（管理科学与工程专业论文）区域国土资源复合系统可持续发展的系统研究.pdf

摘要 可持续发展作为一种全新的发展观已成为全球共同关注的焦点。 国土资源是 人类社会经济发展的重要物质基础， 国土资源的可持续利用是实现社会经济可持 续发展的重要保证。 近些年来， 国内外许多学者对国土资源的可持续发展问题进 行了研究， 取得了一定的研究成果。 但缺乏从系统的观点研究国土资源系统可持 续发展问题。 本文在前人研究的基础上， 运用系统理论和系统分析的方法对区域 国土资源系统的可持续发展评价与系统的协调性问题进行了研究。 全文主要研究 内容包括以下几个方面: 1 . 阐述了系统理论对指导区域国土资源系统可持续发展研究的意义。基于 系统理论的思想， 从国土资 源开发活动中与经济、 环境、 社会和人口 的内在联系 出发构建了国土资源复合系统的组成并阐述了系统的特征以及子系统间相互间 作用的关系。 2 . 运用系统理论对区域国土资源复合系统的行为演化特征进行了系统分 析。 基于发展系统的增长曲线分析了区域国土资源复合系统的持续性演化模式并 对系统持续发展实现的途径进行了讨论。 运用自 组织理论分析了复合系统协调的 概念并在此基础上对国土资源复合系统的协调性进行了量化描述。 运用多目 标分 析方法描述了资源系统实现持续发展的目 标过程。 运用非平衡系统理论对国土资 源复合系统的自 组织机理进行了探讨。 3 . 综合分析与评述了国内 外可持续发展指标体系研究现状，在此研究的基 础上， 确立了区域国土资源复合系统可持续发展评价指标体系的原则与方法， 从 发展度、 持续度和协调度三方面， 从资源与经济、 环境、社会和人口间相互作用 的关系出发， 建立起具有评价意义的评价指标体系并运用多层次灰色综合评价方 法结合河北省实际进行了实证分析。 4 . 从系统协调内涵的角度，定义了区域国土资源复合系统协调度的概念并 建立起系统协调度的量化分析方法。 从研究系统协调的目的出发建立起具有借鉴 意义的国土资源系统可持续发展协调性分析指标。 运用灰色系统的理论、 方法结 合河北省的实际进行了实证研究。 5 . 从系统管理的理论出发，建立了区域国土资源复合系统可持续发展调控 系统模式， 探讨了资源系统实现可持续发展目 标系统调控的途径与对策。 预警是 资源系统调控的重要手段， 也是保证资源系统可持发展目 标实现的关键问题。 本 文就此问题进行了研究并给出了预警系统的一般模式。 综合集成研讨厅是解决复 杂巨系统问题的科学方法， 本文就如何运用综合集成研讨厅研究国土资源系统可 持续发展问题进行了探讨。 关键词:国土资源区域复合系统可持续发展评价协调分析系统调控 abs tract s u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n t h a s b e c o m e t h e f o c u s i n t h e w o r l d a s a n e n t i r e l y n e w d e v e l o p m e n t p e r s p e c t i v e . l a n d a n d r e s o u r c e s a r e t h e i m p o rt a n t m a t e r i a l b a s i s o f d e v e l o p m e n t o f h u m a n s o c i e t y , a n d t h e i r s u s t a i n a b l e o f e x p l o i t a t i o n i s t h e i m p o r ta n t g u a r a n t e e f o r a c h i e v i n g s u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n t o f s o c i e t y a n d e c o n o m i c s . i n r e c e n t y e a r s , m a n y s c h o l a r s h a v e s t u d i e d s u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n t o f l a n d a n d r e s o u r c e s a n d h a v e o b t a i n e d q u i t e a f e w a c h i e v e m e n t s , b u t n o n e o f t h e m a r e b a s e d o n s y s t e m s p e r s p e c t i v e . b a s e d o n t h e p r e v i o u s r e s e a r c h w o r k s , t h i s d i s s e rt a t i o n s t u d i e s t h e e v a l u a t i o n o n s u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n t o f s y s t e m o f r e g i o n a l l a n d a n d r e s o u r c e s a n d i t s c o o r d i n a t io n w i t h s y s t e ms t h e o r i e s a n d a n a l y s i s m e t h o d s . t h e m a i n w o r k s o f t h i s d i s s e rt a t i o n a r e g e n e r a l i z e d a s f o l l o w s . s y s t e m s t h e o r i e s p l a y a n i m p o r t a n t r o l e i n s t u d y i n g s u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n t o f s y s t e m o f t h e r e g i o n l a n d a n d r e s o u r c e s . i n c h a p t e r 2 , w i t h t h e i d e a s o f s y s t e m s t h e o r i e s , w e c o n s t r u c t c o m p o s it e s y s t e m o f l a n d a n d r e s o u r c e s a n d d i s c u s s i t s c h a r a c t e r s a n d c o - r e la t i o n s a m o n g it s s u b - s y s t e m s f r o m v i e w p o i n t o f t h e i n t e rna l r e l a t io n s a m o n g e c o n o m i c s , e n v i r o n m e n t , s o c i e t y a n d p o p u l a t i o n i n e x p l o i t i n g l a n d a n d r e s o u r c e s i n c h a p t e r 3 , w e m a k e s y s t e m a t i c a n a l y s i s o n t h e b e h a v i o r a l e v o l u t i o n c h a r a c t e r s o f c o m p o s i t e s y s t e m o f r e g i o n a l l a n d a n d r e s o u r c e s . we a n a l y z e t h e s u s t a i n i n g e v o l u t i o n p a tt e rn o f c o m p o s i t e s y s t e m o f r e g i o n a l la n d a n d r e s o u r c e s w i t h t h e g r o w t h c u r v e o f d e v e l o p m e n t s y s t e m , a n d d i s c u s s t h e w a y s o f t h e r e a l i z a t i o n o f s u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n t f o r t h e s y s t e m . t h e c o o r d i n a t i o n o f c o m p o s i t e s y s t e m a r e a l s o a n a l y z e d w i t h s e l f - o r g a n i z a t io n t h e o ry , b a s e d o n w h ic h w e g i v e t h e q u a n t i t a t i v e d e s c r ip t i o n o f t h e c o o r d i n a t i o n o f c o m p o s it e s y s t e m o f r e g io n a l l a n d a n d r e s o u r c e s , m e a n w h i l e , c h a p t e r 3 d e s c r i b e s t h e p r o c e s s o f t h e r e a l i z a t i o n o f s u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n t o f s y s t e m o f l a n d a n d r e s o u r c e s w i t h m u l t i - o b j e c t i v e a n a l y s i s , a n d d i s c u s s e s t h e s e l f - o r g a n i z a t i o n m e c h a n i s m o f c o m p o s i t e s y s t e m o f l a n d a n d r e s o u r c e s w i t h n o n - b a l a n c e s y s t e m s t h e o r i e s . b a s e d o n a s y n t h e t i c a n a l y s i s a n d r e v i e w o n p r e s e n t s i t u a t i o n o f t h e r e s e a r c h o n t h e s u s t a i n a b l e d e v e lo p m e n t e v a lu a t i o n i n d e x s y s t e m , p r i n c i p l e s a n d m e t h o d s a r e e s t a b l i s h e d f o r a n e w s u s t a i n a b le d e v e l o p m e n t e v a l u a t i o n i n d e x s y s t e m , w h i c h i s c o n s t r u c t e d i n v i e w o f t h e l e v e l o f d e v e l o p m e n t , s u s t a i n i n g a n d c o o r d i n a t i o n , a n d t h e c o - r e l a t i o n s b e t w e e n r e s o u r c e s e n d e c o n o m i c s , e n v i r o n m e n t , s o c i e t y a n d p o p u l a t io n . we a l s o c a r r y o u t e v i d e n c e a n a l y s i s o n t h e s i t u a t i o n o f h e b e i p r o v i n c e w i t h v l u l t i - g r a d a t i o n g r a y s y n t h e t i c e v a l u a t i o n m e t h o d s . w e g i v e t h e d e f in i t i o n o f c o o r d i n a t i o n o f c o m p o s i t e s y s t e m o f r e g i o n a l l a n d a n d r e s o u r c e s , e s t a b l i s h t h e q u a n t i t a t i v e a n a l y s i s m e t h o d s o f s y s t e m c o o r d i n a t i o n l e v e l , a n d c o n s t r u c t a n a l y s i s i n d e x o f s u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n t c o o r d i n a t i o n o f s y s t e m o f l a n d a n d r e s o u r c e s . i n c h a p t e r 5 , e v i d e n c e r e s e a r c h e s a r e a l s o c a r r ie d o u t w i t h t h e r e a l i t y o f h e b e i p r o v i n c e b y t h e o r i e s a n d m e t h o d s o f g r a y s y s t e m i n t h i s c h a p t e r . c h a p t e r 6 e s t a b l i s h e s t h e c o n t r o l s y s t e m o f t h e c o o r d i n a t i o n o f c o m p o s i t e s y s t e m o f l a n d a n d r e s o u r c e s , a n d d i s c u s s e s t h e w a y s a n d m e a s u r e m e n t s o f s y s t e m a t i c c o n t r o l o n t h e r e a l i z a t i o n o f s u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n t o f r e s o u r c e s s y s t e m . i n t h i s c h a p t e r , w e s t e a d y a r e p r o b l e m a n d g i v e t h e c o m m o n p a tt e rn o f e a r l y w a r n i n g s y s t e m . t h e h a l l f o r w o r k s h o p o f m e t a s y n t h e t i c e n g i n e e r i n g i s a s c i e n c e m e t h o d t o s o l v e t h e p r o b l e m s i n c o m p l e x h u g e s y s t e m s , t h e r e f o r e , m e a l s o d i s c u s s h o w t o u s e t h e m e t h o d t o s t u d y s u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n t o f s y s t e m o f l a n d a n d r e s o u r c e s . k e y w o r d s : l a n d a n d r e s o u r c e s ; r e g i o n a l c o m p o s i t e s y s t e m ; e v a l u a t i o n , c o o r d i n a t i o n a n a l y s i s , s y s t e m c o n t r o l 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的 研究成果， 除了文中特别加以标注和致谢之处外， 论文中不包含其他人己经发表 或 撰 写 过 的 研 究 成 果， 也 不 包 含 为 获 得 2进丛星目 或 其 他 教 育 机 构的 学 位 或 证 书而使用过的材料。 与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中 作了明确的说明并表示了谢意。 学位论文作者签名d4 - 字 。 期: l 2 t - z年 b 月 i 了 日 学位论文版权使用授权书 本 学 位 论 文 作 者 完 全了 解适进选主 有 关 保 留 、 使 用 学 位 论 文的 规 定。 特 授 权 一 孟生大生一 可以 将 学 位 论 文 的 全 部 或 部 分 内 容 编 入 有 关 数 据 库 进 行 检 索， 并采用影印、 缩印或扫描等复制手段保存、 汇编以供查阅和借阅。同意学校 向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权说明) 学位论文作者签名导师签名: 秘谬 羞 了 l介华 么 签 字 11 期 虎 洲 又 年g 月/ 多 日 签 字日 期 : x16 ,4 z 年乙 月 9o日 第一章绪论 第一章绪论 本世纪以来， 地球上发生了三种影响深远的变化: 一是社会生产力的极大提 高和经济规模的空前扩大，由于经济增长迅速， 创造了前所未有的物质财富， 大 大推动力了人类文明的进程; 二是人口的爆炸性增长， 本世纪世界人日翻了两番， 达到6 0 亿， 并且仍以每年增加 8 0 0 0 多万的速度在增长; 三是由于自 然资源的过 度开发与消耗和污染物质的大量排放， 导致全球性的资源短缺、 环境污染和生态 破环。 由于人们长期以来片面追求产值的经济畸型发展， 一方面破坏了宝贵的自 然资源， 另一方面又向环境倾注了大量的有毒、 有害的污染物， 导致人类自 身的 生存环境不断恶化。 直到本世纪最后十余年， 在一系列严峻的挑战面前， 人们经 过对传统的价值观和发展观进行了深刻反思之后， 才开始觉醒到必须从经济、 环 境、 科技、 文化等更广泛的系统学的高度去审视人类的前途， 提出了社会、经济 发展应与生态相协调的可持续发展的理念。 这是人类认识史上的一大进步， 目前， 可持续发展作为人类在发展中解决资源、 环境问题的正确选择己经成为世界各国 的共识。 我国作为发展中国家， 存在有人口众多、资源人均拥有量不足、 环境污 染严重、生态环境破坏严重等一系列问题。因此， 研究资源与经济、环境、社会 和人口相互间作用的发展关系， 探讨如何推动可持续发展， 具有重要的理论与现 实意义。 本章的主要内容: 阐述了本文立题的背景与研究的意义 综述了国内外相关领域研究概况 提出了本文的研究内容与结构 1 . 1 研究背景与研究意义 1 . 1 . 1 本文研究国土资源的界定2 1 2 1 从广义角度看， 国土资源是一个国家领土主权范围内所有自 然资源、 经济资 源和社会资源的总称。 对自 然资源有多种定义， 一般可以这样理解， 即认为自 然 资源是指在一定的时间、 地点条件下能够产生经济价值的、 提高人类当前和将来 福利的自 然环境因素的总称，如:土地资源、矿藏资源、水利资源、生物资源、 海洋资源等。 应该认识到，随着人类社会发展和科学技术进步，对自然资源的理 天津大学博士学位论文:区 域国 土资al复合系 统可 持续发展的系 统研究 解范围会不断扩大， 过去被认为不能利用的自 然环境因素， 也会变为有一定经济 利用价值的自 然资源; 经济资源是指在一定生产条件下形成的具有经济意义的各 种固定资产， 如: 工业资源、 农业资源、 建筑资源等; 社会资源主要指人力资源 以及为人力资源服务的教育、文化、科技等基础设施。 狭义的国土资源是一个主权国家管辖范围内的全部疆域的总称，包括领土、 领海和领空。 国土资源是一个国家人民生活的场所和生产基地， 是国家和人民赖 以生存和发展的基础。 在 辞海中， 国土资 源的定义是国家疆界范围内构成土 地资源有关诸因素的总称， 包括己 利用和未利用的陆地表面和水面， 有地貌、 土 壤、 岩石、 水文、 气候和植被等因素组成的自 然综合体。 从这个意义讲， 也可以 认为国土资源是指一个国家主权管理地域内一切自 然资源的总称， 其中最主要的 是土地、水、 气候、生物和矿产资源。国土资源与自 然资源最大区别之处在于国 土资源有一定的空间地域的限定， 也就是主权范围内的自 然资源即为狭义的国土 资源。 本文所涉及的国土资源从概念上讲是指狭义的国土资源， 并且结合我国国土 资源行政管理体制现状， 研究分析的重点 放在矿产资源 含水资源) 、 土地资源、 海洋资源等方面。 1 . 1 .2国土资源与社会经济可持续发展的主要关系 国土资源是实现可持续发展战略的重要基础。 节约、 保护和合理利用国土资 源，是我国的基本国策。 1 . 1 .2 . 1国土资源在社会经济发展中的地位 国土资源， 是人类生存和发展的基本条件， 是社会经济发展的重要物质基础。 任何一个国 家， 其经济发展的 规模、 速度以 及稳定性， 除了 取决于社会制度、 科 学技术和生产力水平外， 在相当大的程度上取决于所拥有的资源状况。 国土资源 是支撑一国社会经济发展的物质基础， 是国家和社会存在和发展的载体。 发展经 济学认为， 研究自 然资源与经济发展的关系， 不能将自 然资源单纯看作是天赋的 收入， 如何把没有任何价值的 天然形态的自 然资源变成一种经济资源， 如何最大 限度地挖掘提高资源利用的经济效益的潜力， 这才是自 然资源与经济发展关系的 核心。 对于发展中国家来说， 资源是十分珍贵而重要的因素，因为， 拥有丰富的自 然资源能给经济发展提供可能的 机会。 在国家经济发展的初期， 拥有丰富自 然资 源的国家可以 通过原料出口 获得较高的收入。 例如， 石油输出国组织成员国由于 拥有丰富的石油资源而获得较高的收入， 并以 此对国 家经济结构性的良 性变化产 第一章绪论 生连锁影响， 从而推动国家经济走上健康发展道路。 从另一个方面说， 作为自 然 资本的自 然资源越容易获得， 物质资本和人力资本的 积累就越容易。 对于大多数 发展中国家来说， 资本积累是一个艰难而缓慢的过程， 但是， 优越的自然资源条 件通常为工业化的发展提供了基础。 据有关研究表明: 无论是发展中国家还是发 达国家，维持一种持续、 稳定、 综合的经济发展，自 然资源的限制将会带来决定 性的影响。它是经济持续发展的潜在力量。 在同样的条件下， 丰富自 然资源， 可以使一个国家摆脱资源供应不稳定的困 境， 有助于经济发展的起步，并且有利于经济持续深入的发展。 尤其对于我国这 样的大国来说， 资源严重依赖输入， 受制于人， 是不可想象的， 从经济安全角度 来考虑，也是十分不可取的。资源、人口、 环境是当今世界三大课题。 我国是发 展中国家，三大难题更为突出， 人口 膨胀、 环境污染己使生存环境受到限制; 基 础原材料的短缺已成为经济发展的瓶颈: 土地资源、 矿产资源的相对不足，己是 影响经济发展、社会稳定的重要因素。因此， 在 “ 人口 一资源一环境” 整个系统 中， 资源问题处于非常关键的基础地位， 合理规划利用资源、 提高资源开发利用 技术，有助于促进整个人口资源环境的协调统一。 我国正处于迅速推进工业化阶段，国土资源仍然是经济发展的重要物质基 础。 虽然从整个世界经济发展趋势来看， 资源型产业在经济增长中的地位和比重 有所下降， 知识经济初现端倪， 但我国还是一个处于工业化进程中的发展中国家， 农业人口占很大比重， 资源消耗处于增长阶段。目前， 与资源开发有关的行业占 国民经济3 3 个行业的三分之二，占工业行业的绝大部分。在整个社会主义初级 阶段， 传统产业还将长期占有相当的地位和比重， 国土资源及资源型产业对我国 经济发展仍然具有不可替代的作用。 1 . 1 .2 .2国土资源安全是国家安全体系的重要组成部分 国土资源既是人类社会一切活动的载体，也是人类社会生产活动的主要对 象， 离开了国土资源社会经济发展也就失去了前提条件， 国土资源是国家存在和 发展的物质基础和基本保障， 国土资源安全是国家经济与政治实力的保证; 从一 国内部看， 国土资源是生态环境系统的重要组成部分， 国土资源安全也关系到生 态环境建设， 关系到一国社会经济可持续发展战略的实施。 半个多世纪以来， 世 界范围内人口规模的急剧膨胀和工业化的快速发展， 各国的资源状况己发生了很 大变化; 具体到我国要保持长期经济的高速增长， 更离不开国土资源的支撑作用， 研究国土资源安全问题就显得尤为重要。 ( 1 )国土资源安全。国土资源安全是指国土资源对一国社会经济的持续发 展具有良好的支撑和保障能力， 它包括国土资源在生产、 变换、 分配和消费等环 节处于良 性的有序循环状态。 具体来说，国 土资源安全包括如下内容: 从生产 天津大学 博士学 位论文:区 域国 土资源复 合系 统可持续发展的系 统 研究 方面来讲， 国土资源生产速率应不低于其消耗和破坏的 速率， 使国土资源的 供给 和需求处于动态平衡状态， 满足社会经发展要求: 国土资源在生产过程中， 对生 态环境的破坏降低到最低限度， 并且应随科学技术的进步， 还可以通过国土资源 的开发利用， 实现对生态环境的 保护。 从交换方面讲， 一方面应处理好一国内 部资源输出区与资源消费区的利益变换， 不能让资源输出区失去资源的同时也失 去了良 好的生态环境，另一方面，还应处理好本国资源与它国资源交换的问题， 做到能够保护本国 优势资源， 吸引国外优势资源， 弥补本国 劣势资源。 从分配 方面讲， 国土资源开发利用应遵循可持续发展的观点， 正确处理好局部利益与整 体利益， 当前利益与长远利益的关系。 从消费方面讲， 国土资源的消费应做到 结构合理，速率适当，效率较高，消费过程对环境的破坏降到最低过程。 ( 2 ) 我国国土资源安全的现实基础。我国国土资源总量是相当可观的。从 表1 . 1 . 1 可以看出， 我国的可耕地资源、 矿产资源和能源矿产在世界总量中占 有 较大比 重。但由于人口基数庞大，国土资源的人均拥有量明显不足，从表 1 . 1 .2 可以 看出， 除人日密度为世界平均水平的近三倍外， 其余各项国土资源人均占有 量在世界平均水平的一半到三分之一之间， 另外， 从每种国土资源内部看， 也存 在结构失衡， 如能源矿产中煤的比 例过高， 某些矿产中缺少高品位大型矿床， 水 资源的区域分布不均衡等。 可以说， 庞大的人口 对国土资源消耗造成了持久压力， 加上长期的经济高速增长， 进一步加深了对国土资源开发利用的强度。 因此我国 国土资源安全的现实基础是十分脆弱的。 表 1 . 1 . 1我国部分国土资源占世界比重 项 目可耕地水资源矿产资源能源矿产国土面积 比重 ( %)9 . 0 06 . 8 31 0 . 0 08 . 1 8 7 14 表 1 . 1 . 2我国部分国土资源人均拥有水平比均 可耕地 ( h m 2/ 人 ) 水资源 ( m 3 / 人) 2 2 9 . 8 6 9 5 6 . 4 矿产资源 ( 美元/ 人) 能源矿产 项 目 人口密度 ( 人/ k m = ) 中国 世界 中国/ 世界 0 . 1 0 0 . 2 3 0 . 5 0 5 4 6 . 3 1 1 6 3 . 4 0 . 3 20 . 4 7 ( v 人) 4 9 .4 1 2 8 . 8 0 . 3 82 . 9 8 ( 3 ) 实现我国国土资 源安全的对策 实现我国国土资源安全的对策有: 一要转变国土资源消耗方式， 将可持续观 念引入国土资源生产、 消耗中， 实现可持续消费， 从传统的国土资源消耗方式向 第一章绪论 可持续消费方式转变， 是一种从单纯的物质生产观念到政治、 法律及社会文化观 念的整体转变。二要在国土资源的生产、 变换、 分配和消费的各个环节， 实施技 术创新战略， 通过国土资源的综合开发与利用， 扩大其利用的广度和深度， 提高 单位国土资源的利用效率。 三要积极参与国际资源的开发利用， 提高资源利用的 国际化水平， 弥补国内资源的不足;同时， 在开放国内资源市场时， 要防止对国 土资源掠夺式开采。 最后， 还应建立国土资 源安全的预警系统， 及时掌握国土资 源安全的现状和变化趋势，为国家有关部门提供相关的决策依据。 1 . 1 .2 .3国土资源在人口、资源、环境系统中的基础地位 人口、 资源、 环境问题已 被公认为影响人类社会经济可持续发展的三大主题。 人日问题归要结底是全球资源承载力有限对人口发展形成的制约问题， 而环境问 题则与人类对自 然资源的不合理开发利用活动密切相关， 是不合理的开发活动长 期累积的结果。实践证明， 人口、粮食、环境、贫困、战争等全球问题都与资源 问题密切相关，资源问题的发展趋势，决定着许多全球问题的解决:( 1 ) 资源与 人口问题。 人口 增长与自 然资源的承载负荷。 人类对自 然资源日 益增长的需要和 自 然资源供给相对有限的矛盾。( 2 )资源与环境问题。资源开发与环境的矛盾。 ( 3 )资源与灾害。资源开发与水土流失、水资源危机、 泥石流等。( 4 )资源与 贫困。发达国家与发展中国家、穷国与富国 之间的差距不但有政治、 历史原因， 还有深刻的资源背景。 发达国家对欠发达国家资源的控制与掠夺是贫困的根源之 由此可以认为， 国土资源是人口、 资源、 环境整个系统链条中的一个关键环 节， 居于“ 牵一发而动全身”的重要基础地位。国土资源在人口 一资源一环境系 统中的基础地位表现在以下几个方面: ( 1 ) 作为一种稀缺的生产要素的国土资源的有限性， 决定了一个国家或地 区的国土资源的人口承载力是有限的。 即人口的闭值必须在资源约束的闽值范围 内。 在一定的科学技术条件决定的生产技术水平下， 人口的增长必须考虑与国土 资源承载力相适应。 ( 2 )人类对自 然资源的开发利用活动是一把双刃剑。一方面开发利用国土 资源可以形成开发效益， 促进国民经济和地区经济的发展; 同时， 人类在大量开 发自 然资源的过程中对地球的生态环境造成了极大的破坏性影响， 最终又成为阻 碍人类生存和发展的重要因素。 ( 3 )资源系统具有脆弱性、不可逆性的特点，资源系统的紊乱必然导致人 口系统和环境系统的损害甚至崩溃。 我国西部地区楼兰遗址及国外的一些古文明 遗址的考古证明，很多古文明的衰亡都源于资源环境系统的破坏。 从世界和我国的情况来看，在 2 0 世纪的百年发展中尤其是近几十年，工业 天津大学博士学位论文:区 域国土资源复 合系 统可持续发展的系 统研究 文明虽然取得了人类文明史上前所未有的发展速度， 但同时消耗了相当于过去数 千年的资源。 在工业革命以后的不到2 0 0 年的时间里， 大规模的工业化生产大大 加速了 对矿产资源的开发与利用强度。 粗放式的资源开发利用造成了资源的严重 浪费， 随着我国经济增长对资源需求的增大， 部分矿产资源供需形势严峻; 随着 我国城市化和工业化进程的加快，城乡基本建设用地增长迅速，耕地面积缩小， 直接影响到农业的稳定， 影响到我国经济的持续健康发展。 资源的耗竭还直接影 响到区域要素成本的上升， 从而推动生产成本的上升。 据有关研究表明， 我国沿 海地区经过2 0 年的经济发展， 低成本优势正在丧失， 企业成本趋于上升，其中 重要原因之一就是沿海地区经长期开发，资源己近耗竭。 1 . 1 . 3我国国土资源开发利用现状及存在问题【 “ 1 . 1 . 3 . 1土地资源开发利用现状及存在的主要问题 我国陆地国土总面积9 6 0 万平方公里， 仅次于俄罗斯和加拿大， 居世界第三 位。我国国土本身的自 然结构与地理特征 ( 表 1 . 1 . 3 )决定了我国的生态环境与 世界平均水平相比， 具有明显的脆弱性; 决定了我国的经济发展及国民生活质量 的提高同世界平均水平相比，具有很大的艰巨性。 表1 . 1 .3 我国国土的自 然结构与地理特征 6 5 % 的国土面积是山 地或丘陵 3 3 % 的国土面积是干早地区或荒漠地区 7 0 %的国土面积受到季风气候的影响 5 5 %的国土面积不适宜人类生活与生产 3 5 %的国土面积受到土壤侵蚀或沙漠化影响 1 4 % 的国土面积是耕地 2 0 % 的国土耕地面积存在不同程度的盐溃化 ( 据 中国可持续发展战略报告 ，1 9 9 9 ) ( 1 )土地资源利用现状 根据土地利用现状变更调查， 2 0 0 0 年全国农用地6 5 3 3 6 .2 万公顷， 比上年减 少4 9 万公顷，占土地总面积的6 8 .0 7 %;建设用地 3 6 2 0 .6 万公顷，比上年增加 1 9 .2万公顷，占土地总面积的 3 . 1 %;其他为未利用地 2 7 .5 %。全国各类土地利 用面积为:( 见图 1 . 1 . 1 ) 第一章绪论 1 . 1 .4新世纪实现经济社会可持续发展， 国土资源面临着严峻形势( 1 2 11 1 .我国国土资源紧缺的状况将长期存在，未来经济社会发展对资源的需求 同国内资源不足的矛盾进一步加剧。 我国国情及在世界经济中的地位， 决定了必 须长期立足本国资源发展经济。 我国资源总量大， 种类齐全; 人均资源量少，资 源相对紧缺;资源质量相差悬殊， 贫劣资源比重偏大; 地区分布不平衡， 组合不 理想;资源开发强度大， 后备资源不足。 面对未来发展对国土资源需求日益增加 的国情，我国国内资源的供需矛盾将越来越突出。从土地资源来看，人均土地、 耕地面积仅相当于世界平均水平的 3 3 %和 4 3 %。土地资源总体质量不高，与水 资源空间分布不匹配;土地资源短缺、人增地减的趋势在较长时期内难以扭转。 从矿产资源看， 人均矿产资源占 有量仅相当 于世界平均水平的5 8 % ， 而且石油、 富铁矿、铜矿、铬、 钾盐等重要资源己经严重短缺。 地质找矿难度增大， 探明储 量增幅减缓。由于内外部条件的限制， 现有储量中只有6 0 %可供开发利用， 3 5 % 可以采出。部分大中型矿山进入中晚期，储量和产量大幅度衰减。据预测，4 5 种主要矿产的现有储量，能保证2 0 1 0 年需要的只有2 4 种，能保证2 0 2 0 年需要 的只有6 种。 进入新的世纪， 确保粮食安全所需的耕地资源，为工业发展提供能 源、原材料的矿产资源等是一项长期而艰巨的任务。 2 ，国土资源开发利用方式粗放，生态破坏和环境污染严重。没有形成全社 会资源集约型的生产体系和消费体系。 现阶段我国国土资源开发利用基本上仍然 是粗放式经营。建设占用耕地是导致耕地减少的重要原因，普遍存在外延扩张、 利用粗放、 土地资源浪费严重等问题; 农用地的掠夺性利用和土地过度开发， 致 使土地退化、 损毁严重: 工矿废弃地复垦率仅为1 2 %。 矿产资源开发利用缺乏宏 观调控、科学规划，乱挖滥采现象时有发生; 资源利用率低，综合回收率比 世界 平均水平低 2 0 % ; 矿产品流通领域秩序混乱，部分矿产品竞相压价出口。近海资 源开发过度、无序，海洋环境污染日益严重。 地下水超采、 污染严重。地质灾害 及其它自 然灾害频繁， 造成重大经济损失和人员伤亡。 彻底改变这种状况， 需要 全社会不懈的努力。 3 .国土资源开发的区域布局需要作出调整，海洋科技水平与海洋资源的合 理利用和保护不相适应。我国西部地区地域辽阔，资源丰富， 但自 然条件差、千 旱缺水、生态环境脆弱，调查评价工作程度低，基础设施不足，对外开放滞后， 严重制约其资源的开发。 海洋资源丰富， 大规模开发这些资源需要高新技术支持。 发展海洋高新技术，提高海洋资源综合开发能力，显得更加迫切。 4 .国土资源管理还存在许多巫待解决的问题。由于体制、机制上的原因， 各类自 然资源开发及其与生态环境之间缺乏有效的协调机制: 部分资源开发过度; 国土资源经济关系仍未理顺，国有资源资产流失的现象较为普遍; 国土资源市场 天津大学博士学 位论文:区 域国土资源复合系统可持续发展的系 统研究 体系尚在建立初期，如何搞好对市场的宏观调控缺少成熟的经验。 回顾上一个世纪， 在经济发展取得巨大成就的同时， 我们也付出了资源浪费、 环境破坏和生态恶化的沉重代价， 其结果损害了可持续发展。 展望未来， 我国的 人口己接近资源所能承载的限度， 土地、 矿产和水资源是最大的制约因素， 生态 环境所!ff i il 的压力还将进一步加大， 世界范围内的资源争夺和市场竞争将更加激 烈。 这个问题如果处理不好， 将成为制约我国经济持续快速健康发展的重要因素， 甚到各 对第三步战略目 标的顺利实现产生不利影响。 因此， 必须调整传统的经济 发展方式，始终坚持把控制人口、节约资源、保护环境放在重要的战略位置。 1 . 1 . 5本文研究的意义 区域国土资源系统的可持续发展是支撑区域社会经济发展的重要基础， 资源 系统的协调性分析与可持续发展的能力评价的 研究， 对我国的国土资源管理科学 决策和实现区域经济的可持续发展具有重要的意义. 1 .区域资源系统可持续发展评价是实现社会经济可持续发展的必然要求 新世纪社会经济的可持续发展， 必须是建立在社会经济活动与资源相协调的 基础之上。 从社会经济角度， 社会经济活动的幅度和力度， 即社会经济发展的速 度于水平， 必须与资源本身的承受能力相协调， 在力求社会经济健康稳定发展的 同时，必须保证资源系统的持续发展，而且还要不断的改善。从资源的的角度， 不仅要求资源的质与量能够满足社会经济发展的要求， 而且必须通过人为的保护 和改善， 来适应社会经济发展的需要。 资源系统的可持续发展评价正是建立在这 一指导思想基础上， 以实现资源与经济发展的协调为目 的， 来具体分析资源持续 发展目 标实现过程中与经济、 环境、社会、 人口间的复杂相互作用关系， 通过不 断的调整，以寻求人类社会经济活动与资源开发利用的最佳结合点。 2 .区域资源系统可持续发展评价是实现资源科学决策的必然要求 科学的决策需要科学的依据， 国土资源系统可持续发展的评价是当前国土资 源决策的重要依据。 通过对资源子系统各要素、资源与经济、 环境、社会和人口 间的相互作用关系的分析和研究， 揭示出资源的内含可持续发展的关系， 为有关 资源决策提供科学依据。目 前， 区域国土资源系统协调发展分析与系统可持续发 展的评价是国土资源学术界与管理界讨论的两个热点问题， 也是为指导宏观科学 决策需要解决的问题。 3 .是国土资源管理理论与实践的需要 可持续发展作为我国的基本发展战略以被写入 2 1 世纪议程，目 前，国土资 源已经或正在成为制约我国大多数地区可持续发展的瓶颈因素， 要使区域( 国家) 的社会经济实现可持续发展， 首先必须实现区域国土资源的可持续利用和国土资 第一章绪论 源系统的可持续发展， 这是一个新的课题。 对于该问 题的研究，目 前正处于起步 与探讨阶段， 大部分研究都属于概念讨论与定性分析， 缺少系统的定量研究， 据 实际的应用尚有较大差距。 本文的研究以系统理论为指导， 定量分析区域国土资 源系统的协调性与评价系统的可持续发展能力， 这在理论与方法上都是一次新的 尝试，这不仅具有理论价值而且具有现实意义。 圣 1 .2 国内外相关领域研究概况与评述 1 . 2 . 1 1 . 2. 1 可持续发展及其研究现状 国外可持续发展理论研究及其进展述评 在国际上，可持续发展理论从萌芽、产生到发展，大体可分为三个阶段: 1 . 可持续发展理论的萌芽时期 2 0世纪 5 0年代至7 0 年代未，这是可持续发展概念提出之前的萌芽时期， 在这个时期中不少资源经济学家、环境经济学和经济学家分别从资源的最优利 用、 环境保护等方面进行大量研究， 他们在研究过程中所阐述的理论和发展观已 隐含水量了不少可持续利用、 可持续分析和可持续发展观的思想和精神实质， 这 为后来的可持续发展概念的产生提供了认识基础。 在探索自 然资源的开采利用和 生 物多 样 化 保 护过 程中， 美国 经 济学 家西 里 阿 希 旺 特 卢 普 ( c ir a c y w a r a t r u p , 1 9 5 2 ) 3 6 1 在 资源保护: 经济学与政策 一书中， 提出了 最低安全标准法的思路和。 他 阐述了生态环境破坏的后果具有不确定， 可能造成无法弥补的损失， 产生不可逆 转的影响。 为了防止这一点， 就有必要采用最低安全标准。 其基本思路是以当代 人道德规范， 为当代人和后代人设计某种代际间的社会合约， 若将人类活动自 然 系统的损害用费用大小和不可逆性的程度两个变量来表示， 则当代人应把人类行 为对自 然系统的影响控制在一定的损失和不可逆性界限 ( 最低安全标准)以内， 在 此 前 提 下 再 考 虑自 然资 源 的 开 采 和 利 用 的 问 题 13 3 。 毕 晓 普( b i s h o p , 1 9 7 8 ) (1 6 1 5 3 1 在1 9 7 8 年对西里阿希 旺特