中山市中山图书馆少儿及成人数字资源招标项目招标文件.doc

中山市政府采购中山市中山图书馆少儿及成人数字资源招标项目（01包、05包、07包重招）（项目编号：0692-169BZS760413）招标文件广东省机电设备招标中心有限公司2016年09月10 温馨提示一、 如无另行说明，投标文件递交时间为投标截止时间之前30分钟内。二、 投标截止时间一到，政府采购代理机构不接收投标人的任何相关报价资料、文件。为此，请适当提前到达。三、 如需投标人支付的各种费用，如招标文件售价、工程图纸押金、保证金和招标代理服务费等，招标文件将书面详细告知，请投标人按招标文件规定的方式和金额支付。四、 投标保证金必须按招标文件规定递交。五、 请正确填写投标报价表。多子包项目请仔细检查子包号，子包号与子包名称必须对应。六、 请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。七、 投标文件应按顺序编制页码。八、 如所投产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。九、 如投标人以非独立法人注册的分公司名义代表总公司盖章和签署文件的，须提供总公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标的授权书原件。十、 投标人请注意区分投标保证金及招标代理服务费收款帐号的区别，务必将保证金按招标文件的要求存入指定的保证金专用账户，招标代理服务费存入中标通知书中指定的服务费账户。切勿将款项转错账户，以免影响保证金退还的速度。十一、 为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，本中心希望购买了招标文件而决定不参加本次投标的供应商，在投标文件递交截止时间的3日前，按投标邀请函中的联系方式，以书面形式告知政府采购代理机构。十二、 本公司将严守法律法规及行业规范完成本项目代理服务，未经委托单位书面同意不增加任何收费项目；严禁员工以口头、书面或暗示等任何形式向招投标相关人员表达有可能影响公开、公平、公正的行为；严禁员工直接或间接接受钱财物品；如有发现，请拨打投诉电我们反映，谢谢！十三、 本次招标均使用北京时间，24小时制。（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准）目 录第一部分 投标邀请函第二部分 用户需求书第三部分 投标须知第四部分 评标方法第五部分 合同书格式第六部分 投标文件格式第一部分投 标 邀 请 函投 标 邀 请 函广东省机电设备招标中心有限公司（以下简称“采购代理机构”）受中山市中山图书馆（以下简称“采购人”）的委托，对其所需的中山市中山图书馆少儿及成人数字资源招标项目（01包、05包、07包重招）进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、 采购项目编号：0692-169BZS760413，采购表编号：教科文（16）0115。二、 采购项目名称：中山市中山图书馆少儿及成人数字资源招标项目（01包、05包、07包重招）。三、 采购资金来源：财政资金。采购预算：01包：电子书刊数据库项目43.00万元；05包：少儿国学教育数据库项目9.00万；07包：非书资源云服务系统更新项目3万元。四、 项目内容及需求：1. 采购内容：01包：电子书刊数据库项目；05包：少儿国学教育数据库项目；07包：非书资源云服务系统更新项目。详见用户需求书内容。2. 项目时间要求：自合同签订后30个日历天内完成并通过验收。3.投标人可以选择对任何一个包或全部包进行投标，但必须对同一个包内的全部内容进行投标。详细内容请参阅招标文件的用户需求书。4.本项目不允许提交备选方案。5.本项目招标文件进行公示，公示期为五个工作日（2016年9月19日至2016年9月26日）。供应商可登陆中山市公共资源交易中心网、中山市政府采购网或广东省政府采购网下载电子版采购文件（注：根据广东省实施办法第三十五条的规定，供应商认为招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者政府采购代理机构提出质疑）。五、 供应商资格条件（适合全部标包）：1. 投标人须具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人；符合中华人民共和国政府采购法第二十二条所规定的条件；2. 投标人如为厂家须具有有效的广播电视节目制作经营许可证或互联网出版许可证或电子出版物经营许可证或网络文化经营许可证或与光盘、出版物制作经营许可相关的资质证书；若为代理商，须出具厂商的有效授权函原件以及厂家具有的上述证件之一的复印件；3. 投标人须提供近3年内（投标人成立不足三年的可从成立之日起算）的无行贿犯罪记录，由投标人营业执照住所地或业务发生地人民检察院出具的行贿犯罪档案查询告知函原件（复印件无效），出具时间须在本项目投标邀请函公告时间之后；4. 本项目各包组不接受联合体投标；5. 已在中山市公共资源交易中心办理报名。六、供应商应当在 2016年 9月19日8时 30分至 2016 年9月26日17时30 分期间进行网上报名和下载招标文件。1本项目采用网上报名的方式。供应商须先在中山市公共资源交易网（/port/）上注册登记后，才能参与本项目的投标。具体操作方法请浏览“中山市公共资源交易网服务指南办事指引中山市公共资源交易中心注册登记办事指引、中山市公共资源交易中心信息化平台（企业）用户手册”,中山市公共资源交易网通知公告更多关于实行固定交易人员电子化录入制度的通知”栏目相关信息，咨询电话0760-89817287。2已注册登记的供应商应当在采购公告规定时间内，登录“中山市公共资源交易平台”完成网上报名，上传投标文件和确认投标等操作。具体操作方法请浏览“中山市公共资源交易网服务指南办事指引政府采购系统（企业）操作指引”栏目相关信息，咨询电话0760-89817287。七、供应商应在2016年9月19日8时30分至2016年10月8日24时00分期间缴纳投标保证金，并转达指定账号。投标保证金01包：4438.00元，05：1438.00元，07包：350.00元。投标保证金账号由供应商通过交易系统申请，按照缴款通知书上内容通过转账方式缴纳，缴纳投标保证金的账号要求已在中山市公共资源交易平台上注册登记并审核通过。具体操作方法请登录“中山市公共资源交易平台政府采购交易系统交易列表在相应项目处点击管理子账号申请缴款通知书”。八、供应商可在 2016年9月19日8时30分至2016年9月26日17时 30分期间（办公时间内，法定节假日除外）到广东省机电设备招标中心有限公司中山业务部（详细地址：中山市东区中山四路63号华凯商务大厦二楼216）购买招标文件，招标文件每套售价300元（人民币），售后不退（不办理邮购，使用银行卡现场刷卡支付）。九、投标文件递交时间： 2016年 10月11日9时00分至9时 30分。十、投标截止时间： 2016年10月11日9时30分。十一、开标时间： 2016年10月11日9 时30分。十二、提交投标文件地点：中山市博爱六路22号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心（详见开标当天开标室安排）。 十三、开标地点：中山市博爱六路22号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心（详见开标当天开标室安排）。 十四、采购代理机构将不承担投标人准备投标文件和递交投标文件以及参加本次招标采购活动所发生的任何成本或费用。十五、有关此次招标之事宜，可向以下机构查询：采购人名称： 中山市中山图书馆 采购人联系人： 叶女士采购人联系电话88304823采购代理机构：广东省机电设备招标中心有限公司中山地址: 中山市东区中山四路63号华凯商务大厦二楼电 话0760-88230132（前台咨询）传 真 编：528403E - mail：0760989163.com联 系 人：梁碧广东省机电设备招标中心有限公司2016年9月19日第二部分用 户 需 求 书27 用户需求书（01包）一、概述 1、中山市中山图书馆拟通过公开招标的方式确认本馆所需电子书报刊数据库项目的成交方。2、未经采购方同意投标人不得以任何方式转包或分包本项目。3、项目时间要求：自合同签订后30个日历天内完成交货、安装并通过验收。4、在招标文件中凡有“”标识的内容条款被视为重要的响应要求、技术指标要求和性能要求。投标人必须对此作出回答并完全满足这些要求不可以出现任何偏离，如果出现偏离则将被视为无效投标。本项目加注“”的内容为重点评标项目，投标人必须对该标识项目按照要求进行真实应答描述。 二、采购内容1、投标人须提供采购方所需的电子书报刊数据库（须包含电子图书、数字报纸、工具书、年鉴、艺术图片、经贸数据以及中国大百科全书、文渊阁四库全书）。2、服务方式：镜像+远程包库1）镜像资源：中国大百科全书、文渊阁四库全书和不少于6万册电子书2）远程包库：电子书报刊阅读平台（平台资源包括：电子图书、数字报纸、工具书、年鉴、艺术图片及经贸数据），使用时限：2017年。其中，电子图书和数字报纸同时提供微信端访问权。三、项目内容要求 1、通过远程访问的电子图书总量不少于100万册，具有新书发布和图书推荐功能。 2、数字报纸总量不少于480种，以行业报、党报为主，辅以各地都市报；实现与纸质报刊的同步发行及在线日更新。 3、电子图书和数字报纸必须获得出版社和刊社的正式授权且无版本争议。 4、年鉴总量不少于950种，其中国家级和省级年鉴数量须分别占30%以上。 5、工具书总量不少于1900种，其中大型工具书包含辞海、汉语大词典、中国大百科全书、大英视觉艺术百科全书等。 6、工具书及年鉴所有条目须有知识关联及其处理功能，须对知识条目提供多维度检索途径，检索结果按词频和关联度排序，方便用户进行知识引证、查询、浏览及辅助学习。 7、图片资源库包含美术、书法、老照片、设计和考古等子库，数量不少于25万张。所有图片按专业美术分类法分类，并配有完整说明，方便检索和浏览，具有艺术欣赏和专业研究价值。 8、经贸数据库内容涉及对外经贸各个领域，如进出口、利用外资、对外直接投资与对外经济合作、高新技术开发区等，包含各行业统计数据和相关的法律法规。总数据量不少于500万条，持续更新。五、项目技术要求 1、产品须支持资源得以原版原貌地呈现，资源格式为CEBX格式，高保真显示，越大越清晰。 2、产品须提供标准接口，与图书馆的OPAC系统双向连接，读者可同时查询纸书和电子书信息。 3、产品提供标准MARC数据，须符合图书馆管理系统的格式和运行要求，保证数据无障碍使用。 4、具有支持播放动画、音频的标准格式的视频、音频文件。 5、图片要求精度高、清晰、还原好，像素须达到300dpi。 6、系统平台具备数据挖掘和统计分析技术，便于图书馆掌握平台运行、读者访问、资源利用情况。 7、系统须具备导航功能，提供一般检索、高级检索等多种检索方式，实现全文检索。 8、系统支持在线阅读、下载、打印、发邮件等功能；阅读时支持动态翻页、跳转、朗读、绽放字体、调节背景等操作；可对电子书进行标引、批注、摘录等。 9、系统须具备个性化管理模块，支持用户自主添加和收藏图书、建立个性化分类系统，支持用户撰写书评和笔记，并与其他用户分享、交流。10、 产品须支持手机、平板等移动终端访问，具有WAP移动端访问界面，可接入采购方的单点登陆认证平台，支持读者一次性登陆即可访问所有资源。11、投标人须提供产品APP客户端下载，支持Android、iOS等主流系统，可接入采购方的读者认证平台；若采购方在服务期内更换业务自动化管理系统，投标人须保证其提供产品可与采购方新的读者认证平台对接，并支持统一登陆。12、 投标人须免费提供适用于本馆IBM存储系统V3700系列的2.5英寸存储硬盘（单盘容量1.2T SAS 10K，并带托架），并须满足所需镜像资源的存储容量的要求。六、使用要求1、投标人提供的数字资源在中山市中山图书馆局域网内向公众读者开放共享，在中山市中山图书馆内使用数据库无须登陆，能够通过网络直接访问。2、投标人提供的数字资源中山市中山图书馆读者均可使用，使用范围不限于中山市中山图书馆及其下属分馆物理建筑区域，本馆持证读者可在馆外免费使用。七、服务要求 1、投标人在合同约定的期限内开通远程访问服务。2、投标人应承诺保证采购方对其采购的本地镜像及承载平台拥有永久产权，使用其产品的任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其它权利的起诉。投标人必须全面响应要求并出具书面保证函，加盖投标人公章。一旦出现侵权，投标人承担全部责任。3、投标人应承诺保证所提供的产品服务，采购方在约定的服务期限内，使用其产品的任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其它权利的起诉。投标人必须全面响应要求并出具书面保证函，加盖投标人公章。一旦出现侵权，投标人承担全部责任。 4、投标人应配合采购方开展不少于2次的数字资源推广及培训活动，提供推广活动的策划、广告制作以及活动相关的礼品、奖品、宣传资料等。5、投标人应提供完善的数据服务以及管理和维护技术培训的服务；6、投标人应提供相关配套的数据维护管理软件工具和详细的操作说明，便于相关技术人员维护；7、为确保数据库及软件系统的正常使用，投标人必须提供定期的客户使用状况回访，并提供7*24的免费热线技术支持服务，对于常规问题提供电话技术支持和指导；8、如果电话支持不能解决的问题，将采用远程终端的方式对相关故障现象进行网络远程排除；9、对于远程终端方式无法解决的重大问题，供应商需在48小时之内派专人进行上门/现场维护服务；10、在合同履行期间，针对实际操作过程中出现的问题和分歧，或其他未尽事宜，按采购方要求协商解决。九、付款方式成交人签订正式合同后，在合同规定的交货时间内交货，验收合格投入使用后30个工作日，采购方向市财政局提交支付货款申请。成交方需提供国家税务部门监制的正式销售发票（限电子发票），发票上需反映本次采购的内容。十、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由投标人负担。十一、采购人配合条件投标人在投标文件中要列明在项目实施过程中要求采购人提供的配合条件。用户需求书（05包）一、概述 1、中山市中山图书馆拟通过公开招标的方式确认本馆所需少儿国学教育数据库项目的成交方。2、未经采购方同意成交方不得以任何方式转包或分包本项目。3、项目时间要求：自合同签订后30个日历天内完成交货、安装并通过验收。4、在招标文件中凡有“”标识的内容条款被视为重要的响应要求、技术指标要求和性能要求。投标人必须对此作出回答并完全满足这些要求不可以出现任何偏离，如果出现偏离则将被视为无效投标。本项目加注“”的内容为重点评标项目，投标人必须对该标识项目按照要求进行真实应答描述。 二、采购内容1、投标人须提供采购方所需的少儿国学教育数据库。2、服务方式：镜像+远程包库（2017年度），含手机客户端三、项目具体需求1、内容要求1）内容：包括基础库和互动模块，基础库涵盖道德教育（如道德礼仪、中华传统美德故事等）、蒙学读物（如三字经、弟子规等）、文学经典（如唐诗、宋词等）、历史地理（如文化古迹、传统节日）等类别，以及国学知识闯关、国学图画、看图学成语等互动模块，总数量不少于6000部。2）使用：要求符合少儿的学习习惯，采用学习+游戏的互动阅读方式。2、技术要求 1） 动画应采用Swf的Flash动画格式，分辨率要求达到1366*768.2）无并发用户数限制。数据平台使用范围包括图书馆及其重点服务机构，在此内部局域网内不计检索次数、流量使用数据平台及为读者提供信息服务，其注册读者可利用平台馆外远程访问。3）数据平台要求具有访问量统计功能。4）PC端访问：支持在线点播，支持市面上90%以上的浏览器。 5）投标人须免费提供适用于我馆IBM存储系统V3700系列的2.5英寸存储硬盘（单盘容量1.2T SAS 10K，并带托架），并须满足所需镜像资源的存储容量的要求。6）、产品须支持手机、平板等移动终端访问，具有WAP移动端访问界面，可接入采购方的单点登陆认证平台，支持读者一次性登陆即可访问所有资源。7）、投标人须提供产品APP客户端下载，支持Android、iOS等主流系统，可接入采购方的读者认证平台;若采购方在服务期内更换业务自动化管理系统，投标人须保证其提供产品可与采购方新的读者认证平台对接，并支持统一登陆。9）通过移动客户端访问时可在线听读、录音、练习等，登陆时有记住密码功能；且登陆后对上次的学习记录有提醒功能；并且所有安装手机版的用户在中国所有节日都能收到图书馆的祝福信息四、使用要求1、投标人提供的数字资源在中山市中山图书馆局域网内向公众读者开放共享，在中山市中山图书馆内使用数据库无须登陆，能够通过网络直接访问。2、投标人提供的数字资源中山市中山图书馆读者均可使用，使用范围不限于中山市中山图书馆及其下属分馆物理建筑区域，本馆持证读者可在馆外免费使用。五、服务要求1、投标人应承诺保证采购方对其采购的本地镜像及承载平台拥有永久产权，使用其产品的任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其它权利的起诉。投标人必须全面响应要求并出具书面保证函，加盖投标人公章。一旦出现侵权，投标人承担全部责任。2、投标人应承诺保证所提供的产品服务，采购方在约定的服务期限内，使用其产品的任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其它权利的起诉。投标人必须全面响应要求并出具书面保证函，加盖投标人公章。一旦出现侵权，投标人承担全部责任。3、投标人须配合采购方开展不少于2次的数字资源的推广及培训活动，提供推广活动的策划、广告制作以及活动相关的礼品、奖品、宣传资料等。4、免费提供完善的售后服务、数据交付以及管理和维护技术培训的服务。5、项目验收合格后壹年内供应商提供免费现场维护、维修、升级服务。6、提供终身技术支持服务及远程协助服务。数据资源发生一切故障时，要求除不可抗力因素外48小时之内解决，并提供7*24小时不间断技术支持,提供通过电话、EMAIL等方式进行的后续技术及内容需求服务。7、免费提供与图书馆管理系统的对接服务，读者持读者证可在平台上参加线上活动。8、提供介绍平台使用宣传片一部，并提供电子版使用指南一份。9、远程在线包库支持PC端、移动客户端访问、触模屏。10、包库远程访问所有最新内容资源，包库访问期限以验收合格并交付使用之日起始计算壹年内。六、付款方式成交方签订正式合同后，在合同规定的交货时间内交货，验收合格投入使用后30个工作日，采购方向市财政局提交支付货款申请。成交方需提供国家税务部门监制的正式销售发票（限电子发票），发票上需反映本次采购的内容。七、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由成交方负担。八、采购人配合条件投标人在投标文件中要列明在项目实施过程中要求采购人提供的配合条件。用户需求书（07包）一、概述 1、中山市中山图书馆拟通过公开招标的方式确认本馆所需非书资源云服务系统更新项目的成交方。2、未经采购方同意投标人不得以任何方式转包或分包本项目。3、项目时间要求：自合同签订后30个日历天内完成交货、安装并通过验收。4、在招标文件中凡有“”标识的内容条款被视为重要的响应要求、技术指标要求和性能要求。投标人必须对此作出回答并完全满足这些要求不可以出现任何偏离，如果出现偏离则将被视为无效投标。本项目加注“”的内容为重点评标项目，投标人必须对该标识项目按照要求进行真实应答描述。 二、采购内容1、投标人所提供产品须全面兼容本馆已有的“联图非书资源云服务系统”，在此基础上提供随书光盘远程在线播放、远程下载等功能以满足读者学习研究之需求。须覆盖采购人馆藏图书随书光盘的90%以上。2、服务方式：远程包库。三、项目具体需求1.内容要求1）使用方式要求为WEB访问方式，无并发用户限制。2）所有随书光盘访问方式为直接在浏览器获取所有资源, 读者无须安装任何客户端软件及插件。3）产品实现对图书馆现有OPAC的智能扩展。通过在现有OPAC书目详细信息页面中动态显示图书封面、作者简介、内容简介、目录、Tag标签（读者可添加）、网络书评（读者可添加）、手机二维码等信息，实现图书书目强化数据服务，点击即可直接在浏览器内在线实现非书资源请求、查看、检索、浏览、收听、点播、下载、反馈、统计等多种功能。4）产品覆盖中山市中山图书馆2014年及之前采购图书随书光盘的90%以上，同时随书光盘云服务能涵盖2016年新购图书随书光盘的90%以上.2、技术要求 1）产品须支持手机、平板等移动终端访问，具有WAP移动端访问界面，可接入采购方的单点登陆认证平台，支持读者一次性登陆即可访问所有资源。 2）、投标人须提供产品APP客户端下载，支持Android、iOS等主流系统，可接入采购方的读者认证平台并支持统一登陆。在服务期内，如采购方更换图书业务管理系统，投标人须负责与新系统的对接与集成。3）采购方不需投资任何软件、硬件，不需要做任何系统维护工作，也不需要对资源进行任何后续加工，即开即用。 4）中标人负责系统安装，以及与采购方现行业务系统集成。5）云服务应为B/S架构，读者无须安装任何客户端软件及插件，所见即所得，直接在浏览器中在线浏览或运行，支持云下载、迅雷下载等所有下载方式。6）平台按照724 在线的电信级云计算应用架构要求建设，功能自动免费升级。7）平台采用Java技术及Unix/Linux平台，服务平台稳定性及通用性好，集成VOD。8）无缝集成图书馆自动化系统身份认证并支持采购方远程访问系统身份认证，实现读者馆外访问。9）馆内本地系统（含存储）出现故障完全瘫痪时，覆盖所有馆藏的读者服务恢复时间不大于1分钟（要求提供实现方案及同类在用用户的用户证明佐证，“读者服务”功能包括非书资源请求、查看、检索、浏览、收听、点播、单个文件及整盘下载、反馈等服务）。10）随时在馆内免费部署加速服务，所有加速过程无须任何人工干预，实现随书光盘同本地一样快速上传下载。 11）要求全部采用企业级操作系统及企业级数据库部署本地系统及加速服务（同时在投标报价中须已包含部署本地系统及加速服务器的所有软件、操作系统及数据库的正版软件费用)四、使用要求1、投标人提供的云服务在中山市中山图书馆局域网内向公众读者开放共享，在中山市中山图书馆内使用云服务无须登陆，能够通过网络直接访问。2、投标人提供的云服务中山市中山图书馆读者均可使用，使用范围不限于中山市中山图书馆及其下属分馆物理建筑区域，本馆持证读者可在馆外免费使用。五、服务要求1、投标人在约定的时间内，为采购方开通随书光盘云服务，并保证在约定服务期限内，开放其产品中的所有资源供采购方远程使用。2、 投标人在合同约定的期限内开通云服务。3、 投标人负责向采购方提供免费技术支持服务，以保证正常使用；若远程支持（包括电话、即使通讯工具等）无法解决问题的，投标人保证2个工作日内上门服务。4、投标人应承诺保证所提供的产品服务，采购方在约定的服务期限内，使用其产品的任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其它权利的起诉。投标人必须全面响应要求并出具书面保证函，加盖投标人公章。一旦出现侵权，投标人承担全部责任。5、投标人必须预先对本产品本地镜像能否适合采购方目前软硬件环境进行调研，并对可能存在的风险作出评估，因采购方使用环境不适合导致产品不能使用需要进行软硬件升级的，由此产生的费用由投标人负责。6、 在合同履行期间，针对实际操作过程中出现的问题和分歧，或其他未尽事宜，按采购方要求协商解决。六、付款方式成交方签订正式合同后，在合同规定的交货时间内交货，验收合格投入使用后30个工作日，采购方向市财政局提交支付货款申请。成交方需提供国家税务部门监制的正式销售发票（限电子发票），发票上需反映本次采购的内容。七、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由成交方负担。八、采购人配合条件投标人在投标文件中要列明在项目实施过程中要求采购人提供的配合条件。第三部分投 标 须 知投标须知前附表条款序号内 容一、 说明1.1项目综合说明：中山市中山图书馆少儿及成人数字资源招标项目（01包、05包、07包重招），财政资金。三、 投标文件的编制和数量12.1本次招标不允许投标人提交备选方案。13.1本次招标是否允许联合体参加投标：否。17.2投标文件应在投标截止日后120天内有效。 18.1投标文件正本一份，副本四份。五、开标、评标和定标26.4招标结果公告媒体：中国政府采购网()；广东省政府采购网()；广东省机电设备招标中心有限公司网(x )；中山市政府采购网；中国采购与招标网()。六、质疑和投诉28.32）监督管理机构名称：中山市财政局地 址：中山市兴中道63号邮 编：528400电 话 真电子邮件：七、合同的订立和履行30.3本次招标项目不用提交履约保证金。 一、说 明1适用范围项目综合说明1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。项目综合说明见投标须知前附表。2. 定义2.1“采购人”是指：中山市中山图书馆。2.2“监管部门”是指：中山市财政局。2.3“政府采购代理机构”是指：广东省机电设备招标中心有限公司 。2.4 供应商资格条件： 1) 参见第一部分投标邀请函规定。2) 关于分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效。3)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。2.5“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。3. 合格的货务3.1“货务”是指招标文件规定的服务。4投标费用4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标向中标人收取的招标代理服务费，按国家有关规定执行。(1)招标代理服务费币种与中标通知书中中标价的币种相同(2)招标代理服务费不列在投标报价中。(3)中标人在收到中标通知书前向政府采购代理机构交纳招标代理服务费。05包及07包服务费各为定额3000.00元， 01包按参照国家发展计划委员会颁发的20021980号文招标代理服务收费管理暂行办法及发改价格2011534号文的规定交纳招标代理服务费，具体如下：招标代理服务收费按差额定率累进法计算，以中标通知书中确定的中标金额作为收费的计算依据。本项目为货物类，中标金额的各部分费率如下表：费率类别中标金额（万元人民币）货物招标费率100以下部分1.5%100-500部分1.1%500-1000部分0.8%如某货物招标项目，中标金额为600万元，总共交纳的招标代理服务费为：总共交纳的招标代理服务费（100万以下部分的招标代理服务费）+（100万500万部分的招标代理服务费）+（500万600万部分的招标代理服务费）100万元1.5%+（500-100）万元1.1%+（600-500）万元0.8%1.5万元+4.4万元+0.8万。(4)招标代理服务费以银行付款的形式用人民币一次性支付，收款银行帐号以采购代理机构发出的交纳招标代理服务费的指定的银行帐号为准。 招标代理服务费递交账户（请在汇款单上写明本项目的项目编号）：开户银行：招商银行中山分行营业部账号：760900017710108收款人：广东省机电设备招标中心有限公司中山分公司二、招标文件5. 招标文件的构成5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：（1） 投标邀请函（2） 用户需求书（3） 投标须知（4） 评标办法（5） 合同书格式（6） 投标文件格式 （7） 在招标过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件等5.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6. 招标文件的澄清6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知政府采购代理机构。但投标人应按投标邀请函所示的联系方式以书面形式将澄清要求通知政府采购代理机构，并须为政府采购代理机构在限期前的答复留下适当的工作时间。政府采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，政府采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。6.2投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，政府采购代理机构将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。7. 招标文件的修改7.l在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，政府采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。7.2修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向政府采购代理机构确认。7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，政府采购代理机构可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量8投标的语言 8.1投标人提交的投标文件以及投标人与政府采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。9投标文件的构成9.1投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。9.2投标人应按本招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件应参照招标文件第六部分的内容要求、编排顺序和格式要求，按顺序装订成册，提供全面的响应文件，包含但不限于以下内容： （1）按本须知的规定填写的投标函、投标报价表；（2）按本须知的要求出具的资格证明文件，证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同；（3）按本须知的规定出具的证明文件，证明投标人提供的服务是合格的，而且符合招标文件的规定；（4）按本须知的规定提交的投标保证金；（5）对招标文件第二部分作出的书面响应，包括但不限于技术建议书、技术规格、技术参数、技术文件及图纸、商务要求等。10. 投标文件编制10.1投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。10.2投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。10.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受政府采购代理机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。10.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。11. 投标报价11.1投标人所提供的服务均应以人民币报价。11.2投标人应按照“第二部分 用户需求书”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按投标报价表确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。11.3投标明细报价表填写时应响应下列要求：（1）对于报价免费的项目必须标明“免费”；（2）所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；（3）应包含服务全过程和伴随服务的其他所有费用。11.4每项分类服务只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。12. 备选方案12.1备选方案应符合投标须知前附表要求。如只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。13. 联合体投标13.1如果投标须知前附表允许投标人为联合体，联合体各方均必须具有独立承担民事责任的能力。组成联合体投标的按政府采购的法律、法规、规章等有关规定执行。13.2联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。13.3以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。14. 投标人相关证明文件14.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其资格和能力的文件，并作为其投标文件的组成部分14.2证明文件必须真实有效。15. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件：15.1 证明服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸、数据和实物。15.2在参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；15.3 在核定的经营范围内报价；16. 投标保证金16.1投标人应按招标文件投标邀请函的规定交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。 16.2凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。16.3如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后原额退还。16.4中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后5个工作日内原额退还。16.5有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库：（1）中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；（2）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。（3）中标人未按本须知规定交纳招标代理服务费。17. 投标的截止期、投标有效期17.1 投标的截止时间为投标邀请函规定时间，在截止时间后送达或者未送达指定地点的投标文件，为无效投标文件，政府采购代理机构将拒收。17.2 从投标截止日起，投标有效期为投标须知前附表规定天数。在特殊情况下，政府采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，同意延期的投标人在原投标有效期内应享之权利及应负之责任也相应延续。18. 投标文件的数量和签署18.1 投标人应编制投标文件的数量见投标须知前附表规定，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。18.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人授权书应附在投标文件中。18.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签名章或签字才有效。18.4 若为联合体的，除“联合体协议书”及“法定代表人授权委托书”外，投标文件的其它内容可由联合体主办方进行签署即可。四、投标文件的递交19. 投标文件的密封和标记19.1 投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。19.2外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在投标截止时间之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。19.3如果未按要求密封和标记，政府采购代理机构对误投或提前启封概不负责。20. 投标文件的修改和撤回20.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知政府采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。20.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知政府采购代理机构。20.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标定标21. 开标21.1 政府采购代理机构在投标邀请函中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。21.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。21.3 政府采购代理机构做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。22. 评标委员会的组成和评标方法22.1 评标由采购人依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。22.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评审、技术评审、价格评审。22.3 本次评标采用综合评分法，具体见招标文件第四部分“评标方法”。23. 投标文件的初审23.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。23.2 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。23.3在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。23.4 投标人未能全部满足初步审查表所列各项的，其投标为无效投标。24. 投标文件的澄清24.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。24.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。25. 投标的评价25.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。26. 授标26.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告。26.2采用综合评分法的，按评审后综合得分由高到低顺序排列。26.3 采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。26.4 中标人确定后，政府采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出中标通知书，中标通知书对中标人和采购人具有同等法律效力。27. 替补候选人的设定与使用27.1 评标委员会按照综合得分由高到低的顺序向采购人推荐中标候选人名单，由采购人依法选定中标人。中标人放弃