（社会保障专业论文）农民工社会融入问题研究.pdf

中文摘要 方面;心理层面的融入主要是考察农民工自 身对城市生活的满意度和归属感等 主观方面的评价。 本文在分析农民工社会融入现状的基础上总结融入的特点: 差异性和多元 性， 长期性和渐进性以 及艰巨 性; 分析融入的障碍: 城乡分割的二元户籍制度及 其相关的社会保障制度、教育制度等，推动农民工回流的土地制度和农民工个 人因素障碍。并根据当前有关农民工的社会政策和制度背景变迁、农民 工群体 流动的发展趋势及变化情况等，对农民工的社会融入前景做出预测。最后，在 上述分析农民工社会融入现状、特点、困难以及前瞻的 基础上提出相应的政策 建议:根据农民工群体自 身的分化和特点，采取分类有序地接纳农民工:给在 城市的农民工提供基本社会保障，如大病医疗、紧急救助等:农民 工融入城市 还得在各方面进行努力，因此提高他们的素质显得非常有必要:农民 工在城市 的职业身份和工资水平会在很大程度上影响他们的融入，因此提高他们的就业 竞争力也是重要举措;社区组织和工会作为连接农民工和市民、雇主的 重要桥 梁也要发挥自 身促进作用;农民工的社会融入不是一两代人能够完成的，目前 很多农民工家庭将扎根城市的希望倾注在子女身上，而农民工子女在融入城市 生活方面比其父辈有先天和后天的优势，因此解决他们在城市的就学问题显得 很有必要。 关键词 农民工 外来人口流动人口社会融入 城市化 社会化 ab s tra c t ab s t r a c t s i n c e t h e mi d 1 9 8 0 s , t h e i m p l e m e n t o f t h e h o u s e h o l d - b a s e d l a n d c o n t r a c t s y s t e m h a d s e t t h o u s a n d s u p o n t h o u s a n d s f a r m e r s fr e e . i n t h e m e a n w h i l e , i t a l s o ma d e mi l l i o n s o f f a r m e r s fr e n z i e d h u n t f o r w o r k i n c i t i e s . s i n c e t h e n , p e a s a n t wo r k e r t i d e h a s i t s t o r t u o u s c o u r s e : f r o m 1 9 8 4 t o 1 9 9 3 , i t w a s t h e p h a s e o f p e r m itt i n g t h e p e a s a n t - w o r k e r fl o w fr o m c o u n t ry t o c i ty ; fr o m 1 9 9 4 t o 1 9 9 9 , i t w as t h e p h a s e o f f o r b i d d i n g t h e p e as a n t - w o r k e r fl o w fr o m c o u n t ry t o c i ty ; a n d s i n c e 2 0 0 0 , t h e o p e n - u p p o l i c y s h a p e d t h e n o w a d a y s 2 0 0 - m i l l i o n - s c a l e p e as a n t wo r k e r t i d e . c h i n e s e o ff f a r m w o r k e r s a r e n o w i n t h e p e r i o d o f t h e r a p i d t r a n s f o r m a t i o n fr o m t h e f i r s t g e n e r a t i o n a n d t h e s e c o n d g e n e r a t i o n . i n t h e m o d e m s o c i e t y o f r a p i d c h a n g e , t h e s e c o n d g e n e r a t i o n p e as a n t - w o r k e r s h a v e d i s t i n g u i s h e d f e a t u r e s fr o m t h e fi r s t g e n e r a t i o n fr o m c u l t u r e l e v e l , l i f e s ty l e , v a l u e , g ro w i n g u p b a c k g r o u n d , s o c i a l i d e n t i ty a n d s o o n . t h e y a r e o n a n a w k a r d p l a c e i n t h e c i ty b e c a u s e n e i t h e r d o t h e y h a v e m u c h re l a t i o n s h i p w i t h c o u n t ry n o r d o t h e y a r e t a k e n i n b y t h e t o w n s m e n . b e s i d e s , m o s t o f t h e m d o n o t h a v e t h e f a r m i n g e x p e r i e n c e . t h e y c o u ld n o t c u l t i v a t e e v e n i f c o m e b a c k h o m e . f u r th e r m o re , t h e a m a l g a m a t i o n b e t w e e n p e as a n t w o r k e r s a n d u r b a n c i t i z e n s c o n c e r n s t h e s o c i a l s t a b i l i ty . t h i s t h e s i s t r i e s t o s h o w t h e a c t u a l ity a n d c h a r a c t e r i s t i c o f t o d a y s p e a s a n t - w o r k e r s s o c i a l a m a l g a m a t i o n , o r s o c a ll e d u r b a n i z a t i o n a n d a d a p t a t i o n t o c i ty l i f e . ma i n l y d is c u s s t h e 3 - l e v e l r a n g e s u c h a s e c o n o m i c a l l y - s o c i a l l y - p s y c h o l o g i c a l l y c a u s e t h e t h r e e p a rt s h a v e d e e p c o n n e c t io n b e t w e e n e a c h o t h e r a n d a r e s t e p - u p . a s f o r t h e s o c i a l i n t e g r a t i o n o f m i g r a n t w o r k e r s a n d t h e l e v e l o f l i f e s a t i s f a c t i o n h a d n o i d e a s u c h a s y s t e m a n d t h e a u t h o r i ty o f t h e d e fi n i t i o n , a c i d t h e d e g r e e o f i n t e g r a t i o n a n d l i f e s a t i s f a c t i o n , t h e y a r e v e ry s u b j e c t i v e a n d v a r i e s fr o m p e r s o n t o p e r s o n . s o b as e d o n t h e a u t h o r s u n d e r s t a n d i n g o f t h e i n v e s t i g a t i o n a n d t h e re l e v a n t e x p e r i e n c e o f m i g r a n t w o r k e r s i n t o t h e c o m m u n i ty l e v e l t o m a k e t h e c o n c e p t o f s e l f 一 o w n d e f i n i t i o n : t h e e c o n o m i c l e v e l a p p l i c a t i o n c o n s i s t s o f i n c o m e , a n d g e n e r a l l i v i n g c o n d i t i o n s o f t h e t h r e e m a i n a r e as; s o c i a l i n t e r a c t i o n l e v e l m i g r a n t w o r k e r s m a i n l y t o s t u d y l e i s u r e t i me e n t e r t a i n m e n t o f t h e s o c i a l i n t e r a c t i o n w i t h t h e l o c a l c o m m u n i ty a n d t h e i n t e r a c t i o n b e t w e e n r e s i d e n t s ; p s y c h o l o g i c a l l e v e l o f i n t e g r a t i o n i n t o t h e m a i n w o r k i s t o s t u d y t h e i r o w n f a r m e r s t o u r b a n l i f e s a t i s f a c t i o n a n d a s e n s e o f b e l o n g i n g a m o n g s u b j e c t i v e e v a l u a t i o n . b e s i d e s , t h i s w r i t i n g w o u l d a l s o s u m m a r i z e t h e c h a r a c t e r i s t i c o f t h e p e asa n t - w o r k e r s a m a l g a m a t i o n as f o l l o ws : d i f f e r e n c e s a n d m u l t i - u r b a n i z a t i o n , l o n g - t e r m a n d g r a d u a l u r b a n i z a t i o n , a n d f o r m i d a b l e u r b a n i z a t i o n . t h i s a rt i c l e a l s o a n a l y z e t h e a ma l g a m a t i o n o b s t a c l e s o n t h e b ase o f d i s c u s s i n g t h e c o n d i t i o n o f p e asa n t - w o r k e r s s o c i a l a ma l g a m a t i o n , i t d r a w s t h e c o n c l u s i o n t h a t b o t h t h e d i v i s i o n ab s tr a c t o f t h e d u a l u r b a n - r u r a l s y s t e m , h o u s e h o l d - b a s e d l a n d c o n t r a c t s y s t e m a n d d i s fi g u r e m e n t s o f f a r m e r - w o r k e r s t h e m s e lv e s a r e t h e b i g g e s t o b s t a c l e t o t h e i r u r b a n i z a t i o n . s i n c e t h e n , t h i s t h e s i s s h o w s a p r e v i e w o f f a r me r - wo r k e r s u r b a n i z a t i o n a c c o r d i n g t o t h e t r a n s f o r m a t i o n o f c o r re s p o n d in g s o c i a l p o l i c y a n d t h e c h a r a c t e r o f p e a s a n t w o r k e r t i d e . f o r m o s t i m p o r t a n t , i t t a k e a p r o p o s a l a c c o r d i n g t o t h e a b o v e - m e n t i o n e d a n a l y z in g . a c c o r d i n g t o t h e f a r m e r - w o r k e r s f o r t h e i r o w n g r o u p s a n d d i ff e re n t i a t i o n c h a r a c t e r i s t i c s a n d a d o p t a n o r d e r l y c l a s s i fi c a t i o n a c c e p t e d m i g r a n t w o r k e r s ; t o t h e c i ty s f a r m e r - w o r k e r s t o p r o v i d e b as i c s o c i a l p r o t e c t i o n s , s u c h as i l l h e a lt h , e m e r g e n c y r e l i e f m i g r a n t w o r k e r s i n t o u r b a n f a l l i n g i n t h e a r e a s , a n d t h e re f o r e i m p r o v e t h e i r q u a l i ty b e c o m e s n e c e s s a ry ; m ig r a n t w o r k e r s i n c i t i e s a r e t h e o c c u p a t i o n a l s t a t u s a n d w a g e l e v e l s w i l l l a r g e l y a ff e c t t h e i r i n t e g r a t i o n , t h e r e f o r e e n h a n c e t h e ir e m p l o y a b i l ity a n d c o m p e t i t i v e n e s s i s a l s o i m p o r t a n t i n i t i a t i v e s ; c o m m u n i ty o r g a n i z a t i o n s a n d t r a d e u n i o n s t o l i n k m i g r a n t w o r k e r s a n d t h e p u b li c , t h e e m p l o y e r m u s t a l s o p l a y a n i m p o r t a n t b r i d g e t o p r o m o t e t h e i r r o l e ; f a r m e r - w o r k e r s a r e n o t o n e c o m m u n i ty i n t o t w o g e n e r a t i o n s t o c o m p l e t e . a t p r e s e n t , m a n y f a m i l i e s o f f a r m e r - w o r k e r s h o p e t h a t t h e ir o w n c h i l d r e n w o u l d r e a l i z e t h e d r e a m s o f t a k i n g r o o t s i n c i t i e s . a n d t h e c h i l d r e n o f f a r m w o r k e r s i n t o u r b a n li f e t h a n t h e i r f a t h e r s h a v e c o n g e n i t a l a n d a c q u i r e d a d v a n t a g e s . t h e re f o r e , i n a d d res s i n g t h e c h i l d r e n i n t h e u r b a n s c h o o l i n g s e e m s t o b e n e c e s s a ry . k e y wo r d s p e asa n t - w o r k e r u r b a n i z a t i o n c o n fl i c t i o n a d a p t a t i o n a m a l g a m a t i o n 南开大学学位论文版权使用授权书 本人完全了解南开大学关于收集、 保存、 使用学位论文的规定， 同意如下各项内 容:按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版 本;学校有权保存学位论文的印刷本和电子版， 并采用影印、缩印、 扫描、数字化或其它手段保存论文;学校有权提供目 录检索以及提 供本学位论文全文或者部分的阅览服务;学校有权按有关规定向国 家有关部门或者机构送交论文的复印件和电子版;在不以赢利为目 的的前提下，学校可以适当复制论文的部分或全部内容用于学术活 动。 学位论文作者签名: 年月日 经指导教师同意， 本授权书。 本学位论文属于保密， 在年解密后适用 指导教师签名:学位论文作者签名: 解密时间:年月日 各密级的最长保密年限及书写格式规定如下: 内部 5 年 ( 最长5 年，可少于5 年) 秘密*1 0 年 ( 最长1 0 年， 可少于 1 0 年) 机密 2 0 年 ( 最长2 0 年，可少于2 0 年) 南开大学学位论文原创性声明 本人郑重声明: 所呈交的学位论文， 是本人在导师指导下， 进行 研究工作所取得的成果。 除文中已经注明引用的内容外， 本学位论文 的研究成果不包含任何他人创作的、 已公开发表或者没有公开发表的 作品的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集 体， 均己 在文中以明确方式标明。 本学位论文原创性声明的法律责任 由本人承担。 学位论文作者签名: 年月日 第一章绪论 第一章绪论 第一节 研究背景 2 0 世纪8 0 年代农村土地承包责任制的实行使得中国 农民 又经历了一次解 放， 同时也使得波澜壮阔的农民工潮成为中国城市化进程中的一道独特风景线。 同时也使得波澜壮阔的 农民 工潮成为中国城市化进程中的一道独特风景线。自 1 9 8 4 年兴起农民工流动以来这2 0 几年中基本历经了三个阶段:从8 4 年至9 3 年的允许流动阶段，到9 4 年一 9 9 年的限制性流动阶段，再从2 0 0 0 年到目前的 流动基本开放阶， 目 前我国的 农民 工规模已经达到2 亿， 。 随着第一代农民 工年龄增大逐渐返乡，年轻的第二代农民 工逐渐取代其父 辈的主体地位，而这代人在文化程度、生活方式、打工目 的、成长环境、社会 认同以 及与农寸家庭背景的联系上都与第一代农民工有着很大的不同，他们在 城市中的地位更为尴尬:与农村的联系更少， 有着更深刻的城市认同感，而他 们又面临着城市的“ 经济接纳、 社会排斥” ， 即农民工在为城市发展作出巨大贡 献的同时却不被承认城市的社会成员资格。如果返回农村，由 于这一代农民 工 大多数都没有过务农经历， 可能连农民都做不了。同时， 农民 工的融入也关系 到社会的稳定，如果这群人口 继续在社会上飘荡而无法被城市接纳的话，会对 治安造成影响。我们尤其要吸取西方发达国家因外来移民问题所带来的动荡和 骚乱的教训， 如去年在法国发生的巴黎骚乱。 参加骚乱的一名青年这么说 “ 我 们跟政府作对，因为政府不要我们，在这世界上， 我们什么都不是。”， 这当真 是一面镜子，让我们要好好地反省下我国对待农民、农民工的一些政策。 杨 黎 源 ， 论 政策 变 革 与 农民 工的 市 民 化 ， 来 源中 国 社 会 学网 , h tt p :/ / w w w .s o c i o l o g y .c m.c n , 2 0 0 7 - 0 5 - 1 0 . 国务院研究室课题组: 中国农民工调研报告 ，北京:中国言实出版社，2 0 0 6 年3月4日出版。 新华每日电讯， 法国“ 沙拉碗” 不及美国“ 大熔炉， ? .载于人民网， 址 印j / w o r l d . p e o p l e . c o m . c n / g b / 1 0 3 0 / 3 8 4 6 2 7 0 .h t m l , 2 0 0 5 第一章绪论 第二节 研究综述 8 0 年代中 期自民工潮在中国出现以来， 敏感的学者们从各个角度对农民工问 题进行了深入的研究。 1 . 2 . 1国外有关研究的综述 西方国家对有关移民的研究多集中于国际移民研究，由于中国目 前的进城 农民工群体在人群结构上远不同于西方国家所研究的移民 群体那些国际移 民，如非法移民、劳动力移民、留学生群体、经济移民、 难民等。此外，中国 的大的社会背景以及对进城打工者的制度政策也远不同于这些西方国家，因此 西方的移民理论虽然对我们的研究和政策制定有指导意义，但是也绝不能照抄 照搬，陷入教条主义。 国外关于社会融入的研究，其研究对象主要集中在流入本国外国移民或劳 动力身上。 如果按照外来移民或劳动力和本国主流社会群体的关系来看 “ 同化 论， ( a s s i m i l a t i o n )( 又称 ， 熔炉论，( m e l t i n g p o t m o d e l )和 “ 文化多元 论” ( p l u r a l i s m ) 是两大主导流派“ ， 此外还有非主导模式的混合( a m a l g a m a t i o n ) 模式。“ 熔炉论” 是以美国这个大移民国家为实证基础的同化模式的形象表述。 早在1 7 8 2 年， 法国 裔美国 学者埃克托 圣约翰 克雷夫科尔就形象地提出了“ 熔 炉论”。 “ 同 化论”是 “ 熔炉论”的普遍性表述。同化是主流社会对新成员的 吸纳， 主要有两种同化类型: 文化同化( a c c u l t u r a t i o n ) 是指移民群体放弃包括 行为习惯乃至政治、社会价值观在内的大部分传统文化， 适应主流社会文化模 式的过程，它往往是由 第三代或第四代移民 完成的:结构同化( s t r u c t u r a l 5 任远 部 民 乐， 城市流动人口 的 社会融合: 文献述评 ， 人口 研究 2 0 0 6 年第3 期; 转引自 李明欢, ( 2 0 世纪西方移民 理论 ， 厦门 大学学 报， 2 0 0 1 年第4 ; h e r b e rt l . g a n s , t o w a r d a r e c o n c i l i a t i o n o f a s s i m ila t i o n a n d p l u r a l i s m : t h e i n t e r p l a y o f a c c u l t u r a t i o n a n d e t h n i c r e t e n t i o n , c h a r l e s h i r s c h m a n 迁移距离并不 是持久性迁移的主要障碍， 迁移距离越远的农民工表现出的持久迁移意愿越强; 城乡收 入差距是影响农民工久留与否的首要因素。 “ ( 2 )有关农民工的政策、管理和服务 社会保障方面有对农民工养老保险的研究、 医疗保险、工伤保险甚至农民 工城市最低生活保障方面的研究。这些学者往往对农民工社会保障的现状进行 戴维 波普诺著， 社会学( 第十版) ，北京:中国 人民大学出版社，2 0 0 2 年，p 3 0 8 . ，张广宇， 杜书云， 直接成本、 机会成本和农民 外出 动力， ， 中 国农 村经济 ， 2 0 0 5 年第1 期。 . 马九杰 孟凡友， 农民 工迁移非持久性的影响因素分析基于 深圳市的实证研究 ， 改革 ， 2 0 0 3 年 第 4期。 第一章绪论 分析， 并提出相关政策和制度的解决方案。 另外还有不少关对农民 工提供 服务 和管理、权益保护方面的研究。“ ( 3 )有关城中村问题的研究 王汉生、刘世定等人对北京 “ 浙江村”的进行调查，外来人口 在城市的聚 居使得当地原有的组织体系不仅不能 有效地将他们纳入既有的管理轨道， 反而 使自 身存在被融化的可能。 这种反客为主的聚居群体和城市社会管理之间的 关 系是一个值得探讨的问 题。 1 但是蓝宇蕴和郭正林却从城中村的社区保障 及城 市化意义出 发， 通过对广州某城中 村的调查得出结论:城中 村利用自 身资 源实 现对实地农民的社区保障， 在国家社会保障制度存在致命残缺的 情况下，具有 很强社会保障的替代功能。 ， ( 4 )有关农民工社会资本的研究 这些学者普遍认为农民工在城市中的社会支持网络、人力资本等对于其在 城市求职、生活中遇到的困难、提供信息和规则等方面所起到的作用。” ， 卢海元， 适合农民 工特点: 建立弹性养老保险 制度 ， 中 国劳动 ， 2 0 0 5 年5 月; 蓝宇蕴 / 郭正林， 城中 村的社区保障及城市化意义一以 广州一城中村为例的研究 ， 社会科学战线) 2 0 0 6 年第 2 期: 曹信邦， 农 民工养老社会保险制度研究 ， 理论探讨 ， 2 0 0 5 年3 月: 华迎放， 农民工社会保障: 思考与政策 选择- 来自 江苏、吉林、辽宁的调查 ， 2 0 0 4 年1 0 月。 1 0 张时飞， 积极 参与城市农民 工的社 会 服务 一 一转型期中国社会工作新的 专业视 野 ， 中国 社 会 工作 ， 1 9 9 6 年3 月:江立华， 符平， 断裂与弥补农民 工权益保障中的法与政府角色 ， 社会科学研究 ， 2 0 0 5 年6 月:张佑林， 从 “ 民工荒分看农民工权益保护 ， 经济论坛 ，2 0 0 5 年1 2 月:阎志刚， 从外 来人口的 法制化管理看我国政府社会管理中存在的问题 ， 中国行政管理学会2 0 0 4 年年会暨 “ 政府社会管 理与公共 服务仲 论文集 ，2 0 0 4 年. 11王汉生、 刘世 定、 孙立平、 项腌， 晰江村” : 中国 农民 进入城市的 一种独特方 式 ， 社会 学研 究 1 9 9 7 年第1 期。 u蓝宇 蕴 廓正 林 ， 城中 村的 社区 保障 及 城 市化意 义 以 广州一 城中 村为 例的 研究 ， 社 会 科 学战 线 2 0 0 6 年第2期 1 3 王毅杰，童星， 流动农民社会支持网 探析 ， 社会学 研究 ，2 0 0 4 年第2 期; 韦艳，余鲤， 蒋晓莉， 农村流动人口 研究的社会网络视角 ， 市场与人口分析 ，2 005 年第5 期;王成斌， 农民外出 就业: 乡 第一章绪论 ( 5 )有关农民工的现状等一般问题的总结形研究 如农民工的现状、 规模、地域性、人口结构的变化、在城市面临的生存、 子女就学等困难等方面的研究。 咬 ( 6 )有关农民工非农化或城市化的研究 随着进城农民工的 规模不断扩大，农民工所带来的问 题和影响日 益突出， 有关外来人口的非农化、 城市化、 市民 化和社会融入的 研究也开始深入和细化。 有关农民工社会化的研究越来越丰富， 有政治角度、 社会学角度、 心理学角度、 社会政策角度等几大方面。 ( 1 ) 社会学视角 有关农民工社会融入的社会学视角的研究最为丰富，如从实践社会学的角 度出发来探讨青年农民 工城市适应研究的形态和逻辑气还有关农民 工的非农职 业转换的研究。“ ( 2 ) 政治学视角 一些学者从体制、 政策和外来人口的自身素质等几方面来探讨外来人口的 政治参与情况。7 土社会网络的困境和制度化路径的作用 ， 学海 ， 2 0 0 4 年第6 期。 1 4 王 桂 新 ， 城 市 农 民 工 的 分 布 、 居 住 与 社 会 融 合 - 以 上 海 为 例 ， 人 口 研 究 ， 2 0 0 5 年 第 4 期 ; 段 成 荣， 农民工的子女: 流动儿童和留 守儿童问题 ， 人口 研究 ， 2 0 0 5 年第4 期; 劳动和社会保障部调研组， 当 前农民工流动就业数量、结构与 特点 ，出自于国务院研究室课题组， 中国农民工调研报告 ， 北京:中 国言实出版社，2 0 0 6 年4 月;赵树凯， 农民评点“ 民 工潮，一关于8 1 8 名外出就业农民的问卷调查 ， 中 国经济时报 ，1 9 9 9 年6 月。 ”符平， 青年农民 工的 城市 适 应 : 实 践 社 会学 研 究的 发现 ， 社 会 ， 2 0 0 6 年 第2 期. 1 6 刘精明， 向非农职业流动: 农民 生活史的一 项研究 ， 社会学研究 ， 2 0 0 1 年第6 期。 第一章绪论 ( 3 ) 社会心理学视角 如从社会心理学的角度对农民工的城市归属感进行探究并，认为城市归属 感不仅是进城农民 工融入城市社会程度的重要表现和参照，同时也是影响进城 农民工城市适应和城市社会稳定与整合的重要因素，农民 工很多的行为都可以 从该角度进行合理解释。“ ( 4 ) 社会工作视角 王东从社会工作理论研究的角度出发， 对农民 工的城市社会支持系统作了 分析，主张建构农民 工的血缘、地缘支持网络之外的支持系统，以改善农民工 的在城市的生活环境，最大限 度地利用、适应周围环境。 1 . 2 . 3对以上研究的评价 综上所述，国内学者近 1 0 多年中对农民工的研究已 涉及到各个领域。但是 多集中于农民 工进城的动机现状、特点等一般情况，农民 工的社会保障、 权 益缺失等方面的研究，总结起来，这些研究基本上是依据一条时间路线而逐渐 丰富起来的。 对农民 工社会融入，或者说社会化、市民 化、城市化、城市适应 等内容的关注也是随着近年来农民工群体的人群结构转化和定居农民工日 益增 多而逐渐增加的。 一些学者针对新生 代农民 工群体的融入、 适应性情况进行分析。 翻 可以说是 对农民工融入研究的进一步发展，为制定更具针对性的农民工融入政策提供了 1 7 邵德兴， 城市外来人口 政治参与: 现实障碍与对策思考 ， 社会学研究 ， 2 0 0 5 年第3 期。 1 8 米庆成， 进城农民 工的 城市归属感问 题探析 ， 青年研究 ， 2 0 0 4 年第3 期。 . ， 王东， 农民 工 社会 支 持系 统的 研究 一 个 社 会 工作理 论 研 究的 视角 ， 西 南民 族大 学学报 ( 人 文 社 科 版) ， 2 0 0 5 年第一期. 2 0 钱正武， 青年农民 工的 市民 化问 题分析 ， 青年探索 ， 2 0 0 6 年第1 期: 高 秀琴， 外来务工青年融入 城市社会的思考 ， 扬州大学学报 ( 人文社会科学版) ，2 0 0 4 年1 1 月;符平， 青年农民工的城市适应: 实践社会学研究的发现 ， 社会 ，2 0 0 6 年第2 期。 第一章绪论 依据。但是目 前国内 对农民工社会融入的研究多集中于社会学和社会心理的视 角，分门别类的研究比 较多，为我们具体在各个方面解决农民工融入的问题提 供了参考依据。 其次， 有关农民 工融入的 研究也越来越深入和细致。朱力、田 凯等人从农 民工自 身适应性这个角 度出发，提出 “ 经济层面的适应一 )社会层面的适应一 心理层面的适应” 的渐进适应模式是对农民 工融入理论的一个突破。 a l 此外还出 现了对农民工社会融合的分类研究，这也与第二代农民工群体的出现以及目 前 农民 工群体内部的分化 现象是分不开的。 如罗忆源从不同家庭模式、代际、 性 别、层级等维度出 发来分类分析农民 工群体的 城市适应状况和障碍，细分了 不 同 类别农民 工的社会融入状况，可谓是对这一研究的 一个突破。 监 还有一些学者从农民工城市化的政策建议层面上分析， 如顾骏提出了流动 人口 与城市融合的三个建议:管理上的融合、社会上的融合与法律义务上的融 合” ; 刘传江提出农民 工市民化包括农民工职业、 社会身份、自 身素质和意识形 态四个层次的涵义， 存在制度障碍、 认识障碍、 政策障碍和素质障碍四大方面， 主张农民工市民 化的进 程应该从农村退出 一 ) 城市进入一 )城市融入三个环节进 行。 2 4 但是目 前我国对农民工城市融入的建议多集中于宏观政策、制度层面 ( 如 呼吁打破导致城乡分割的户籍制度、给予农民 工平等的社会保障权利) 和农民 工城市化、 心理适应性调整等方面，没有看到 “ 农民 工融入城市社会的障碍不 仅在户籍制度，即使是将农民工进入城市的制度性障碍完全破除，他们要想 z 朱力， 论农民工阶层的 坡市适应 ， 江海学刊 ， 2 0 0 2 年第6 期;田 凯， 关于农民工的城市适应性的 调查分析与思考 ， 社会科学研究 ，1 9 9 5 年第5 期。 盟罗忆源， 农民 工的城市适应性研究 对武汉、广州两地农民 工城市适应状况的调查 ，华中师范大 学硕士生论文，2 0 0 4 年。 u顾骏， 流动 人口 的 社会 融 合 ， 上海 城 市管 理 职 业 技 术 学院 学 报 ， 2 0 0 6 年第1 期。 u 刘 传江， 城乡 统 筹发展 视 角 下的 农民 工 市民 化 ， 人口 研究 ， 2 0 0 5 年第4 期; 刘传江， “ 第二 代 农 民 工 ” 的 市民 化 面临 挑战 ) ， 人民 网 ， h 却j / t h e o ry p e o p l e .c o m .c n / g b / 4 0 5 5 7 / 4 9 1 3 9 / 4 9 1 4 3 / 4 6 1 9 8 6 3 .h t m l , 2 0 0 6 年0 7 月2 4日。 第一章绪论 真正 进入城市也是相当困难的 ”。 肠 此外还要依靠农民工自 身的努力和城市居 民的接纳，双方是互动的过程，这就涉及到农民 工自 身对融入所抱有的态度、 个人条件以及城市居民对他们的融入所持有的态度等多方面。因此这两方面的 研究不足，也是本研究所致力要深入探讨的方面。 第三节 研究目的、研究意义和创新性 1 . 3 . 1研究目的 本研究以农民 工个体、街道与社区千部以及社区居民为调查对象，以农民 工的 城市融入为研究对象，形成 “ 经济一 社会一 心理”三层次适应理论体系，在 这基础上探讨这四个方面的具体的问题，为我们如何采取对策提供依据。如阻 碍农民工融入的制度上的排斥、政策上的忽视，文化上的排斥，在自身的城市 适应性方面农民 工又做得如何、有什么困 难? 社区居民 对农民 工的 态度如何? 为什么会这样?如何解决? 1 . 3 . 2研究意义 ( 1 ) 理论意义 有学者提出农民 工城市化是要在“ 职业一 社会身份一 自身素质一 意识形态、 生 活方式和行为方式”四层面发生转变，农民工市民化存在制度、认识、政策和 素质这四方面的障碍，并提出农民工融入要解决的核心环节是他们生存保障的 社会化和生存环境的市民化。相对于以往的研究，刘的研究更进了一步，看到 ”孙立 平， 孙立 平: 农民 工如 何实现 城市 融入 ，经济 观察 报， 2 0 0 7 年0 3 月1 8 日 . 第一章绪论 了除制度障 碍外，同时还有城市居民由 于历史、制度性的原因 而造成的 对农民 工的偏见、歧视以及农民工自 身素质不足。. 本研究的核心部分在分析农民 工 “ 经济一 社会一 心理” 三层次适应性的基础 上， 除了对农民工融入的制度障碍、 个人资本障碍和社会资本障碍进行分析外， 还试图对农民 工的社区融入障 碍进行探讨。因为社区是进城农民工与城市居民 发生直接交往、日 常互动最频繁的地方之一， 因此也最能体 现居民 一 农民 工之间 的利益冲突和利益依存关系。 ( 2 ) 现实意义 在有关学者对农民工城市融入的研究、课题组对农民工个体的问卷调查和 深访部分关于农民工融入的分析基础上，还试图通过与社区干部和社区居民的 深入对话，了解他们对进城农民工的态度和意见，以此来分析农民工融入城市 的可行性和困难，为减少农民 工社会融入的 阻力提供一定的帮助。 1 . 3 . 3创新性 本研究的 创新之处在于对农民工“ 经济一 社会一 心理” 三层次适应性的 分析基 础上探讨农民 工社会融入的障碍， 提出 农民 工在社会融入上的“ 制度一 个 人资本 一 社会资本” 障碍体系。此外还着重分析了 农民工社会交往中的社区融入 障碍， 即以 城市居民为参照对象，进城农民工在社会心理、价值观念、人文素 质等方 面所表现出来的和城市文明的差异以及因此所受到的排斥。 其次， 在总结农民工社会融入特点， 分析他们融入障碍以 及根据目 前针对 农民工的有关政策法规的基础上，对农民工的社会融入前景作出分析。 26刘传江， “ 第二代农民 工” 的市民 化面临挑战 ， 人民网， h tt p :/ h h e o ryp e o p l e . c o m. c n / g b / 4 0 5 5 7 / 4 9 1 3 9 / 4 9 1 4 3 / 4 6 1 9 8 6 3 .h ti n , 2 0 0 6 年7 月2 4日。 第一章绪论 第四节 研究内容 1 . 4 . 1 主要概念的界定 ( 1 ) 农民工 学术界对农民工的界定是多种多样的， 与其进行互换的词有外来农村务工 人员、流动人口、外来人口 等。对农民工的定义也是多种多样的，李培林在地 域、 职业和阶层上对， 流动民 工“ 这个概念作了界定; v 王春光则从职业、 制度身 份、劳动关系和地域四 个方面对“ 农民 工” 进行定义。 留 由 于本研究并不是对农 民工概念的探讨， 更偏向于实证研究， 因此对“ 农民工” 、 “ 外来流动人口” 、 “ 外 来农村务工人员” 、 “ 外来人口”等几个概念的互换并不会产生歧义，将户口在 农村的在城市从事各种职业为其经济收入的人。 ( 2 ) 社会融入 农民工的社会融入的类似概念还有农民工城市化、市民化、城市适应等， 在本文中都是等同的 概念。 本研究在此将这些类似的 概念看成是农民工进城以 后以城市为参照，在经济、社会和心理层面的改变和适应过程，具体包括经济 收入、生活条件、社会身份、职业、地位、生活方式、意识形态等各方面的改 变。 1 . 4 . 2社会融入概念的界定 社会融入是一个非常笼统而又难以 操作化的概念， 因为不同 人群可能对这 一词有着不同的理解和感受。在一般人看来，有的农民工可能在城市处于被排 ”王春光， 农民 工: 一 个 正 在崛 起的 新 工 人阶 层 ， ， 学习 与探 索 2 0 0 5 年 第1 期 ， 转引自 ， 李培 林 流动民工的社会网络和社会地位 ， 社会学研究 ，1 9 9 6 年第4 期。 ，王春光， 农民 工:一个正 在崛 起的新工人阶 层 ， ， 学习与探索 2 0 0 5 年第1 期。 第一章绪论 斥的 人群; 但是和在农村生活时相比，他们可能感觉到生活得不错，并没有人 为自己是受到城市人排挤的边缘人群。 但是现阶段学界对农民工社会融入这一概念没有一个清晰和系统化的界 定。 笔者根据总结己 有研究和在调查中的主观客观感受，本文将农民工社会融 入这一概念界定为: 第一，经济层面。主要包括经济收入、消费情况，居住情况，一般生活情 况等几大类。 第二，社会层面。主要包括农民工闲暇时的社会活动、社会交往和社区交 往三方面。其中 农民 工社会交往包括他们交往的对象、交往的方式、和本地居 民的交往情况等;社区