出位置，持之以恒，一 抓到底。要从具体事情抓起，一环扣一环，环环扣紧。各市、州地方税务局要按照本纲要20 / 68 的要求，结合实际，制定出本地区地税文化建设的具体方案，认真组织实施，扎实推进。各级党组要切实加强对地税文化建设的领导，把这项工作纳入党组重要议事日程，高度重视，精心组织，加强领导，落实责任。省局成立地税文化建设领导小组，由省局领导及有关处室负责人组成，办公室设在政工处，主要负责制定规划、督促检查、指导协调地税文化建设各项工作。各单位都要成立地税文化建设领导小组，既要有一把手负责，又要明确落实具体分管领导、办事机构和办事人员。要把地 税文化建设工作的成效，作为考核各级领导班子和领导干部的一项重要内容。对地税文化建设进展迅速、成绩突出的单位和个人，各级都应给予一定的精神奖励和物质奖励。 地税文化建设需要有物质保障。各单位都要建立相应的专项经费，确保地税文化建设必需的物质投入。 各级政工部门在地税文化建设中担负着综合协调、组织实施的职责，要深入实际，调查研究，了解新情况，分析新问 题，及时发现、总结和推广群众创造的新鲜经验，探索地税文化建设规律，积极主动地当好党组的参谋和助手。各级办公室、人教、 纪检监察等部门，党、工、团、妇等组织，都应当在各级党组的统一领导下，各尽其责，相互配合，齐抓共管，形成合力。各地要从本地实际情况出发，与加强21 / 68 思想政治工作和精神文明建设有机结合起来，在一定时期内，突出重点，集中力量抓好一两件实事，促进地税文化建设的顺利进行。 征管科 2016 年工作总结 2016 年，征管科在区局领导的关心指导下，在各税务所的支持配合下，紧紧围绕税收中心工作，强化措施，开拓创新，以第二批党的群众路线教育实践活动为契机，扎实开展 “ 便民办税 ?春风行动 ” ，进一步优化纳 税服务，以征管质效提升和规范化建设作为年度主要任务，夯实基础征管，努力提升征管质效。 一、 2016 年工作开展情况 创新手段 ,完善机制 ,纳税服务水平显著提高 1、切实减轻纳税人负担。一是全面推行免填单服务，纳税人上门办理代开发票等涉税事项时，不再要求纳税人自行填写申请表，变更为由税务受理人员审核纳税人资料完整性后，代为填写申请表，填写完整后再交由纳税人确认签字，从而大大节约了纳税人办税时间，受到纳税人一致好评。二是规范进户执法，避免多头检查和重复下户，减轻涉税检查负担。对需 要进户的事项进行统筹，避免多头检查影响纳税人正常经营；试行 “ 检查预告 ” ，除不宜提前告知的外，提前告知纳税人检查内容及需要准备的资料。 2、大力推广手机开票服务。手机开票具有使用场地灵活、操作简便、购臵成本低、使用费用省等优势，比22 / 68 较适合于个体纳税人开具网络发票群体，该项服务的推出得到了纳税人的欢迎。据不完全统计，目前全区使用手机开票服务纳税人已超 100 户。 3、重新启动流动办税服务。由于机构改革等原因，大部分乡镇的税务所均已取消，尤其是相对偏远的地区，一定程度上存在办税难的 问题。我局重新启用流动办税服务车，每月征期结束后的 2 天到这些乡镇进行流动办税服务，为偏远山区纳税人送服务上门。 4、完善纳税服务制度。一是首问责任制，明确首问责任人、办 税程序、责任追求等；二是一次性告知制度，明确告知事项、告知责任人、政务公开等；三是联系纳税人制度，明确了走访服务、纳税人和有关部门座谈会、问卷调查、纳税服务卡等形式，拓宽了与纳税人的沟通方式；四是领导值班制度，征期内由区局领导与有关科室领导在办税服务厅咨询室值班，负责受理、答复纳税人的税务咨询，现场为纳税人解疑答 惑，解决实际问题，实行贴近式服务；五是延时服务制度，凡纳税人在下班前已叫号等候办税的，除纳税人因自身原因离去外，必须为其办结涉税业务方能下班；已受理的涉税事宜，不因下班而停止办理，必须延时直至办结涉税事项。 5、积极筹建纳税人学校。为便于工作的开展，23 / 68 提高企业会计人员对税收政策的认知，我局积极筹划建设本级纳税人学校，作为市局纳税人网络学校的延伸和扩充。经过科、所共同努力，目前已建立了区级 XX 区纳税人学校一个，分校 5 个。 强化措施，全民参与，扎实推进全国县级纳税服务规范推行工 作 按照国家税务总局、市局工作要求，我局将全国县级税务机关纳税服务规范推行工作作为群众路线教育实践活动和 “ 便民办税春风行动 ” 的重要举措，积极做好各项准备工作，加强宣传动员，制定实施方案，强化全员培训，对推行纳税服务规范作出周密安排部署，全力提升税务部门效率和形象。 1、强化组织领导。将全国县级税务机关纳税服务规范落实工作做为 “ 一把手 ” 工程，成立工作领导小组，专门负责全国县级税务机关纳税服务规范的教育培训和组织实施工作，制订实施方案，明确推行工作的时间表，及 时将全国县级税务机关纳税服务规范落实情况纳入绩效管理考核范畴，加强全程指导和督促检查，促进新 规范顺利运行、取得实效。 2、重视梳理协调。召开专题研讨会，组织相关科室业务骨干和全体纳税服务人员进行学习研讨，对纳税服务规范中涉及到的事项逐条进行梳理，重点查找还有差距的24 / 68 地方，研究制定具体措施落实到位。对认为不适用或者可以优化的项目进行仔细确认，集中反馈市局，为稳妥推进纳税服务规范奠定基础。 3、全员学习培训。采取集中学习与分组讨论相结合的方式，开展为期 1 天的全员 培训，确保基层工作人员能够熟练掌握纳税服务规范各项要求，做到全员参与、学会学懂、准确应用，使涉税规范化服务成为一种工作常态和行为习惯，为全面推行新规范打下坚实基础。 4、宣传工作到位。通过网站、办税窗口、大厅电子显示屏、短信平台、微信、纳税服务 QQ 群等途径，将全国县级税务机关纳税服务规范进行广泛宣传，不仅让全体税务干部知晓，也宣传到广大纳税人，充分赢得纳税人的理解与支持。 重抓基础，强化考核，征管质效再上新台阶 1、强化征管数据质量考核。金三上线以来 ，已按照市局要求进行多次数据质量清理，但是效果一直不理想。为更好地做好错误数据的清理，改变税务所面对庞大数据手足无措的情况，我局创新工作方法，改变数据质量考核办法，要求税务所制定一年内的数据质量清理计划，每月报送清理情况，循序渐进，年底基本完成所有基本信息的比对工作。同时依托数据应用平台和征信系统，收集和整理纳税人档案，完善企业基础数据信息。 25 / 68 2、强化欠税管理。一是重新对欠税进行全面的清理。要求各税务所对数据应用平台查出的欠税数据逐条核对并标注欠税原因，对欠税的每一分钱都做到心中有数；二是 完善相关文书。要求各税务所根 据欠税管理规程完善催报催缴等相关文书，减少执法风险；三是及时处理异常信息。对于由于系统及人为原因产生的欠税，税务所能解决的及时解决，税务所不能解决了，区局相关科室及时提供咨询服务或直接后台处理；四是强化欠税管理考核。要求各税务所对强化欠税的追缴工作，杜绝新欠发生。按月导出系统欠税数据，并以此作为考核的依据，欠税增加率 -10%以上的、存在错误欠税数据都列为考核范围。 3、强化征管质量绩效考核。一是清理税种认定。集中清理税种认定中存在的异常信息，对未做税 种认定和税种认定过期户进行更正，确保税种认定的准确性，共清理税种认定错误数据 5000 余条；二是进一步强化申报率、入库率、财务报表录入率考核。申报率、入库率作为传统考核项目，一直是征管质量考核的重要内容，我局重点强调申报率、入库率重要基础地位，按月对各所进行考核，我局申报率均在 95%以上，入库率在 99%以上。财务报表录入率列为今年的重要考核指标，其在纳税评估和风险管理中都起到一定的作用，我局财务报表录入率逐渐上升，重点税源企业财务报26 / 68 表录入率 100%，一般企业财务报表录入率达 74%。我局各项指标的完成情况也得到 市局处室的认可。 4、与国税签订委托代征协议，堵塞征管漏洞。委托代征工作的实施是继去年 “ 营改增 ” 之后，我区国税与地税两部门精诚团结、紧密配合的又一次重大举措。委托代征协议的签订可有效提高征管质量，堵塞征管漏洞，优化纳税服务。一方面，实现了国税代开发票纳税人 “ 一站式 ” 服务，避免了纳税人在国、地税之间来回奔波，优化了纳税服务。另一方面，破解了国税代开发票环节地税税费流失的征管难题，从源头上预防了地方税费的流失，对增加地方财政收入、为税收收入的持续增长提供动力。 7 月 1 日至 11 月30 日，国税共为代 征税费已达 XX 万元。 5、强化发票管理工作。一是规范代开发票流程。按照 2016 年 1 号公告要求，规范各征收厅的代开发票资料报送，需要提供的资料坚决要求纳税提供，不需要提供的资料不得索要。同时对代开发票资料装订、资料传递等提出新的要求。二是实行定期发票检查制度。以季度为单位，每季度末对各征收厅的发票结存、领用、税款征收等情况进行全面检查，及时通报各税务所发票管理中存在的问题。 1、 2、 3季度发票检查发现问题 14 类，及时通报给各税务所，提出相关要求，相关税务所已全部整改完成。 深入调研， 保障到位，扎实推进 “ 三基一化 ” 工27 / 68 作 1、强化调研，提升工作开展的针对性。征管科贴合 “ 三基一化 ” 的基本内容，一方面下发征求意见的通知，通过书面形式向各税务所征求意见和建议；另一方面，多次召开协调会、 “ 碰头会 ” ，听取各税务所的意见和建议。根据各所的意见和建议，有针对性地协调解决较为突出的问题。 2、强化保障，提升工作开展的流畅性。一是组织科内计算机专业人员对各所软硬件进行大检查，帮助解决软件方面的问题，维修或更换损坏的硬件设备；二是实行送票上门服务。根据各所的用票需求，每月定 期向各税务所运送发票，节省了税务所的时间，同时使发票的管理更加安全、规范。三是开发区所网络视频系统。在各基层单位铺设视频会议终端系统，今后视频会议各单位可不到区局集中才参会，节约了时间又提高了会议的覆盖面。 3、强化培训，提升基层软硬件操作水平。今年以来，我局根据基层税务人员在计算机操作方面的短板，有针对性地开展了 “ 三基一化 ” 基础保障培训 4 次，内容涵盖计算机管理制度、网络安全管理制度、数据保密制度、数据应用平台的使用、 PPT 制作、 EXCEL 表格应用技巧等。 4、强化考核，提升基层 参与积极性。在市局目标管理考核细则的基础上，积极调整相关考核项目，提高涉及28 / 68 “ 三基一化 ” 工作的考核比重和分值，以提升各税务所的紧迫感和参与的积极性。 全面清查，集中整治，提高全局计算机系统安全性 1、全面检查网络混连、内外网混用等情况。一是指派专人到各基层单位进行全面清查，理清网络铺设情况，对违规搭线、内外混连，一机两用等情况进行排查，存在安全隐患的当场进行整改。二是增设外网电脑。为每个基层单位配备专门的外网电脑，解决网络规范后各单位的上网需求。 2、大力 推广桌面终端安全管理平台。一是及时召开了网络安全工作会议，强调网络安全的重要性，突出终端安全平台的重要意义，提高干部职工对网络安全认识；二是召集各基层单位集中开展计算机操作培训，重点学习终端安全平台的安装使用、日常管理办法，提高了全局终端安全平台的使用技能。三是将推广任务分解到每个科室和基层单位，定期对各单位的使用情况进行通报，表扬先进、鞭策后进，有效地提高了各单位的积极性。三是坚持 “ 以人为本 ”的理念，最大程度上消除推广过程中可能产生的负面影响，确保工作快速开展。成立了 2 个工作小组，对存在异常问题的基层单位 上门进行辅导，解决安装和使用过程中存在问题；对电脑状态进行综合调查分析，对严重老化、在安装安29 / 68 全系统安装后运行速度较慢的电脑进行更换，确保基层工作的正常开展。 二、 2016 年工作开展思路 1、进一步优化纳税服务。一是以党的群众路线教育实践活动为指导，以全国县级机关纳税服务规范为准绳，做好纳税服务规范版推行工作，扎实有效推进纳税服务规范工作，推进征收厅规范化建设，积极探索减轻纳税人 负担的措施和方法，继续完善纳税服务有关制度规范，提高税务人员的纳税服务水平和服务意识 ；二是大力推进纳税人学校建设，作为市局纳税人网络学校的补充，使纳税人学校日常化、规范化、制度化，区、所两级分别定期召开纳税人学校培训，使之成为提高纳税人办税素质和纳税意识的有效途径；三是扎实开展纳税人之家活动。与区工商联紧密配合，定期举行纳税人之家活动，拓宽税企业沟通途径，和谐征纳关系；四是严控投诉举报。对 12366 投诉案件进行分析，深挖投诉产生根源，更好地控制 12366 等各种形式的投诉数量。 2、强化基础征管，提高征管质效。一是继续做好数据清理工作。加快实施数据质量清理工作，强化对各单位 征管基础质量的考核，实行定期通报制度。二是进一步规范欠税管理。每年举行 2 次欠税数据大清理工作，同时努力使欠税管理工作日常化，严格控制新欠产生，着力追缴陈欠，30 / 68 认真落实欠税公告制度，完善欠税相关文书，提高税务机关的权威性。三是规范注销管理工作。着力解决注销工作不规范的情况，联合相关业务科室，研究相关政策文件，对注销管理情况开展大调查、大检查行动，制定注销管理相关规程，减少注销管理中的风险；四是强化发票管理。坚持定期不定期检查发票工作，按季对各税务所发票领用存、代开发票情况进行检查，遇特殊情况随时开展检查工作。 3、继续扎实推进 “ 三基一化 ” 工作。一是与征管改革工作相结合，创新征管思路，为 “ 三基一化 ” 建设明方向， 2016 年拟在 1-2 个税务所试点征管改革新方案；二是与征管基础质量相结合，及时清理错误数据，为 “ 三基一化 ” 建 设强基础；三是与征管培训相结合，提高税务人员的基本操作技能，为 “ 三基一化 ” 建设聚人才；四是与岗责体系建设相结合，明确申报征收与管理评估的权责问题，明确税务所与征收厅职能职责问题，为 “ 三基一化 ” 建设平道路。 4、进一步强化计算机管理和网络安全管控。一是继续定 期对各基层单位的网络情况进行专项检查，每周指派专人至少一个基础单位检查网络安全检查和培训辅导，防止网络混连、内外网混用的情况，一旦发现违规行为，进行严肃处理；二是继续加大信息安全维护与服务工作，畅通沟31 / 68 通机制，及时解决基础单位遇到的问题，每月召开一次计算机系统管理员培训，提高系统管理员业务素质和安全意识；三是强化安全软件的使用，继续扎实开展桌面终端安全平台的使用工作，确保安装率 100%。积极探索实名上网新模式，强化计算机与网络安全管控。 2016 年 12 月 2 日 税务干部 2016 年度工作总结 一年来，我始终把提高自身政治素质放在首位，持之以恒地学习毛泽东思想和党的 “ 十八大 ” 会议精神，努力补充新的科学文化知识，并坚持理论联系实际，把学习理论与提高观察分析问题的能力结合起来，注重从政治上、全局上观察、分析和处理问题，与增强党性观念，改造世界观、人生观、价值观结合起，增强拒腐防变能力。既做到维护好国家的利益，又要保护好纳税人的合法利益。因此在工作中兢兢业业，不敢有丝毫马虎，认真对待审理的每一个税务案件以及其它的各项工作。 作为一名税务稽查战线上的老兵，同时又是案件 审理工作的新兵，我深知熟悉税收政策、通晓税收法规，是一项必备的基本功。为了提高业务水平，我努力钻研税收业务，工作中遇到政策疑难问题，及时请示上级领导 ,并征询身边一些熟悉业务、经验丰富同志的意见 ,不断完善工作方法，减少工作失误。力求使自己在工作中能正确依据法律法规和相关文件精神合理征税并做出相关处32 / 68 罚，做到有法可依，有章可循。 在工作中认真对待每一项工作，全年审理案件 29 件，作出处理案件 19 件，作出处罚案件 17 件，涉及各项税费、滞纳金和罚款合计二百多万元，为国家挽回了损失，维护了经济秩序。同时在审理过程中力 争做到文明稽查、微笑服务，用微笑与文明的行为感染纳税人，有纳税人不理解的，我会尽可能的做出解释。我始终认为：在惩处纳税人税收违法行为的同时，应认真对待纳税人的合法权益。 在过去的一年里，在各级领导的关心帮助下，在全体同事的配合支持下，做了一些工作，也取得了些成绩，但我深感在一些方面还需要继续努力，主要是个人创新意识还有待进一步增强，同时仍要加强理论和业务学习，用更高更完善的理论基础来指导税务稽查工作，不断提高自身的业务知识能力，为推进税收事业的发展，促进经济建设和社会进步再作新贡献。 地税分局 2016 年政治思想工作总结 为贯彻落实以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，以科学发展观统领全局 ,全面贯彻落实党的十八届四中全会会议精神，适应新时期地税工作新形势、新任务的要求，进一步加强思想政治工作，深化精神文明建设，提高干部队伍整体素质，建设具有鲜明税务特色和时代特征的长武地税文化，促进新世纪地税事业全面发展，制定本纲33 / 68 要。 一、地税文化建设的指导思想、原则和目标 地税文化建设的指导思想是：以全面发展为中心，按照 “ 依法治国 ” 、 “ 以德治国 ” 基本方略及建设中国特色社会主义文化的总要求，大力发展以广大地税干部参与创建为主体的，体现鲜明税务特色和时代特征的，符合地税工作实际的，推动税收事业前进的地税文化。地税文化建设必须坚持五个原则，即以人为本的原则，与时俱进的原则，讲求实效的原则，统一协调的原则，循序渐进的原则。 地税文化建设的主要目标是：营造一个法治、文明、和谐、规范的税收工作环境；建立起符合地税实际的现代化地方税收征管体系，促进我局地税收入持续、快速增长；形成一套规范有序、严密高效、良性互动、运转协调的管理机制； 建设一支政治坚定、业务熟练、作风优良、团结协作的地税干部队伍；树立公正执法、廉洁高效、团结进取、无私奉献的良好地税形象。 二、地税文化的内涵及作用 地税文化是全体地税人员在继承和弘扬先进文化的实践中，以共同的目标、共同的价值取向为基础所形成的管理理念、制度体系和行为准则的总和。它由物质文化、行为文化、制度文化和精神文化四个层面构成，四者相互依存，相互渗透。其中，物质文化是指地税机关税收任务的组34 / 68 织完成及实现税收职能所进行的物质建设等物质成果，它处于地税文化的最外层；行为文化 是指地税人员在工作、学习和生活中产生的活动文化，主要表现形态为行为规范、行为组织和行为管理，它处于地税文化的第二层；制度文化是指地税机关为协调征纳关系、规范税收征管、强化内部管理等制订的各种规章制度所反映出来的文明成果，它处于地税文化的第三层；精神文化是指在长期的税收实践活动中形成的思想理念及精神成果，它处于地税文化的核心层，是地税文化的灵魂，是地税文化发展的动力源泉和精神支柱。 建设地税文化，是贯彻 “ 三个代表 ” 重要思想、建设社会主义先进文化的具体体现，是落实 “ 依法治国 ” 、“ 以德治国 ” 基本 方略的客观