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高级经济师经济学考点归纳:市场经济与产权制度 应届毕业生网带来市场经济与产权制度的相关知识点希望考生们能喜欢更多内容请关注应届毕业生网! 1.产权和产权的类型 产权是现代社会出现的一个新的经济学范畴目前人们对产权的内涵尚无一个完全统一的认识和理解产权通常是指建立在某种所有制基础上的财产所有权以及财产的所有者运用其财产的行为权利它既包含了财产所有权的基本内容又涉及到了平等的所有权主体之间的权责利关系因此与所有权相比产权具有更广的外延 从产权的内容上看产权不是指一种权利而是一组权利它包括经济行为主体对资源或财产的使用权、转让权以及收入的享用权 产权所包含的上述权利可以界定给不同的经济行为主体如果将其界定给一个共同体在共同体内的每一个成员都有权分享这些权利并且排除了共同体以外的成员对共同体内的任何成员行使这些权利的干扰产权即表现为公共产权;如果把产权所包含的各种权利界定给国家然后再按可接受的政治程序来决定谁可以使用或不能使用这些权利产权则表现为国有产权;如果产权归属的主体是私人并且对所有产权权利的行使完全由私人决策产权即表现为私人产权 2.产权制度及其功能 产权制度是指由一定的产权关系和产权规则相结合而形成的并且能够对产权关系实行有效保护、调节和组合的制度安排在现代市场经济条件下为提高资源的配置效率一个有效的产权制度应至少包括以下内容: (1)排他性的产权关系和明确的产权规则包括:市场交易主体对交易对象应当拥有明晰的、惟一的产权并且产权在数量上应当是可以度量的即能够在市场价格上反映出来;产权规则应允许产权所有者在不违反法律和不损害他人利益的条件下不受限制地行使其所拥有的产权并由产权所有者自行承担其行使产权的后果;为使资源能够实现最优配置产权应具有可交换性这是市场平等交易和资源自由流动的必要条件 (2)清晰的企业产权结构包括:明确界定出资人和经营者之间的权利和义务关系建立一套行之有效的激励和约束机制把经营者对个人利益的追求转化为对企业利润最大化的追求并使出资人能够有效地约束代理人或经营者的行为;确立法人财产权使企业法人能够对法人财产拥有完整的支配权、转让权和收益权并能够对企业债务承担清偿责任 (3)有效的产权保护制度在现代社会中确认产权的归属和保护产权不受侵害的最高和最完备的制度是以国家机器为基础的法律体系因此只有具备完善的、与市场经济运行相适应的法律制度对产权进行有效的保护才能使产权制度得以最终确立 在市场经济中产权制度的作用集中表现为维护市场秩序保障市场经济正常运行降低交易费用和提高资源配置效率 产权制度之所以具有上述作用是因为它具有以下几个方面的功能:确立排他性的产权关系界定交易界区;确定产权主体的行为边界规范交易行为;界定财产的最终归属保护产权主体不受侵害;明确产权主体的权利和义务使行为人具有稳定的预期并形成有效的激励和约束产权制度的核心是明晰产权只有在产权明晰的条件下产权制度的功能才能有效地发挥出来并发挥其在市场经济中的积极作用 在任何社会条件下产权制度的建立都是有成苯的建立产权制度的成本包括产权界定成本和产权实施成本在市场经济条件下一个最优的产权制度应是市场选择的结果而非政府规定的产物因此法律制度应能保证人们拥有自由地选择合约的权利只有这样有效率的资源配置机制才有可能在有效的产权制度下自发地形成 3.产权的界定与保护(产权要清晰) 在任何一个社会中产权都可能是清晰的也可能是模糊的根据现代产权理论产权模糊一般是指这样两种情况:一是产权的归属不清晰即对财产的所有者没有明确的界定这意味着无人对财产拥有排他性的所有权;二是在产权归属清晰的情况下对产权所有者运用财产时的行为边界的界定不清晰即经济行为主体之间如何受益、如何受损和如何补偿的规则不清晰在产权不清晰的情况下市场机制必定是扭曲的或者不能有效地配置资源从而出现市场失灵 为了提高市场配置资源的效率必须明确地界定产权使经济行为主体的产权清晰责、权、利明确在市场经济中产权的界定通常有两种方式即法律界定和经济行为主体之间私下交易究竟运用何种方式来界定产权一般应取决于被界定的产权的性质和不同界定方式的成本例如国家与国有企业之间产权关系的界定就只能采取法律界定的方式而两个企业之间由于一方的行为致使另一方受损的权利界定通常总是采用成本较低的界定方式 产权不仅包括财产所有权也包括财产所有者运用其财产的行为权利因此在经济活动中一些产权主体的利益被其他人有意无
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