市粮食局工作要点计划.doc

市粮食局工作要点计划 年在市委、市政府的正确领导下全市粮食系统认真学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神高举中国特色社会主义伟大旗帜以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观按照中央经济工作会议、中央农村工作会议和市委会议精神认真贯彻落实市委、市政府的工作部署切实加强全市粮食流通、储备等方面的调控和管理尽心竭力确保全市市场稳定和粮食安全年全市粮食系统计划完成经济目标任务：收购万公斤销售万公斤争取储备食用植物油吨为完成以上目标主要抓好以下十项工作任务： （一）抓好理论学习用十七大和十七届三中、四中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作 党的十七大强调要“确保国家粮食安全党的十七届三中全会作出关于推进农村改革和发展若干重大问题的决定第四部分“积极发展现代农业提高农业综合生产能力”里专门精辟阐述“确保国家粮食安全”问题党的十七届四中全会强调了加强和改进新形势下党的建设认真学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神关系党和国家工作全局关系中国特色社会主义事业长远发展现实意义重大历史意义深远全市粮食系统各级党组织要把学习贯彻十七大和十七届三中、四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务增强政治意识、大局意识、责任意识深刻领会十七届三中、四中全会的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署围绕主题把握灵魂明确任务狠抓落实坚持用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作扎实做好学习实践活动整改阶段的工作落实认真总结、科学决策用工作成果、检验学习实践活动的成效 （二）加强宏观调控切实保障粮油有效供应和市场稳定 适时适度做好粮食宏观调控工作认真分析粮食供求形势及时提出调控措施建议促进粮食总量、品种、结构、供求基本平衡加强对粮油供求形势、市场价格的监测分析把握好销售力度和节奏增强粮食调控的预见性、及时性和有效性重点做好节假日和特殊时段的粮油供应工作确保粮油货源充足、质量安全 加强地方储备粮管理和军粮供应管理继续坚持和完善地方储备粮目标管理责任制度做好市级储备粮年度轮换指导和监督有关企业均衡做好储备粮轮换工作把握轮换节奏积极推进储备粮轮换的公开化、透明化使储备粮轮换更好地适应粮食宏观调控的需要按照调控有力、高效灵活、规范运作的原则进一步优化市、区县储备粮的布局和品种结构完善储备粮管理体制和运行机制保障规范运作和储存安全加强军粮供应信息化、网络化服务体系建设坚持以兵为本、平战结合提高军粮供应综合服务和整体保障能力做好军粮和其他政策性粮食供应服务工作 （三）抓好粮食购销切实保护种粮农民利益 贯彻国家粮食最低收购价格政策认真做好粮食收购工作指导和督促国有及国有控股粮食企业积极入市收购发挥国有粮食企业主渠道作用为全年粮食购销工作打好物质基础各区县粮食行政管理部门要做好收购资格审核和认定工作 继续采取有效措施引导和鼓励各类粮食经营和加工企业积极入市收购粮食收购中坚持以质论价优质优价不准压级压价损害农民利益根据宏观调控和市场供需形势搞好市场信息服务积极做好粮食销售工作指导企业把握好销售节奏确保粮食市场供应和价格基本稳定切实保护粮农种粮积极性 （四）不断完善粮食购销市场机制和各级政府的控机制 认真完善粮食行政首长负责制按照市政府粮食行政首长负责制纳入区县域经济考核办法认真组织好粮食行政首长负责制考核工作在全市积极营造“重农、抓粮、保供应”的工作氛围 积极引导和扎实推进国有粮食企业提高经济效益引导企业强化管理切实做好扭亏增盈工作引导企业强化内部管理减少不必要的开支做到勤购快销减少资金占用定期进行经济活动分析及时反馈有关情况切实加强企业财务管理规范企业核算努力降低经营和管理费用提高企业经济效益努力抓好粮食企业扭亏增盈工作 进一步健全粮食调控体制加强和完善地方储备粮体系建设创新储备粮管理机制优化地方储备粮布局和结构积极落实地方储备粮油增储任务充实地方粮油储备和成品粮油应急库存加强对粮油供求形势、市场价格变化的监测分析增强粮食调控的预见性、及时性和有效性、正确引导粮食生产、流通重点关注缺粮地区、受灾地区的粮油供应情况保证人民群众的基本生活需要确保粮油市场基本稳定做好军粮和其他政策性粮食的供应服务工作加强军粮供应信息化、网络化服务体系建设坚持以兵为本、平战结合提高军粮供应综合服务和整体保障能力 加强粮食行政管理体系建议政府稳定和加强粮食行政管理部门机构落实和健全粮食行政执法、监督检查和统计调查职责保障粮食宏观调控和行业管理需要确保国家有关粮食方针政策的贯彻和落实切实发挥粮食行政管理部门确保粮食安全的职能作用 （五）依法加强市场监管 加强粮食粮食市场监测切实加强对国内外、省内外市场的调查分析加强对粮食生产、消费、市场、库存、质量等监测建立粮食预警监测体系和市场信息会商机制加强报告制度特殊时期实行粮油价格、库存等信息一天一报制度发现异常情况及时向当地政府和上级部门报告并采取有效措施防止事态蔓延 依法加强粮食市场管理按照粮食流通管理条例和我省的实施办法规定切实履行全社会粮食流通管理职责认真做好粮食收购企业入市资格审核工作配合有关部门坚决打击囤积居奇、哄抬物价等违法行为维护好市场秩序高度重视并查处涉粮案件努力建立公平、公正和教育与处罚相结合的长效监督检查机制 完善社会粮食流通统计报告制度进一步健全粮食流通统计制度完善粮食统计调查手段强化全社会粮食供需平衡抽样调查 高度重视粮食质量管理改善检验机构的仪器设备条件提升我市粮油产品质量监督检测的手段和水平为开展粮食质量安全监管提供技术支持建立粮食收获质量调查和品质测报工作的长效机制争取专项工作经费加大对原粮卫生和粮食加工环节的监督检查确保粮食收购、保管、出库等环节的质量安全确保粮油产品质量安全切实保障人民群众的身体健康 （六）进一步推进现代粮食流通产业发展 积极推进我省市场和粮食物流基础设施建设健全粮食市场体系积极发展城镇粮油供应网络和农村粮食集贸市场提升市场服务功能大力推广电子商务等先进的交易方式和手段发挥引导粮食购销市场价格的作用为活跃粮食流通和政府宏观调控服务 加快仓储设施功能提升改造完善和提升粮食储备基础设施功能提高粮食储藏管理技术水平确保储粮安全积极引导多元投资主体投资各类粮食交易市场、粮食物流设施以及高科技粮油加工企业鼓励国有粮食购销企业利用现有的仓储设施和技术力量向社会提供粮食仓储和技术服务 （八）进一步抓好行业指导 加强粮食仓储管理和行业安全生产工作加强粮食仓储管理制度建设指导各地不断提高粮油仓储管理水平加强仓储安全管理工作促进现代绿色储粮新技术的学习、推广和应用指导各地认真落实安全生产责任、检查、事故报告和责任追究等制度抓好安全生产培训和宣传完善安全生产监管机制认真开展安全生产隐患检查和集中整治把安全生产工作落到实处 推进粮食信息化建设认真贯彻落实中华人民共和国政务信息公开条例积极开展电子政务建设完善市局电子政务门户网全面实现办公自动化逐步实现全市粮食部门互联互通和信息资源共享提高粮食部门的经营管理信息化水平 积极开展爱粮节粮宣传周、世界粮食日等活动加强对农村科学储粮重要意义的宣传、努力争取政府和有关部门的资金及政策支持形成推动农村科学储粮的协同机制配合有关部门搞好粮油食品安全专项整治工作确保粮油食品安全 （九）进一步加强机关自身建设 继续贯彻执行省政府行政问责等四项制度和“阳光政府”四项制度推动落实省政府服务型四项制度着力提高领导干部的执行力、创新力、凝聚力、落实力强化机关工作人员责任单位、服务意识、公仆意识和依法履行职责的法治意识进一步推动法治机关、服务机关、责任机关、效能机关和廉政机关建设 切实加强领导干部队伍建设认真贯彻民主集中制原则认真执行党政领导干部选拨任用工作条例、公开选拨党政领导干部工作暂行规定等一系列干部人事制度规定配合完全和组织实施局机关机构改革“三定”方案扎实做好机构编制工作深化机关人事制度改革建立和完善领导班子和领导干部考核评价制度按中央的要求及市委的部署健全和坚持党员领导干部制度建立交心谈心制度党建工作责任制度坚持团结干事谋发展提倡解放思想改革创新努力营造想干事、会干事、不坏事、干成事的良好氛围 切实加强机关党建工作认真学习贯彻党章牢记党的性质和宗旨坚持“三全一课”制度积极探索新形势下粮食系统党建工作的规律和途径进一步加强党的基层组织建设着力用社会主义理论体系武装头脑着力增强党性锻炼广泛深入地开展精神文明创建活动努力在全局上下形成团结友爱、和睦相处安定有序、充满活力的和谐氛围抓好党员互相“八个一”活动和基层党组织活动场所建设和挂钩扶贫工作高度重视、主动关心群众生活深入开展“送温暖、办实事”活动帮助职工排忧解难推进和谐机关建设 切实加强党风廉政建设和反腐败工作认真贯彻建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针以开展反腐倡廉宣传教育为重点进一步落实党风廉政建设责任制抓好责任落实和监督检查引导广大党员坚定理想信念增强党性修养切实把反腐倡廉建设贯穿于党员教育、管理、监督等各个环节之中全面完成好粮食系统党风廉政建设和反腐败各项工作任务 高度关注老干部工作支持老干部发挥余热政治上尊重、思想上关心、生活上照顾尽最大可能帮助离退休老干部解决生活中存在的困难和问题使老干部老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐、老有所医进一步做好机关服务保障工作努力提高