（社会保障专业论文）上海产业结构调整下研究生就业问题研究.pdf

中文摘要 中文摘要 近年以来，我国经济发展取得了新成绩，突出表现在增长速度加快，并初步 呈现出速度与结构、质量、效益相统一的良好发展势头。但是，经济运行中也出 现了一些新的情况和问题，如能源消耗、环境污染、贸易顺差巨大、区域发展不 平衡、就业矛盾突出等。造成这些问题的原因很多其中产业结构不尽合理是一 个重要因素。 十七大报告指出：加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，是关系 国民经济全局紧迫而重大的战略任务。要保持经济持续健康稳定发展，必须大力 发展电子信息产业、生物工程、新材料、新能源、航空航天等高技术产业，以逐 步淘汰那些低竞争力和低效率产业，最终推进我国产业结构的优化和升级，促进 一、二、三产业健康协调发展。 当前，中国整体的就业压力加大，就业竞争日趋激烈。研究生作为国家高层 次的人才，就业形势也不容乐观。上海作为全国的经济中心和现代化国际大都市， 面临着产业结构的不断调整与升级，第一产业进一步萎缩，第二产业由劳动密集 型行业向资本密集型行业转变，第三产业( 特别是现代服务业) 发展迅速，所有 这些必然对研究生就业产生影响。 产业结构调整对研究生就业的影响是长期的，因此，本文无论是选题、研究 角度以及研究方法上都是对此课题的大胆尝试，在收集资料和分析的基础上，对 上海产业结构调整下研究生的就业问题进行了有益探索。 综观全文，虽对产业结构调整下研究生就业作了尝试性的研究，但由于个人 学识及收集资料方面的欠缺，论文的结构和论述等还需进一步完善，真诚希望各 位专家指正。 关键词：产业结构研究生就业预测 a b s t r a c t a b s t r a c t t h ep a s tf e wy e a r sw i t n e s s e st h en e wa c h i e v e m e n t so fo u l e c o n o m y ，w h i c hi s p a r t i c u l a r l ys h o w ni nt h er a p i ds p e e do f d e v e l o p m e n ta n dp r e s e n t sag o o dt e n d e n c yo f u n i f y i n gs t r u c t u r e ，q u a i l t y ，e f f i c i e n c ya n ds p e e d 。h o w e v e r ，s o m en e wp r o b l e m si n e c o n o m i c a lo p e r a t i o na l s oa p p e a r ， s u c h 邪e n e r g yc o n s u m p t i o n ， e n v i r o n m e n t p o l l u t i o n ，al a r g et r a d es u r p l u s ， i m b a l a n c eo f d e v e l o p m e n t si nd i f f e r e n tr e g i o n s ， s e r i o u se m p l o y m e n tc o n t r a d i c t i o n 。a m o n gm a n yr e a s o n sc a u s i n gt h e s ep r o b l e m s ， t h eu n r e a s o n a b l ei n d u s t r i a ls t r u c t u r ei sa ni m p o r t a n to n e 。 t h er e p o r ta t1 7 t hp a r t yc o n g r e s sp o i n t e do u tt h a ti tw a sa nu r g e n ta n d m o m e n t o u ss t r a t e g i cm i s s i o nf o rn a t i o n a le c o n o m yt oa c c e l e r a t et r a n s f o r m a t i o no f t h e m o d eo f e c o n o m i cd e v e l o p m e n ta n dt op r o m o t eu p g r a d i n go f t h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r e 。 i no r d e rt om a i n t a i nt h es u s t a i n a b l e ，h e a l t h ya n ds t a b l ed e v e l o p m e n to fo u r e c o n o m y 。t h e r ei s a l ln e e dt od e v e l o pr a p i d l ye l e c t r i c a li n f o r m a t i o ni n d u s t r y ， b i o l o g i c a le n g i n e e r i n g n e wm a t e r i a l s ， n e w e n e r g y ，a e r o s p a c ea n ds oo n ， t ow a s h o u tt h o s e l o w - c o m p e t i t i o na n dl o w e f f i c i e n c y i n d u s t r i e s g r a d u a l l y ，t op u s h u p g r a d i n g o ft h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r ea n dt o p r o m o t eh e a l t h ya n dh a r m o n i o u s d e v e l o p m e n to f t h ep 订m a r yi n d u s t r y , t h es e c o n d a r y , a n dt h et e r t i a r y a c u r r e n t l y ，e m p l o y m e n tp r e s s u r eg e n e r a l l y i n c r e a s e si nc h i n a ，a n d e m p l o y m e n tc o m p e t i t i o nb e c o m e si n t e n s ed a yb yd a y 。t h ee m p l o y m e n ts i t u a t i o no f p o s t g r a d u a t e s ，硒h i g h e r - g r a d et a l e n t e dp e r s o n s ，i sn o ts oo p t i m i s t i c 。s h a n g h a i ， t h ee c o n o m i cc e n t e ro fc h i n aa n dam o d e mc o s m o p o l i s ，c o n f r o n t st h eg r a d u a l a d j u s t m e n ta n du p g r a d i n go fi n d u s t r i a ls t r u c t u r e ，t h eg r a d u a 】s h r i n k i n go ft h e p r i m a r yi n d u s t r y ，t r a n s f o r m a t i o no ft h es e c o n d a r yi n d u s t r yf r o mal a b o r - i n t e n s i v e o n et oac a p i t a l i n t e n s i v e ，a n dr a p i dd e v e l o p m e n to ft h et e r t i a r y i n d u s t r y ( e s p e c i a l l y m o d e ms e r v i c ei n d u s t r y ) ，a l lo fw h i c hw i l ln e c e s s a r i l ya f f e c tt h ee m p l o y m e n to f p o s t g r a d u a t e s 。 b e c a u s eo ft h el o n g t e r mi n f l u e n c eo ft h ea d j u s t m e n t so fi n d u s t r i a ls t r u c t u r eo n p o s t g r a d u a t e s e m p l o y m e n t ，t h ep a p e r ， a sab o l da t t e m p ti n c l u d i n gi t ss u b j e c t 。 a n g l eo fr e s e a r c ha n dr e s e a r c ha p p r o a c h e s ，m a k e sb e n e f i c i a le x p l o r a t i o n so nt h e p r o b l e mo f p o s t g r a d u a t e s e m p l o y m e n tu n d e rt h e 删u s t m e n t so fi n d u s t r i a ls t r u c t u r ei n s h a n g h a i ，b a s e do ns e l e c t e dm a t e r i a l sa n dt h ea n a l y s i so f t h e m ，。 i n s h o r t ，a l t h o u g ht h ep a p e rm a k e s a l l a t t e m p t i n gi n v e s t i g a t i o n o n u a b s t r a c t p o s t g r a d u a t e s e m p l o y m e n tu n d e r t h ea d j u s t m e n to f i n d u s t r i a ls t r u c t u r e ，i t ss t r u c t u r e a n dd i s c o u r s es t i l ln e e dt ob ei m p r o v e df u r t h e rb e c a u s eo fm yl i m i t e dk n o w l e d g ea n d i n s u f f i c i e n tm a t e r i a l s 。1w i l lb ei n d e b t e dt oe v e r ye x p e r tf o rt h e i rs u g g e s t i o n sa n d c o r r e c t i o n s 。 k e yw o r d s ：i n d u s t r i a ls t r u c t u r e a d j u s t m e n tp o s t g r a d u a t e e m p l o y m e n t 1 1 i 学位论文版权使用授权书 本人完全了解同济大学关于收集、保存、使用学位论文的规定， 同意如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版 本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、 扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有权提供目录检索以及提供 本学位论文全文或者部分的阅览服务；学校有权按有关规定向国家有 关部门或者机构送交论文的复印件和电子版；在不以赢利为目的的前 提下，学校可以适当复制论文的部分或全部内容用于学术活动。 学位论文作者签名： 宋庆国陌复虱 2 0 0 8 年3 月1 8 日 同济大学学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，进行 研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本学位论文 的研究成果不包含任何他人创作的、已公开发表或者没有公开发表的 作品的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集 体，均已在文中以明确方式标明。本学位论文原创性声明的法律责任 由本人承担。 学位论文作者签名： 宋庆国懒 2 0 0 8 年3 月1 8 日 第1 章引论 第1 章引论 1 1 问题的提出 改革开放以来，中国经济迅速发展，尤其自1 9 9 1 年以来，g d p 增速始终保 持在7 以上，2 0 0 3 年至2 0 0 7 年g d p 增速连续5 年超过l o ( 见表1 1 和图1 1 ) 。 经济的连续高速增长，使得人民生活水平不断提高，城乡居民人均收入不断增加 ( 见表1 1 和图1 2 ) 。但在经济增长过程中，也出现了能源消耗、环境污染、 贸易顺差巨大、产业结构不合理、区域发展不平衡等问题。造成这些问题的原因 很多，其中产业结构不尽合理是一个重要因素。 十七大报告指出：加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，是关系 国民经济全局紧迫而重大的战略任务。要保持经济持续健康稳定发展，必须要加 快转变经济增长方式，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污 染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。必须提高自主创新能力，加快 建立以企业为主体的技术创新体系，把自主创新作为转变增长方式、调整经济结 构的着力点，加强对引进技术的消化吸收，采用高新技术和先进适用技术改造传 统产业，提高企业的规模效益和竞争力。所以，引导社会投资，促进产业结构优 化升级，是实现经济可持续发展必可或缺的。 我国产业结构调整的目标：推进产业结构优化升级，促进一、二、三产业健 康协调发展，逐步形成农业为基础、高新技术产业为先导、基础产业和制造业为 支撑、服务业全面发展的产业格局，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现 可持续发展。 产业结构调整步伐的加快，对就业结构的变化将产生重要的影响。从发展趋 势上看，由于农业增长率提高缓慢，第一产业就业比重将继续下降。农村富裕劳 动力转移的压力会表现得越来越重；第二产业就业比重呈现一种稳中有升的趋 势。例如机械、电子、化工等资本密集和技术密集型的工业仍将是中国工业高速 增长的主体，在一定程度上对吸收就业人员是有利的。第三产业就业比重将持续 提高。随着现代服务业的发展，对劳动力的吸纳能力是有相当大的潜力的，尤其 是第三产业中新兴产业的发展，扩展了就业的空间。同时，产业结构的优化升级， 高新技术的不断发展，在劳动力素质未能在短时期提高的情况下，将会在一定程 度上带来就业压力。从另一个角度看，产业结构的升级也要求资源进一步向资金 和技术密集型的产业转移，这会导致单位资金提供的就业机会减少。 目前。中国整体的就业形势较为严峻，就业竞争日趋激烈。在这一宏观背景 下，我国研究生就业的整体形势也不容乐观，虽然绝对就业人数不断增加，但全 第1 章引论 国研究生供需比却在逐年下降，从2 0 0 0 年的l ：4 下降到2 0 0 6 年的1 ：3 2 2 ， 众多的研究生对未来就业前景比较担忧。研究生作为国家建立创新体系和未来夺 取世界知识经济制高点的重要人力资源，是2 l 世纪科教事业和经济建设的栋梁， 是实现小康的重要力量，因此，如何使研究生人尽其才，实现他们的充分就业， 直接关系到国家的兴旺和民族的昌盛。 导致研究生就业难的因素比较多，例如扩招、区域经济发展不平衡、产业结 构调整、就业体制改革等。这些因素都曾一度对研究生的就业造成比较大的冲击， 但是，9 0 年代末以来，影响就业的主要原因已经逐步由体制性因素转变为经济 性因素。随着统一、规范、有序的全国市场建立，随着地区之间的经济分工与合 作关系日趋紧密，产业结构处在不断的调整与升级中，第一产业进一步萎缩，第 二产业由劳动密集型行业向资本密集型行业转变，第三产业( 特别是现代服务业) 发展迅速，所有这些必然对研究生就业的结构产生影响。 上海作为全国的经济中心和现代化国际大都市，提出了近期要建设成为经 济、金融、贸易和航运四个中心。为此，要建立与世界城市相适应的新型产业体 系，实现由资本拉动型向创新( 知识技术) 驱动型城市发展模式的战略性转变。 同时，上海既是全国高校的聚集区，又是研究生比较向往的择业地方，上海新一 轮产业结构调整过程中必然对研究生就业带来诸多问题和挑战。 上海产业结构调整会对研究生就业带来哪些问题? 这些问题给研究生就业 带来了哪些挑战? 解决这些问题的途径是什么? 研究生如何应对这些问题并融 入上海的经济建设? 这正是本文写作的出发点。 表1 11 9 7 8 2 0 0 7 年我国经济增长率城乡居民人均收入变化情况表 经济增城市居民农村居民家城市居民家庭 农村居民家城乡人均 芷 长率( ) 家庭人均庭人均纯收人均可支配收庭人均纯收 收入之比 份 可支配收入( 元)入比上年增长 入比上年增( 倍) 入( 元) 率( ) 长率( ) ( 1 )( 2 )( 3 )( 4 )( 5 )( 6 ) ( 3 ) ( 3 ) 1 9 7 8 1 1 73 4 31 3 42 5 7 1 9 7 97 63 8 71 6 01 2 8 1 9 42 4 2 1 9 8 07 84 7 81 9 l2 3 5 1 9 ，42 5 0 1 9 8 l5 24 9 22 2 32 91 68 2 2 l 1 9 8 29 15 2 7 2 7 07 12 1 1 l _ 9 5 1 9 8 31 0 95 6 43 1 07 o1 4 8 1 8 2 j 9 8 41 5 26 5 13 5 51 541 4 5 1 8 3 1 9 8 51 3 57 3 93 9 81 3 51 21l8 6 1 9 8 6 8 89 0 04 2 42 186 52 1 2 2 第】章引论 1 9 8 7l l 610 0 l4 6 31 1 292 2j 6 1 9 8 81 1 31 1 8 15 4 51 80】7 72l7 1 9 8 94l1 3 7 66 0 21 6j1 052 2 9 1 9 9 03 8j jj 06 8 69 71 4022 0 1 9 9 19 21 7 0 l7 0 91 263 42 4 0 1 9 9 21 42 2 0 2 77 8 41 9 2 1 0 62 5 9 1 9 9 31 3 5 2 5 7 7 9 2 22 7 11 7 62 8 0 1 9 9 41 263 4 9 61 2 2 13 5 73 2 428 6 1 9 9 51 05 4 2 8 31 5 5 82 2 52 7 6 27 5 1 9 9 69 64 8 3 91 9 2 61 3 o2 3 62 5 】 1 9 9 78 85 1 6 02 0 9 06 68 52 4 7 1 9 9 87 8 5 4 2 52 1 6 25l3 4 25 l 1 9 9 9715 8 5 42 2 1 079222 6 5 2 0 0 08o6 2 8 02 2 5 37 01 927 9 2 0 0 1 7 86 8 6 02 3 6 69 2 5 02 9 0 2 0 0 29l 7 7 0 32 4 7 61 2 3 4 63 1 l 2 0 0 31 0 08 4 7 22 6 1 41 0 o5 63 2 4 2 0 0 41 0l9 4 2 22 9 3 61 1 21 2 33 2 l 2 0 0 51 0 41 0 4 9 33 2 5 51 1 41 0 93 2 2 2 0 0 6 1 l1 1 1 7 5 9 3 5 8 71 2 1 1 0 232 8 2 0 0 7 *1 1 5j 3 7 8 6 4 1 4 017 2 1 543 3 3 资料_ 来源：历年中国统计年鉴相关数据和计算。“ ”者来源：0 8 年0 1 月2 4 日新华网 图1 11 9 7 8 - - 2 0 0 7 年我国经济增长率 第l 章引论 图1 21 9 7 8 2 0 0 7 年城乡居民人均收入情况 1 2 论文的理论意义和实际应用价值 1 2 1 理论意义 当前，经济全球一体化、国际分工的趋势同益加剧，就业成为各国政府关心 和研究的重要课题。虽然各国对就业广泛研究，但是，对就业群体中研究生的就 业研究不多，尤其在我国，研究生招生规模不断扩大，经济持续快速发展，产业 结构不断调整升级，在此背景下，研究生的就业遇到了很大的矛盾和问题，因此， 研究生就业问题的研究，符合建设和谐社会的要求。 本文对上海产业结构调整下研究生就业的主要理论问题进行了分析，在一定 程度上丰富了我国研究生就业的理论。论文通过对我国产业结构调整的趋势、特 点等进行实证分析，推究产业结构调整对就业的影响，结合上海产业结构调整的 实际情况，对研究生就业的特征、影响、态势等理论问题进行了较为全面的分析 和探讨，并提出了自己的观点，在一定程度上丰富了我国的就业理论。 1 2 2 实际应用价值 本论文详细分析和论述了上海产业结构调整过程中研究生遇到的就业问题， 探讨了产业结构调整过程中研究生就业的规律，提出了具体的操作意见和观点 ( 错误和有失偏颇之处在所难免) ，并对今后研究生就业态势进行了科学地预测， 对做好研究生就业工作、充分实现研究生资源的有效配置具有重要的积极意义和 第1 章引论 现实意义。 1 3 本文写作思路和主要内容 本论文综合运用比较研究、趋势外推法、定性研究和定量研究相结合等方法， 从相关理论和文献出发，结合实际进行实证研究，在实证研究的基础上，对上海 产业结构调整下研究生就业问题的现状和前景进行了分析和预测。 论文分为四个部分：第一部分，相关理论和文献综述：第二部分，产业结构 调整对就业的影响；第三部分，上海产业结构调整下研究生的就业问题：第四部 分，研究生就业态势的预测与应对建议。 第一部分，相关理论和文献综述 论文在第一部分主要阐述了四个问题：一是介绍了产业结构的概念、产业结 构调整的动因和产业结构变动的趋势；二是回顾了就业理论，主要介绍了古典就 业理论，凯恩斯非自愿失业就业理论，现代就业理论，并分析了各自理论存在的 不足之处：。三是介绍了劳动力供求理论，论述了影响劳动力需求的因素。四是 对相关文献的介绍。 通过对上述理论和文献的论述，为进一步阐述我国产业结构调整及分析研究 生就业提供了理论基础。 第二部分，产业结构调整与就业 论文第二部分主要从以下几个方面对产业结构调整对就业的影响进行了阐 述：一是阐述了产业结构调整与就业之间的内在联系极其对就业的一般影响：二 是分析了我国产业结构调整的特点；三是分析了我国产业结构调整下的就业特 征。 第三部分，上海产业结构调整下研究生的就业问题 论文第三部分由三部分组成：一是阐述了上海产业结构调整的特点：二是分 析了研究生就业的概况；三是阐述了上海产业结构调整对就业的影响。 第四部分，研究生就业态势的预测与应对建议 论文的最后部分用趋势外推法对未来若干年上海研究生就业态势进行了预 测，并结合上海产业结构调整的趋势，对如何促进研究生就业提出了一些思路和 建议。 第2 章相关理论和文献综述 第2 章相关理论和文献综述 本章通过对产业结构调整理论、就业理论、劳动力市场供需理论和相关文献 的论述，对解释我国及上海产业结构演变极其研究生就业提供了理论基础。 2 1 产业结构调整理论 2 1 1 产业的概念 所谓产业，是一些具有某些相同特征的经济活动的集合或系统。 一般情况下，一个经济活动组织在主要原材料的投入、生产的主要工艺过程、 产品或劳务的基本用途等三个方面具有相同的特征，显然，它们属于同一个产业。 然而，在实际生活中，一些经济组织往往并不能同时满足从投入、生产到产 出三个不同阶段的特征，因此，我们习惯以经济组织的产品或劳务的基本用途是 否类似来判断它们是否属于同一个产业。例如食品行业，不同类型的食品，其原 材料和主要工艺可能不同，但都是作为食品而生产的。 2 1 2 产业的形成 产业是伴随着人类历史发展而来的。从唯物史观来看，产业的产生与发展是 同社会分工的产生与发展相联系的。 在远古时期，人类所有的生产劳动几乎就是采集和狩猎等维持生存的基本活 动，所以也谈不上产业。随着旧石器时代向新石器时代发展，人类的生产活动经 历了重要的转折，出现了劳动分工，农业生产活动从狩猎活动中分离出来。随着 农业逐渐成为社会生产的主要部门，又接连发生了三次社会大分工。第一次大分 工是在原始社会的新石器时代，表现为畜牧业从农业中分离出来：第二次社会大 分工发生在原始社会末期和奴隶社会初期，表现为手工业从农业中分离出来；第 三次社会大分工发生在奴隶社会初期，表现为专司经营商品买卖的商业从农业中 分离出来。而爆发于1 8 世纪下叶的产业革命，农业作为重要的产业的地位开始 动摇，机器大工业已成为经济发展的主导力量， 手工业得到了迸一步的分工， 形成了工业。一般认为，现代工业始于手工业，现代服务业始于商业，这三次社 会大分工，实际上形成了农业、工业、商业三大产业的雏形。2 0 世纪3 0 年代， 澳大利亚经济学家费歇尔( a g b ，f i s h e r ) 根据人类经济活动发展的三个阶段， 最早提出了三次产业的分类方法，从而确立了影响极为深远的三次产业分类法， 即把取自于自然的产业，即广义的农业，其中包括种植业、畜牧业、林业和狩猎 业称为第一次产业；把加工取自于自然生产物的产业，即关广义的制造业或工业， 其中包括采矿业、制造业、建筑业、煤、水电等行业称为第二次产业；以非物质 6 第2 章相关理论和文献综述 产品为主要特征的、包括商业在内的服务业称为第三产业。 2 1 3 产业结构调整理论 产业结构是指产业问的相互联系与联系方式。产业结构即包括由狭义的产业 概念出发的产业间的关系，如三次产业之间的关系，又包括由广义的产业概念出 发的研究产业间的关系，如制造业内部各产业之间的关系。 产业结构调整是指产业为适应经济发展而发生的变动。产业结构调整理论的 形成与发展经历了一段较长的过程。最早关于产业间联系的描述可以追溯到1 7 世纪英国古典政治经济学创始人威廉配第( w p e t t y ) 。他在1 6 9 0 年出版的政 治算术一书中，运用算术方法，主要研究了当对英格兰农民、工人和海员等每 周的收入，认为制造业比农业，进而商业比制造业能够得到更多的收入，并且认 为这种产业间相对收入上的差异，会推动劳动力向更高的部门转移，并最终导致 劳动力在产业间流动。劳动力向收入高的部门流动对经济发展更为有利，初步揭 示了工业和商业的比重会扩大的趋势。 1 9 4 0 年，英国经济学家克拉克出版了经济发展条件一书，对4 0 多个国 家和地区不同时期三次产业劳动投入和总产出的资料进行了系统整理、分析和比 较，揭示了在经济发展过程中就业会由以第一次产业为主向以第二次产业为主、 继而向以第三次产业为主转变。人均收入变化引起劳动力流动，进而导致产业结 构的变化，即随着经济发展，人均收入水平的迸一步提高，劳动力首先由第一产 业向第二产业转移，进而向第三产业转移。总趋势是劳动力在第一产业的分布减 少，在第二产业的分布增加。这就是著名的“配第一克拉克定理”( p e t t y c l a r k t h e s i s ) 。克拉克只是用单一的劳动力要素来反映产业结构的变化，没有从经济 的综合成果来反映。 美国著名经济学家西蒙库兹涅茨在克拉克研究成果的基础上，对产业结构 的演进规律作了进一步探讨，阐明了劳动力和国民收入在产业间分布变化的一般 规律，从而在深化产业结构演变的诱因方面取得了突出成就。西蒙库兹涅茨从 劳动力和国民收入在产业间的分布两个方面，对产业结构进行分析，搜集和整理 了几十个国家的庞大数据，经过整理分析，于1 9 7 1 年出版了各国的经济增长 一书。在书中，他把三次产业分别称为a ( a g r i c u l t u r e ) 、i ( i n d u s t r y ) 、 s ( s e r v i c e ) ，根据国民生产总值在三次产业间的分布，提出了三次产业的结构变 化趋势和劳动力变化趋势。 ( 1 ) 随着经济的发展，随着人均国民生产总值的提高，a 部门的比重下降，i 部门的比重前一阶段是上升，后一阶段趋于稳定或缓慢下降，s 部门在前一阶段 缓慢上升，后一阶段迅速上升。 ( 2 ) 人均国民生产总值不同的国家，劳动力在几个产业的分布是不同的。收 第2 章相关理论和文献综述 入水平越高，a 部门劳动力比重越小，i 、s 的劳动力比重越大。按时序趋势考察， 也有相同结论。 ( 3 ) 随着经济的发展，国内生产总值的提高，a 部门劳动力比重下降，i 部门 的劳动力比重在前一阶段上升，后一阶段出现下降或稳定：s 部门前一阶段上升 但缓慢，后一阶段上升较快。 产业结构调整理论的建立和发展，为各国在制定产业发展方向提供了理论基 础。 2 1 4 产业结构调整的动因 一个国家的经济发展与经济增长，总是表现为经济结构的变动，其核心是 产业结构的演进。导致产业结构调整的原因很多，主要有以下几个方面： ( 1 ) 科学技术的进步。科学技术的进步是产业结构调整的重要因素之一，从 经济发展历史来看，每当技术革命发生，随后都会出现产业结构的巨大变化。因 为随着科学技术的进步，机器大生产普遍运用，劳动生产率得到了极大提高。尤 其劳动生产率的提高，使得同样的劳动能够提供更多的农产品或生产同样数量的 农产品所需的劳动力大幅度下降，引起农业劳动力过剩，农业就业人数减少。科 学技术进步和劳动生产率提高，为制造业的发展提供了必要的技术基础，农村剩 余劳动力为工业发展提供了廉价的劳动力资源，第二次产业开始迅速发展，从而 吸引农村剩余劳动力的流人，引起第二次产业在国民经济中所占的比重和地位逐 步提高，直至处于主导地位。但随着科学技术的不断进步，生产同样数量的制造 业产品需要的劳动力也会减少，劳动力也会过剩，就业人数也会减少，第二次产 业也会进入边际收益递减阶段，也会引起劳动力向第三次产业的转移，第三次产 业的就业人数就会相应增加，在国民经济中所占的比重和地位相应提高，直至成 为占主体地位的产业。 ( 2 ) 经济发展水平。经济发展是推动产业结构转变的最基本的因素。随着社 会经济的发展，人均国民收入水平的提高，消费结构会相应发生变化，由此必然 推动产业结构也发生相应的变化。社会生产的最终目的都是要满足需求，因此， 需求的状况及其变化是导致产业结构调整的重要因素。 一般来讲，农产品的收入弹性较小，工业消费品和服务的收入弹性较大，随 着收入水平的提高，人们的消费总支出中用于衣、食部分的支出会逐步减少，用 于住、用、行、乐的部分则会逐步增加。第一次产业主要满足人们衣、食的需要， 第二、三次产业主要满足人们住、用、行、乐的需要。收入水平和消费结构的变 化趋势，必然导致第一次产业的比重下降，第二、三次产业的比重顺次逐步提高。 克拉克认为随着收入的增加，食物消费并不以同样的速度增加从而使农产品价格 降低，因而必须转移农业劳动力才能保证农业利润二、三产业相对利润高，因而 第2 章相关理论和文献综述 劳动力向第二、三产业转移。在收入增加的同时，人们追求消费服务，从而使服 务商品生产的需求越来越大，因而第三产业比重上升，且吸引劳动力向第三产业 转移。西蒙库兹涅茨还认为，由于国际比较利益的影响。发达国家可利用技术 优势，输出高附加值产品，而使第二产业比重上升，技术进步是工业本身增加了 新的行业，从而扩大了就业，增加了产值；同时工业的发展又排斥劳动力两者的 对比决定了工业就业人数的升或降。 ( 3 ) 生产要素的供给。生产要素供给主要包括自然条件和资源的禀赋、劳动 力资源和资本供应状况等，这些要素的供给也影响着产业结构的调整。 自然资源包括地面资源、地下资源和地理位置等。一个国家、一个地区的自 然条件和资源禀赋的比较优势影响着产业结构的布局和调整。例如自然资源匮乏 的国家和地区，尽可能避开资源开发型产业，而以建立加工制造业、知识密集型 产业或服务业为主体的产业结构。 劳动力是最主要的生产要素，劳动力的数量、素质和价格等劳动力资源的状 况及其变化，也是决定和影响产业结构变动的重要因素。例如，劳动力素质好、 受教育程度高的国家和地区，发展知识技术密集型产业更为有利，而且更有助于 提高产业发展的水平，实现产业结构高度化；劳动力价格昂贵的国家和地区，最 好以资本和技术密集型产业为主。低素质的劳动力会阻碍产业结构向更高的阶段 发展。所以，劳动者的素质和知识水平在很大程度上影响产业结构的发展。 资本也是重要的生产要素，资本供应的情况直接影响产业结构的形成和发 展。资本总量规模越大，越有利于发展重工业，因为重工业耗资巨大，只有达到 最低资本规模，重工业才能发展；资本越是短缺，资本价格越是昂贵，越是妨碍 重工业、部分高新技术产业等资本有机构成高的产业的发展：资本越是充足、资 本价格越是低廉，越有条件调整不合理的产业结构，拉长短线产业，发展资本密 集型产业和高新技术产业，促进产业结构的合理化和高级化。 ( 4 ) 国际因素。产业结构不仅受到各种国内因素的影响，还要受到许多国际 因素的制约。影响一国产业结构状况及其变动的国际因素，主要有国际分工、世 界市场、国际贸易、国际金融、国际投资、国际产业转移等。 2 1 5 产业结构变动的趋势 产业结构变动与经济发展有着内在必然的联系。产业发展的过程，是一个不 断更替的过程，是不断产生、成长、现代化的过程，也是产业总体的各个方面不 断由不合理走向合理、由不成熟走向成熟、由不协调走向协调、由低级走向高级 的过程，也就是产业结构优化、产业布局合理化、产业组织合理化的过程。因此， 产业结构演变是有一定规律可循的。 ( 1 ) 生产要素密集型产业地位变动趋势 9 第2 章相关理论和文献综述 按照生产要素的密集度不同，产业可以划分为劳动密集型产业、资本密集型 产业、知识技术密集型产业等三种类型。这三种不同类型的产业在产业结构或国 民经济中所处的地位并不相同，也不是一成不变的，并且会形成不同类型的产业 结构并且会发生变动，存在着产业结构先是以劳动密集型产业为主，然后转向以 资本密集型产业为主，最后转变为以知识技术密集型产业为主的演变规律。 ( 2 ) 产业结构高加工度和高附加值化趋势 工业结构表现为以原材料工业为中心转向加工、装配工业为中心的发展趋 势。原材料工业增长速度慢，比重下降，加工工业增长速度快，比重上升。各种 不同的产业，对劳动对象的加工程度( 即加工的次数、环节、持续的过程的长短 等) 有高低的不同，通过加工新增加的价值也有大小的差别。产业结构的演变存 在产业的加工度提高和附加值增加，高加工度和高附加值产业在产业结构中越来 越占优势地位、起主导作用的规律。日本的工业内部结构变动正说明了这一点。 ( 3 ) 新兴产业不断取代传统产业，并成为主导产业 主导产业是在产业结构中处于主体地位，发挥引导和支撑作用的产业。主导 产业是变动的，不同经济发展阶段的主导产业也不同。主导产业对产业结构的性 质和特点具有决定性的影响；主导产业不同，产业结构也就不相同；产业结构会 随着主导产业的转换而变动，主导产业转换的过程也是产业结构变动的过程。 ( 4 ) 产业结构由低级向高级演进的趋势 产业结构按照发展水平的不同，可分为初级结构、中级结构、高级结构等三 个不同等级的类型，存在逐步由初级结构向中级结构，再向高级结构演变的客观 必然性。产业结构的这种演进规律存在的原因，不仅在于任何事物都存在由低级 向高级发展的规律性，更重要的是由三次产业比重变动规律、生产要素密集型产 业地位变动规律、产业结构高加工度和高附加值化规律和主导产业转换规律共同 发挥作用的结果。例如，以劳动密集型产业为主的产业结构，属于初级结构；以 资本密集型产业为主的产业结构，属于中级结构；以知识技术密集型产业为主、 以高加工度和高附加值产业为主的产业结构，都于高级结构。这些产业结构演变 的规律，集中表现为产业结构由低级向高级演迸的规律。 产业结构演变的总趋势是：随着人均g d p 的增长，第一产业增加值比重将逐 步下降，第二产业增加值比重将首先上升，当人均g d p 达到一定水平时，随着非 工业化阶段的来临，又会逐步下降，第三产业增加值比重则一直呈现上升趋势。 这是从大量实际材料中得出的一般趋势和规律。但“到一定水平”是具体什么时 候，说法不一，每个国家的情况也不同。 】0 第2 章相关理论和文献综述 2 2 就业理论 2 2 1 就业理论回顾 1 8 世纪以来，围绕失业形成的原因和如何解决就业这两个根本性问题，人 们在实践中产生了许多相关的就业理论，并且随着社会经济的发展，处于不断深 化和不断发展的过程。就业理论的形成和发展对制定与实施相关就业措施，解决 就业问题提供了强有力的分析工具和理论支持。 就业理论大致分为三类：古典就业理论，凯恩斯非自愿失业就业理论，现代 就业理论。 ( 1 ) 古典就业理论 西方古典就业理论。1 9 世纪初，以让萨伊和李嘉图为代表的古典政治经 济学家在古典经济学基础上创立了劳动经济学的基本理论。李嘉图( d a v i d r i c a r d o ，1 8 1 7 ，政治经济学及赋税原理) 研究了均衡条件下产品的分配理论， 提出了劳动者最低生活费用即工资由劳动力的再生产费用决定的观点。李嘉图工 资理论成为劳动经济学关于工资运动规律以及劳动供给决定工资观点的直接基 础。法国经济学家让萨伊( j b s a y ，1 8 0 3 ，政治经济学概论) 提出了“供 给自行创造需求”市场法则论。萨伊认为，依靠价格机制，产品市场、生产要素 市场特别是劳动力市场内部偶然出现的经济失衡，会由市场价格自动运动来消 灭。市场经济在正常情况下，供给与需求存在着自动趋向均衡的趋势，因而充分 就业是市场经济的常态。虽然1 8 1 5 年和1 8 1 9 年的两次经济衰退并不能用西方古 典就业理论来解释，但是古典学派强调长期趋势，认为经济波动与某种程度的失 衡只不过是一种短期现象。 新古典充分就业理论。1 9 世纪未到2 0 世纪3 0 年代，以英国经济学家马歇 尔( m a r s h a l l ，1 8 9 0 ) 和庇古( a c p i g o u ，1 9 2 0 ) 为代表的新古典学派，从“供 给自行创造需求”假设出发，坚持“自由市场、自由经营、自由竞争、自动调节、 自动均衡”五大原则，提出“自动均衡”的充分就业理论。新古典就业理论认为 在经济发展过程中不会出现大规模的失业现象，生产无限扩大不会受到需求不足 的阻碍，市场经济可以自动实现充分就业。劳动供给和劳动需求相互作用决定实 际工资和就业水平，供求平衡时的就业量就是充分就业量。货币工资具有完全的 伸缩性，一旦出现劳动的供求不平衡，出现失业，货币工资就会自行调整下降， 它所引起的实际工资的下降促使就业和产量扩大，直到达到充分就业为止。 ( 2 ) 凯恩斯非自愿失业就业理论 凯恩斯非自愿失业就业理论的产生源于1 9 2 9 1 9 3 3 年的资本主义世界爆发 的空前严重的经济危机，面对着巨大的危机和失业，古典就业理论在市场经济条 第2 章相关理论和文献综述 件下无法自动解决就业问题。英国经济学家凯恩斯( j o h n m a y n a r dk e y n e s ) 将国 民经济产出水平与就业水平联系起来，以有效需求不足来解释非自愿失业 ( i n v o l u n t a r yu n e m p l o y m e n t ) 存在的原因，提出国民经济产出水平的常态不足 造成充分就业未能实现的全新观点，同时提出政府干预来解决就业的建议。凯恩 斯认为，在完全竞争条件下，实际达到的均衡收入水平常常要小于充分就业的收 入均衡水平，失业的存在是必然的和普遍的。凯恩斯认为，心理上的边际消费倾 向递减规律、资本边际效率递减规律、心理上的资本流动偏好三大基本心理规律 导致有效需求不足，一方面随着收入的增加，边际消费倾向递减，消费的增加总 跟不上收入的增加，引起消费需求不足；另一方面，随着投资的增加，资本边际 效率下降，同时由于流动偏好的作用，利息率的下降受到限制，从而吸引资本家 投资的诱惑力减弱，造成投资不足。正是由于消费需求和投资需求所构成的有效 需求低于社会总供给水平，从而导致实际就业水平小于“充分就业”水平。要解 决失业问题，只有政府通过各种政策对市场进行干预，才能刺激需求，扩大就业， 减少失业。凯恩斯提出通过扩大财政赤字、采取适度的通货膨胀和福利政策等措 施来扩大有效需求，从而使市场总供给等于总需求来实现充分就业。 ( 3 ) 现代就业理论 货币学派自愿性失业就业理论。2 0 世纪6 0 年代以美国经济学家米尔顿弗 里德曼( m i i t o nf r i e d m a n ) 为代表的货币学派提出了“自然失业率”假设 ( n o r m a lr a t eo fu n e m p l o y m e n t ) ，否定了凯恩斯的“非自愿失业”。费罩德曼 指出在任何时候，都存在与实际工资率结构相适应的某种均衡失业水平即自然失 业率。他认为失业现象的出现在于人们对通货膨胀预期的“偏差”，认为实现充 分就业是一种长期的趋势，通货膨胀与失业的替代关系只有在短期内存在，长期 不存在。费里德曼建议主张发挥市场自发调节作用以解决失业问题，反对最低工 资率的规定和工会对工资率的干预，并提出完善劳动市场，消除各种人为障碍和 限制，提高工人的流动性；加强失业人员培训；建立高效的职业介绍所，为失业 者及时地获得就业信息创造条件等。 供给学派供给不足就业理论。2 0 世纪7 0 年代，以阿瑟拉弗 ( a r t h u r b l a f f e r ) 为代表的供应学派从供给方面寻求促进经济增长、实现充分就 业的途径。供给学派认为由于政府税率太高，一方面，生产要素收入减少导致生 产要素的有效供给，特别是价格弹性大的要素的有效供给减少；另一方面，生产 要素成本的提高，减