流动人口半年工作总结

1 / 22 流动人口半年工作总结 2016 年上半年流动人口工作总结 半年来，我区流动人口计划生育工作在党工委的正确领导下，在市计生局的具体指导下，认真贯彻学习流动人口计划生育条例。加大管理力度，提升服务水平，较好地完成了各项目标任务。 一、加强领导，落实责任，党工委领导高 度重视流动人口管理工作，坚持党政领导一把手负总责，年初我辖区各村签订了计划生育人口目标责任书，把流动人口计生管理服务作为每年计划生育考核的主要内容。 二、落实责任人责任制、实施属地管理认真贯彻流动人口计划生育管理办法，实行计划生育工作责任制，按照 “ 谁用工谁负责、谁主管谁负责、谁受益谁负责 ” 的管理办法层层签定责任书。 三、做好流动人口优质服务建立流动人口登记帐册，对流动人口实行同管理、同服务，为流动人口免费提供避孕药具，及时随访，了解生活情况，帮助解决实际困难，缩小计生管理人员与流动人口之间的距离，取得了流动人口对计生工作2 / 22 的支持、配合、使流动人口感受到亲情和温暖。切实改变了计生工作的被动局面，确保计划生育政策在流动人口中的顺利落实。 四、坚持月清查制度做好流动人口登级，办 证，验证工作和服务工作。办事处每月组织人员对辖区流动人口进行集 中清理，一边清理一边下发催办通知单限期办证，对流出没办证的已婚育龄妇女现场补办婚育证明 存在的问题： 社会各部门间的管理配合不当，职能管辖分散，管理工作互相制肘。流动人口的管理不只是计生单方面的管理工作，还涉及到如工商、民政、公安、劳动、城管等部门，这些部门都有管理的业务。但因彼此间缺乏协调，没有形成一个合力，只好各自为政，再加上手续繁琐，使外来人口无所适从，造成大家都管但都没有管好的局面。 管理机制不健全，管理模式落后。大部分流动人口没有固定住所，没有固定单位，行踪不定，所以很难像常住人口那样管理起来。 3 / 22 下步工作打算： 下步工作中，我们要以综治考评、综合考评和目标管理考核为导向，积极做好流动人口服务和管理工作。 周溪乡人民政府 流动人口服务和管理工作半年小结 半年来在县流动人口服务管理办公室的指导下，结合本乡实际，切实加强了流动人口服务和管理工作，取得了一定实效，现将流动人口服务和管理工作作一简要小结。 一、加强领导建立 通过努力，基本建立适应流动人口服务和管理工作的组织网络、制度体系、工作机制和 保障机制，流动人口服务和管理法制化、规范化、信息化、社会化建设水平明显提高；惠及流动人口的城乡公共服务体系和流动人口维权机制基本健全，流动人口合法权益得到切实保障；预防、控制和打击流动人口违法犯罪活动的能力明显增强，流动人口犯罪多发势4 / 22 头得到有效遏制。 二、切实做好流动人口服务工作 劳 动就业服务 加强公共就业服务网络体系建设，完善公共就业服务制度，建立统一规范的人力资源市场，加大对农村富 余劳动力就业的组织、协调、引导和管理，为农民工免费提供政策咨询、职业介 绍服务，引导和促进农村富余劳动力异地转移或就地就近转移就业。 房屋居住服务 在流动人口相对集中、条件允许的地方，鼓励用工单位和社会机构投资建设面向农民工的居住用房。用工单位要向农民工提供符合基本卫生条件和安全条件的居住场所。 户籍户口服务 深化户籍管理制度改革，积极为符合条件的流动人口办理落5 / 22 户手续。只要实际居住即可迁入登记为城镇居民，不受文化程度和居住年限的限制。 子女教育服务 加强流动人口子女义务教育服务工作，将流动人口子女接受义务教育纳入公共教育体系和教育事业发展规划，依法保障流动人口子女平等接受义务教育。加强农村寄宿制学校建设，组织开展农村初中校舍改造工程，切实解决农村留守儿童寄宿问题。认真执行国家资助政策，鼓励更多农民工子女接受中职教育。 医疗卫生服务 逐步为流动人口提供与当地居民同等的公共卫生 和基本医疗服务，加强流动人口集中居住地的食品卫生安全监督和疾病预防控制工作，落实流动人口子女计划免疫和重大传染病控制措施。 人口生育服务 6 / 22 完善流动人口以流入地为主、流出地和流入地协调配合的计划生育服务和管理体制，按照 “ 属地化管理，市民化服务 ”的原则，落实流动人口计划生育便民维权，继续开展流动人口计划生育 “ 关怀关爱 ” 专项活动，依法保障流动人口的各项计划生育奖励优惠政策，为农村流动人口提供国家规定的免费计划生育技术服务项目。 政治生活服务 流动人口流入地基层党、团组织要积极吸收和组织流动党员、团员参加组织生活，教育他们在流动人口服务和管理工作中发挥模范带头作用。流动人口流出地和流入地党、团组织要加强沟通配合，做好流动党员、团员管理的衔接工作以及优秀团员的推优入党工作。 社会保障服务 继续推进农民工参加工伤保险和基本医疗保险，完善农民工工伤预防、工伤认定、劳动能力鉴定、工伤待遇补偿、医疗保险等政策，制定与现行养老保险制度相衔接的农民工养老保险办法，解决好农民工的社会保障 7 / 22 问题。充分发挥商业保险在社会保障体制中的补充作用，为农民工提供多层次的保险服务，积极发展保费低廉、保障适度、交费灵活的意外伤害保险以及医疗保险和养老保险，更好地满足农民工的保险保障需求。 法律援助服务 加强法律援助工作站建设，方便流动人 口就近依法申请法律援助。组织引导法律服务机构和人员开展流动人口义务法律咨询活动，积极做好涉及农民工劳动争议的调解、仲裁和诉讼案件的代理及法律援助。以农民工家庭和留守人员为重点，加快建设妇女法律帮助机构、 “ 流动妇女平安之家 ” 等基层工作阵地，不断深化 “ 平安家庭 ” 创建活动。进一步改进和创新城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理工作模式，落实和完善对流浪儿童、智障人员和精神病人的保护性救助。 权益保护服务 加强对用人单位签订劳动合同的监督管理工作，提高劳动合同签订率。组织开展经常性的工资支付情况专项检查活动，依法查处拖欠、克扣流动人口工资行为。加大对用人单位特8 / 22 别是高危行业职业安全、卫生环境的监督、检查力度，严肃查处强迫流动人口超时、超强度劳动和违章作业、违反女职工和未成年工特殊劳动保护 规定、使用童工等违法行为。流入地、流出地要定期有针对性地对流动人口开展法制宣传，引导他们依法表达利益诉求。加强对农村留守儿童的教育和关爱工作，推动构建学校、家庭、社会相结合的教育监护和关爱网络，切实保障农村留守儿童各项权益落到实处。 三、加强流动人口管理工作 居住证管理 以底数清、情况明为目标，全面准确掌握流动人口基本情况和相关信息。坚持居住证一证式管理制度，加强暂住户口登记、居住证办理和查验等基础性工作。 出租屋管理 健全 “ 以房定人、以户管人 ” 的工作机制，严格出租房屋管理措施，创新出租房屋管理模式，提高管理效能。全面实行9 / 22 房屋租赁登记备案制度，落实出租人、承租人的相关责任，依法加强出租房屋税收征管工作。 用工管理 按照 “ 谁用工、谁负责 ” 的原则，全面推行融治安防范、矛盾调处、劳动用工、社会保险、安全生产、教育培训、计划生育、卫生防疫于一体的流动人口服务和管理业主责任制，落实用工单位、经营业主对雇用的流动人口服务和管理的主体责任，建立完善管理制度。用 南山街道正街社区流动人口 管理工 作半年总结 从开展流动人口工作以来，按照 “ 党政领导、综治牵头、各方参与、资源共享、齐抓共管 ” 的原则，我流动人口管理站高度重视流动人口服务管理工作，认真贯彻落实街道流管流动人口管理办公室下达的目标和要求，并结合辖区实际，严格按流管工作的要求积极开展流动人口服务管理工作。上半年来结合正街实际总结如下。 10 / 22 一 组织领导 明确责任 成立正街社区 “ 流动人口服务与管理 ” 工作领导小组。社区主任刘昌杰为组长，牟军燕、甘露、贾荣丹、赵敏、朱大全为领导小组成员。领导小组下设流动人口服务与管理工作站，刘昌杰为站长，朱大全为工作人员，负责流动人口服务与管理的具体工作。 二 加强外来人口的 服务工作 积极主动的为外来人口搞好服务 本社区现共有流动人口 1529 人，其中男 906 人，女 642 人，其中今年上半年来已经录入 84 人，男女流动人员各 42 人。为居住在本辖区流动人口打流动人口居住证明和就业证明等。 依托社区公共服务平台开展对流动人口的医疗保险、社会保险、计划生育、子女入学 、劳动技能培训、职业介绍、 户口迁移、维权等服务；依托社区党员服务中心，免费为流动党员、流动人员提供查阅资料的场所，使流动人员学习有书看，把党员之家建成流动人员之家，广泛吸收流动党员参11 / 22 加社区支部的各项学习和各项活动，为流动党员提供组织关心和体贴服务。 三 社会化与动态化的管理 在正街社区流动人口服务与管理领导小组的领导下设立了流动人口服务与管理工作站，各居民小组明确一名流动人口服务与管理人员为辖区内的流动人口提供服务与管理，形成社区、小组二级网络；完善流动人口服务与管理制度、明确管理职责、服务项目及内容。按照公平对待、合理引导、搞好服务、完善管理的原则，把工作重心 由管理转向服务，实行人性化服务，实现流动暂住人口居民化、本地化服务。积极改善待遇，按内外同样、待遇相同的原则，强化维权服务，加强公共服务。 流动人口管理工作是一项涉及面广、系统性强、头绪多、任务重的工作，为做好这项工作，我们应使广大干部群众共同参预到对流动人口管理服务工作中来。以增强归属感为主旨，增强流动人口对流入地的认同感、归属感，营造和谐氛围。 南山街道正街社区流动人口管理站 12 / 22 2016-7-5 2016 年流动人口工作总结 2016 年，全镇流动人口计划生育管理工作，以 xx 市人口和计划生育局二 O一四年流动人口计划生育管理服务工作意见为指导，在镇党委、镇政府的正确领导下，对应责任目标和考核办法，在市计生局的业务指导下，全镇上下认真履行职责，扎实工作，不断提高育龄群众的满意率，使流动人口计划生育管理工作上了一个新台阶。 2016 年，我镇流动人口总数 3899 人，其中男性 2250 人，女性 1649 人，女性已办证总人数 1534 人，流出已婚育龄妇女 1523 人，采取有效措施总人数 1401 人，累计办理流动人口婚育证明 23 人。流动人口 登记率达 90%以上，综合服务率达 95 以上 %,帮扶流动人口计 生困难家庭 5 户，圆满完成了工作计划和目标任务。 一、领导重视，完善计生管理机构 13 / 22 局领导、镇党委、镇政府对系统计划生育工作高度重视，将之列入重要议事日程来抓细抓实。 1、完善计划生育管理机构。局领导调整充实了计划生育和流动人口领导小组，成立了以局长为组长，纪检组长为副组长的计划生育、流动人口管理领导小组，小组明确了分管领导和具体经办人，增强了责任感，加强了计划生育工作的贯彻落实。 2、局属各单位均成立了或调整了计划生育流动人口领导小组，做到了组织落实，人员落实，计生经费落实。由于交通部门工作特殊，外出和流进人口变化很大，加强交通流动人口计划生育管理已成为我局计划生育管理工作的重点和难点。 3、设立完善了计划生育办公室，实行层层负责，分级管理，责任明确，落实到位，有力地保障了计划生育和流动人口管理工作的有序开展，使系统内计划生育工作得到整体推进。 4、签订目标责任。镇政府与各村和有关单位签订目标责任，明确了保障机制和管理责任。 14 / 22 5、强化人员落实，各村都配有计生 专干，并且逐步组建了组级信息员制度，做到了组织落实，人员落实，实行了专人负责，专人管理，责任明确，落实到位，有力地保障了计划生育和流动人口管理工作的有序开展，使全镇计划生育工作得到了整体推进。 二、加强宣传，抓好育龄妇女普查 我镇积极开展计划生育工作宣传、咨询。一是抓好 “ 六坚持 ” ，即 坚持宣传教育为主、坚持避孕为主、坚持经常工作为主、坚持帮助群众发展经济为主、坚持勤劳致富为主、坚持建设文明幸福家庭相结合为主。二是抓好节假日的计划生育工作宣传，及时掌握育龄妇女思想动向和变化，积极发挥好各单位的力量，抓好育龄妇女的服务工作。计生干部做到上门服务，讲政策、说道理，并保证计划生育各种经费的落实，保障普查工作的正常开展。三是认真开展流动人口管理宣传教育工作，定期召开计划生育会议。此外，利用节假日，逢场日等机会，印发计生宣传资料在全镇认真进行宣传，受到流动人口和广大育龄群众普遍欢迎。通过开展计划生育 教育宣传，增强了计划生育的自觉性。 三、注重落实，狠抓流动计生管理 15 / 22 按照流动人口与常住人口同宣传、同服务、同管理的要求，严格管理制度，明确工作职责。 1、我镇严格执行计划生育政策，增强计划生育观念和工作透明度。我们督促各村组建立健全流动人口汇报制度，每月1 号定期召开例会、定期上报报表、定期检查婚育证明、定期开展流动人口清理登记等制度。 2、建立健全流动人口管理登记统计报表、登记注册、户口清理、按期报送有关资料等工作。信息填写做到了规范、完整。 3、努力抓好基础工作，认真做好报表审查上报，抓好月、季和其它报表填报工作，使报表质量得到巩固。对半年工作、年终工作按时进行总结，推动计划生育基础工作扎扎实实地进行。 四、 强化软件，巩固合格单位成果 今年，我镇按照计划生育合格单位要求，建立健全各种制度。一是严格执行计划生育制度、政策，增强计划生育观念和工16 / 22 作透明度。我们督促村、社区责任单位建立健全计生制度，定期召开例会、定期上报报表、定期检查婚育证明、定期开展流动人口清理登记等制度。二是建立健全流动人口管理登记统计报表、登记注册、户口清理、按期报送有关资料等工作，并组织对具体工作人员进行专业培训。三是努力抓好基础工作，认真做好报表审查上报，抓好月、季和其它报表填报工作，使报表质量得到巩固。对半年工作、年终工作按时进行总结，推动计划生育基 础工作扎扎实实地进行。四是建立完善各种台帐制度。今年我们建立健全了流动人口育龄妇女台帐新生婴儿出生台帐育龄妇女普查名册月信息台帐人口生育计划台帐育龄妇女档案卡流动人口名册等台帐；五是严格进行检查， 认真开展评比，地激励了大家的积极性。 2016 年，我镇流动人口计划生育管理工作在市计生委的正确领导下，取得了可喜成绩，但离上级的要求尚有差距，还有一些困难亟待解决。一是流动人口流动性大，工作宣传检查不能全面到位，致使个别人心存侥幸，不及时到指定地点登记完善相关手续；二是流动人口在逐年增多，计生人员管理难度较大。总之流动人口管理工作任重而道远，尽管困难再大，全镇计生干部和全体流动人口管理职工都有信心、有决17 / 22 心把明年计划生育和流动人口管理工作做得更好。 二一四年十一月五日 2016 年半年工作总结和计划 为增进群 众和市民对我局的了解，拉近与广大新莞人之间的距离，现将我局 2016 年上半年的工作目标完成情况及下半年工作计划向社会公布，主动接受监督。 一、上半年工作目标完成情况 根据 2016 年市 政府十件实事任务分解表和 2016 年市政府主要工作任务分解表提出的目标任务和工作要求，我局今年上半年主要工作任务完成较好： 一是大力打造 “ 平安社区 ” 。加快新莞人综合服务小区建设。清溪、虎门、东城、南城、莞城等 17 个镇街已建成 24个新莞人综合服务小区，万江、凤岗、大岭山等 14 个镇街的 18 个综合服务小区正在建设之中。加快 “ 安全文明出租屋 ” 创建和复查。按照 “ 三无五有 ” 标准创建并复查合格“ 安全文明出 租屋 ”74862 套，创建率为 25%。加强出租屋18 / 22 综合整治。联合公安、消防等部门开展出租屋专项整治行动829 次、出动 68222 人次，排查问题隐患出租屋 22315 栋、限期整改 20210 栋、查封 163 栋。加大出租屋视频监控推广力度。目前，我市签订视频监控系统安装协议万多套，安装近万套。 二是深入开展推优评选活动。通过组织集体参观市展览馆、市领导接见、答谢晚宴、现场直播颁奖文艺晚会、举办 6 场“ 优秀新莞人 ” 先进事迹巡回报告会等方式，对获评的 190名东莞市首届 “ 优秀新莞人 ” 进行了宣传表彰；跟踪做好优秀新莞人入户工作，目前已有 24 名 “ 优秀新莞人 ” 成功入户东莞，有 145 人已提交入户申请正在办理中。在总结 2016年 “ 优秀新莞人 ” 成功评选的基础上，通过调整活动方案、简化操作流程、创新宣传手段吸引更多新莞人关注 2016 年评选。 2016 年第二届 “ 优秀新莞人 ” 评选工作正在有序推进，现已发放彩色宣传海报 1 万份、宣传单 15 万份，向各镇街、中央及省驻莞单位、市属行政企事业单位发放 “ 优秀新莞人 ” 评选推荐表 5350 份，网上自荐、社会公开评选也即将启动。 三是成功开展新春关爱新莞人系列活动。 2016 年 1 月 8 日至2月 15日期间成功开展 “ 关爱暖民心 服务筑和谐 ” 新春关19 / 22 爱系列活动，包括 “ 情满莞邑 ”1000 户新莞人困难家庭慰问活 动、 “ 红围巾 ” 车站青春暖流行动、 “ 平安回家 ” 赠票 600张活动等。协调东莞广电传媒公司，从腊月二十九至正月初八，为新莞人免费增加近 20 个有线电视节目，满足留莞过年新莞人的文化娱乐需求。 四是全力配合居住证推广。配合 “ 推居办 ” 开展 “ 推居 ” 宣传和信息采集工作。采集录入工厂、企业、出租屋内新莞人的详细信 息， 为居住证办理提供基础数据； 3 月和 5 月共组织 2 次全市信息督导大检查，督促各镇街新莞人服务管理中心对已录入系统的新莞人信息逐条检查核对，并及时组织人员对有误信息更正和完善； 3 月下旬组织各中心电脑操作员、管理站信息录入员进行信息采集录入业务培训，确保信息采集和录入质量。 五积极推行社工和志愿者试点工作。今年 2 月份制定东莞市新莞人服务管理局社会工作试点实施方案， 3 月份确定横沥、石排、厚街、清溪、莞城 5 镇街新莞人服务管理中心为社工试点单位， 4 月份试点镇街参照市局方案并结合自身实际制定了镇街中心实施方案， 5 月份与大众、隔坑社工服务20 / 22 中心签订新莞人社工用工劳动合同，组织试点镇街中心领导 、工作人员和 20 名社工开展岗前培训， 6 月份试点镇街中心全面落实社工办公场地和办公用品。 6 月份开始至今，上岗社工充分发挥专业优势，有针对性地为新莞人提供心理辅导、法律咨询、家庭服务、社会调查等社会工作领域的服务。同时，上半年在石排、厚街、清溪开展关爱新莞人志愿者服务队试点工作，目前已成功建立关爱新莞人志愿者服务站 7个，注册志愿者 2800 多人。 二、存在的主要问题 今年以来，我