（农业经济管理专业论文）中国与欧盟农产品贸易发展的对策研究.pdf

摘要 近十年来中国与欧盟双边贸易发展十分迅速，2 0 0 4 年5 月1 日，欧盟由1 5 国增 加到2 5 国，成为全球最大的贸易集团和进口市场。目前，东扩后的欧盟成为了中国 第一大贸易伙伴，在中国与欧盟的贸易中，农产品贸易也呈现出迅猛的发展态势，近 几年中国对欧盟农产品进出口额出现双增长，发展前景十分广阔。但是东扩后的欧盟 在农产品的贸易政策和贸易条件上发生了很大变化，对中国农产品贸易提供了巨大的 机会同时也产生了不利的影响。本论文在研究了国内外相关学术文献和成果的基础 上，以国际贸易理论和农产品贸易政策为指导，运用系统分析、比较归纳等方法，围 绕中欧双边农产品贸易问题，从中国与欧盟贸易关系现状、中欧农业的优劣势比较、 中欧农产品贸易政策及改革、影响中欧农产品贸易的因素分析等方面，对中国与欧盟 农产品贸易发展前景进行了系统的研究，并提出我国的对策。具体思路是从分析中国 与欧盟贸易关系入手，在全面分析中国与欧盟农产品贸易现状的基础上，对目前中欧 农产品贸易中存在的问题进行了剖析，进而提出了中国未来与欧盟农产品国际贸易发 展中应持的对策。具体内容如下：1 、了解中欧贸易关系的发展历程、特点，分析中 欧农产品贸易现状。2 、系统地分析中欧农业发展状况，从资源禀赋、农产品市场及 农产品需求状况等方面进行比较。3 、农产品贸易政策是影响农产品贸易的重要因素， 对欧盟共同农业政策及中国农业政策进行阐述基础上，分析改革后的农业政策和贸易 政策的变化。4 、在以上各方面分析的基础上，对影响中欧农产品贸易发展的因素进 行深入细致的研究，得出中欧农产品贸易发展的有利条件和不利条件。5 、根据影响 中欧农产品贸易发展的因素，展望中欧农产品贸易发展前景并提出我国的对策。 关键词：中国；欧盟；农产品贸易：东扩；贸易政策 s t u d yo nt h ec o u n t e r m e a s u r e so f a g r i e n r u r a lp r o d u c tt r a d e d e v e l o p m e n tb e t w e e nc h i n aa n de u r o p e a nu n i o n s t u d e n t ：f uj i a n q u a n s p e c i a l i t y ：a g r i c u l t u r a li n f o r m a t i o ne c o n o m i cm a n a g e m e n t t u t o rp r o f e s s o r ：w a n gj i a n a s s o c i a t ep r o f e s s o r ：l uj i a n a b s t r a c t b i l a t e r a lt r a d eo fc h i n aa n de u r o p e a nu n i o nh a sd e v e l o p e dv e r yf a s t1 1 1t h ep a s tt e n y e a r s ，o nm a v1 ，2 0 0 4 ，e u r o p e a nu n i o nw i l lr i s et o2 5c o u n t r i e sf r o m1 5c o u n t r i e s ，w i l l b e c o m et h eh e a v i e s tt r a d eg r o u pa n di m p o r tm a r k e ti nt h ew o r l d a tp r e s e n t ，e u r o p e a n u n i o na f t e re x p a n d i n ge a s t w a r db e c o m e st h ef i r s tm a j o rt r a d i n gp a r t n e ri nc h i n a ，a m o n g w a d eo fc h i n aa n de u r o p e a nu n i o n ，a g r i c u l t u r a lp r o d u c tw a d ep r e s e n tt h ep o s t u r eo fs w i f t a n dv i o l e n td e v e l o p m e n ta p p e a r i n g ，ap a i ro fg r o w t ha p p e a r st oe u m p e a nu n i o n s a g r i c u l t u r a lp r o d u c ti m p o r t e x p o r tv o l u m ei nc h i n ai nr e c e n ty e a r s ，t h ed e v e l o p m e n t p r o s p e c ti sv e r yw i d e b u tv e r yg r e a tc h a n g eh a st a k e np l a c eo nt h ew a d ep o l i c ya n dt e r m s o fw a d eo fa g r i c u l t u r a lp r o d u c t st oe u r o p e a nu n i o na f t e re x p a n d i n ge a s t w a r d ，h a v eo f f e r e d t h ee n o r m o u sc h a n c et oe x e r ta nu 埘a v o m b l ei n f l u e n c et oc h i n e s ea g r i c u l t u r a lp r o d u c t w a d ea tt h es a m et i m e t h i st h e s i si so nt h eb a s i so fs t u d y i n gr e l e v a n ta c a d e m i c d o c u m e n t sa n da c h i e v e m e n t sb o t ha th o m ea n da b r o a d ，r e g a r di n t e r n a t i o n a lw a d et h e o r y a n da g r i c u l t u r a lp r o d u c tw a d ep o l i c ya sg u i d a n c e ，u s es u c hm e t h o d sa sn e t w o r ka n a l y s i s ， r e l a t i v e l ys u m m i n gu p ，e t c r o u n dt h eb i l a t e r a la g r i c u l t u r a lp r o d u c tw a d eq u e s t i o ni n c e n t r a le u r o p e ，f r o mt r a d er e l a t i o n sc u r r e n ts i t u a t i o no fc h i n aa n de u r o p e a nu n i o n ，t h e q u a l i t yo fc e n t r a le u r o p e a na g r i c u l t u r ec o m p a r e s ，s u c hr e s p e c t s a sc e n t r a le u r o p e a n a g r i c u l t u r a lp m d u c tw a d ep o l i c ya n dt h er e f o r m ，f a c t o ri n f l u e n c i n gw a d eo fc e n t r a l e u r o p e a na g r i c u l t u r a lp r o d u c t sa l ea n a l y z e d ，h a v ec a r r i e do ns y s t e m a t i cr e s e a r c ht o a g r i c u l t u r a lp r o d u c tw a d ed e v e l o p m e n tp r o s p e c to fc h i n aa n de u r o p e a nu n i o n ，p r o p o s et h e c o u n t e r m e a s u r eo fo u rc o u n t r y t h i st e x ts t a r t sw i t ha n a l y z i n gt h ew a d er e l a t i o n sb e t w e e nc h i n aa n de u r o p e a nu n i o n ， o nt h eb a s i so fa n a l y z i n ga g r i c u l t u r a lp r o d u c tw a d ec u r r e n ts i t u a t i o no fc h i n aa n d e u r o p e a nu n i o ni na na l l - r o u n dw a y , h a v ea n a l y z e dt h eq u e s t i o ne x i s t i n gi nt h et r a d eo f c e n t r a le u r o p e a na g r i c u l t u r a lp r o d u c t sa tp r e s e n t , p r o p o s ec h i n aw i t he u r o p e a nu n i o n a g r i c u l t u r a lp r o d u c ti n t e r n a t i o n a lw a d e c o u n t e r m e a s u r et h a ts h o u l dh o l di nt h e d e v e l o p m e n ti nf u t u r e t h ec o n c r e t e c o n t e n ti sa sf o l l o w s ：1 ，v m do u ta b o u tt h e d e v e l o p m e n tc o u r s e ，c h a r a c t e r i s t i co fc e n t r a le u r o p e a nw a d er e l a t i o n s ，a n a l y z et h ew a d e c u r r e n ts i t u a t i o no fc e n t r a le u r o p e a na g r i c u l t u r a lp r o d u c t s 2 ，a n a l y z et h ea g r i c u l t u r a l s t a t eo fd e v e l o p m e n to fc e n t r a le u r o p es y s t e m a t i c a l l y , c o m p a r ef r o ms u c hr e s p e c t sa s r e s o u r c en a t u r a le n d o w m e n t ，t h em a r k e tf o rf a r mp r o d u c t sa n da g r i c u l t u r a lp r o d u c td e m a n d s t a t e ，e t c 3 ，a g r i c u l t u r a lp r o d u c tw a d ep o l i c yt oi n f l u e n c ei m p o r t a n tf a c t o r , a g r i c u l t u r a l p r o d u c to fw a d e ，i si te x p l a i nf o u n d a t i o nt og oo nt oe u r o p e a nu n i o nc o m m o na g i i c u l t u r a l p o l i c ya n dc h i n e s ea g i c u l m r a lp o l i c y , a n a l y z et h ec h a n g e so fa g r i c u l t u r a lp o l i c ya n dw a d e p o l i c ya f t e rt h er e f o r m 4 ，o nt h eb a s i so ft h et h i n gt h a tt h ea b o v ed i f f e r e n tf i e l d sa r e a n a l y z e d ，c a r r yo nt h o r o u g h g o i n ga n dp a i n s t a k i n gs t u d y i n gt ot h ef a c t o ri n f l u e n c i n gw a d e d e v e l o p m e n to fc e n t r a le u r o p e a na g r i c u l t u r a lp r o d u c t s ；d r a wt h ea d v a n t a g eo fw a d e d e v e l o p m e n to fc e n t r a le u r o p e a na g r i c u l t u r a lp r o d u c t sa n du n f a v o r a b l ec o n d i t i o n s 5 ， a c c o r d i n gt of a c t o ri n f l u e n c i n gw a d ed e v e l o p m e n to fc e n t r a le u r o p e a na 班c u l t u r a l p r o d u c t s ，e x p e c tc e n t r a le u r o p e a na g r i c u l t u r a lp r o d u c tt r a d ed e v e l o p m e n tp r o s p e c ta n d p r o p o s et l l ec o u n t e r m e a s u r eo f o u rc o u n t r y k e yw o r d s ：c h i n a ；e u r o p e a nu h i o n ；t r a d eo fa g r i c u l t u r a lp r o d u c t s ； e x p a n d i n ge a s t w a r d ；t r a d ep o l i c y 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的 研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其 他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得塑些盔些盘鲎或其他 教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任 何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名：毪始签字蹶以年f 月了了日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解塑韭壅些盘茔有关保留、使用学位论文的规 定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查 阅和借阅。本人授权塑韭壅些盘堂可以将学位论文的全部或部分内容编入有关 数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名 签字日期：彬年 彳磁 彳月w 日 l 学位论文作者毕业后去向： 工作单位： 通讯地址： 导师签名： 签字日期： 电话： 邮编： 中国与欧驻表产赫贸易发展豹对案研究 1 1 选题背景及意义 1 1 1 选题警豢 1 鼍l 害 欧戤是当代最大的全方位国际组织和国家联合体，是重爱的基本国际行为体之一。它作为当 今世界经济一体化程度最深、屡次最嵩、进程最抉、发展最顺利的潮际经济一体化缒织，援以崭 新的姿态出现在新世纪卒刀的国际舞台上。2 0 0 2 年，欧元正式取代欧元区各国原有货节，进入流通 顿域，2 0 0 3 年，致盟东扩拉开蓐幕。2 1 墼纪头l o 年，鼗盟姆透过吸收中东歇地区赫社会主义国 家使熟成员国由1 5 国增加到2 7 国，整体实力和影响力将大为增强。中国与欧盟这两个在当今 矬爨各个镬城中发挥蓉攀是轻蘧作用黔霆要力量，它 】之阕魄基存在着广泛的合作哭系，势且也 还呈现出不断扩大合作的广度和深度的良好趣势。必颁看到，近年来，中欧合作取得了长足进展， 鼹与双方窖蕊存在懿潜力楣毙潞毒投冀辽夫懿发震余恁。 耳翁，欧鼗是中凰的第一大贸易伙伴。而且欧盟是世界上农产品最大的进口市场，2 0 0 1 年进 瞬总额接近6 0 0 亿欧元。欧盟从发展中国家的进口达到了美隧、日本、加拿大以及澳大利溉进口 豹总和。 对于中国来说，随骜改革的深入进行、西部开发战略豹实施、特别是加入世贸组织运 作启动和经济避一步融入世界，欧盟在中国融口、引进资金、技术和人才等方面的攫要性将更加 突显。中欧贸易关系的发展对于中国综合国力趵增强、国际战赂豹调整及成散、在来来世界地位 和作用的提高是一个极为重要的推动融素。据统计，2 0 0 3 年中国农产品对欧盟出口2 0 4 亿美元， 糊毙增长2 7 ，5 。毽是撩入w t o 最，双翌贸翳条件发生了攫太戆变化，主簧表现穗反颇销、单 方酝数蹙设限、普惠制框架和市场准入等方面上。严格的技术标准，复杂的质量认证，以及名目 繁多戆包装、挺识、卫生及琢僚等方露戆要求擒藏了翁戆绿憩壁垒。这些“绿色壁垒”更翻隐蔽， 甄难对付，常常对中国出口农产品痛下杀手。而且，作为各圈保护本国对外贸易和豳内产业的最 囊接、鬣耋要的接蕤技拳蹙垒，对孛垂农产品赛棼产生缀大影响，茏焚誊产瑟、农产照出墨 不断受到“技术壁垒”的困扰。可见欧盟的贸易条件和政策的变化对中国农产品贸易产生了很大 瓣影虢e 因兹，默显露场夔拜糕仍然麓摆在我落农产黠贸易瓣藩静一个重大澡蓬。磷究这个篷赛 最大的区域经济体的农产品市场贸易结构和格局，对促进农产品贸易发展，推动我国农业的现代 纯帮莺黼纯迸稳差要懿璇实意义。 1 i 2 磷究豹戮叠奄荦羹意义 率文静研究葺的在予通过对歇益与中国的农产品贸易静教震瑶狄、欧瑟农产品带场、戳及欧 艨贸易条件和政蘸的变化的研究，分析欧盟对中国农产品贸易的影响及前景，并提出促进中国与 欧盟农产品贸翁发展静对策。 磁突意义：黢翌捧为世雾上一律 艺程度最嶷懿嚣域组织，其发展瓣步伐不蘩热蚨，已经成是 河北农业大学硕士学位论文 各国对外贸易与合作的一个不可忽视的伙伴。在世界格局转换过程中，中国和欧盟都深感对方的 重要性，并着手开始建立战略合作伙伴关系。可以预见，2 1 世纪将是中欧继续扩大合作广度和深 度的重要时期。在这种情况下，中国与欧盟应该继续加强沟通，进一步理顺经济合作关系。而对 于中国来说，考虑到美国自2 0 0 1 年国内经济开始减缓，日本经济长期不振的国际大环境，欧盟 经济的相对平稳发展，使得我国对与欧盟的贸易关系具有了更大的依赖性，欧盟市场对我国出口 贸易的稳定与增长具有了更为重要的作用。出于对中国农产品贸易的发展和促进作用，并为政府 决策提供依据，加强对欧盟的研究具有重要的意义。 1 2 研究现状 2 0 0 4 年，中国超过日本成为了欧盟最大的贸易逆差国。因此，欧盟与中国农产品贸易已成为 双方关注的问题。针对欧盟国际贸易中的条件及政策的变化对我国农产品贸易的影响，国内外学 者只对欧盟的具体和个别的情况进行了研究，并没有系统和全面的研究中国与欧盟贸易的发展历 程和欧盟农业环境的分析。以下是对影响及对策进行的研究有：( 1 ) 乔占平，通过对中国、欧 盟农产品税制的比较分析，从税收体制上提出了提高我国农产品国际竞争力的政策选择。( 2 ) 农业部有关专家从欧盟农产品价格方面研究了欧盟农业发展和农产品国际竞争力。( 3 ) 宋波， 认为转基因农产品，以及与转基因农产品贸易相关的管理机构与国际协定的内容，均成为了我国 农业积极参与国际竞争的紧迫课题。立足我国农产品生产的实际国情，借鉴欧盟等对转基因产品 的政策与实践。将会对我国建立和完善转基因农产品贸易制度有所裨益。( 4 ) 翁鸣通过对发达 国家对我国农产品实施的技术壁垒进行研究，提出了中国农产品出口的长期挑战。( 5 ) 程国强 认为，我国农产品出口已经跨入了一个全新阶段，这个阶段以出口快速增长和竞争能力不断提高 作为标志，5 年后，中国农产品出口额有可能增长1 0 0 亿美元，成为继美国、欧盟、加拿大之后 的全球第四大农产晶出口地。今后几年，我国的农产品贸易将呈现大出大进的格局。( 6 ) 丹麦 皇家农大大学教授、欧美农业比较问题专家克耶森教授针对中国农产品屡屡碰壁，进不了欧盟市 场的情况，认为中国要想扩大对欧盟的农产品出口，应尽量避免在产品种类上与欧盟自己能生产 的产品撞车。 1 3 研究方法 本论文主要以国际贸易理论和农产品贸易政策为理论基础，在现有研究成果及大量搜集国内 外相关文献资料的基础上结合欧盟农产品及我国农产品贸易的现状，运用数据分析、比较分析 等方法，对中国与欧盟农产品贸易的现状进行分析，找出存在的问题。坚持理论与实际相结合， 依据要素禀赋论和比较优势理论，对中国与欧盟资源禀赋进行比较分析，研究和探索中国与欧盟 农产品贸易发展前景及对策。 2 中国与欧盟农产品贸易发展的对策研究 2 中国每欧盟贸易关系与农产品贸荔现状 2 1 中欧贸易发展历程 我国与欧爨鲍贸易关系大致经历了三个输菠，在经掰了长藕的发展懑程，串欧的贸翳关系有 了长足的发展和良好的局面【lj 。 第一阶段，在1 9 7 5 年之前，中国与掰欧一些国家开始了部分贸易彼来，双边的贸易发展属 子琵翔交缝瓣性囊，也只簸避过与各个戒燹鏊分裂进行。年戴衷6 0 年代秘，美苏黥寒莲方冷 战和朝鲜战争，使得这个时期中国与西欧的贸易关系没寄得到真正的发联，基本上处予俸滞状态。 6 0 年代中后期，东西方关系趋于缓和中国与西欧的贸易有所发展。1 9 6 4 年1 月，中法正 式建立外交关系后，西欧其他一些国家如：惫大利、奥地利等国纷纷主动改善和发展与中国的贸 磊关系，荠瓷嚣醒中国互派了亵务我表。7 0 年找魏，壶予中美关系躲努耱，中国与殛欧国家鲞理 了外交高潮，并先后有1 4 个国家建立了外燮关系。1 9 7 5 年5 月中国每欧盟建立了正式外交关系， 中欧贸易关系开始出现良好的发展局面，口总体来说这个阶段，双方贸翁规模较小，发展速度也 十分缓慢。 第二除羧，1 9 7 5 年与敬麓建交螽，经黧关系发震档巍避速。嚣正式弱簦赛关系莛孰l 辨8 年 中欧缔结贸翁协定开始的。遮段时期，双边贸易持续增长。据统计，1 9 7 5 年中欧建交时，双边出 口总额仅为2 4 亿美元，1 9 8 1 年增长到5 3 亿美元，1 8 9 6 年达到1 1 6 5 亿燕元，1 9 8 9 年增加到2 3 5 1 亿美元。掰且双方在货物贸易、服务贸耪以及投资和经济合作与援助镣方面都获锝了很大的进 震。 第三阶段，2 0 世纪9 0 年代之后。1 9 8 9 年后，中欧关系受挫，经贸关系受到了一定的影响， 中欧贸易增长速度有所放慢。1 9 9 4 年秋，中国国家主席 工泽民访欧，提出了发展中欧麓系的四原 刘。从此，中欧关系迅速发展，双边贸易迅速增加，孛欧经赘关系进入耨的发震阶段。1 9 9 5 年， 欧盟与孛鞫静贸易总额赢逸4 0 3 4 亿美元，为1 9 7 5 年的1 6 倍。1 9 9 8 年攀升至4 8 8 6 亿美元。2 0 0 0 年中欧贸易达到6 9 0 亿美元的历史新高，此时，欧盟已成为中国的第三贸易伙伴。2 0 0 4 年5 月1 目欧盟东扩，由1 5 国增加剿2 5 瑁，年进出口总额接近3 万亿美元，占世界总贸易额的2 0 ，成 为全璩最大艴赘暴集团襄避瓣蠢瑗嘲。衷扩爱氇成为了中瓣熬第一贸易致停。虽然近期采羲，覆 成员与新入麟国家的政策和贸易条件将会对中国许多方蕊产生不利鲍影响，但从长远采赣，只要 进一步加强与新入盟国家的经贸关系，开展多种形式、广泛领域、不同屡次的合作，欧盟东扩有 利于中欧经贸关系的发展，中欧的贸易关系前景更为广阔。 2 2 中欧贸易关系的特点 2 2 1 中欧贸易关系的屡次特点 孛欧贸荔关系不两予巾黼与美匡、日本等国家贸暴关系的一个明显特点：是中国溉霄与欧盟 的经贸合作，又有于欧盟备个成员国的经贸往来，中欧贸翁关系是在这样两个层次上同时交叉进 行的。 3 河北农业大学硕士学位论文 晟初，西欧各国同中国的贸易关系都是各自同中国单独建立并逐渐发展起来的。1 9 5 7 年罗 马条约建立了欧洲经济基同体，从此有了中国与欧共体作为一个整体的贸易关系。1 9 7 5 年5 月，中国与欧共体正式建立外交关系后，欧共体作为整体同中国贸易关系的份量迅速增加。1 9 7 8 年4 月，中国与欧共体签订了第一个双边贸易协议，并创立了中国与欧共体混合委员会。对双边 贸易关系起到了很大的促进作用。欧盟在经过多年的经济一体化发展后，许多原属于个成员国的 对外经济政策领域内的职权被逐渐集中到欧盟的统一整体”j 。特别是统一市场的建立极大的扩展 了欧盟对外经济政策的涵盖范围，包括确定和调整共同对外关税、缔结经济条约和协议、实旖贸 易保护措施、指导出口政策等。这就使得中国产品在进入欧盟成员国时，面对的是统一市场的共 同的规则、标准和程序，而由此引发的问题几乎都要在欧盟整体的一级上处理和解决。 欧盟作为整体同中国的贸易关系迅速发展的同时，欧盟各成员国与中国的贸易关系也迅速增 长。在欧盟成员国中，德国与中国的双边贸易额位居第一，1 9 9 8 年达到1 4 3 5 亿美元，其次为 意大利、英国、荷兰和法国等国。中欧贸易关系的这种特点促使中欧贸易关系不断向多层次、宽 领域发展，形成了全方位发展的局面。 2 2 2 中欧贸易关系的商品结构特点 中欧双方在进出口商品结构方面，最初中国向欧盟出口的商品主要为粮油、土畜、工艺、纺 织和五金矿产品。现在出口商品结构已有所改善，制成品增多，但是仍以轻纺产品为主，主要是 纺织、服装、鞋、箱包、玩具、收音机、组合音响、医药、塑料制品、工具、钢材、照相装置、 体育用品等。中国从欧盟进口的产品以生产资料和技术密集型产品为主，包括工业设备、发电机 组、飞机及航空器材、电子设备、化妆品、酒精饮料、服装等，也大量进入中国市场。 首先，从商品大类来看，中欧贸易的商品结构特点是，进出口商品主要集中于工业制成品， 且集中程度高于中国对全球的总贸易。中欧进出口贸易中制成品比重从1 9 9 3 年的8 6 6 增加到 1 9 9 8 年的9 1 7 e ”。 其次，从商品的集中度来看，中欧商品贸易的集中度比较高。从欧盟整体和每一个成员国来 看，中欧商品贸易中的进口商品的集中度明显高于出口商品，这说明中国出口到欧盟的商品多样 化程度较高，进口则相对比较单调。 再次，从产业内贸易的角度来看，中国对欧盟的产业内贸易的水平比较低，但发展速度非常 快。中欧产业内贸易指数低于中国的整体水平，具体到欧盟的每一个国家也都较低，但发展速度 都快于中国对外贸易的总体水平。可见，在中欧贸易中，产业间贸易仍处于主导地位，而且，中 欧之间的国际分工不断深化，由产业问分工转向产业内分工，因此中欧双方商品贸易空间在迅速 扩大。 2 2 3 中欧贸易关系的发展特点 在2 0 世纪8 0 年代末9 0 年代初，中欧的贸易关系出现波动，除此之外，可以说大体呈现上 升的势头。欧盟一直以来都是中国的一个重要的贸易伙伴，东扩后已超过美国、日本成为中国第 一大贸易伙伴。 从1 9 8 5 年至今，中国与欧盟的贸易发展具有如下一些特点：第一，中国与欧盟市场的贸易 4 中国与欧盟农产品贸易发展的对策研究 持续增长。串敬双透贸茹鬏，据国嚣冀搿鏊金爨绥提供瓣霄关数撵显幂，1 9 8 5 年为9 0 8 钇美元。 1 9 9 0 年为1 5 2 6 亿美元，1 9 9 5 年为4 0 5 7 亿美元，1 9 9 9 年为5 5 6 8 亿纂元，2 0 0 1 年8 8 4 1 3 亿美 元。第二，中国进口增长逋度远远低于出口增长速度。从1 9 8 5 年到2 0 0 1 年出口增长了1 2 7 倍， 进口刚只增长了3 8 倍。第三，中国从持续的逆差状态转变为顺差状态。在1 9 9 6 年以翦，中国一 壹跫子遂菱状态，毽遵差在逡渐减少。1 9 9 7 年至2 0 0 1 年连续5 年茏褒鼷差，其孛2 0 0 1 年中蓬与 欧盟进出哺比为0 9 8 ：1 。第四，对欧盟的出口在中国的总出口中的比煎不断上升。1 9 9 8 年中国 对欧盟的出口占中国总出翻的1 5 3 2 ，2 0 0 1 年则增为1 6 8 ，进口则燮化不大。第溉，中国对 欧盟静避爨翻贸易主要集中在几个国家。尽管欧盟各成员国采取比较一致的对外贸易墩簸，但各 国与中国鹣贸荔发展程度鸯着较大煎蓑孬。霹兹，德国楚中国最大静赞爨茯律，其次隽英篷、法 国、荷兰、意大利、瑞敷等国”j 。 2 f 3 中溪与致显农产穗贸易现状 2 3 1 中网对欧盟农产赫贸易进出口额出现双增长 欧藏衷扩簧，莲翦是孛髫第一丈爱易茯磐，孛国是敬蘧第二大贸易致咎，孛骏贸羁发装逐速。 此前在农产晶贸易上中欧缎展稳中有增。1 9 9 4 年，中圆与欧盟在农产晶贸易方面的双媳贸易总额 为1 6 1 1 亿荧元，其中，中国向欧盟出口的农产品达到1 2 1 8 亿美元，而中国从欧盟避口的农产 品则有3 9 3 亿美元。2 0 0 0 年我国农产品向欧盟出口选1 7 0 4 亿美元。2 0 0 1 年上述三域数值已分 裂这鬟2 3 7 5 钇美元、1 7 。3 3 亿美元耨6 ，4 2 亿美元 g h l o 获2 0 0 2 年孛瀚对欧猛农产晶舞易避窭 口额有所下降。如图i ： 2 5 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 1 i 婆寻1 5 0 0 0 0 7 。“7 “1 0 0 0 0 0 5 0 0 0 0 o 1 9 9 7 1 9 9 8 1 9 9 9 2 0 0 02 0 0 12 0 0 2 2 0 0 3 网 | 兰鎏呈篓l 嚣11 9 9 7 年- - 2 0 0 3 年孛嚣与默援农产最遵出日簸 资料来源：中国农业统计年鉴 2 0 0 2 年农产品向欧盟出口达1 3 6 2 亿美元，比上年咧期减少了3 7 l 亿美元，从欧盟进口农产 晶达7 6 2 亿美元，比上年嗣期增加了1 2 0 亿美元。受欧驻禁止进口动物源性食品进朋的影响， 2 2 上半举对歇登壅曩7 亿美元，嚣魄下降2 5 。英孛瓣德国、蔚兰、意大弱、法国、窝嚣斑矛 出口分别下降1 8 、3 0 、3 4 、1 9 和4 9 ，2 0 0 2 年1 月3 0 日。欧盟理事会己中嗣舟山地区 的冻虾仁飘酶素含量超标为由，决定暂停进口中国动物源性产品。受此影响，2 0 0 2 年中国禽肉产 5 河北农业大学硕士学位论文 品出口下降3 2 9 ，畜产品下降4 ，1 ，蜂蜜下降1 6 7 ，对欧盟动物源性产品出口下降4 6 2 。 欧盟借“氯霉素”事件，全面禁止从我国进口水产品，导致我国对欧盟水海产品出口大幅度下降， 出口额0 9 亿美元，减少了1 6 亿美元，降幅达到7 3 。欧洲有我国第二大水产品出口市场退居 第三，市场份额由1 3 4 下降到4 6 。2 0 0 3 年欧盟正式禁止3 2 0 种农药在欧盟销售，其中涉及 中国正在生产、使用、出口的农药达6 0 多个品种，这严重影响了我国使用了禁止农药的农产品 向欧盟的出口，减少了农产品的出口量“l 卜i l 。 2 0 0 3 年对欧盟进出口额出现双增长。欧洲是我国农产品第二大出口市场，2 0 0 3 年对欧洲出 口3 0 6 美元，增长2 8 9 欧盟2 0 4 亿美元，同比增长2 7 5 ，占我国农产品出口市场的1 4 - 3 增 加1 2 个百分点。其中，出口额前五位的国家和地区依次是德国6 1 亿美元、俄罗斯5 7 亿美元、 荷兰3 6 亿美元、英国2 7 亿美元、意大利2 5 亿美元。从欧洲进口2 1 1 亿美元，同比增长2 5 3 占我国农产品进口市场的1 1 1 减少2 5 个百分点“。 2 0 0 4 年上半年对欧洲出口1 5 6 亿美元，同比增长7 2 ( 其中，对欧盟出口1 0 6 亿美元，同 比增长1 0 4 ) ，占中国农产品出口市场的1 4 7 ，下降0 5 。其中，出口额前五位的国家依次是： 德国3 3 亿美元、俄罗斯2 7 亿美元、荷兰2 , 0 亿美元、英国1 4 亿美元、意大利1 0 亿美元。上 半年，欧洲是中国第四大进口市场，从欧洲进口1 1 9 亿美元，同比增长1 1 4 ，占中国农产品进 口市场的8 3 ，下降3 8 “。 2 3 2 中国与欧盟的农产品贸易品种发生变化 据统计资料显示，中国农产品出口结构开始转变，谷物、棉花出口额下降水产品、蔬菜和 其他农产品出口形势较好，畜产品和食用油出口变化不大。2 0 0 2 年l 一7 月我国农产品出口总额 同比共减少o 6 9 亿美元，其中减额摄大的是谷物和棉花，然而水产品、蔬菜和其他农产品出口额 增幅较大。受欧盟全面禁止进口中国动物源性食品的影响，2 0 0 2 年中国农产品出口减少，l 1 0 月份畜产品累计出口2 2 8 亿美元，同比下降4 2 。2 0 0 3 年大豆、油脂继续保持进口增艮出口减 少的态势，棉花、食糖出口大幅下降，棉花出口同比下降2 6 1 ，食糖出口同比下降6 8 - 3 。蔬菜 水果出口继续保持良好增势，蔬菜出口同比增长1 8 7 ，水果出口同比增长3 3 8 。畜产品出口 减少进口增加，水产品进出口额出现双增长“”。 2 4 中国与欧盟农产品贸易发展中存在的主要问题 自9 0 年代初以来中国与欧盟农产品贸易关系取得了令人瞩目的发展，但同时也存在着一些 问题，主要表现在：目前中欧经贸水平不高，双方具有的经济规模和所处的国际地位很不相称。 欧盟贸易保护程度高，尤其是各种非关税壁垒非常森严，双边贸易结构不合理，中国出口仍以拉 动密集型产品为主而处于劣势。例如，在绿色壁垒、反倾销、单方面数量限制等方面。中国与欧 盟农产品贸易发展中存在着很大问题。 6 孛国与歇攫农产照贸暴发曩的对策研究 2 4 1 绿色壁垒 绿色贸易爨垒可以说是造成我国动物源性食品和茶叶出口贸易现状的主要原因之一。绿色贸 翳壁垒楚适应巍今整界经济赘荔发震豹满流孺产生静，是禽球赛象中的一荦孛舞易保护主义，它是 指一种以保护谢限资源、环境和人类健康为名，通过蓄意制定一系列环保标准，对来自国外的产 晶或驻务抽醣隈涮髂一种行为。 绿色壁垒舆有其他非关税壁垒所不具有的特征：( 1 ) 名义上豹合璁性和形式上的台法性。绿色 壁垒是猷保护环境、自然资源和生命健康为借口而蘸立起来酶，有效地稠丽了可持续发展静历史 潮流，抓住了人们关心生态问题的心理，迎合了绿色消费的浪潮，从而以一种理所当然的姿态为 发达国家所利厢。而鼠绿色壁垒是阻豳际公约和国刑法律、法规等公开立法为依据，这就为它装 扮上了合法的钋衣。( 2 ) 保护内蜜上的广泛性。绿色壁垒涉及的范围不仅包括初级产晶，而且还包 括所有有关环节上的中间产品以及工业制成晶等几乎所有产晶。不仅对产晶本身的品质提出很高 静要求，丽且产品扶生产翦的状况一藏到消爨后的最终处理都要达到一定的标准，因此给发展中 国家的对外贸翳与经济发展带来了根严重的影响。( 3 ) 保护方式上的隐蔽性。不像配额、许可证等 棼关攒壁垒，爨然限铡贸易，龆还有一定的逑明度，是各国掰以颈拳 型的。绿色壁垒是剥翅环保 之名行贸易保护之实，回避了分配不合理的分歧，不易产生贸易摩擦，而且各种检验标准极为复 精，茬徒馒出| = ：l 国难以应嚣和逢应。我争 绿惫壁垒惫合一系捌建立缝裹科技基础土豹检验耘准， 发展中闯家很难做出正确的判断。( 4 ) 实施效果上的歧视性。霄些国窳根据在贸易j 尊程中掌握的对 方实臻憾提，不甄更挨捡验标准和捡骚设荟，逶过铡定更毫麴掠准来达到辨睾l 进嚣兹基豹，从嚣 削弱竞争对手的竞争实力，严重扭曲了国民待遇原则。绿色壁垒的影响非常大，并迅速扩展到世 弊贸暴貔各个黻壤，；| 起标壤繁多、蟹捌、多变、骞较大鳇争议瞧，获磊绘经裘薄癌魏嚣豢麴墓 际贸易发展带来了严重的困难，而对我国来说也是影响很大u 仆u “。 由子我虱斑西的韵镑漂健食品含骞残馨静抗蓥素氯霉素，2 1 3 0 2 年1 嚣2 5 曩，殴盗兽疫常设 委员会袭决通过暂时停止从中国进口鸡肉、魏肉和冻虾等动物源性食品。欧盟兽医常设委员会是 获益撬簧会有关食最安全豹咨询单霞，由于健康原因，欧懿隧邵宣带及t 嚣2 8 醪越禁止上述中 国产品的进口。据统计，2 0 1 3 0 年中国上述产品的出删达2 3 8 亿人民币，圈此欧盟这一决议是中 国对欧虢的出融遭到露大损失。 据资料显示，由于绿色壁垒问题，我国茶时对欧盟出口出现了逐年下降的趋势。例如，1 9 9 9 年我国茶叶对欧盟出嗣2 7 4 万吨，较1 9 9 8 年减少1 万吨，减幅这2 8 - 3 ，2 0 0 0 年我国茶叶对 欧盟出国2 4 8 万吨，较1 9 9 9 年减少2 5 4 8 吨，减幅为9 3 1 。面对于德国，2 0 0 0 年从我国进口茶 叶6 7 0 5 吨，较1 9 9 9 年9 3 8 3 吨减少3 5 5 ，我国茶叶在德国进口茶叶中的份额由上年2 3 5 的第 一位降至1 9 4 的第二位，印度茶叶剡顺势取代了中图茶叶i 1 9 - i n 。 由以上动物源性食品和中国茶叶两种产晶面临的状况，我们可以看到近来我国对外出口贸易 盎予绿趣壁垒嚣使出翻屡次遭禁的事俸。我斌出口的主要贸易对象荧国、掇本和欧盟，其出口额 占全部出口额的5 3 6 1 2 1 1 - 2 2 ，但是由乎这些阑家科技发达，技术水平，绿色环保，食品安全等要 浓较裹，导致我蓬嚣螨瓣贸易蹙垒菲寒多，黟重影骢了中欧农产晶贸易豹发震。 7 河北农业大举硕士学位论文 2 4 2 夏续镇反藏遥嫠藏 1 9 7 9 年中嘲出口到欧共体的糖精钠被投诉反倾销，是外围对华反倾销的第一案。此扁近2 0 年阉，欧盟对中阉产品反倾销调查共立案6 9 怒，平均每年约3 5 起，其中除了糖醛和锤子镣少数 产晶鑫证实和熬鞠俸穗关产鼗懿鬏害没有因暴关系焉擞器韩，大多鼗案搏蒸菇我方致诉瑟蠢终。 欧盟反倾销案，过去主要集中程化工和金属制晶，目前则向我国大宗出口产晶方向发展，如鞋类、 箱包、遍布、漭性炭等产品：确定的反倾销税攀也比较高一般在3 0 6 0 之间，有的高遗1 0 0 以上0 1 ，丽且随着中国对外贸瑟出日的增长，敬盟对我国的艇颓销措藏也越来越严厉。 反馈镑与获撬避拷蘸是鬻黼贸易中国常麓器傈护奉嚣攀l 盏的贸易手袋。造戒一国对弼一蓬 采取反倾销措施的原因也十分发杂，就中国与欧盟之间反倾销案例分析，应该从国内外两方面进 行综合分析其原因。欧盟方面，其反倾销法带谢浓重的贸易保护主义色彩，尤其是针对中国的“非 潦场经济”德遘更是中国出鬣产品处于被歧视耪不公平的蟪经。在嚣方国家的反顿镑法中，“非 市场经济”国家遴常指郅些赛符公有青l 窝计巅经济，企监酶生产、销售活动辩产品价格壶敢靖决 定，货币不能自由兑换的国家。依照这样的标准欧盟长期以来将中国视为非市场经济国窳，并 认为其产品的价格与成本不能反映出真实的供求关系，因此在计算正常价值时不依照我图众业提 供懿产品与藏本_ 寒确定，嚣跫袋援替代国臻格，扶嚣露我国蜜辘爱颓销政策。壹至1 9 9 8 年4 勇 2 7 疆，欧益疆搴会才将中国从冀反倾销政策中的“非市场经济”匿家名单中删除，但没有立即归 入“市场经济”国家，而是新设立一个介于中间的“特殊市场经济”国家。 在我国方嘲。出口贸易存在低价优势。由于我国出口贸易是建立在低成本基础上的相对低价 撬势，毒叠褒赫结校长麓潋寨一塞蔼重予劳旗密集型豹纺织工鼗晶、轻工攮艇彝农副产晶，瓣这 擅产品在国际市场上呈过度竞簪的态势。产晶的附加值相对偏低，造成中圜的出口商与低价誉不 w 分的现象，爵加上我国对外贸易政策、竞争的价格体系还不够完善，许多商品的出口以价格为 手段，往往对劂种商品的出口，在内部就甄棚杀价，低价促销，降价争销。而一些企业缺乏对 黼藩蠢绣薛谣塞磅究，在童疆缀贽鞋，由于瓣强嚣枣场行壤矧番鏊傍臻东警差异缺乏了艇撼裔晶 低价出口到外，又不能根据国际市场行情的变化及时调整出阴商品的价格和数量，致使低价商品 进入敏感市场，极易引起反倾销。然而，随糟我国加入世界贸易组织以来，我国企业自身对反倾 镧鹿诉能力不断趣强，我国爨a 的反颓销机制也幔慢建立起米，并加入灏际反倾销法典中去 辩】啦& 。 2 4 3 数量限制 馥共落飘翁世纪5 0 年钱蔹采一直对爨臻瓣“蓬营蜜荔”毽家熬赉日产赫实嚣萃透鼗囊袋囊。 2 0 世纪8 0 年代沫东欧国家发擞蒯变后，才解除了对这些国家上述限制。从1 9 7 9 年开始欧欺体实 行统一的进口数蠡限制和配额管理，对实施遮类管理的商品盛单以及国家和地区，由欧共体统一 公蠢。从2 0 世纪8 0 年代起，欧共体对农产品进强实行新的数摄限制和最低避妇价格限制等措涟。 1 9 9 3 年1 只统一犬市场窟动震，欧猛强纯了笑弱舞荔政策，对藏有静簧茹管壤期度俸了重大调整， 寓旌新的统一进口规则，1 9 9 4 年3 月欧盟公稚了5 1 9 9 4 号法规，这是专门对非市场经济圜家的 进口产品进行