关于加快体育事业发展的调研.doc

关于加快体育事业发展的调研 关于加快我市体育事业发展的调研 近年来我市体育事业围绕全民健身计划纲要和奥运争光计划纲要坚持体育为人民服务、为社会主义现代化建设服务的方针以增强人民体质为根本任务坚持普及与提高相结合努力实现群众体育与竞技体育的协调发展和相互促进全市群众体育活动蓬勃开展体育组织网络不断完善加强竞技体育水平稳步提高场地设施建设力度不断加大体育社会化进程逐步推进体育事业得到了持续、稳定、协调发展现将我市体育事业的发展现状、存在问题及发展规划汇报如下: 一、我市体育事业的发展现状 （一）群众体育 群众体育以全民健身、增强体质为目标以全民健身月、举办体育竞赛活动和国民体质监测为重点广泛开展群众性体育活动重点开展了青少年、妇女、职工、农民、老年人等五大人群体育活动建立了国民体质监测中心配置了完备的国民体质测试仪器定期开展国民体质监测和测定学校体育以贯彻学校体育工作条例全面实施国家体育锻炼标准、学生体质健康标准为重点广泛开展适合青少年特点、丰富多彩的体育活动鼓励和引导青少年参加体育锻炼现有体育传统项目学校9所其中省级2所嘉兴市级2所海宁市级5所青少年体育俱乐部1个目前我市有单项体育协会11个分别是篮球协会、足球协会、乒乓球协会、棋类协会、桥牌协会、举重健美操协会、射击协会、老年人体育协会、木兰拳协会、网球协会、残疾人体协等协会工作正常、活动经常、管理规范同时我市还活跃着一支裁判员、社会体育指导员体育骨干队伍我市有各级社会体育指导员150名其中国家级社会体育指导员4人一级社会体育指导员8人；各体育项目等级裁判员787名其中国家级裁判员7名一级裁判员56名单项体育协会举办“篮协杯”、“乒协杯”、“足协杯”、“棋童杯”竞赛已形成制度 近年来我市每年承办的全国性体育竞赛活动2次省和嘉兴市体育竞赛活动都在5次以上全市性群众体育活动20次以上全市经常性参加体育锻炼的人数达到总人口40%以上市直机关、规划建设、国税等系统先后举办了行业系统运动会郭店等镇举办了农民运动会年举办了海宁市第二届老年人运动会 （二）竞技体育 竞技体育工作始终坚持“选好苗子着眼未来从小培养打好基础系统训练”的业训工作方针重视和加强少年儿童体育学校、体育传统项目学校的建设形成了以市少体校为重点体育训练项目定点学校、体育传统项目学校和体育协会共同参与的业训格局积极探索体教结合全面落实体育后备人才训练布局省、市训练布局运动员人数为275名现在训运动员人数为350人左右开设田径、游泳、举重、射击、皮划艇、赛艇6个重点训练项目乒乓球、篮球、足球、棋类4个社会布点训练项目现有专职教练员10人其中高级教练2人一级教练6人二级教练2人兼职教练20余人年市少体校开展了省级奥林匹克体育后备人才基地创建并被浙江省体育局命名为浙江省级高水平体育后备人才基地 近两年我市为省体工大队、省运动学校输送优秀运动员28名嘉兴市少体校13名年我市运动员赵莹莹、吴逸婧、陈超、张斯洛等在全国各级各类比赛中屡创佳绩先后获得全国金牌12枚银牌4枚铜牌4枚；浙江省金牌42枚银牌53枚铜牌39枚嘉兴市金牌94枚去年赵莹莹在全国田径大奖赛南京站比赛中以4、40米的成绩获撑杆跳高第一名破亚洲青年纪录达奥运会A标参加了雅典奥运会 （三）体育设施 近年来我市以体育中心、全民健身苑（点）、室外篮球场、室内体育活动室等为重点按照城乡一体化要求加快体育中心建设注重加强镇（街道）、村（社区）公共体育设施建设启动实施了体育中心体育馆工程体育馆已竣工投入使用异地新建了市少体校举重训练房、学生公寓；实施全民健身苑（点）建设工程目前全市已建成健身苑点93个其中健身苑14个健身点79个镇、村体育设施建设纳入了文化阵地建设的重要内容据第五次全国体育场地普查资料显示我市现有各类体育场地571个其中标准体育场地290个非标准体育场地281个体育场地面积为462758平方米人均0.72平方米（截止年底）年新建健身苑7个健身点41个篮球场44个健身房8个乒乓室93个台球室8个均向社会开放 二、存在不足方面： 1、体育组织网络队伍建设有待于进一步加强海宁市体育总会尚未建立必须落实编制配备人员、经费以加强体育协会组织建设更好地发挥体育协会的作用协助政府部门开展群众体育活动各镇、街道应建立文化体育站或体育指导站落实专（兼）职管理人员和体育事业经费 2、场地设施建设有待于进一步加快社会体育场地设施开放力度有待于进一步加大从第五次全国体育场地普查数据看我市人均体育场地面积低于全省、嘉兴市的人均数我市现有公共体育设施人均0.057平方米上级体育部门要求达到人均1.2平方米差距甚远市属公共体育设施少且陈旧71%的体育场地集中在各中小学校、机关企事业单位体育场地设施资源向社会公众开放率低社区、居住小区体育设施规划建设滞后公共体育设施满足不了群众的体育健身需求市属体育场馆设施满足不了市少体校的体育训练条件 3、体育事业经费投入有待于进一步加大我市群众体育活动广泛竞技体育成绩显著市少体校省、海宁市批准布点项目人数为275人现业余训练项目布点人数到位但业余训练经费到位率为73%随着国家、省对体育事业的重视以体育强县、体育强镇、高水平体育后备人才基地等创建活动的不断深入同时随着体育社会化进程加快全民健身事业发展都急需加大经费投入力度出台一些激励政策予以扶持 4、全民体育意识淡薄全民健身意识不强全民健身覆盖面还不够广全民健身存在“两头热、中间冷”即：少年儿童、老年人参与活动多中年人忙于工作参与活动少；农村受环境条件、思想观念等影响活动面不宽参与面不广农村体育工作还有有待于突破 三、下一步体育事业发展指导思想、总体目标、任务和措施 （一）指导思想 以“三个代表”重要思想、党的十六届四中全会精神和中共中央、国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见作为体育事业发展的指导思想、工作方针和总体要求以满足广大人民群众日益增长的体育需求为出发点加快公益性体育设施建设加强体育组织网络建设完善群众体育服务体系；以全民健身全民参与为切入点广泛开展多层次的群众体育活动；以培养、选拔、输送优秀体育后备人才为着眼点完善体育训练体制强化体育训练和管理措施加快培养体育后备人才；努力实现群众体育与竞技体育的协调发展和相互促进促进整个体育事业的全面、协调、可持续发展 （二）体育事业发展的目标和任务 1、群众体育事业发展的目标和任务 群众体育以全民健身、增强体质为目标青少年体育以学校为重点农村体育以镇、村为重点城市体育以街道、社区为重点广泛开展青少年、妇女、职工、农民、老年人多层次的体育健身活动不断提高全民的健康水平到年经常参加体育锻炼的人数达到总人口的45%以上国民体质合格率达到85%以上全市中小学学生体质健身标准施行面达到100%达标率90%以上社会体育指导工作队伍、社会化的群众体育网络和国民体质监测体系不断完善社会体育指导员队伍达到每千人1名体育协会达到15个以上有50%的镇跨入浙江省体育强镇镇行列有5至10个社区跨入浙江省体育先进社区行列有1至2个社区为全国体育先进社区市成为浙江省体育强市“十一五”期间举办好海宁市第十二、十三届运动会 2、竞技体育事业发展的目标和任务 竞技体育以输送人才、全面实施竞技体育发展战略为目标进一步完善和巩固以市少体校为主体体育训练项目定点学校、体育传统项目学校、体育协会共同参与的体育训练格局开展多渠道、多层次、多形式的体育训练使体育后备人才训练布局达到省布局人数要求在训人数保持在400人左右田径、举重、游泳、射击等重点项目要继续保持嘉兴市的领先地位在浙江省占有一席之地力争在嘉兴市第六届运动会和浙江省第十三届运动会上再创佳绩为国家培养更多优秀体育后备人才继续开展省级、国家级高水平体育后备人才基地创建工作力争达到国家级高水平体育后备人才基地标准 3、体育设施建设发展的目标和任务 体育设施建设以满足群众健身、体育消费、体育竞赛和符合我市中等城市发展要求为目标将公共体育设施建设纳入城市和乡镇规划和土地利用总体规划加快市体育中心建设建好体育场、射击馆、游泳馆；进一步完善市少体校训练基础设施全面改造现水月亭路老体育场切实改善训练条件以达到国家级奥林匹克体育后备人才基地要求；加强多层次健身设施建设重点在街道（社区）、镇（村）建好群众身边的健身场所和设施到年力争人均公共体育场地面积达到1.2平方米 （三）对策和措施 1、加大体育宣传力度提高全民体育意识 各级党委、政府要认真贯彻落实中共中央、国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见加大宣传力度从统筹经济社会协调发展的战略高度把发展体育事业作为促进人民身体健康提高全民整体素质维护社会稳定推动经济、社会可持续发展的大事来抓逐步增加对体育事业的投入纳入政府目标考核体系积极倡导将开展全民健身活动、兴建体育场地设施、构建多元化的群众体育服务体系作为各级政府、各有关部门、单位为民办实事的重要内容切实抓好群众身边的体育组织网络建好群众身边的健身设施搞好群众身边的体育活动着力提高人民群众的健康素质营造一个政府管理体育、社会支持体育、群众参与体育的良好氛围 2、积极构建群众体育服务体系广泛开展群众体育活动 按照亲民、便民、利民原则和政府主导、社会兴办的原则深入实施我市全民健身计划二期工程组织开展全民健身月活动举办好海宁市第十二、十三届运动会掀起阶段性全民健身热潮以镇、社区、学校为重点努力构建涵盖健身组织、健身设施、健身指导、宣传教育竞赛活动和体质监测等内容的群众体育服务体系充分发挥工、青、妇、体育协会等群团组织优势组织实施好青少年、职工、农民、妇女、老年人等人群的体育竞赛活动和体质监测工作以开展体育强县、强镇、先进社区创建活动为抓手全面促进群众活动的广泛开展以此带动各项体育工作制度的落实普及体育科学知识倡导健康、科学、文明的生活方式增强参与体育锻炼活动的自觉性不断扩大体育人口 3、加强体教结合加速体育后备人才培养 要以我国举办奥运会为契机加大体教结合力度拓宽训练渠道继续完善以市少体校为主体训练项目定点学校和体育协会共同参与的业训格局巩固原有优势项目拓展新的优势项目注重体育后备人才队伍梯队建设按照“选好苗子着眼未来打好基础系统训练积极提高”和“三从一大”的训练原则强化训练和管理措施积极向国家、省、市输送优秀体育后备人才不断提高竞技体育水平力争在、年省、市运动会上再创佳绩以创建高水平体育后备人才基地为抓手改善市少体校训练条件加强少体校的全面建设促进体育后备人才的培养为申报国家级高水平体育后备人才基地奠定基础 4、加强公共体育设施管理不断完善体育组织网络 全面贯彻公共文化体育设施条例把体育设施建设作为政府为民实事的大事来抓加强城乡公共体育设施规划加快公共体育设施建设步伐加强公共体育设施管理坚持体育资源社会共享原则积极拓宽学