创建农民专业技术协会经验交流材料.doc

创建农民专业技术协会经验交流材料 近年来*县科协紧紧围绕“农作物种植、蔬菜栽培、畜禽、水产养殖”四大优势产业按照自治区党委、政府关于引导和扶持农村专业合作组织发展的意见中对农技协工作提出的“发展一批壮大一批规范一批”的具体要求坚持“民办、民管、民受益”的原则采取有效措施大力培育农村专业技术协会使全县农技协组织规模逐步扩大经营管理水平 逐层提高经济势力逐渐增强对农村经济发展的作用日渐明显一批经济实力较强、效益显著的农技协脱颖而出成为县上农村经济发展的亮点和特色农业、优势产业的载体县科协在抓农技协工作方面进行了许多探索和尝试也积累了一些工作经验取得了一定成效 一、全县农村基本情况及农技协发展状况 *县辖4镇1乡2个农牧场59个行政村面积1204平方公里全县共有17.8万人其中农业人口14.1万人目前全县共发展各级各类农村专业技术协会25个会员9399人涉及种植（农作物、蔬菜）、养殖（畜牧、水产）、运销、加工等诸多专业年创产值1.3亿元带动农户28845户这些农技协多以四种形式存在即技术服务型、技术交流型、技术经济实体型、技术经济企业型 二、领导重视、加强指导、规范管理推动农技协稳步健康发展 近年来*县委、政府加强了对农村专业技术协会工作的领导出台了关于扶持和推进农技协发展的政策制定了相关措施各相关部门也把发展农技协实施产业化经营纳入了议事日程并为农技协发展营造宽松的发展环境XX年3月份在县委、政府的大力支持下县科协引导全县16个实力较强、经济和社会效益显著、服务手段和功能齐全的农技协成立了“*县农村专业技术协会联合会”进一步促进了农技协的联合协作和发展壮大县委、政府主要领导和分管领导还经常深入基层调研、指导为农技协排忧解难县委组织部门也高度重视农技协的积极作用在总结支部+协会、协会带农户经验的基础上把加强农技协建设作为农村基层组织建设工作的一项重要内容把农技协作为乡村两级党组织抓经济工作的载体作为农民增收的重要措施县科协在抓农技协工作方面重点突出了以下六个方面： 一是抓规范化管理县科协按照“民办、民管、民受益”原则注重加强对筹划、组建、运行几个重要环节的指导从制定章程、组建协会班子、协调服务等方面加强指导并严格审查、审批凡属科技类的农村专业技术协会都必须经过科协审核然后由民政部门登记注册农技协从申报到调查、指导、审定、审批、登记注册各个环节都具有严密性、规范化同时县科协还加强对农技协的组织管理适时给予引导和指导促进其健康发展 二是抓宣传鼓动针对农技协在社会上知名度不高社会各方面对农技协的功能及作用不甚了解的现状县科协抓住银川地区农作物蔬菜种子技术协会获得“全国百强农村专业技术协会”称号的机会通过有关会议并借助广播、电视、报刊等媒体大力宣传发展农技协的指导思想和应坚持的基本原则农技协的地位、作用及政府对农技协发展的政策支持等有关政策和知识扩大了农技协的社会影响为农技协的发展创造了良好的氛围和舆论环境 三是抓典型示范抓典型就是树旗帜立标兵用典型引路的方法推动我县农技协健康发展近年来县科协本着有产业特色有发展潜力有组织活动有创新思路的“四有”原则在农技协中认真筛选一批示范典型进行重点宣传促使其发挥典型示范作用如对银川地区农作物蔬菜种子技术协会积极帮助其健全规范协会章程和各项规章制度并积极为协会出谋划策帮助制定发展规划适时总结该协会现拥有会员3000多人长期聘请农业专家顾问6人几年来协会共引进新品种113个建立科技示范点106个培育科技示范户1200户良种繁育户386户种粮大户48户累计繁育良种1780万公斤推广面积为62.4万亩增加社会效益8000余万元以示范点、示范户为媒介向广大农民普及推广农业新技术、新品种提高了农业新技术、新成果对我县农业产业的科技贡献率宁夏*兴民渔业技术协会从北京、天津、大连等地聘请专家为广大会员进行技术指导引进新品种提高了会员的养殖技术和产量推动了全县水产业的发展这些协会都为全县农技协的发展树立了典范 四是抓学习交流为了沟通情况相互学习针对农技协面临的新形势、新任务和新问题县科协不定期组织召开全县农技协经验交流会、现场观摩会和座谈会促使各农技协了解先进做法学习先进经验互相取长补短在自我完善中健康有序地发展 五是抓培训提高充分利用我县农村科普的品牌工作“农函大”培训优势对农技协骨干带头人及会员进行培训专门聘请农业专家对他们进行市场经济知识和技术、技能培训使其保持技术优势提高市场竞争能力使各协会的骨干带头人和会员能及时掌握新信息和新技术并与当地生产实际相结合促进了协会的健康发展使协会增强了凝聚力和吸引力提高了知名度也使“农函大”的后续作用得到了充分发挥学员的积极性不断提高“农函大”教育培训促进了协会建设协会推动了“农函大”培训工作两者互相促进在促进农村科普、农业增效和农民增收中发挥了重要作用 六是抓表彰奖励在农技协的建设和发展进程中涌现出了一批先进典型和优秀人物为推动农技协工作提高农技协的地位科协与县委组织部联合组织调研研究探讨培养壮大农村实用人才队伍的措施建议县委、政府对农技协中先进人物进行表彰奖励今年5月科技周期间有2名农技协理事长被列入全县优秀科技工作者表彰奖励范畴受到县委、政府的表彰奖励 三、农技协在农村经济发展中的重要作用 在县委、政府的大力扶持和各方面有利条件的积极推动下农技协在推动农业结构调整加快农业技术推广应用促进农民增收农村社会稳定等方面发挥了重要作用具体表现在以下六个方面： 一是促进了农业产业结构的调整优化农技协一方面在产业化经营上进行大胆探索把重点放在发展高产、优质、高效农业上；另一方面将分散的农户组织起来以市场为导向努力发展规模经营提高效益增强市场竞争力为满足市场对产品的批量需求农技协将自己成功的技术和经验通过会员不断传播到周围的群众中去形成了“发展一个协会带出一群能人创办一个实体服务一方农民”的局面加速了农村产业机构的调整和优化为农村经济注入核心的活力通过协会运作全县农作物种植、蔬菜栽培、畜禽、水产养殖四大农业支柱产业已基本形成 二是促进了农业新技术、新成果的推广农技协的突出特征是技术的先进性农技协的科普示范基地是农业新技术、新成果的转化基地、辐射基地、研究基地农技协通过能人效应和示范效应把农业新技术、新成果迅速传播到广大会员和农户打通了科技通向千家万户的渠道 三是促进了农民科技素质的提高相当一部分协会都采取了聘请专家讲课、进行技术指导、与科研单位挂钩、组织会员外出参观学习等形式和方法帮助会员提高技术水平和经营水平如*县习岗镇新胜村、经济桥村、金贵镇银河村三个蔬菜种植协会通过聘请自治区农科院、农技推广总站专家到现场对会员进行培训使会员的蔬菜种植技术迅速提升现在这三个村的农民种植的蔬菜大棚不论在品种的选择上还是产量上均优于全县其他蔬菜种植农户新胜村的设施蔬菜种植还经常吸引周边县市种植户前来观摩、学习 四是解决了小生产与大市场的矛盾我县农村专业技术协会依据“民办、民管、民受益”的组织原则把分散的农民组织起来发展生产统一销售避免了产品相互压价和技术封锁搭起了农户的分散小生产与大市场的对接桥梁为农民提供了良好的产前、产中、产后服务农民加入了农技协就增加了农民进入市场的筹码提高了抵御风险的能力 五是促进了农民收入的增加农技协把农民共同的致富愿望和经济利益联结在一起通过产前、产中、产后的系列配套服务大大增加了农民的商品生产量并在市场销售中实现了利润的最大化从而有效地增加了农民的收入宁夏*性民渔业技术协会成立于1999年现有会员480名该协会以养殖基地为依托围绕渔业生产的产前、产中、产后各个环节为会员和广大养殖户提供了水产养殖技术、鱼病防治、育苗、鱼需物资供应、渔业科技培训、水产品市场销售信息等服务该协会每年为会员和广大养殖户提供8000余万尾优质水产苗种经协会联系每年向外销售养殖户水产品达1000吨以上增加了养殖户的收入也为推动本地水产养殖业做出了重要贡献真正发挥了协会的带动作用 六是促进了社会主义新农村建设和农村事业的全面发展农技协的建立与发展培养造就了一批新型农民他们不但对农村的物质文明建设做出了贡献而且也推动了农村精神文明、政治文明建设向前发展广大的农民从传统的小农经济的束缚中解脱出来眼界更宽了强化了商品观念、人才观念、创新观念、效率观念、民主观念、参与观念发扬了团结协作、扶贫帮困精神涌现出了大量的好人好事对农村的社会稳定、民风村风的好转以及对密切党和政府与广大农民的关系等都发挥了重要的影响和作用 四、农技协发展中存在的问题和困难 通过对全县农技协基本状况的调查发现在农技协发展中还存在不少问题和困难亟待认真研究解决突出表现在以下几个方面： 一是一些基层领导重视不够政策扶持力度弱一些基层领导和个别部门对农技协发展的重要性、必要性认识不足重视不够工作没有到位没有把发展农村专业技术协会组织作为提升农业生产经营水平、适应农村经济发展新阶段的要求和新的市场环境的有效途径来认识没有把发展农技协组织作为促进农业产业化的重要措施来抓任其自生自灭 二是缺乏一支高素质的协会带头人队伍一部分农技协管理水平跟不上形势发展的需要协会的发展在很大程度上依赖龙头企业或能人部分农技协理事会成员科技文化素质较低缺乏一定的专业技能市场经济知识和经营管理才能而且大部分理事又忙于自己的产业为会员服务质量不高因此相当一部分农技协还处于比较低的发展阶段偏重于单一的技术服务能维护员提供全程系列化服务的还是少数 三是自律机制不畅内部管理不规范从组织管理来看大多数协会内部管理制度不完善组织机构不健全；一些协会没有进行社团登记不具备法人地位社会信誉度、社会影响力较低遇到矛盾、纠纷无法处理 四是个别农技协运行机制不稳抵御风险能力弱有的农技协起点不高（主要是技术交流型和技术服务型）提供生产资料和销售渠道（即技术实体型）的协会还没有达到足够数量；组织化程度差协会与会员之间没有经济利益捆绑有些有实体牵头的协会组织仍较松散凝聚力不强抵御风险能力弱；一些协会没有建立稳定的资金来源机制无法提供更加有效的服务因而做不大做不强 五、加快农技协发展的几点建议 一是加强组织建设整合社会资源提升协会的组织化程度按照中国科协农村专业技术协会组织管理办法和宁夏农村专业技术协会章程进一步规范农技协的组织机构和运行规则健全有关规章制度增强“服务、协调、自律、维权”职能特别是建议政府和有关部门制定农技协发展的相关政策明确科协在农技协服务和管理中的职责并积极争取落实农技协工作经费 二是积极引导规范管理鉴于农技协目前面临的新形势、新问题、新任务加强对农技协自身发展趋势的认识和内部组织机制、运行机制的研究在总体发展目标上引导全县农技协向管理规范化、经营产业化、生产标准化、产品商品化发展 三是突出重点树立典型抓好试点工作继续做好树立典型农技协的工作用典型带动农技协健康发展制定县级典型试点标准重点抓好示范典型以点带面择优扶强 四是大力推广农业新技术、新品种提高农技协产业化经营水平和市场营销能力鼓励并积极协助农技协同科研单位、大