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盘锦市政府采购中心 政府采购项目竞争性谈判文件项 目 名 称：电子政务外网工程项 目 编 号：LPJ201007089 目 录 谈判公告2第一章 项目内容及有关要求4第二章 项目需求6第三章 供应商须知27第四章 合同格式34第五章 报价文件格式36第六章 评审办法 45盘锦市政府采购项目谈判公告盘锦市政府采购中心受盘锦市人民政府办公室的委托，对电子政务外网工程项目进行竞争性谈判采购，欢迎具有相应资质的供应商参加本次采购活动。一、谈判内容1、项目名称：电子政务外网工程。2、文件编号：LPJ201007089。3、项目需求：系统支撑平台、应用系统软件、视频会议系统、视频会议室建设、运营技术服务、总集成服务。二、合格的供应商：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定应当具备的条件；2、报名、资格预审需携带的证明资料：经年检的营业执照、税务登记证、企业代码证、银行开户许可证、法人代表身份证，上述要件的原件及复印件（加盖公章）。 3、注册资金不低于5,000万元人民币。4、供应商必须具有信息产业部颁发的信息系统集成一级资质。5、供应商必须有完备的系统集成组织、规范和管理制度，并通过ISO9000系列质量体系认证。6、供应商必须具有CMMI5认证。7、提供近三年类似项目业绩（合同原件）。8、本项目不允许联合投标，本项目中标供应商不得将项目转包或分包。三、领取谈判文件时间及地点：2010年7月22日7月26日，每日8：30-11:00、13:30-16:30，经市政府采购中心综合科（202室）资格预审合格，交纳投标保证金贰拾万元(人民币)后，到采购科（102室）填录采购文件领取登记表，免费领取电子版采购文件。四、接收报价文件截止时间及谈判时间：2010年7月27日9:00（北京时间）。五、报价文件及谈判地点：盘锦市公共行政服务中心管理办公室六楼开标厅地址：盘锦市兴隆台区惠宾街115号联 系 人：廉锋 刘岩 电 话 真六、注意事项以上内容若有变更，盘锦市政府采购中心将在“盘锦市政府采购网（）”上发布公告，请投标人关注。盘锦市政府采购中心 二一年七月二十二日第一章 项目内容及有关要求项目内容备注项目名称电子政务外网工程项目编号LPJ201007089采购单位盘锦市人民政府办公室采购方式竞争性谈判 评审方法综合评分法合格供应商的资格条件供应商应具备本项目谈判公告第二条的基本条件采购内容系统支撑平台、应用系统软件、视频会议系统、视频会议室建设、总集成服务、运营技术服务交货时间交货地点采购单位指定地点（盘锦地区内）合同价格条款固定价格合同，以中标价为基准，政策性变化均不允许调整，材料价差变动不准调整投标保证金开标前供应商须提交贰拾万元人民币的投标保证金（其中叁万元作为项目可研及评审服务费），汇款到招标人指定账户，否则取消投标人资格，中标后投标保证金自动转为履约保证金。投标报价供应商可就货物需求一览表中的整包全部货物和服务内容作唯一完整的投标报价付款方式1、供方在硬件全部运送到需方指定地点，经需方验收合格后，支付合同总金额百分之二十的标的款。2、供方在全部硬件、软件安装调试，经需方验收合格后,供方凭税务部门验印的发票(复印件2份、加盖采购单位财务专用章)及政府采购集中采购项目验收报告单、政府采购合同到盘锦市人民政府办公室办理付款审核手续后，采购资金由盘锦市人民政府办公室直接向供应商分别支付合同总金额百分之七十（70%）和百分之九十（90%）的标的款。3、余下合同总金额百分之十（10%）的标的款，在需方对标的物全部验收合格三年后支付，作为本合同最终结款。质量保证期质量保证期自政府采购集中采购项目验收报告单签署之日起计算至2015年12月31日止。领取谈判文件时间2010年7月22日2010年7月26日，每日8:30-11:00、13:30-16:30领取谈判文件地点市政府采购中心（兴隆台区惠宾街115号）102室接收报价文件截止时间及谈判时间2010年7月27日9:00（北京时间）。接收报价文件地点及谈判地点盘锦市公共行政服务中心管理办公室六楼开标厅谈判保证金及账号人民币贰拾万元整 单位名称：盘锦市政府采购中心账号：0714001309264041170开户行：工行盘锦市兴隆台支行报价文件份数正本：1份；副本：7份谈判小组组成谈判小组由5人组成，其中采购单位代表1人，经济、 技术方面的专家4人。 本项目联系人廉锋联系电二章 技术要求及项目需求一、项目概述伴随着我市电子政务建设的第一个五年规划内容，2006年盘锦市电子政务外网工程投入使用。盘锦市电子政务外网工程是辽宁省内第一个地市级的电子政务外网工程，建成了全市市本级各部门互联互通的办公城域网、全市各部门的协同办公系统、以“中国.盘锦”为依托的市级门户网站群。在全省电子政务建设中起着模范带头作用，同时也是辽宁省内第一个与省电子政务外网成功对接的城市电子政务外网。伴随着5年的发展，随着省内大连、营口、铁岭、阜新、鞍山等城市电子政务外网的相继竣工，盘锦市电子政务外网已无明显优势，加之5年来的运行维护，盘锦市电子政务外网的数据中心的很多设备先进性也逐显平淡。随着我国政治体制改革的不断深入，社会公民对政府的行政效率、政务公开程度、公共服务水平要求越来越高；社会企业经济发展环境也对政府提供的政策支持、服务力度、投资环境等各方面的要求也越来越高。还有来自环境保护、全球经济一体化、民众政治文明与精神文明建设需要等的压力，都对电子政务外网的建设带来了挑战。盘锦市各级领导决定启动盘锦市电子政务外网工程的第二个五年建设规划，围绕着“强政、惠民”的主题，提出了“一年省内第一、三年全国领先”的电子政务外网工程建设目标。通过电子政务建设调整经济结构、转变经济增长方式推进国民经济信息化，围绕统筹城乡协调发展推进社会主义新农村信息化，围绕增强社会和谐推进社会信息化，促进城市信息化发展转入全方位、多层次、高效益的发展轨道。总体构想是将市级平台向两区两区县、街道、社区、村基层延伸，建设市、县区、乡镇街道、社区/村四级中枢,整合形成有线、无线2个覆盖全市范围的综合网络平台,。构建信息安全保障、信息交换共享、外网运维管理3大支撑体系。建设数据中心、数据灾备中心、信息资源中心、地理信息资源中心4个中心。重点推进政务领域应用和民生领域应用2大领域系列应用推广。一、 具体建设内容要求具体建设内容包括四部分：系统支撑平台、应用系统软件、视频会议系统、视频会议室建设、总集成服务、运营技术服务，具体要求如下：（一） 系统支撑平台序号产品名称技术参数数量1.1LINUX操作系统LINUX 内核版本2.6硬件平台支持X86 32和X86 64硬件平台。系统安装提供光盘和硬盘方式的图形界面和字符界面高可用软件的安装与预配置，且简单快捷。容错模式支持磁盘镜像保护模式心跳方式支持串口心跳、网口心跳和网卡绑定心跳图形管理支持多种远程报警机制（如：本地蜂鸣报警、邮件报警）支持保护资源的添加、删除、重命名等功能支持共享磁盘锁机制，保证在极端情况下的数据完整性支持图形监控界面，显示节点资源及心跳的健康状态支持图形化的日志查询，并能够将日志按日分割方便查询支持fencing、stonith设备支持资源的手动切换功能支持硬件故障、系统故障和资源错误的自动恢复、错误切换和自动回切12个1.2LINUX操作系统LINUX 内核版本2.6硬件平台支持X86 32和X86 64硬件平台。系统安装提供光盘和硬盘方式的图形界面和字符界面高可用软件的安装与预配置，且简单快捷。容错模式支持双机互备模式。支持双机热备模式支持磁盘镜像保护模式支持共享盘柜保护模式心跳方式支持串口心跳、网口心跳和网卡绑定心跳图形管理支持多种远程报警机制（如：本地蜂鸣报警、邮件报警）支持保护资源的添加、删除、重命名等功能支持共享磁盘锁机制，保证在极端情况下的数据完整性支持图形监控界面，显示节点资源及心跳的健康状态支持图形化的日志查询，并能够将日志按日分割方便查询支持fencing、stonith设备支持在不停止HA服务的基础上，对资源临时停止监控，方便对应用资源的维护支持资源的手动切换功能支持硬件故障、系统故障和资源错误的自动恢复、错误切换和自动回切6个1.3数据库基本要求大型关系型数据库，能够支持城市级数据仓库应用，并提供相应的组件实现以下功能:元数据管理、数据交换、数据订阅与发布、数据质量管理、数据查询分析、性能监视与分析、数据迁移、性能调优辅助功能、支持PL/SQL脚本编辑、数据库重演、跨平台统一安装、基于浏览器的三层客户端管理、集群管理、产品智能升级等功能；并提供相应功能的集成服务。具有通讯加密和存储加密功能，满足城市公共服务平台数据存储要求实现动态负载均衡及资源统一管理兼容性要求跨软件平台，支持各种主流操作系统平台。跨硬件平台，支持X86-32/64、Sparc、Power等处理器，支持IBM、HP、DELL、SUN、联想、浪潮、曙光等服务器SQL92标准的入门级符合率达到100%，支持ODBC、JDBC、OLEDB、.NET Data Provider等标准接口可在Oracle,DB2,SQL Server,MySQL等多种数据库中相互迁移支持Weblogic、WebSphere、IIS、Tomcat、金蝶、东方通等中间件功能性要求支持多CPU并行处理，支持对称处理机系统数据交换工具能穿透物理隔离网支持物理/逻辑备份和恢复、完全/增量备份和恢复、无人值守的定期自动备份、备份与导出数据压缩、并行数据恢复、恢复到任意时间点、数据库快照等支持各种第三方双机热备和集群套件提供基于操作系统身份验证、支持口令策略及复杂度管理支持系统权限和对象权限管理；支持基于角色的权限管理可实现与文本文件之间的互相迁移，支持迁移过程中数据类型的自动转换，支持以定制SQL查询语句的方式迁移数据指标要求支持30000个以上数据库，每个数据库30000个以上文件资质要求正版软件 ，提供两颗CPU进程以上产品无用户数限制2个1.4应用中间件Java EE应用服务器。支持2个CPU的集群功能。支持Java EE 5，请提供相关说明支持JSP 2.1、Servlet 2.5和JSF 1.2支持主流硬件平台、主流数据库、主流操作系统支持多种方式的Session复制，实现容错与故障恢复支持负载均衡，请说明所支持的负载均衡的种类和方式支持数据库连接池，提供数据访问优化。支持死锁检测和连接失效恢复 支持多级缓存技术支持集群环境支持应用级负载均衡支持异构Cluster支持不同操作系统下的WEB服务器的负载平衡产品集群必须支持HTTP Session、EJB组件、JMS消息服务、JNDI服务、JDBC数据源及数据连接的集群提供多种方式的管理控制台，包括Web方式、桌面版方式、集成开发工具等方式。在管理控制台中, 除了管理和监控标准JavaEE资源外, 还可以监控管理常用的JavaEE对象和包提供临时license1个1.5电子印章对已有优泰电子印章系统升级（增加300个Licence），满足区县部门使用需要。3001.6RA认证系统采用辽宁省CA认证中心系统作为根节点，在盘锦建立独立的可运营的RA认证中心体系。包括认证加密设备（服务器密码机1台、网关加密机1台、针式打印机1台）；包括制证应用软件；含证书介质（USBKEY，按10000用户计算）；提供五年升级服务。1套1.7短信网关采用移动、联通、电信短信网关方式接入，每月提供6万条短息发送量，共计5年。1个（二） 应用系统软件序号产品名称技术参数数量2.1信息资源中心在各部门可共享的核心数据基础之上，以政务信息资源交换和目录体系为中心，采用目录前置机方式，实现政务信息、法人信息、宏观经济信息和人口基础信息的交换和共享。信息资源中心建设内容包括：1）人口基础信息。以公安户籍信息为基础,逐步融合组织人事、人口计生、人力资源和社会保障、民政、教育、住房和城乡建设、卫生、统计等部门的相关信息,建设以公民身份证号码为唯一标识的全市人口基础信息数据库；2）法人单位基础信息。以工商、国税、地税、质量技术监督等部门业务数据为基础,建立以组织机构代码为唯一标识的法人单位基础信息数据库；3）宏观经济信息。建设和完善全市国民经济和社会发展、宏观经济形势预测分析、重点建设项目、统计信息、专项普查、物价监测、招投标管理、科技信息、国有资产管理、中小企业结构调整及运行态势等基础数据库；4）政务信息。搜集、整理各类政策法规、政务公开、政务动态类信息供公众、机关和企业查询。1套2.2GIS资源中心平台包括用于数据服务发布的服务器端，用于数据管理维护、地图制作的客户端和1:10000比例尺的盘锦城区地形图。为满足以后实际业务数据管理、系统功能使用及系统扩展集成的要求，选择的系统GIS平台必须满足下面的要求：1） 支持包括Shp、E00、GML、XML、DWG/DXF, MicroStation Design、 MapInfo MID/MIF、TAB、Oracle 、Oracle Spatial、Intergraph GeoMedia Warehouse及其他主流GIS平台在内的多种数据的直接转换和处理功能,可自定义数据转换流程和格式。2）使用Access MDB作为本地中间转换GIS数据库，便于直接在数据库里面修改；在平台下可直接打开记载，方便浏览、修改图形信息和属性信息。3）支持OGC标准，可以提供标准的OGC服务，包括WMS，WFS。4）支持以版本管理方式对数据库进行多用户并发编辑访问和长事物处理,记录空间数据库的变化信息，并通过分析方法重现历史数据的变迁过程。5） 智能化管理图形属性信息的标注，可将标注转化为注记图层保存在数据库中，满足高质量的地图制作要求和其他用途。6） 具有丰富的空间分析模型建立工具，包括可视化和脚本建模方式，并且保证空间分析模型可以方便的在桌面、开发以及服务器产品中被灵活调用。7） 具有自动矢量化功能，以满足对纸质档案和其他栅格影像数据的处理需求。8） 支持面向服务体系结构（SOA），支持基于服务器提供二维/三维地图服务，空间分析服务，数据编辑服务、空间数据复制服务等9） 直接支持Geotif，Edas Image和Jpg2000等通用影像格式，不需要转换即可将其添加到地图中。10） 支持离线编辑技术，可以在脱离服务器连接的情况下，对数据进行更新维护，并可将更新部分上传至服务器数据库当中。地图要求：1）地图覆盖范围：盘锦市行政范围2）坐标系：WGS84国家标准坐标系3）参考地图比例：参考1：1万4）数据格式：*.tab、*.gst、*.mid/mif； *.Shape1套2.3协同办公系统无纸化办公系统基于JAVA EE体系，采用B/S结构,建设集个人办公模块、支持手签的部门内部公文模块、包括工作简报、请示报告、会议管理、计划管理等的综合管理模块、包括对办公用品、图书期刊、车辆管理、资产管理、人事管理等的资源管理模块、包括规章制度、请假出差等的行政管理模块、考核管理模块等的办公自动化平台；建设集电子公文交换系统模块、会议管理系统模块、市民投诉系统模块、网上信访系统模块、督察督办系统模块、建议提案系统模块、信息报送系统模块、电子邮件系统模块、政府采购系统模块等的市县乡三级统一的协同办公应用平台；建设原则：l 标准化l 个性化l 模块化l 安全性l 与其他系统的可关联性l 保证系统先进性l 适用性和经济性1套2.4移动办公平台基于嵌入式应用软件，通过使用带有无线通信功能的移动设备实现部分在PC机上的办公自动化功能，主要包括：最新动态、会议管理、办公文件、通信录、日程安排等功能。具有短消息、移动电话的功能。1套2.5政务共享应用系统基于政务信息资源目录和交换体系建设一批政府共享业务应用，包括经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、内部管理等，实现政务数据的横向与纵向共享使用，并在此基础上建设领导桌面应用系统，包括领导热点、综合查询、宏观分析、决策支持等。1套2.6政务公开系统政务公开系统是一套协助信息公开部门进行依申请公开和在线咨询等操作的系统。能及时准确地反映公民或法人的申请和咨询信息，为政府信息的公开提供了一个现代化的管理手段，保证各种数据的完整性、及时性和正确性。政府信息公开系统主要提供元数据管理、目录管理、内容管理、数据上报、用户管理、主动公开、依申请公开管理、文档管理等方面的功能以及自身维护等扩展功能。1套2.7招商引资系统系统为政府招商部门提供发布招商信息、项目推荐信息等发布性功能栏目，提供招商资讯汇总、招商项目推荐、招商项目管理、招商经验交流为一体的一站式服务，形成商务供求信息和招商引资信息库，更好的服务于招商引资工作。并结合我市实际，建设项目管理、环保、文化、教育、旅游、农业、质量监督、现代物流信息等信息化服务平台，为招商引资工作助力。网上招商引资平台利用多种技术，对外发布提供招商政策、项目信息、企业信息、产品信息、采购信息、招商引资程序、各种申报表格、招商成果汇报等信息，为国内外客商提供一个迅捷权威的交流、讨论、答疑平台。1套2.8政务外网门户网站对现有政府门户网站进行改版，实现各部门网站建设模式集中统一、统一后台数据库系统，实现数据共享，互联互通，提供政务公开、互动交流、便民便企服务内容。开通并实现政府门户网站的移动访问。同时负责对两区两县政府门户网站进行改版1套2.9业务基础平台业务基础平台是本项目建设的重点之一，为盘锦市电子政务建设提供架构稳定、扩展能力强的统一技术平台，一方面满足盘锦市电子政务平台数据集成的需要，另一方面能够提供大量的可复用的组件，使得盘锦市电子政务平台的业务系统可充分利用可复用技术资源，从而实现快速开发。业务支撑平台包括如下模块：l 业务流程系统构成：工作流引擎、流程建模工具、智能表单设计工具、管理监控平台、工作流服务框架规格：基于WFMC规范，提供工作流引擎、可视化流程建模工具、流程监控、流程仿真、表单定制等功能，支持流程建模和运行时的版本管理、基于角色泳道的图形化建模，满足盘锦市电子政务系统复杂流程的特殊需求。l 内容管理系统构成：网站规划、网站维护、网站发布规格：基于JAVA EE体系，采用B/S结构，提供站群管理、信息管理、采编发管理、内容检索、用户及权限管理和功能扩展等功能。l 统一认证管理系统完成盘锦市电子政务系统认证和授权模型，提供统一的、完善的、易用的管理平台；为现存的和即将开发的各应用系统提供跨平台的认证授权信息管理接口；按照角色授权，当出现人员变动的时候，只需要改变人员和角色之间的关联，无需调整一系列相关功能的授权；分级授权机制：统一授权管理系统提供自授权的机制，可以将指定范围的授权管理权限赋予指定的人员。分级机制可以便于将授权工作分级委派，简化管理；单点登录： 用户用一个账号登录，可以访问多个应用系统。至少支持模拟单点登录和基于票据登录两种单点登录实现方式；在授权管理界面中，提供浏览、排序、查询等管理功能；安全审计：提供全面、可追溯的安全审计功能，可以记录用户的注册时间、登录时间、登录次数、系统访问时间、系统访问次数等一系列信息，最终生成统计报表。遵循CAS协议和SAML规范；支持用户名/口令、数字证书、Windows域、USBKey等多种认证方式；支持关系型数据库、LDAP、ActiveDirectory等多种认证源； 支持Java EE、PHP、.NET等多种平台系统的无缝集成。l 报表管理系统报表管理系统基于数据分析建模工具，通过事先建立好的数据分析模型，灵活选择分析条件和数据项，形成的数据分析报表。系统灵活支持各种业务模型；Step by step 方式的报表设计向导；支持多种文件格式输出、所见即所得的打印；可拖拽的数据集，真正零代码制作常用非线性报表。报表系统包括报表设计器、报表服务器和报表调度器三个部分。报表设计器设计编辑报表，自带报表运算引擎，连接数据库后可预览打印报表，并可生成其它格式保存；设计器不依赖于其它部分，可独立运行；报表服务器提供报表统计运算和填报处理服务，开放各层次的 API 接口调用，调用生成结果报表；报表服务器只能运算设计器编辑的报表，但运行时不依赖设计器；报表调度器作为服务程序运行，在设定的时刻自动计算报表并将结果保存或推送到指定目的地；调度器运行时依赖于报表服务器。l 门户系统门户系统整合分散的资源，构建个性化的门户站点，快速获取用户所关注的信息；通过“零部署”实施单点登录，可以实现一次登录、全网漫游；预集成、符合中国特色的本地化 Portlet 构件库。构建个性化门户站点：实现统一的界面风格、呈现用户所关注的信息、提供关键业务操作，用户在门户站点中能够快速获取有价值的信息。整合分散资源：将分散的应用、信息资源接入到门户，实现资源的充分共享。实施单点登录：实现对各个系统的统一身份认证、统一用户管理、统一应用授权，通过门户形成统一访问入口。l 企业服务总线系统（ESB）通过企业服务总线系统（ESB），盘锦市电子政务系统可以实现与社会企事业、社会公众的信息交互与共享，实现本市各级政府的协同办公，实现本市各政务系统的服务、数据共享。企业服务总线中需支持以下类型消息通道：EJB：支持将已有的EJB系统直接接入到总线中。Email：包括Smtp &Smtps、Pop3 & Pop3s、Imap & Imaps 。File：支持Windows以及Unix文件系统接入到总线中。FTP：支持直接将FTP服务接入到总线中。Http：支持将已有的Http或者Https服务接入到总线中。JDBC：支持将已有的JDBC数据源接入到总线中。JMS：支持将已有的Java消息系统接入到总线中。Quartz：支持将已有的定时器服务接入到总线中。RMI：支持将已有的RMI系统接入到总线中。SSL：支持将已有的SSL系统接入到总线中，并能够使消息的消费者能够以透明的方式对其进行访问。TCP&UDP：支持已有的基于UDP或者TCP协议的系统接入到总线中。WSDL：可以将已有的基于WSDL的服务（如webService）接入到系统中。BPM：可以将已有的BPM应用接入到总线中。提供如下功能：注册服务；服务的发现与查找；服务的生命周期管理；服务的监控与统计；安全与权限管理；多级服务调用的支持。数据交换与共享系统数据交换与共享系统是提供信息资源交换与共享的计算机软硬件设施。数据交换与共享系统提供的基本信息服务应包括：数据传输、数据适配、身份认证、访问控制、流程管理、数据存取等服务，为上层各类跨部门应用提供公共的系统间信息传输和共享信息存取服务。智能检索系统智能检索系统提供对结构化和非结构化数据的全面检索，以及实时监控和采集目标网站的内容，对采集到的信息进行过滤和自动分类处理，最终将最新内容及时发布出来，实现统一的信息导航功能。具体功能包括：中英文全文检索功能；网络爬虫功能；站点检索工具；信息管理与发布等。1套（三） 视频会议系统序号产品名称技术参数数量3.1高级视频终端遵循H.323协议标准，支持IP接入速率128Kbps-2Mbps。必须采用集成化结构设计，内置LCD显示器、摄像头、全向MIC，立体声音箱。能够支持724小时长时间开机运行。终端LCD显示器应不小于19英寸。可用做PC液晶显示器，在PC显示和图像画面之间可以一键切换。视频支持H.263、H.264图像压缩编码标准，图像格式至少支持4CIF或以上分辨率，且支持30帧/秒。音频支持G.711、G.722、G.728系列，并且支持国际标准的宽频音频协议及双声道功能。支持DVI视频输入/输出;支持标准3.5mm插孔音频输入/输出。支持16：9和4：3两种显示模式及智能转换，无须人工设定。支持H.239标准双流协议，不能采用外置双流盒。支持H.235信令加密；支持128位AES媒体流加密，保证会议安全。10台3.2普通视频终端通信协议标准：SIP 2.0网络协议标准：TCP/IP、UDP、RTP、RTCP、DHCP、 Telnet、DNS、HTTP、SNTP、RTSP视频格式标准：H.263、H.264视频通传输速率：64 kbps 768Kbps，可设置视频分辨率：CIF 、QCIF音频：全双工音频、支持声学回声消除（AEC）、支持自动噪音抑制（ANS）、支持自动增益控制（AGC）、支持增益和音量调节7英寸TFT彩色液晶可触摸显示屏支持浏览器上网浏览支持电子相框80台（四） 视频会议室建设视频会议室建设作为盘锦市电子政务外网工程视频会议系统的有效组成部分，主要承担大型视频会议及可作为市级政府应急指挥大厅的分中心，进行指挥调度工作，具体建设内容包括：大屏幕系统、数字会议系统、指挥通讯系统、图像接入系统、场所装修及办公家具（包括对现有设施的拆除），具体空间平面图如下：具体建设内容及标准要求如下：序号产品名称技术参数数量4.1大屏幕系统l 502X3监控显示无缝拼接显示墙（DLP屏幕）（6套） 一体化背投影箱体单元1024*768 单元尺寸：1016mm X762mm 专用背投影组合屏幕，前带玻璃保护层可用常规方法（包括水）清洁 50拼接一体化背投箱体 全频谱前镀膜反射系统l 50投影墙底座（3套）l 专业RGB电缆、视频电缆、网络电缆、电源电缆等（6套）l 提供设备遥控器（备选控制方案）（1套）l 其它必须的附件（1套）l 外置图像控制器（1套）多屏拼接控制器 2路RGB+4视频（含控制软件），要求可同时输入并显示视频、RGB以及网络三种信号。（详见表后参数要求）l RGB矩阵（1台）8进8出，RGB宽频矩阵l 视频矩阵（1台）8进8出，复合音视频矩阵l 视频分配器（6台）VGA信号分配器1分2l LED显示屏（1套）3.75 双基色 与大屏等宽 高40cm1套4.2数字会议系统主音箱4个，意大利ALTO MS-8、美国产、日本产专业功放2台，意大利ALTO 900、美国产、日本产调音台1台，意大利ALTO AMX220FX、美国产、日本产均衡器1台，意大利ALTO 321、美国产、日本产反馈抑制器1台，意大利ALTO TERMINATOR、美国产、日本产无线会议话筒1个，LIPOOR 6600、美国产、日本产会议话筒13个，日本铁三角49Q、美国产、意大利产l DVD机1台，日本先锋 310、美国产、意大利产l 配套线缆及附件1套1套4.3指挥通讯系统功能要求：l 一键呼出l 来话号码/用户名显示l 来话选择接听（自动/手动）l 来话记录查询（已接听/未接听）l 呼叫状态实时显示l 紧急呼叫指示l 调度台分组l 同组共屏受理来话l 多台并机通话l 群呼/组呼/广播l 优先呼叫（强插、强拆）l 会议电话召集l 灵活会议（增加/删减成员）l 故障转后备分机l 夜服转值班分机l 支持与市应急指挥通讯系统的互联互通1套4.4图像接入系统l 8路解码输出，具有支持H.264、MPEG4码流实时通用解码并输出标准的模拟视频信号；l 保证与市应急指挥大厅互联互通；1台4.5场所装修及办公家具（包括对现有设施的拆除）一个会议室、一个控制室、二个办公室以及对所在位置机房的拆除工作。具体建设内容包括：l 装饰部分（高级墙面、地面地板、天棚装饰、门、玻璃隔断、隔音处理等）l 电器部分（灯具、配电等）l 布线部分（网线、监控线）电话线、视频线、音频线等）l 空调部分（格力1p空调 3台，格力3P空调 1台）l 办公家具（会议室，办公室、控制室）1套（五） 总集成服务供应商须按照电子政务外网建设“服务外包、顶层设计”的理念，在盘锦市电子政务外网建设规划的基础上，提出构建政务外网的总体方案及分项建设实施方案，并为采购人工程顺利实施提供系统集成、人员培训等一系列服务，为采购人工程顺利实施提供免费工程监理,并在五年服务期内提供全方位的技术支持服务。1) 工程设计方面根据盘锦市电子政务外网建设工程总体规划完成方案的细化工作，形成总体设计方案（包括工程建设中所需要的具体设备配置及价格合理预算），并配合采购人对后续工程建设过程中的分项工程方案设计、谈判文件设计、实施方案设计等工作。2) 工程监理方面负责整体工程建设过程中（包括基础网络、数据中心、容灾中心等运营商所承建工程）的进度控制，技术指导、质量监管，沟通协调、工程验收（初验、终验）、竣工报告等一系列过程监管工作，确保工程的顺利实施。3) 系统集成方面负责工程实施过程中网络及安全设备集成设计工作（包括全网IP地址规划、路由规划）组织并配合运营商完成网络平台的建设工作。负责完成服务器、存储、备份等设备安装调试工作。负责完成操作系统、数据库、中间件、第三方产品（邮件、电子印章、短信集成、RA系统、视频点播等）安装、调试、集成工作。负责各应用系统（含已有系统）的安装、部署、调试、测试、集成等工作。4) 人员培训方面免费负责对盘锦电子政务网管中心人员的技术培训工作（包括：网络、安全、服务器、应用系统等）。负责对各应用系统使用人员的培训推广工作（单独授课、集中授课）。5) 对现有电子政务外网数据中心各类设施的迁移和保障方面供应商须对现有电子政务外网中心机房内的网络设备、安全设备、服务器、存储、备份、各业务应用系统的迁移工作，保证现有各类业务系统在过渡阶段的稳定不间断运行。（六） 运营技术服务1) 技术支持服务方面l 负责五年服务期内的所投数据库、操作系统、中间件、印章系统等升级服务，确保产品的稳定运行。l 提供在正常条件下保证系统正常稳定运行的系统扩充、版本更新升级及功能更新服务。l 提出在正常条件下改进系统性能的各项建议，包括系统资源分配与效率改进建议、软件配置规划和性能优化建议、系统容量预测建议等。l 咨询服务，在五年服务期内提供系统软件应用和维护技术咨询服务。l 电话或现场技术服务，在五年服务期内提供电话和现场技术服务。l 五年服务期内的技术支持服务不再另行收费。2) 本地化运行维护服务方面l 负责现有盘锦市电子政务网络运营管理中心的整体运作工作：l 中心本地化运行维护费用支出。l 五年服务期内的本地化运行维护服务不再另行收费。第三章 供应商须知一、谈判文件1.谈判文件谈判文件包括以下内容：第一章 项目内容及有关要求第二章项目需求第三章供应商须知第四章合同格式第五章报价文件格式第六章 评审办法供应商应认真阅读谈判文件中所有的事项、格式、条款等要求。未按要求提交全部资料并对谈判文件在各方面都做出实质性响应的，其报价文件将作为无效文件处理。2.谈判文件的澄清供应商在收到谈判文件后，若有疑问需要澄清，应以书面形式向采购中心提出。采购中心负责针对供应商提出的问题对谈判文件做出澄清，并将以书面形式通知所有供应商。澄清(答疑)文件作为谈判文件的组成部分，对供应商起约束作用。3.谈判文件的修改谈判文件发出后，如发生变更的，采购中心将以补充通知的方式修改谈判文件，并以书面方式通知所有供应商，补充通知作为谈判文件的组成部分，对供应商起约束作用。4.谈判文件澄清、修改有效性界定4.1谈判文件、澄清(答疑)文件、修改补充通知内容均以书面发布内容为准，否则无效。当谈判文件、澄清(答疑)文件、修改补充通知内容相互矛盾时，以最后发出的为准。4.2为了给供应商合理的时间修改和调整，采购中心可以延长递交报价文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中写明。二、报价文件5.参加谈判费用供应商应承担其编制报价文件与递交报价文件所涉及的一切费用。不管谈判结果如何，采购中心和采购单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6.报价文件度量衡单位除技术规范另有规定外，报价文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。7.报价文件的构成报价文件由报价表、资格性证明材料、符合性证明材料和其他材料四部分组成。具体内容和格式见第四章。8.报价文件的报价要求8.1所有报价均以人民币元为计算单位。8.2供应商要按报价汇总表、报价明细表的内容填写货物单价、货物总价及其他事项，并由法定代表人或其授权代表签署。9.谈判保证金9.1谈判保证金的递交：谈判保证金可以采用现金、支票、汇票等形式交纳。开标前投标人须提交二十万元人民币的投标保证金（其中三万元作为项目可研及评审服务费），汇款到招标人指定账户，否则取消投标人资格，中标后保证金自动转为履约保证金。9.2谈判保证金的退还：未中标供应商的谈判保证金退还将于确定中标候选供应商之后退还，退还时间为每个工作日下午四点之前（北京时间）。中标供应商的谈判保证金在中标通知书发出的同时自动转为履约保证金，待按合同履约完毕后，凭已签署验收合格的政府采购集中采购项目验收报告单到市政府采购中心财务室办理无息退款。9.3下列任何情况发生时，谈判保证金将被没收：9.3.1供应商在“报价文件有效期内撤回其报价文件；9.3.2中标人在规定期限内未能按规定签订政府采购合同。10.报价文件有效期报价文件有效期为自开标之时起90天，报价文件有效期短于这个规定期限的，将作为无效文件处理。中标人的报价文件有效期与合同履行期相同。11.报价文件的式样和签署 11.1报价文件需打印或用不褪色墨水书写。除了报价文件封面以外，每个页面都要在右上角编制页码，用不褪色的蓝黑墨水笔按流水顺序填写，字迹必须清晰可认，不可潦草，报价文件的目录必须用计算机打字编序。以保证评谈判小组的评审和报价文件存档需要。 11.2报价文件由法定代表人签署的，须提交以书面形式出具的“法定代表人身份证明”；由授权代理人签署的，须提交以书面形式出具的 “法定代表人授权书”。 11.3报价文件中凡是要求签署和加盖公章处均须由供应商的法定代表人或其授权代理人手书签字并加盖供应商公章。未按要求签字和加盖公章的报价文件为无效文件。三、报价文件的递交12.报价文件的密封和标记12.1供应商应将报价文件装订成册、密封，并在外包装上标明谈判项目名称、谈判文件编号、供应商名称、地址、联系方式和邮编，在谈判公告规定的地点和接受报价文件截止时间前递交给采购中心。如果供应商没有按照要求密封、标记，采购中心对于供应商的误投、错投以及提前拆封概不负责。13.迟交的报价文件采购中心将拒收在规定的参加谈判截止期后递交的任何报价文件。14.报价文件的修改和撤回供应商在规定的截止时间前，可以对递交的报价文件进行补充、修改或撤回，并以书面形式密封递交采购中心，补充、修改的内容应当按谈判文件要求签署、盖章，并作为报价文件的组成部分。四、谈判与评审15.谈判事项要求15.1采购中心将在规定的时间和地点组织谈判。15.2参加谈判的供应商代表必须是法定代表人或其授权代表。15.3按规定提交合格撤回通知的报价文件不予开封，并退给供应商。15.4谈判小组按递交文件的顺序确定参加谈判供应商的谈判顺序。15.5谈判小组的所有成员与通过初审的供应商按照顺序分别进行二轮谈判。15.6最后一轮谈判结束后，谈判小组要求每个供应商对谈判的承诺和最终报价以书面形式确认,并由法定代表人或其授权代表签署，并在规定的时间内密封递交给谈判小组。16.报价文件有效性界定标准供应商出现下列情形之一的，采购中心将拒绝接收其报价文件：16.1报价文件未按照谈判文件的要求予以密封的。16.2供应商未按照谈判文件的要求提供谈判保证金。16.3逾期送达的报价文件。16.4供应商未按谈判文件规定格式签字、盖章的报价文件。17.评审要求17.1评审活动遵循公平、公正、公开和诚实信用的原则，充分维护采购单位、供应商的合法权益。17.2评审活动依法进行，谈判小组负责具体评标事务，根据有关法律、法规和采购文件规定的评审程序、方法及标准独立履行职责。任何单位和个人不得非法干预或者影响评审过程和结果。17.3采购中心应当采取必要措施，保证评审活动在严格保密的情况下进行。17.4谈判小组成员或者与评审活动有关的工作人员不得向他人透露项目评审过程和内容。18.中标供应商的确定谈判小组将按照评审后得分由高到低的顺序向采购单位推荐中标候选供应商，采购单位应按照政府采购法规定的程序最终确定中标供应商。18.1采购中心将在盘锦市政府采购网（）上公告中标结果，同时发出中标通知书。中标通知书对采购单位和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购单位改变成交结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。 18.2中标通知书是合同的组成部分。19签订合同19.1采购单位应当自成交通知书发出之日起三十日内，按照谈判文件和中标供应商报价文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对谈判文件和中标供应商的报价文件作实质性修改。19.2采购单位不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。20询问和质疑20.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购中心提出疑问，采购中心将及时做出答复，但涉及商业秘密的内容除外。20.2供应商对谈判结果有异议的，应当在谈判结果发布之日起七个工作日内，以书面形式向采购中心提出质疑。采购中心将在收到谈判供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容做出答复。质疑供应商对采购中心的答复不满意或者采购中心未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向市政府采购管理办公室投诉。市政府采购管理办公室将在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项做出处理决定。21其他其他未尽事宜按照法律法规的有关规定执行。第四章 合同格式政府采购合同编号：签订地点： (需方名称) （以下简称需方）和 (供方名称) （以下简称供方）根据中华人民共和国合同法和有关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，同意按照下面的条款和条件订立本政府采购合同，共同信守。一、政府采购合同文件 本合