（企业管理专业论文）柳州市诚信监理公司生存与发展战略研究.pdf

摘要 工程监理是个新兴的技术服务行业，同时也是一个过度竞争的行业。随着我 国加入w t o ，监理企业之间的竞争将产生深刻的变化。杉p 5 1 i 市诚信监理公司作为 一个小型监理企业，成立时间不长，面临着被淘汰的危险。如何在激烈的市场竞 争中求得生存与发展，一直是公司战略的核心问题。 本文围绕这一核心问题，通过对诚信监理公司的外部环境分析和内部环境分 析，对诚信监理公司的生存基础进行模糊综合评价后，找出企业面临的机会与威 胁、优势和劣势。同时，采用回归分析法和灰色系统理论的定量方法对柳州市监 理市场需求进行了预测。在此基础上，制定了公司的生存与发展的总体战略，并 用层次分析法进行了最优战略的选择。最后讨论了公司战略的实施。 在研究过程中，本文做到理论与实际相结合，针对性较强。为诚信监理公司 的生存与发展提供了参考依据。 关键词：工程监理生存与发展战略生存基础市场预测层次分析 a b s t r a c t t h e p r o j e c tm a n a g e m e n ti san e wa r i s i n gt e c h n i c a ls e r v i c ei n d u s t r ya sw e l la sa l lo v e r c o m p e t i t i v e o n e w i t hc h i n a se n t r a n c ei n t ot h e w t o ，t h ec o m p e t i t i o n a m o n gt h e m a n a g e m e n te n t e r p r i s e s w i l lw i t n e s s p r o f o u n d a n d g r e a tc h a n g e s a s as m a l l s c a l e m a n a g e m e n te n t e r p r i s e ，l i u z h o uc h e n g x i nm a n a g e m e n tc o m p a n y , w h i c hw a se s t a b f i s h e da s h o r tl i m ea g o ，i sf a c e dw i t ht h ed a n g e r o f b e i n g e l i m i n a t e di nt h em a r k e t a sa r e s u l t , h o wt o s l l r v i v ea n dd e v e l o pi nt h e s e v e r e l yc o m p e t i t i v em a r k e th a sb e e nt h ek e yq u e s t i o no ft h e c o m p a n y sd e v e l o p m e n ts t r a t e g y f o c u s i n go nt h ea b o v e - m e n t i o n e dc o r eq u e s t i o n , t h et h e s i sh a st r i e dt of i n do u tt h e o p p o r t t m i t i e s ，t h r e a t s ，a d v a n t a g e sa sw e l la sd i s a d v a n t a g e sf a c i n gt h ec o m p a n ya f t e rm a k i n g o v e r a ua n a l y s i so nt h ee x t e r n a la n di n t e m a ld e v e l o p m e n te n v i r o n m e n to f t h ec o m p a n ya n d h a v i n ga nt h o r o u g he v a l u a t i o no ni t ss u r v i v a la n dd e v e l o p m e n tb a s i sb ya d o p t i n gt h ef u z z y s t a t ec o m p r e h e n s i v ee v a l u a t i o nm e t h o d m e a n w h i l e ，b y a p p l y i n gt h eq u a n t i t a t i v ea n a l y t i c a l m e t h o do f t h e t e n d e n c ya n a l y s i sa n dg a ys y s t e mt h e o r y , t h em a n a g e m e n tm a r k e td e m a n di n l i u z h o uh a sa l s ob e e nc a l c u l a t e do nt h ea b o v eb a s i s ，t h eo v e r a l ls u r v i v a la n d d e v e l o p m e n t s w a t e g yo f t h ec o m p a n yh a sb e e nf o r m u l a t e da n dt h eo p t i m i z a t i o ns t r a t e g yt h u sc h o s e nb y u t t l i z i n gt h ea n a l y t i c a lh i e r a r c h yp r o c e s s i nt h el a s ts e c t i o no f t h e t h e s i s ，t h ei m p l e m e n t a t i o no f t h ec o m p a n y s s w a t e g y i sd i s c u s s e di nd e t a i l d u r i n g t h er e s e a r c h w o r k t h et h e o r ya n d p r a c t i c eh a s b e e nw e l lc o m b i n e di nv i e w 0 f 1 e r e a l s i t u a t i o n , t h u sp r o v i d i n gar e f e r e n c ef o u n d a t i o nf o rt h es u r v i v a la n dd e v e l o p m e n to f l i u z h o u c h e n g x i nm a n a g e m e n t c o m p a n y k e yw o r d s ：p r o j e c tm a n a g e m e n t , s u r v i v a la n dd e v e l o p m e n ts t r a t e g y , s u r v i v a l b a s i s ， m a r k e t p r e d i c t i o n , a n a l y t i c a lh i e r a r c h yp r o c e s s 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的 研究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他人已经发表 或撰写过的研究成果，也不包含为获得盘壅盘鲎或其他教育机构的学位或证 书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中 作了明确的说明并表示了谢意。 学位论文作者签名：签字日期：年月日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解：墨盎盘堂有关保留、使用学位论文的规定。 特授权墨鲞盘鲎可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检 索，并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校 向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权说明) 学位论文作者签名：导师签名 签字日期：年月日签字日期：年 月日 第一章导论 第一章导论 1 1 工程建设监理概述 工程建设监理是指社会化、专业化的工程建设监理单位，在接受工程建设 项目业主的委托和授权之后，根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建 设的法律、法规和工程建设监理合同以及其他工程建设合同，针对工程项目建 设所进行的旨在实现工程建设项目投资目的的微观性监督管理活动。其内容主 要根据委托者的需要确定，可以包括项目建设期的可行性研究及项目评估，实 施阶段的招标、勘测设计、施工等的监理。 监理企业是指依法成立的独立的、智力密集型的、从事工程建设监理业务 的经济实体。 1 1 1 我国工程建设监理的产生与发展历程 我国最先实施工程监理的项目是1 9 8 2 年贷款兴建的鲁布革水电站工程 后来随着改革开放的深化，我国建设领域逐步吸收了世界银行的工程采购模式 和f i d i c 管理模式等先进经验。在1 9 8 8 年，建设部发起建立具有中国特色的 建设监理制，先在上海市、北京市、电力部和交通部等“八市二部”进行试点， 成立了几家监理公司。进入九十年代后，随着我国社会主义市场经济的迅速发 展，工程监理行业也得以迅速发展。因其符合市场规律，大大提高了整体建设 水平和投资效益，显示出强大的生命力，目前，全国3 1 个省、自治区、直辖 市全部推行了建设监理制度。建设监理也已经成为基本建设的一项重要程序。 从我国监理发展过程的总体而言，普遍认为至今为止，监理的发展大致可 分为三个阶段： ( 1 ) 试运行期 从1 9 8 8 年至1 9 9 3 年为试运行期，监理的对象大多是国家或地方的重点工 程项目a 如高速公路、城市标志性工程等，这一时期的监理方式主要是自行监 理，亦即业主派出人员组建监理。社会对监理一词的认识还比较模糊。 ( 2 ) 监理维护期 第一章导论 1 9 9 3 年至1 9 9 8 年四川彩虹桥事件之前，为监理维护期，这个时期，监理 对象除了一些重点工程外，还有一些具有一定规模的、投资相对较大的工程项 目，如市政工程、高层建筑、住宅小区等，这一时期，全国各地诞生了许许多 多的监理企业，监理企业已经呈社会化、独立化。 ( 3 ) 监理强制性维护期 从1 9 9 8 年四川彩虹桥事件到现在，为监理强制性维护期，国家规定，不 管工程的大小，只要涉及到人民的生命与财产安全，工程造价5 0 万元以上， 必须实行监理制，这一时期，监理企业数量急剧增加，监理企业的市场竞争日 趋激烈! 短短十几年时间，监理企业从开始的几家发展到今天的6 0 0 0 多家。其中 甲级监理企业5 0 5 家，全国从业人员也由当初的几百人发展到了3 0 多万人。 取得国家注册监理工程师资格的有3 4 万人，预计未来两年，监理队伍将达 4 0 万人左右。因此，监理企业作为一种新兴的服务行业，亦被称为2 1 世纪朝 阳产业。 1 1 2 我国监理企业的现状与特点 1 1 2 1 监理企业的现状 我国监理企业的发展还远远不能适应我国迅猛发展的需要，表现在以下 几方面： ( 1 ) 监理企业的规模普遍偏小 首先，我国监理企业员工数量普遍较少，目前我国监理队伍的总人数大 约在3 0 万人左右，而监理企业的总数大约在0 6 万家左右，平均每家监理企 业有员工3 0 5 0 人左右，按正常的监理能力分析，3 0 5 0 人的监理企业每年 能监理投资在3 亿元人民币左右的工程项目，而每年投资在3 亿元人民币的工 程项目，在目前只能算比较小的工程 其次，我国监理企业中监理工程师的数量更少，目前实际取得监理工程 师资格的监理人员总数约3 4 万人，即平均每家监理企业拥有监理工程师人数 约6 8 人，考虑到即使是一般的工程建设项目，也应该配备质量控制、进度 控制和投资控制3 名监理工程师，还有一名总监理工程师，这就意味着实际每 2 第一章导论 家监理企业只能承接最基本的监理工作。 ( 2 ) 竞争力普遍较弱 首先，大部分监理企业的监理任务并不是通过市场竞争获得的，实际上， 由于我国工程建设市场存在许多不规范的现象，比如，事实上的区域分割，招 投标中的不规范，即使那些具有竞争力的监理企业，也不可能真正凭着自己的 竞争力在市场上得到更大发展。我国监理企业存在着凭借不规范的手段获得监 理任务的倾向，这就从根本上抑制了我国监理企业提高自己竞争力的动力。 其次，真正能够独立承担大型工程的监理企业很少，随着我国总体经济 规模的提高，我国一些工程建设项目，已经不逊于国外经济强国的同类项目， 然而这些工程建设项目的监理任务，由我国监理企业承接的并不多。 ( 3 ) 人员素质普遍不高 我国监理企业人员素质不高，主要表现在三方面： 监理企业中监理工程师的比重过低。 企业中冗员的比重偏高。许多监理企业是作为某个机关企事业单位安 置下岗分流人员而成立的，企业富余人员较多。 监理工程师的综合素质不高。由于目前监理工程师的收入普遍偏低， 无法吸引与留住优秀的人才，加之，监理市场的不规范，许多监理从业人员无 法满足岗位的要求。 ( 4 ) 监理企业的效益普遍不好。 由于目前监理费的收费标准是1 9 9 2 年制定的，时隔十多年，物价水平和 工资水平都大大提高，但是监理收费的标准一直未变。加之市场竞争激烈，各 监理企业常常相互压价，许多监理项目甚至连1 9 9 2 年的收费标准都达不到。 此外为了留住人才，企业又必须支出较高的人力资源成本。因此，许多监理企 业的经济效益比较差，只能勉强维持企业的运转。 1 1 2 2 监理企业的特点 监理企业作为中小企业具有以下特点： ( 1 ) 数量多、分布广、职工人数少、管理层次少 ( 2 ) 投资少，不要求很高的外部资金筹措能力 ( 3 ) 生产经营灵活，适应性强 3 第一章导论 ( 4 ) 企业经营者自身素质及能力对企业影响较大 1 2 柳州市诚信监理公司的背景简介 柳州市诚信建设监理有限责任公司( 以下简称：诚信监理公司) 成立于 1 9 9 9 年，由柳州市市政设计科学研究院和柳州市煤气公司共同出资组建，是 以工程建设监理为主业的技术服务型企业。乙级监理资质，公司主要业务是承 担市政道路工程、桥梁工程、给排水工程、环境卫生工程、燃气工程、房屋建 筑工程的施工监理。 公司大部分员工都在市政设计科学研究院里从事过多年的设计，有扎实的 理论基础和丰富的实践经验。2 0 0 1 年年底，柳州市市政建筑工程公司并入公 司，技术力量更进一步得到加强，目前公司已拥有路桥、给排水、燃气、电气、 工民建等专业人才共5 6 人，其中高级工程师1 7 人，工程师3 4 人。其中1 6 人持有建设部颁发的全国监理工程师执业资格证书，3 6 人持有建设部人教司 颁发的监理工程师培训合格证。 1 3 本文研究的意义及研究思路 1 3 1 柳州市诚信监理公司战略研究的必要性 企业战略是企业面对激烈变化、严峻挑战的经营环境，为求得长期生存和 不断发展而进行的总体谋划。它是企业战略思想的集中体现，是企业经营范围 的科学规定：同时企业战略又是制定各种计划的基础。 ( 1 ) 企业生存与发展的需要 市场经济就是竞争经济，优胜劣汰、适者生存。实旄战略管理就是要求企 业根据现有的资源能力，探索其经营领域的范围，选择经营方向，强化在市场 上的竞争能力，提高获利能力和经济效益。柳州市的每个监理企业全部是在竞 争的市场环境中成立的，由于起步晚，市场容量小，自成立之日起，一直面对 着生存与发展这两个问题。然而，柳州市监理企业是为了安置下岗分流人员而 成立的，实施战略管理的企业很少，企业更多的是短期行为，无任何长远目标 和战略，做起来，一会幸运一会倒霉，对市场的变化反应迟钝。短短几年，有 4 第二章中小企业存在与发展战略管理的相关理论研究 第二章中小企业存在与发展战略管理的相关理论 2 1 企业战略管理相关理论 企业战略是指企业面对激烈变化的、严重挑战的环境，为求得生存和发展 而作出的带有长远性、全局性的谋划或方案。 战略可分为以下层次：第一层次是企业战略，又称为公司战略，即要决定 企业在什么产业领域里经营。即企业的经营范围。第二层次战略是企业创造竞 争优势的战略，称为竞争战略或从业战略。从业战略是决定如何在选足的经营 领域与竞争者竞争的战略。第三层次的战略是职能战略，这是在竞争战略指导 下各业务部门进行各项业务活动的战略。 企业战略管理的核心问题是使使企业自身条件与环境相适应，求得企业的 生存和发展。战略决策与一般决策存在许多不同之处，主要有：经营范围的 框定。环境适应性。资源适应性。全局性。价值观和期望的影响。 长远性。复杂性。 2 2 中小企业存在的理论与评价 在经济全球化和科技进步的加速发展、竞争日趋激烈的今天，企业的生产 规模正呈大型化、集中化的发展趋势，一些经济学家曾经断言中小企业的生存 空间将越来越小。然而纵观整个2 0 世纪，虽然发达国家发生了数次兼并浪潮， 出现了许许多多大型企业。虽然有许多的中小企业终究逃避不了关闭的命运， 但是中小企业作为一个整体并没有消失，其发展势头还越来越猛烈。那么如何 从理论上解释中小企业的生存与发展? 中小企业存在与发展的模式又如何? 7 第二章中小企业存在与发展战略管理的相关理论研究 2 2 1 经济进化论 经济学家阿尔弗雷德马歇尔认为规模经济递增与竞争之间存在矛盾，即 所谓的“马歇尔冲突”。企业的发展与同自然界的生物一样，有其“生存 发展衰亡”的生命周期，大企业衰退后为中小企业取代是自然法则。规模 经济与竞争可以获得某种均衡。他用类比的手法研究中小企业的生存机理，提 出了“生物学理论”，即著名的“大森林故事”。马歇尔认为，企业成长的过程 类似于树木成长的过程，小企业沿着“小一一中大”这一过程发展，而大 企业则会逐渐失去生命力最终让位于中小企业。在论及企业的“青春活力”时， 马歇尔主要提及三点：( 1 ) 中小企业管理费用低；( 2 ) 随着科技的发展，中小 企业也可以从外部获得所需的知识和技能：( 3 ) 中小企业采用先进的技术和管 理经验进行生产经营。 2 2 2 不完全竞争理论 不完全竞争论者认为，不完全竞争市场是中小企业成长的沃土。不完全竞 争论者的代表人物是张伯伦和罗宾逊夫人。张伯伦特别强调“产品的差异性” 对中小企业生存的重要作用，他认为由于产品的差异性，不仅大企业能形成垄 断因素，中小企业也会形成垄断因素，因此，中小企业会生存和发展下去。罗 宾逊夫人则强调了“市场的不完全性”对中小企业生存的重要意义。市场的不 完全性是指参与竞争企业的条件各不相同，诸如销售时间、销售技巧、运输费 用的差异等，这些均会影响产品的价格。因此，只要中小企业经营策略得当， 同样可以影响市场价格的形成。这就解释了中小企业生存的可能性。 2 2 3 罗宾逊的最佳规模论 第二章中小企业存在与发展战略管理的相关理论研究 e a g 罗宾逊认为，虽然大规模经营可以带来许多优越性，但并非规模 越大越好。当企业规模达到一定程度后，会出现收益递减的现象，他主要分析 了以下两个原因： ( 1 ) 大规模经营导致低效率。 随着企业规模的增大，企业管理层次将趋于复杂，易于产生官僚主义和 企业内外部信息传递的扭曲，导致企业决策的低下以及市场机会的丧失，使企 业无法适应复杂多变的外界环境。 ( 2 ) 分工是有限度的。罗宾逊认为一定程度上的分工可以提高生产效率， 但如果分工过细将导致协作的不经济和技术的复杂，使成本增加、生产效率下 降。所以分工是有限度的，并非越细越好。 罗宾逊还认为，小规模经营虽然不能享受大规模经济的好处，但也有管理 费用低、决策效率高、人员富有责任心等优势。 基于以上分析，罗宾逊推断，随着企业规模的扩大，管理费用也会增加。 在企业规模的某一点，企业规模经济优势将被管理费用的增加所抵消。因此， 企业经营存在着一个最佳规模，这一规模即是长期费用最低点，而这一规模未 必就是大规模，因此，中小企业只要规模适度就能够生存和发展。 以上三种中小企业生存理论，各自从不同的视角探讨了中小企业的存在和 发展。最佳规模理论从规模经济方面论述了中小企业生存和发展的可能性；生 物学理论用类比的手法阐释了中小企业生存和发展的原因：不完全竞争理论从 现实经济生活出发，证明了市场的不完全竞争状态是中小企业生存和发展的深 刻根源。这些观点和看法，对于我们今天研究中小企业的生存和发展理论有很 大的参考价值和借鉴意义，时至今日也值得我们好好研究。但他们普遍忽视现 代科学技术的发展在中小企业生存方面所起的巨大作用，没能说明中小企业生 存和发展的必然性，这是上述三种理论最大的缺陷和不足。随着现代科学技术 的迅猛发展，知识经济时代的到来，现实赋予中小企业以更深层次生存发展的 必然性。 9 第二章中小企业存在与发展战略管理的相关理论研究 2 3 中小企业生存空间及战略模式 2 3 1 中小企业生存空间及战略模式的传统分析框架 2 3 1 1 “利基市场”( n i c h em a r k e t ) 模式 大企业为了降低单位成本，追求规模经济，往往采取大批量的生产方式， 这就为中小企业留下了被大企业所忽略或者难以涉及的的细分市场，该细分市 场规模小，大企业由于认为缺乏足够的市场利润以支撑相应的市场开发成本而 不愿意进入。这种市场通常称为“利基市场”很多中小企业就是选择这些领 域开展生产经营。从而避开与大企业主竞争。 由于这种市场空间具有可塑性和不稳定性，因此一般适合那些比较弱小、 刚刚兴办的小企业，它们选择的是市场补缺战略，在公司财务上表现为量入为 出，保持十分谨慎的财务结构，尽量减少财务杠杆的运用，从而减少财务的风 险。该模式在生产管理上，表现为十分专业化的生产模式。这又导致中小企业 的产品线单一而脆弱，当“利基市场”出现波动时，这类中小企业常常面临着 关门的危险，所以该模式十分强调所选择的“利基市场”有一定的利润空间和 足够的稳定性。 2 3 1 2 “共生市场”( c o m m e n s a im a r k e t ) 模式 “共生”的概念是德国生物学家德贝利于1 8 7 9 年提出的，是指两种不同 种属的生物生活在一起。共生不仅是一种生物现象，也是一种社会现象。企业 与企业之间也可能存在共生模式，共生市场模式强调，中小企业要取得生存地 位和发展空间，就必须和大企业和平共处，从而获得“共生空间”。在市场营 1 0 第二章中小企业存在与发展战略管理的相关理论研究 销上，表现为中小企业为大企业提供配套产品和相关服务，中小企业依赖大企 业而生存：大企业依赖大量中小企业为其提供低价值增值产品和服务，丽自身 专注于价值链中最具增值的一块 通过与大企业共生，可以使中小企业的产品市场相对有保障，同其他中 小企业相比，具有某种特有的竞争优势。因此在财务上，通常会采取积极的财 务手段，通过增加企业的财务杠杆来扩大企业的赢利。 共生状态可分为寄生、偏利共生、非对称互惠共生和对称互惠共生，其中， 最理想的系统状态是对称互惠共生的四种方式。然而，大企业在与企业谈判中 往往处于有利地位，中小企业必须投入关系性专用性资产才可以有能力产生要 挟行为。因此，要达到对称互惠共生状态并不容易。必须具备一定条件才能与 大企业共生。 中小企业在与大企业共生的过程中，应该注意避免出现由于在产品生产 上，通常是由大企业提供生产标准和产品类型，中小企业通常都缺乏产品开发 的动力和能力。把中小企业的生产和市场都托付给了大企业管理，该类型的中 小企业往往都十分缺乏足够的市场敏感度和进取精神，从而在很大程度上会使 “共生”转变为“寄生”，从而永远失去了进一步发展的潜力。 实行这种模式的企业，选择的战略一般可包括：建立学习型组织、形成核 心能力、创新战略。 2 3 1 3 “创新市场”模式 该模式表现为，中小企业进入的是一个目前来说还没有大企业进入的新兴 市场，该市场f h 于是刚刚出现，具有相当大的不确定性。在市场营销策略上， 该类型中小企业往往都投入相当多的企业资源来树立品牌、培育市场。而在财 务结构上，由于是新产品开发和新市场培育同时进行，资金缺口巨大，这迫使 该类型中小企业在承担巨大经营风险的同时，还不得不同时承担较大的财务风 第二章中小企业存在与发展战略管理的相关理论研究 险、采取积极的财务策略。一旦市场培育成功，产品适销，将为该类型中小企 业带来极大的利润；反之，则破产倒闭。在产品开发上，该类型中小企业开始 倾向于单一的产品线，但随着市场的扩大和竞争的加剧，扩大产品线的广度和 深度成为当务之急。该中小企业生存模型最大的优势在于可以在很短的时间 内，使企业获得超常规发展；但在另一方面，却又面临着巨大的风险：市场的 不确定性有可能使中小企业最终无利可图，而其他大型企业的进入又有可能使 中小企业的胜利果实被轻易地夺走。 2 3 1 4 “竞争市场”模式 该模式的中小企业是在获得一定的竞争优势之后，与大企业面对相同的细 分市场， 试图基于已有市场规模从大企业手中夺取一定的市场份额。在市场 营销策略上，该类型的中小企业表现为利用其竞争优势，寻找市场突破口，采 取速战、蚕食、迂回等多种方式，增加自身的市场份额。在财务手段上，该类 型中小企业一般已经准备了足够多的资金，做好了应付大企业“反戈一击”的 准备。而在产品线上，该类型的中小企业则采取集中策略，希望借助于单一优 势产品打开市场缺e l 。该种生存模型是一种极具冒险性的模型。采取该模型的 中小企业都是那种积蓄已久、蓄势待发的企业。 实际上，上述四种生存模型本身并没有什么优劣之分，都强调“避强趋弱”， 总是力图避开强大的大企业竞争( 利基市场模式、共生市场模式) 或者力图从 一个新的市场角度迂回和大企业相竞争( 创新市场模式、竞争市场模式) ；使 用该类模型的中小企业，要成长为一个大型的企业集团或跨国公司，往往还有 很长的路要走。 2 3 2 二十一世纪中小企业生存战略 第二章中小企业存在与发展战略管理的相关理论研究 从农业经济到工业经济的转变，曾促成了一大批中小企业迅速成长为大企 业。2 1 世纪，工业经济向知识经济转变，同样也会促成一大批中小企业成为 新企业的领袖。新的变化给我们带来了崭新的视角，传统的战略模式已经不是 中小企业成功的第一要素，因此必须紧紧抓住经济转型的机会，实现企业战略 的转变。 2 3 2 ，1 未来市场竞争的特点 近年来西方企业非常重视将企业总体战略构建于对产业未来发展预见的 基础上，以建立未来的竞争优势。按照西方学者哈梅尔、普拉哈拉德的观点， 为了获取未来竞争优势，企业高层领导在制定企业总体战略规划时，应认真考 虑企业在未来十年左右将为顾客提供那种新的好处，或需要什么样的核心能力 实现这些好处，以及未来市场竞争的特点且如何在竞争中取胜等 以前，企业强调垂直整合，即将服务客户所需的各种功能( 如研发、设计、 生产、分销和服务等) 整合到企业的组织范围中，但现在，企业越来越将经营 重点转变到价值链上的特定环节。因此，有一种观点认为，企业要想获得竞争 优势，离不开顾客、分销商和供应商的支持与配合。未来的竞争不再是单个企 业的竞争而是演变为不同的企业群落之间的竞争。因此，企业生存与发展的一 个重要能力就是超越组织边界，和自己的供应商、顾客和合作伙伴协同工作， 形成高效运作的价值链网络，甚至与自己的竞争对手形成联盟。 推动这一趋势发展的力量有两个：一方面，市场竞争日益激烈，产业和技 术升级、消费者口味的变化日新月异。光靠一个企业不可能完全满足顾客的所 有需求，只有专注并不断强化自己的核心竞争力，才可能在激烈的竞争中生存 下来。另一方面，社会分工越来越细，为了满足客户的需要，公司内部和公司 之间( 包括与竞争对手) 进行合作将成为必然，在未来的新环境里，竞争者将 共同开拓和培育市场，进行多层次、多形式的合作。合作将成为一种重要的竞 第二章中小企业存在与发展战略管理的相关理论研究 争和生存手段。 2 3 2 2 竞争未来的战略观 竞争未来的战略观强调，企业不仅要在现有产业范围内竞争，而且还要在 塑造未来产业架构方面竞争，不仅要把企业看成各种业务的组合，还要把它看 成是各种专长的组合。竞争不仅仅是发生在各企业之间，而且还发生在企业联 盟内部或不同的联盟之间。 竞争未来的战略观很少关注目标与资源的完全切合，而是注意去建立拓展 性目标，不只是将短缺的资源分配给各竞争项目，还要创造性地、不懈追求地 如何更好利用资源，去克服资源限制的困难。企业若要受惠于本身的预见能力 和核心专长的领先地位，就必须在关键性市场上抢在竞争对手之前合作。 竞争未来的主要特征： ( 1 ) 创新成为企业生存与发展战略的主题 创新成为制约企业生存与发展的因素，企业必须不断开发出新的技术和产 品。同时创造新的组织机构、管理制度和方法来支持新技术和新产品的开发。 企业不断地创新不仅是为了增长的原因，而且更多是为了保持组织具有更强的 适应性、可渗透性和灵活性，以适应不停变化的环境。 ( 2 ) 合作成为企业生存与发展的手段 企业之间不再只强调竞争，也强调合作。企业战略联盟作为一种全新的组 织形式，将会成为企业提高规模效益、规避生存风险的一种最经济、最迅速的 方法。这种新型的企业没有明确的界线，组织形式呈虚拟状态。其作业过程、 运行系统、操作方式及全体员工都与顾客、供应商、合作伙伴、竞争对手相互 作用和有机联系在一起。通过合作，企业可以走出孤立交易的小圈子，进入相 互联合的王国，从而获得竞争优势。 ( 3 ) 灵捷竞争战略 1 4 第二章中小企业存在与发展战略管理的相关理论研究 1 9 9 1 年，美国勒海大学向美国国会提交的 2 1 世纪制造研究：一个工业 主导的观点报告中提出了举世闻名的灵捷竞争战略，作者认为，工业己经跨 越了大批量生产时代而进入灵捷竞争时期。新的竞争规则需要在，产品、组织、 战略诸方面变得更为灵捷。企业的战略目标应该能丰富顾客的价值，产品应该 是灵捷产品，需要顾客参与设计，并能不断升级，满足顾客的特定要求，企业 必需在未来动态的灵捷经营环境中反复进行改造，以便更好地将核心能力集中 在顾客变化的需求上，不断地在其竞争领域中更新定信、调整其组织机构、产 品和服务系列、经营流程、管理准则、人员和技术使用政策以及营销战略以适 应多样化、变化的顾客机会。 ( 4 ) 构建核心竞争力成为企业生存与发展战略的核心 所谓核心竞争力，是指在企业竞争中取得并扩大优势的核心能力。从长远 来看，企业的竞争优势来源于以比竞争对手更低的成本、更快的速度去发展自 身的能力，来源于能够产生更高、具有强大竞争力的核心能力。核心竞争力能 为顾客带来长期的、关键性的利益。能够为企业创造长期性的主动权，为企业 创造超过同业平均利润水平的超值利润。支撑着企业过去、现在与未来的竞争 优势。因此培养和塑造核心竞争力已成为企业能否在未来竞争中获得并保持优 势的关键所在。具有至高无上的战略价值，企业必须投入大量的各种资源( 人 力、资本、信息等) ，不断保护和发展自己的核心竞争力，包括对现有核心竞 争力的关注和对新的核心竞争力的培育。 第三章诚信监理公司外部环境分析 第三章诚信监理公司外部环境分析 诚信监理公司同其它企业一样都是一个开放的经济系统，它的生存与发展 必然受到宏观环境的影响。因此，把握环境的现状和将来的变化趋势，利用有 利于企业发展的机会，避开环境威胁的因素，是诚信监理公司谋求生存与发展 的首要问题。一般来说，影响企业生存与发展的外部环境因素可分为三类：宏 观环境因素、中观环境因素和微观环境因素。下面对这三类因素进行分析。 3 1 宏观环境分析 企业作为社会组织总是处在一定的社会、政治、经济、文化、技术、金融、 法律等某些特定的生态环境中，受到数不胜数的外部环境因素的影响，这些外 部宏观环境对企业的生存起着生死攸关的作用，这里仅对国内政治、法律、经 济、技术、社会文化等宏观环境因素进行分析。 3 1 1 政治与法律环境 政治环境因素是指国家形势、政局情况、政治发展趋势，以及政府制定的 方针政策、法律法规等。这些常常影响、制约企业的经营行为。中小企业只有 适应这些环境的需要，才有利于企业的生存与发展。 目前我国的基本政治制度、体制改革和具体政策为中小企业提供了良好的 条件和前景。一方面，党中央与国务院领导十分重视中小企业的发展，另一方 面，国家成立了一些专门机构，颁布了一些政策来营造有利于中小企业发展的 政策和市场环境。 在1 9 9 8 年1 2 月国家成立了由国家经贸委、财政部、科技部、人民银行、 工商银行等八个部门组成的“推动中小企业改革与发展领导小组”，进一步加 大中小企业改革和发展的宏观指导和加大服务力度；国家经贸委出台的关于 深化国有小型企业改革的指导意见、支持与促进中小企业发展政策建议； 为促进非国有经济的健康有序发展，我国先后颁布了中华人民共和国公司 第三章诚信监理公司外部环境分析 法，合伙企业法、独资企业法等一系列法律法规，同时制定中小企业 促进法；此外国家经贸委还会同有关金融机构创设了中小企业发展基金、信 用担保基金和企业互助基金，对从事高科技的非国有企业开展高风险的担保基 金试点工作等，从而加快对中小企业金融服务体系建设。 表3 4法律法规对诚信监理公司的影响 法律法规对诚信监理公司的影响 关于深化国有小型企业改革的指导为深化中小企业改革，搞活中小企业指 意见明了方向 支持与促进中小企业发展政策建议 中华人民共和国公司法为建立现代企业制度提供法律依据，保 合伙企业法护投资者的利益。 中小企业促进法为改善中小企业的生存与发展环境提 供了法律保障 中华人民共和国建筑法明确工程监理的法律地位及义务。 ( 1 9 9 7 年1 1 月1 日) 监理规范为提高工程监理水平提供了标准。 工程监理企业资质管理规定提高了监理行业的进入障碍，降低产业 ( 2 0 0 1 年8 月2 9 日)内的竞争激烈程度。 c r 程建设监理规定对工程监理的职责、范围、程序、合同 ( 1 9 9 5 年1 2 月1 5 日)作相应的规定。 建设工程质量管理条例对工程监理在建设工程质量管理中的 ( 2 0 0 0 年1 月3 0 曰)责任和义务作相应规定。 房屋建设工程施工旁站监理管理办对房屋建设工程施工旁站监理的内容、 法( 试行) ( 2 0 0 2 年7 月1 7 日)范围、方法有相应规定。 建设工程监理范围和规模标准规定对那些国家强制性要求实施监理的项 ( 2 0 0 1 年1 月1 7 日)目范围、规定作相应规定 综上所述，柳州市诚信监理公司的发展处于一个良好的政治环境中。对公 第三章诚信监理公司外部环境分析 司来说，应抓住机遇，加快改革步伐，努力求得自我的发展 3 1 2 经济环境分析 监理企业作为建筑市场的三大主体之一，它的生存与发展同国民经济发展 密切相关，只有国民经济发展了，才会带动固定资产的投资规模的增长，建筑 市场的容量才能扩大，从而为监理企业提供更好的发展条件。 目前，我国经济增长呈现了稳中趋升的态势。克服了世界经济衰退和东南 亚金融危机所带来的不利影响。尤其在加入w t o 后，在国家继续实施积极的 财政政策和市场活力的共同推动下，中国经济保持了持续、快速、健康的良好 发展态势，步入了一个新的发展阶段。据统计资料，2 0 0 2 年中国经济有以下 特点： 一是经济增长的基础更加牢固，内在增长活力得到加强，经济增长更为稳 定，投资需求强劲扩张。二是社会需求保持稳定增长。在政府积极的宏观政策 和来自市场机制激活下，有力地拉动国内需求的增长，据统计2 0 0 2 年国有及 其它单位固定资产投资同比增长2 5 8 ，增幅创“九五”以来的最高水平，有 力地支撑了目前的经济增长。外贸出口的加速增长，对经济增长做出了重要的 贡献。三是市场机制对产业结构的调整作用进一步加强，产业结构调整取得了 新的进展。2 0 0 2 年，工业增长速度加快是经济增长较快的首要产业推动力。 四是经济发展环境继续改善，经济运行质量逐步向好。五是消费者信心指数、 企业家信心指数、企业景气指数等指标持续在高位上平稳攀升，说明微观经济 和自身发展的信心增强。六主要金融指标出现回升趋势。 未来几年，中国经济的走势比较乐观，支持中国经济增长的内在利好因素 很多，无论结构调整和民间投资所腾出的空间，还是民间创业热情的持续高涨、 海外投资大量涌入都是中国经济保持稳定、健康、持续发展的基本因素。特别 是在全面建设小康社会，加快社会主义现代化建设的新阶段的基础上，随着改 革的深化，结构的优化、成熟，市场作用不断增大，必将进一步保障我国经济 增长。 广西背靠大西南，面向东南亚，地理位置十分优越。是西南地区的出海通 道，也是南昆经济带的桥头堡。目前，大通道的框架基本完成和在进一步完善 中。广西被列入西部大开发的1 2 个省市后，除了获得一系列的优惠政策外， i s 第三章诚信监理公司外部环境分析 也得到了国家开发银行的大力支持，据统计到目前为止，国家开发银行己向广 西投放贷款2 5 0 多亿元，今年承诺贷款将达1 5 3 亿元，约占国家开发银行今年 投放贷款总额的1 8 。目前广西的大批公路、铁路、电力、城市基础设施建设 等一大批项目己经开工，直接扩大了市场容量，为监理企业的发展提供了平台。 3 1 3 技术环境分析 跨入2 l 世纪，知识经济扑面而来，知识的物化速度越来越快，密度越来越 强，资本和劳动力的数量投入对经济增长的贡献己让位于技术进步对经济增长 的贡献。尤其是近年来，我国科学技术获得了飞速的发展，在信息技术、生物 技术、新材料技术、能源技术、空间技术及海洋开发技术等多个领域均取得了 重大的成就。科学技术的发展，促使了我国劳动生产率的提高和生产力的迅猛 发展，推动我国产业结构的变化。在建筑行业，新技术、新工艺、新材料更是 层出不穷，对传统的工法产生了深刻影响。 知识经济是“以知识为基础的经济”，它表达的是一种新的复杂状态，它 是以现代科学技术为核心，以现代科技管理手段为体系，建立在知识和信息的 生产、存储、使用和消费之上的经济。同工业经济时代相比，知识经济时代更 重视知识、创意、科研成果等资源，对于以技术服务为主业的监理企业来说， 一方面，科学技术的发展为企业带来了发展和拓展生存空间的机会。通过掌握 先进科学技术，监理企业可以通过掌握更多的科学技术知识来建立自己的竞争 优势，在激烈的市场竞争环境中，立于不败之地，从而求得生存和发展。另一 方面，科学技术的发展也会给监理企业带来威胁。所以监理企业应关注最新的 科学技术发展动向，对技术进步要有高度的重视和投入，实施技术创新。 3 1 4 社会文化环境分析 社会文化环境是指一定时期社会文明的发展情况，它包括社会结构、社会 风俗、信仰和价值观念，行为规范、生活方式、文化传统、人口规模与地理因 素形成与变动。 3 2 中观环境分析 1 9 第三章诚信监理公司外部环境分析 企业的中观环境，又称行业环境，它是对企业影响更为直接的环境。它包 括两方面：企业所在行业的环境分析和企业所在地理位置环境分析。柳州市诚 信监理公司是一个以工程监理为主业的高智能服务企业，现对监理行业和柳州 市的环境进行分析，以便确定监理行业的发展趋势和竞争态势。为制定公司的 生存与发展战略提供基础。 3 2 1 工程监理在项目建设中的地位分析 3 2 1 1 我国工程项目建设的基本程序 目前，我国工程项目从有投资意向开始到项目交付使用一般经历六个阶 段：项目建议书阶段、可行性研究阶段、设计工作阶段、建设准备阶段、建设 施工阶段和竣工交付使用阶段。各阶段工作量如下图3 一l 所示 3 2 2 目前我国工程监理的范圉 我国目前的工程建设监理主要发生在工程项目建设的实施阶段，也就是 说，主要出现在工程项目建设的设计阶段、招标阶段、施工阶段以及竣工验收 项目建议书 性研究 初步设计及施工图设计设计 开工前准备 工 项目决策 阶段 设计 阶段 建设准 备阶 建设施工阶段 竣工交 付使用 图3 1 我国工程项目建设的基本程序图 第三章诚信监理公司外部环境分析 和保修阶段。其中又以施工阶段的监理为主。监理的内容会因业主的要求不同 而异。一般包括三大目标控制即对投资目标、进度目标、质量目标实施有效的 控制。 3 2 2 建设监理行业特点 同其它工程建设活动相比，工程监理具有以下几方面的特点： ( 1 ) 监理企业是提供管理服务和技术服务的企业 监理企业是建筑市场体系的重要组成部分，是建筑市场的主体之一。监 理活动不同于项目业主的直接投资活动，也不同于工程承包商的直接生产活 动。它既不向项目业主承包工程造价，也不参与承包单位的利润分成。它是监 理工程师按照国家颁布的法律法规及有关技术文件，以自己的科学知识、技能 和经验为工程建设项目提供高水平的服务。它不需要投入大量的资金、材料、 设备、劳动力，它所获得的报酬是技术服务性的报酬，是脑力劳动的报酬。它 具有权威性、科学性、公正性和独立性。 ( 2 ) 监理企业是一种“人才密集型”的企业 它的最终产品是管理服务和技术服务，毫无疑问，高水平的服务需要高素 质的人才，因此，人才是监理企业生存与发展的基本要素，它对注册资金的要 求很低，从有形资产的角度来看，监理企业是非常小的一类企业。 ( 3 ) 监理行业承担的风险巨大 由于监理的工作对象往往是投资巨大、使用年限很长、直接和国计民生有 关的工程项目，不论是质量、投资、工期还是安全等，样样都与社会公共利益 相关，监理服务的好坏也直接影响到社会公众的利益。随着国家的有关建筑法 律法规的健全，以及人民群众法律意识和自我保护意识的不断提高，社会对建 筑施工的质量要求越来越高，监理工程师从业的风险也越来越大。建设工程 质量管理条例中有以下规定： 第三十六条规定工程监理单位应当依照法律法规以及有关技术标准、设 计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质 量承担监理责任。 第六十七条规定工程监理单位有下列行为之一的，责令改正，处5 0 万以上1 0 0 万以下的罚款，降低资质等级或吊销资质证书；有违法所得的予以 2 l 第三章诚信监理公司外部环境分析 没收：造成损失的，承担连带赔偿责任。 与建设单位或施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的。 将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。 第七十三条规定建设单位、设计单位、施