周家镇2011年突发公共事件应对工作评估总结.doc

周家镇2011年突发公共事件应对工作评估总结根据竹府办函201114号关于开展应急物资储备调查和风险隐患排查情况统计汇总工作的通知要求，我镇对2011年度突发公共事件应对工作进行了认真总结、分析和评估。现将总结评估情况报告如下：一、基本情况（一）自然灾害。2011年至今，我镇未发生等级性自然灾害。 （二）事故灾难。至今未发生企业安全生产事故，未发生重大消防安全事故，道路交通事故均为碰擦事故，未发生亡人事故等重特大事故。（三）公共卫生。至今未发生食品安全事故、动植物传染疫病等公共卫生事件。（四）社会安全。至今未发生等级性的社会安全类事件。二、突发公共事件情况分析与评估2011年，我镇按照县关于突发公共事件应急管理的要求，完善应急管理组织和责任体系，科学修编各类专项应急预案，强化应急值守和信息报送工作，妥善处置各类突发公共事件，确保了全镇公共安全和社会稳定。(一)组织领导体系方面。一是健全组织，落实责任。根据上级党委、政府的有关要求，我们按照立足现实、加强领导、细化职责、重在建设的方针，适当调整了应急管理工作领导小组，统筹指挥、协调全镇应急管理工作的开展。各行政村和规模上企业也根据实际情况对应急管理领导小组作了些适当调整。镇紧急救援队伍、专业救灾队伍、志愿者队伍，明确职责，自上而下地建立了应急管理工作网络，为处置突发公共事件提供了坚实的组织保障。二是各司其责，强化预案。坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，明确各部门牵头处置的突发公共事件并及时制订了应急预案。突发公共事件一旦发生，各级各部门都能够各司其责，协调一致，密切配合，妥善处置。三是信息畅通，反应灵敏。值班室、派出所报警指挥中心积极畅通信息渠道，严格信息报送管理，基本做到了在第一时间内准确掌握全镇各类突发公共事件的信息，确保了全镇的突发公共事件发现得早，处置得及时。四是建立处置突发公共事件失责追究制度。针对突发公共事件信息上报不及时，处置措施不力等情况，建立追究制度，确保各项责任制度的落实。总体来看，全镇应急管理组织领导体系的不断健全和工作机制的日益完善，为突发公共事件防范应对工作顺利开展提供了坚实的组织保障。(二)预案编制方面。我镇加强对预案的动态管理，不断增强预案的针对性和实效性，根据镇总体应急预案，抓紧完善修编镇各类专项预案，在原有预案基础上，组织编制了周家镇森林防火应急预案和周家镇防汛应急预案等2个专项应急预案，进一步明确各类突发公共事件的防范措施和处置流程，增强预案的科学性和可操作性。我们还按照“纵向到底，横向到边”的要求，紧紧围绕各类突发公共事件的特点，认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律，注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训，加强调研，同时也要求各村、规模上企业等结合各自特点，制定了应急预案。（三）应急管理知识宣传方面。我镇坚持强化应急管理知识学习宣传培训，提高公众应急自救能力，以宣传贯彻学习中华人民共和国突发事件应对法为契机，加强应急管理知识宣传和培训，完善应急预案和处置流程，全面提升我镇应对突发公共事件能力。通过宣传橱窗、印发宣传材料等形式宣传应急管理知识，从而进一步宣传我镇“关注民情，关爱民生，共建和谐”的应急管理工作宗旨，大大提高了公众的参与能力和应急自救能力。（四）隐患排查整改方面。今年以来，我镇针对辖区内易发生安全生产事故和消防火灾事故的企业和流动人口多的地方，专门落实机关人员定期进行排摸检查。对存在问题隐患的及时督促企业和出租户整改，确保安全。三、应对工作中存在的问题及下一步计划2011年，我镇突发公共事件应对工作存在的问题：一是对应急管理工作的重要性认识不深，重视不够；应急管理及防灾自救的宣传载体和形式还不多，公众对应急管理了解不全面，应急自救知识相对欠缺，自救能力还不强。二是预案还不够细。应急预案编制的质量有待进一步提高，少数预案的科学性和操作性还不够强。三是应急演练规模较小、联动性不高，针对性尚需加强。四是应急管理队伍的整体素质有待进一步提高，应急管理专题培训工作需继续加强。针对存在的问题，我镇将采取以下措施，进一步推进应急管理工作再上新台阶。（一）强化制度，全面落实责任。按照分级负责、条块结合的原则，重点落实领导责任制，层层抓好落实，并依照应急目标管理考核程序和制度，对于责任和措施落实不到位的行政村（企业）和责任人，一抓到底，严肃追究领导责任。（二）突出重点，推进常态管理。一是抓好预案编制的完善。进一步抓好应急管理业务培训，不断修订完善应急预案，增强预案的针对性和可操作性，初步形成较为完善的预案体系。二是抓好应急演练和宣传。在全镇有计划组织道路交通、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹等主管部门开展突发公共事件应急演练，同步加大对各行业和群众的宣传力度，提高民众面对危机的自救能力和专业人员的应急处置能力。三是抓好日常监管，建立健全长效监管机制。四是强化安全生产检查，消除安全隐患。坚持重点下移、关口前移，做好道路交通、建筑施工、危险化学品、食品药品和烟花爆竹、消防等重点领域、重点场所的安全大检查，对排查出的安全隐患和问题，及时进行整改。（三）理顺机制，推进协同处置。一是理顺信息报送机制。进一步细化镇内的信息报送规则，明确信息报告责任，形成信息资源共享机制。二是理顺预测预警机制。根据日常监管获取的信息，对可能出现的危机及时发布预警报告，并制定相应的危机处置预案，逐步建立通过设定危机类别和等级进行风险提示的预测预警机制。三是理顺协同处置机制。制定应急计划，进一步明确分工和职责，加强各级、各部门之间的沟通与协调，建立统一指挥、快速反应、协同应对的危机处置机制，确保突发事件得到及时妥善处理。 （四）强化管理，加快队伍建设。充分发挥卫生、建设、农业、林业、消防等基层管理工作人员以及有相关救援经验人员的作用，加强专业救援队伍建设；建立健全基层警务、医务、企事业单位应急队伍和应急志愿者队伍建设，强化社会救援能力；加强应急队伍的建设管理，开展教育培训，严明组织纪律，强化协调联动，提高合成应急、协同应急能力