（工商管理专业论文）伊春电视台运营管理信息系统构建研究.pdf

中文摘要 中文摘要 随着国家三网融合战略的实施，整个中国电视行业的格局发生了巨大变化， 地市级电视台作为中国电视行业的末端环节，面临着前所未有的剧烈冲击。外部 环境的变化迫使这些没有任何市场运作经验的地市级电视台，改变自己原有的运 营管理模式，参与到激烈的市场竞争当中，伊春电视台就是一个面对这种局面的 典型的地市级电视台。本文论述了伊春电视台试图通过构建一个符合发展需求的 运营管理信息系统，来改进自身运营管理流程，以达到适应市场化模式运作的目 的。 本文首先对目前中国电视行业发展做了全面分析，然后对文章论述所涉及的 信息系统、组织、运营管理等理论做了梳理。在详细介绍了伊春电视台组织结 构、运营管理及信息系统情况后，对伊春电视台存在的问题进行了分析列举，并 提出了解决办法。而后从多角度对伊春电视台引入运营管理信息系统的必要性及 可行性做了论证。着重从系统建设目的及开发原则、目标用户需求分析、系统功 能模块构成、系统构建难点、系统技术要求五大方面论述了伊春电视台运营管理 信息系统的构建。最后依据效用及效用函数理论提出了一套运营管理信息系统的 效用评价体系。 关键词：三网融合；运营管理；信息系统 黑龙江大学硕士学位论文 a b s t r a c t t h e r ei sat r e m e n d o u sc h a n g ei nt h ec h i n e s et vi n d u s t r yw i t ht h en a t i o n a l t r i p l e - p l a yi n t e g r a t i o n a st h ee n dl i n ko f t h ec h i n e s et vi n d u s t r y , p r e f e c t u r e - l e v e lt v s t a t i o nf a c e dw i t hu n p r e c e d e n t e ds e v e r ei m p a c t t h ec h a n g eo fe x t e r n a le n v i r o n m e n t m a k e st h e s ep r e f e c t u r e l e v e lt vs t a t i o nt h a tt h e r ei sn om a r k e to p e r a t i o ne x p e r i e n c e c h a n g et h e i rf o r m e ro p e r a t i o na n dm a n a g e m e n tm o d e ，a n dp a r t i c i p a t ei nf i e r c em a r k e t c o m p e t i t i o n y i c h u nt vs t a t i o ni ss u c hat y p i c a lp r e f e c t u r e l e v e lt vs t a t i o nt h a ti s f a c i n gt h i sk i n do fs i t u a t i o n t h ep a p e rd i s c u s s e sy i c h u nt v s t a t i o ni st r y i n gt oi m p r o v e t h e i ro p e r a t i o na n dm a n a g e m e n tp r o c e s s e sb yb u i l d i n go p e r a t i o na n dm a n a g e m e n t i n f o r m a t i o ns y s t e mt h a ti si nc o n s i s t e n tw i t l ld e m a n do fd e v e l o p m e n ts oa st oa d a p t m a r k e t o r i e n t e do p e r a t i o nm o d e f i r s t ，t h ep a p e rm a k e sac o m p r e h e n s i v ea n a l y s i sf o rt h ed e v e l o p m e n to ft h ep r e s e n t c h i n e s et vi n d u s t r y , a n dt h e nm a k e sa ni n t r o d u c t i o nf o rt h et h e o r yo fi n f o r m a t i o n s y s t e m s ，o r g a n i z a t i o n ，o p e r a t i o nm a n a g e m e n t a f t e rad e t m l e di n t r o d u c t i o nf o r t h e o r g a n i z a t i o n a ls t r u c t u r e ，m a n a g e m e n ta n di n f o r m a t i o ns y s t e m so fy i c h u nt vs t a t i o n ， t h ep a p e rl i s t sa n da n a l y z e st h ee x i s t e dp r o b l e m si ny i c h u nt vs t a t i o n ，a n dp u t sf o r w a r d as o l u t i o n a n dt h e ni td i s c u s s e s t h en e c e s s i t ya n dp r a c t i c a b i l i t yo fo p e r a t i o na n d m a n a g e m e n ti n f o r m a t i o ns y s t e mf r o md i f f e r e n ta n g l e s f i n a l l y , i td i s c u s s e st h eb u i l d i n g o f y i c h u nt vs t a t i o no p e r a t i o na n dm a n a g e m e n ti n f o r m a t i o ns y s t e mf r o mt h ep u r p o s e s s y s t e mb u i l d i n ga n dp r i n c i p l e so fd e v e l o p m e n t ，t h en e e da n a l y s i so ft h et a r g e tu s e r s ， c o n s t i t u t i o no fs y s t e mf u n c t i o nm o d e ，t h ed i f f i c u l t yo ft h es y s t e mb u i l d i n g ，a n dt h e d e m a n do ft h es y s t e mt e c h n i q u e a tl a s t ，i tp u t sf o r w a r das e to ft h e u t i l i z a t i o n e v a l u a t i o ns y s t e mf o ro p e r a t i o nm a n a g e m e n ti n f o r m a t i o ns y s t e ma c c o r d i n gt on a t i o n a l s t a n d a r d ，u t i l i t y , m il i uf u n c t i o nt h e o r y k e yw o r d s ：t r i p l e - p l a yi n t e g r a t i o n ；o p e r a t i o nm a n a g e m e n t ；i n f o r m a t i o ns y s t e m u 绪论 绪论 本文主要是对伊春电视台运营管理信息系统构建的研究，但在对这个问题进 行深入探讨和研究之前，我们必须要对目前国内外电视行业管理信息系统的研究 情况做一个简单的了解，以便在对伊春电视台这个具体的研究对象进行分析研究 时有清晰的定位。同时，也是为了在研究伊春电视台的运营管理信息系统构建问 题时，能够清楚的判断出问题的普遍性与特殊性，以便能够在中国广电的大环境 下对伊春电视台的具体问题做出学术上的分析。 一、国内外电视台管理信息系统的现状 ( 一) 我国电视行业的发展及运用管理信息系统的现状 随着电视技术的不断发展，人们家中的电视从黑白显像管变为彩色液晶等离 子，接收方式从开路天线到数字机顶盒。每一次技术的发展都给人们带来全新的 视听享受。而“电视”作为第一大媒体，在我国也随着国家政治经济体制变革， 经历了三个不同的时期。广告经营、企业化转型等曾经不可想象的事情，都在这 个一直以来以意识形态和政治体制为前提的行业里发生了。还有随之而来的电视 内容的空前繁荣，改革开放之初全国每年只产一部电视剧，时至今日中国每3 天 就有一部电视剧拍摄完成。电视频道的标准化、专业化也不断的推进发展。2 0 1 0 年中国政府宣布实施三网融合国家战略，对包括电视行业在内的相关行业进行以 政府强制力为主导的整合。这给整个电视行业带来了前所未有的契机和挑战。 目前在中国的电视台内部，信息化进程已经推进到了一定的水平。地市以上 级别的电视台基本都已经完成了全台网系统的建设，主要包括电子化稿件处理， 系统化前期录制、网络化后期制作、高安全级别硬盘播出、海量电子网络化存储 。周鸿铎我国广播电视发展的三个阶段和两次飞跃【z 】人民网一传媒频道，2 0 0 6 年5 月1 0 日 萄罗 霆关于媒体管理研究的几个基本问题【j 】现代传播双月刊，2 0 0 8 年第2 期 黑龙江大学硕士学位论文 等用以完成各种专业工作的信息系统。可以说目前电视台的运行已经完全构筑在 各种管理信息系统之上。但这些信息系统与电视台的商业化运营管理的需求间还 存在很多问题。 ( 二) 国外电视行业管理信息系统的现状 由于发达国家电视台商业化运作环境较为成熟，因此他们不仅台内工作层面的 管理信息系统应用水平很高，其商业运作管理层面的信息化程度也比较高，有些 电视台甚至建立了跨国的运营管理信息系统。更有很多国际传媒集团业务已经拓 展到包括：电视、报纸、互联网、影视节目制作等全媒体领域。其跨行业、跨地 域整体运营管理的信息系统应用程度更是达到了相当高的水平。 ( 三) 伊春电视台现状 长期以来伊春电视台的运营一直依靠政府投入、有线电视收视费、广告费三 方面的资金来源，但在国家三网融合战略实施的影响下，其政府投入大幅减少， 有线电视业务被全部整合，自身发展几乎完全依赖于广告收益。在这种情况下， 伊春电视台正积极转变运营管理模式，以不断适应市场化运营管理需要。 目前伊春电视台所有电视节目的制、存、播，已经实现了数字一体化网络运 作，贯穿整个电视节目制作、存储、播出环节的各种信息系统基本已经完备。但 是这些系统的应用仅仅解决了伊春电视台工作各环节上的问题，其自身运营管理 所需要的信息支持却无法得到满足。因此伊春电视台正筹划构建一个整合已有信 息系统资源，完善缺失运营管理信息环节，适应自身需要的运营管理信息系统。 二、本课题研究的目的和意义 ( 一) 研究目的 这篇论文研究的目的在于：伊春电视台未来的发展方向已经明确，但是目前 其自身在企业化的运营管理方面还没有做好相应的准备，尤其是多年的事业单位 管理体制与将要实行的市场化的企业运营管理模式间存在很多问题。因此如何尽 快的发现自身的问题，并找到解决的办法是伊春电视台发展的当务之急。从国际 2 绪论 与国内众多知名企业的经验来看，有很多都是通过不断优化自身的管理模式、改 进自身的管理信息系统，尽快的提高了自身的运营管理水平和工作效率，从而使 其能够更快的应对市场和自身的发展变化。伊春电视台一直以来都在不断推进信 息化进程，那么能否利用已有的信息系统为自身发展提供更大的支撑和帮助? 如 何通过打造一个适应伊春电视台发展需求的运营管理信息系统，使得管理人员能 够便捷的获取重要的数据和信息，从而使伊春电视台的运营管理质量和效率更高， 尽快提高伊春电视台在市场化运作中的竞争能力? 这些都成为了值得研究的问 题。本文也正是想通过对伊春电视台基本情况的分析，从而明确其在市场化运作 的过程中，自身对运营管理信息系统的具体需求有哪些，并描述出一个能够汇总 已有信息系统数据，同时根据管理者的实际需求能对数据进行有效分类整理，为 伊春电视台运营管理提供有效辅助决策帮助的运营管理信息系统。 ( 二) 意义 这篇论文的主要意义在于：通过对伊春电视台即将面对的运营管理模式以及 现有信息系统的分析和梳理，对电视台业务处理中互动、多变且相互影响的多个 系统的情况做出具体的描述和分析，使得我们能够清晰的了解并掌握伊春电视台 现有信息系统的特点。并通过对伊春电视台运营管理信息系统引入的必要及可行 性研究、效用评价以及构建要素的具体研究，为伊春电视台提供一个建设自身运 营管理信息系统的实际方案。另外，伊春电视台是一个建台时间较长，受计划经 济制度和事业单位管理体制束缚较重的地方媒体型单位，通过对这样一个走向市 场化运作的准企业的运营管理信息系统构建研究，也会给其他同类型单位的相关 方面工作提供一定的借鉴和参考。 三、本课题的研究思路和方法 ( 一) 研究思路 本文是对伊春电视台运营管理信息系统构建的研究，研究思路主要是，通过 对伊春电视台组织结构、运营情况及信息系统情况进行详细的分析，进而总结得 气 黑龙江大学硕士学位论文 出伊春电视台在运营管理中存在的具体问题，而后通过对构建运营管理信息系统 的一些列问题的论述，说明伊春电视台可以通过构建一个适合自身发展需要的运 营管理信息系统，来重建一个符合市场运作规律的运营管理流程。 ( 二) 研究方法 本文的研究方法主要是：首先通过对构建运营管理信息系统涉及的理论知识进 行详细的搜集整理，然后根据伊春电视台组织结构、运营管理、信息系统的实际 情况，对伊春电视台存在的问题进行总结分析，然后运用相关理论知识并联系伊 春电视台的实际情况，对伊春电视台运营管理信息系统的构建问题进行全面的论 述。 第一章构建运营管理信息系统的相关理论 第一章运营管理信息系统的相关理论 谈到运营管理信息系统，其核心就是对组织运营管理所需要的信息进行收集、 归纳、处理。因此信息技术、信息系统、现代管理方法、组织、运营管理等相关 理论科学对构建整个系统是非常重要的，更重要的是我们要建立一个完备的运营 管理信息系统，还必须进一步的理清现代管理方法与信息系统、组织与信息系统、 运营管理与信息系统之间的关系，从而在理论上明确系统的建立会给组织及组织 的运营管理带来怎样的影响。 第一节信息技术与信息系统 一、信息技术 i t 是信息技术i n f o r m a t i o nt e c h n o l o g y 的英文缩写。宏观上来讲，信息技术是 信息系统实现的基础。信息技术主要包括：计算机技术、通信技术、网络技术、 数据处理技术等。其中计算机技术主要是解决数据的存储、数据的加工处理及大 量复杂的科学计算，它的特点是高速、准确和方便，是实现现代管理的不可缺少 的工具；通信技术主要是实现数据或信息的有效传递，现代通信技术发展迅速， 采用先进的通信设备和网络设备，可以实现网内大量的多媒体数据或信息的传递。 利用通信技术，不仅可以实现组织内部各个部门的信息交流，提高了业务处理的 效率，还可以实现组织之间的有效信息交流，极大地优化了组织间的业务流程； 网络技术是现代通信技术的基础，通过构建计算机通信网络来实现组织内部和组 织间有效的通信、实现网内资源的共享，还可以利用网络实现部门间和组织间协 同处理，优化组织的管理流程，并高效和低成本地完成各种项目合作；数据处理 技术主要是指应用各种先进的现代数据处理方法，以计算机和网络作为工具来完 张维明信息技术及其应用【m 】北京：北京人民大学出版社。2 0 0 6 - 5 黑龙江大学硕士学位论文 成对数据收集、存储、整理的技术。以上这些信息技术是构建伊春电视台运营管 理信息系统并保证系统先进性的坚实基础。 二、信息系统 “信息 是数据经过加工处理后得到的，它能对组织的活动产生指导。而数 据是用来表示组织中所发生的事件或周围物理环境的原始事实流。从信息的定义 中我们可以看出，组织中任何的活动、组成元素、内外环境变化等等的属性描述 都有可能成为信息系统中的信息。数据就好像未经加工的原始材料，信息就是经 过加工的产品。而信息系统是由一系列互相关联的部件组成的，它们共同完成组 织内外环境中信息的收集、存储、处理、发布以支持组织的计划、管理、决策、 协调和控制。由于人类社会不断的进步以及新技术的应用，目前服务于社会各种 组织的规范化的信息系统已经从手工处理的系统，演变进化成基于计算机处理技 术的系统。但信息系统绝不仅仅是计算机与软件这么简单 。计算机与软件只是信 息系统的一部分，只是为了使信息系统能够更加高效合理的为组织的相关活动提 供支持。现代信息系统以信息技术为基础，支持组织和管理问题的解决，以帮助 组织应付周围环境中的各种挑战。即信息系统为组织的活动提供支持与帮助，体 现了信息系统的管理作用。上述是从不同的维度上对信息系统做了描述。这使我 们更清晰的认识到信息系统不单单是由计算机、软件等信息技术所构成，要想真 正理解信息系统，除了信息技术这个维度，还必须从组织、管理这两个维度进行 深入研究。因此我们可以看出，构建运营管理信息系统，可以帮助伊春电视台优 化内外环境，提高信息的收集、存储、处理、发布的效率。运营管理信息系统能 支持电视台制定运营计划、提高管理质量和决策水平。 信息系统的研究主要有技术方法和行为方法两种，技术方法侧重基于数学的 梅姝娥，陈伟达管理信息系统【m 】北京师范大学出版社，2 0 0 8 李东著管理信息系统的理论与应用【m 】北京：北京大学出版社，2 0 0 3 宋远方，成栋管理信息系统【m 】北京：中国人民大学l “版社，2 0 0 4 仲秋雁，刘友德管理信息系统【m 】大连：大连理工大学出版社，2 0 0 6 第一章构建运营管理信息系统的相关理论 规范模型以及信息系统的物理技术和能力。涉及到的学科主要包括计算机、管理 及运行研究。信息系统之所以成为- ( 3 科学，是因为它不单单是研究系统的物理 层面的开发和建设，还要研究系统在开发和长期运行维护过程中产生的行为问题， 这就是行为方法研究所侧重的。因此行为方法所涉及的社会、经济、心理等科学 对研究信息系统也是非常重要的。实际中信息系统的搭建或者改进往往能够促进 组织中行为问题的解决，因此我们说技术方法与行为方法在研究信息系统的时候 是相辅相成的。目前，信息系统的研究已经从过去的技术角度为主，转变为技术 与行为研究并重的阶段。客观上来看，没有哪个数学模型能够适应所有的组织， 先进的技术也仅仅能够提供高速可靠的运算，能够完成大量信息的高速处理。一 个组织的信息系统，首先必须要适合这个组织。现实中不同组织的大小、性质、 目标等各方面都不相同，因此要研究某个特定组织的信息系统，就必须要采用定 性与定量相结合的方法，这也是目前信息系统研究领域主流的研究方法。本文对 伊春电视台运营管理信息系统的研究就是采用这种研究方法。 第二节现代管理方法与信息系统 “现代管理方法”是指能够有效保证管理活动正常进行，促进管理职能和管理 目标顺利实现的各种专门方法和技术，它是管理的主体作用于客体的桥梁圆。现代 管理方法以定量分析、系统性和择优性为其基本特征。它所包括的一整套管理技 术主要有预测技术、决策技术、控制技术、规划技术、协调技术等。换句话说现 代管理方法所包含的各种方法都是由这些技术作为支撑来实现的，而这些技术又 必须要由各个信息系统来完成。因此现代管理方法的实现是离不开信息系统的。 信息系统能够有效地帮助现代管理方法在组织中得以实现，现代管理方法的实现 。刘鲁信息系统设计原理与应用【m 】北京航空航天大学出版社，2 0 0 1 潘家轺曹德弼现代生产管理学i m 】北京：清华大学出版社，2 0 0 3 西南交通大学经济管理学院m b a 专业课程教学案例汇编 g i 成都：【出版者不详】，2 0 0 1 ： - 7 一 黑龙江大掌硕士学位论文 需要大量的高速和准确的科学计算和数据处理，而架设在i t 技术之上的信息系统 是实现它的基础；信息系统不仅是一个技术系统，更是个将i t 技术和现代管理 方法相结合的人机系统；伊春电视台运营管理信息系统中将应用大量先进的现代 管理方法。 第三节组织与信息系统 一、组织的定义 从技术上看，组织是一个稳定的、正式的社会机构，组织从环境中获取资 源，如资金、劳动力等，经过处理生产产品服务，输出到环境中，经消费者消 费后又成为组织的输入。另外组织既然是社会机构，其必然受到法律的约束，同 组织 ：篓吉 口口 l向i r 【输入 口口 辅 l 生产过程 环境 资源 规范组织 结构： 屡次 劳动力的划分 l ， 业务过程 r 过程： 权利义务 权利，责任 价值、标准、人 环境 输出 图2 1 组织的技术定义和行为定义 时其内部也有相应的规则和程序，因此也可以说，在一个规范化的社会中组织是 。斯蒂芬p 罗宾斯，蒂莫西a 贾奇组织行为学i m l 李原，孙敏健译中国人民大学出版社，2 0 0 8 8 第一章构建运营管理信息系统的相关理论 必不可少的要素。单从组织的技术定义上看其不能描述出现实中的组织全貌，因 此能比较现实的对组织进行描述的是其行为定义，即组织是一系列权利、责任和 义务的集合，这些元素随时问的推移产生矛盾，并通过矛盾的解决而达到平衡。 通过对行为定义的分析，我们不难看出所谓的矛盾的解决及达到平衡，原因在于 组织中的人按照某种约定好的方式进行工作，内部又通过不同的层级形成相互的 联系。如图2 - 1 为组织的技术和行为定义示意图。 二、组织与信息系统 从组织的技术定义中我们知道，组织在一个循环的输入、生产、输出的过程 中，必然涉及到信息的产生、收集、交换、处理。而组织的行为定义中一系列元 素随时间的推移产生矛盾，又通过矛盾的解决而达到平衡。这个过程中也会产生 很多的信息，实际上组织是在信息的处理过程中实现矛盾的解决。通过分析我们 中阂因素 环境 卜j 文化 结构 厂 y 标准化运作程序 t 皇 f i 口 l 业务过程 系 政治 l 管理决策 机会 图2 2 双向影响关系图 可以认为组织中必然会形成信息系统，无论它以何种形式存在，信息系统都在组 织中发挥着其重要的作用。而组织中的些信息系统的建立甚至可能会改变组织 黑龙江大学硕士学位论文 中长期以来责、权、利的分配平衡。如图2 - 2 所示，我们可以清晰的看出组织与 信息系统之间存在着双向的相互影响、相互作用的关系。首先信息系统必须要适 应组织，为组织中存在的各个层级提供必须的信息；另外信息系统在不断的优化 改进的过程中，组织为了从新的包含了更高技术的信息系统中获得利益，还必须 在新信息系统建立时主动的接受其带来的影响。组织在其发展过程中，必然会出 现需要新建或改进信息系统的情况，而作为设计者必须充分理解组织的特征。这 样设计出来的新信息系统在给组织带来利益最大化的同时，其给组织带来的变革 也必须是组织能够承受的，否则这种不确定性很可能给组织带来两种无法接受的 结果，种结果是新信息系统没有带来预想的利益；另一种结果是组织自身无法 适应新的信息系统。 第四节运营管理与信息系统 一、企业的运营管理 企业的运营管理是指对生产运作系统的设计、运行与维护过程的管理，它包 括对生产运营活动进行计划、组织与控制。高效、灵活、准时、清洁的生产出合 格产品和( 或) 提供满意服务是运营管理要达到的一个重要目标。外部的市场环 境对参与竞争的企业有以下五方面的要求，分别是：时间、质量、成本、服务和 环保圆。从管理的角度来对生产运营进行分类，那么可以分成两个大类，分别 是：制造性生产与服务性运营。制造性生产是通过物理和( 或) 化学作用将有形 输入转化为有形输出的过程。 制造性生产最大的特点就是能够制造出自然界本 来不存在的物品。服务性运营也叫非制造性生产，其特征是提供劳务，而不生产 有形产品，但不等于不提供有形产品。服务性运营分类标准很多，有些可以交 。陈荣秋，马士华生产运作管理【m 】机械工业出版社，2 0 0 9 。陈荣秋，周水银生产运作管理的理论与实践【m i 北京；中国人民大学出版社，2 0 0 2 西刘丽文生产与运作管理【m 】北京；清华大学出版社，1 9 9 9 1 0 - 第一章构建运营管理信息系统的相关理论 叉。例如：可按资本、劳动密集程度、与顾客接触程度高低等进行划分。与制造 性生产相比，服务性运营有：无形、异质、同步、易逝的特点。 二、运营管理与信息系统 由于本文是研究一个电视台的运营管理信息系统，电视台属于服务性运营组 织，因此这里重点分析一下服务性运营管理与信息系统的关系。由于服务性运 营具有无形、异质、同步、易逝的特点，因此要给这个类型的组织设计运营管理 信息系统，必须充分考虑到这四点。此类组织不同于制造性生产类组织有清晰且 规律的物料、供应、制造、仓储、运输、销售可管理环节。要达到为其生产运营 活动进行计划、组织与控制提供相适应且有效的信息支持，还要能够为其决策、 管理提供辅助支持的目标，是需要对这类组织的结构、运营状况、目标用户需 求、外部环境、内部环境以及组织发展需求等等因素进行分析，然后才能进行系 统设计。应当明确的是，系统的设计是为了提高或者改进组织的运营管理状况， 使组织能够利用运营管理信息系统获得超乎以往的效益。如果从服务性运营类企 业的角度来讲，那么就是使企业能够高效、灵活、准时、清洁的提供满意服务， 要达到这个目标其运营管理信息系统必须能够对其提供的服务在时间、质量、成 本、服务和环保方面进行有效管理。这要求系统自身与企业组织结构、管理结 构、行为方式高度的融合，同时能够快速有效的获取相应信息、并进行分类整 理、同时提供必要的分析结果。 本章小结 本章对“伊春电视台运营管理信息系统构建 所涉及的重要相关理论进行了 必要的整理。列举了信息系统、现代管理方法、组织、运营管理的理论并做根据 论题做了一些分析，还对现代管理方法与信息系统、组织与信息系统、运营管理 。j a m e sa e r s k i n e 著张金成，等译生产运作管理案例【m 】北京：机械工业出版社，19 9 9 - l l - 黑龙江大学硕士学位论文 与信息系统间的联系与关系进行了分析，为后面具体问题的研究做了相应的理论 铺垫。 第二章伊春电视台组织结构运营管理及信息系统 第二章伊春电视台组织结构运营管理及信息系统 第一节伊春电视台组织结构及部门分工 伊春电视台的组织结构比较简单，管理层主要包涵台长、副台长、部门主任 三级。具体设置情况为，设有台长兼党委书记一名，总管全台的人、财、物，负 责全面工作，直接管理财务、人事、台办公室三个部门。另设副台长两名及总工 程师一名，其中一名副台长主管编务工作，全台编务部门都归其直接领导，协助 台长管理编务部门。另一名副台长协助台长管理广告审查、安全保卫及党务工 作。总工程师主管技术工作，全台的技术部门都归其直接领导。其中各部门视工 作繁重情况不同，设有一至三名副主任不等，协助主任工作。 编务部门设置及其工作任务：伊春电视台编务部门主要负责各类节目的制作 审核，包括：新闻部、专题部、文艺部、总编办、电教部、节目部、通联部。这 些部门各自在节目制作审核的工作流程中承担着不同的职责。新闻部负责新闻类 节目的规划采访选题，组织采访撰稿，录制合成；专题类节目则由专题部负责选 题、撰稿、录制、合成；文艺部负责文艺类节目的筹划、组织及制作。这三类节 目在本部门内完成节目的一审，总编办则负责这三类节目的二审工作，同时总编 办还负责节目的评级和稿费的核定。电教部主要负责本台播出的电教类节目的制 作，完成国家、省、市各级政府部门的电教类节目对接工作；而节目部主要负责 本台播出的成品节目的外购、审核工作，同时负责本台所有频道电子节目单的编 排。通联部主要是负责各县市区局的电视播出机构的投稿接收工作。 技术部门设置及其工作任务：伊春电视台技术部门主要包括：录制部、播出 部、技术部、发射台、综合业务部。这些部门的工作主要集中在电视台各系统的 维护，设备管理，新技术研究应用等方面。其中录制部主要负责整个前期及后期 制作系统的管理维护；播出部则负责本台所有频道节目的播出工作，同时负责本 台播出系统及媒体资源管理系统维护工作：技术部主要负责的是文稿处理系统维 1 3 黑龙江大学硕士学位论文 护、大型转播活动的信号传输、技术文件及档案的管理工作；发射台主要负责本 台及中央、省一套节目的无线信号发射工作，同时负责部门内使用的发射机、发 射塔等技术设备的维护；综合业务部负责互联网、手机等新媒体平台的内容更新 工作。 其他部门设置及其工作任务：伊春电视台其它部门主要包括：广告部、台办 公室、财务部、人事部、保卫部。其中广告部主要负责本台所有频道播出的广告 的招揽洽谈、广告制作及播出时段安排工作。其它部门都属于常设机构，其功能 和职责也非常明确。台办公室主要负责台内日常工作事物安排协调，办公设施维 护、车辆管理、办公用品购置，文件收发管理等；财务部负责台内所有财务收支 管理工作：人事部负责全台的人力资源管理工作；保卫部则负责电视台的安全保 卫及防火工作。 第二节伊春电视台的运营管理 不同的电视台虽然在频道定位上各有不同，但从电视台运作流程上来看，都 有一个相似的模式，即：实际上电视台就是生产电视节目，然后通过各种传输渠 道将播出的电视节目信号传送到观众的电视机上，再根据收视率的高低附加不同 价位的广告到节目中，从而获得广告收益。然后电视台会将收益再投入到运营的 各个环节上去，以制作出更高品质的节目，进而在播出时获得更高的收视率，最 终获得更高的收益，形成一个投入产出的循环。伊春电视台的运营管理从流程上 来看主要包括了节目的制作、节目的存储、节目的播出、广告收益等几个部分。 一、节目的制作 节目制作是每一个电视台最为基本的生产环节，电视台播出的节目一部分是 外购的成品节目，还有很大一部分是自己制作的。伊春电视台自己制作的节目主 要包括新闻、专题、文艺三个大类。 第二章伊春电视台组织结构运雷管理及信息系统 新闻类节目的制作：新闻节目是伊春电视台的品牌类栏目，主要服务于伊春 市委和市政府，有政府的专项资金做支撑。其核心栏目包括“伊春新闻 “伊春 区新闻”“解读与访谈 “行风视点内容涵盖每天伊春当地的主要党政信息、 民生动态等。由新闻部负责内容采访、稿件撰写、现场摄像、主持人后期录制、 后期合成等工作。通联部、总编办、录制部、技术部协助完成相关工作。台里对 每个新闻采访组的发稿数量、对上供稿数量等进行考核。 专题类节目的制作：专题类节目是伊春电视台栏目创收的主要渠道，内容涵 盖市农工商社会的各个领域。主要栏目包括“林城故事会 “林都商务潮 “法 制时空 每期节目都有创收指标，节目由专题部负责采访、撰稿、同期录制、后 期合成等工作。电教部、录制部、技术部协助完成相关工作。台里对每期节目进 行评级考核。 文艺类节目的制作：文艺类节目也是伊春电视台创收的渠道，内容主要涵盖 伊春地区的各类文艺演出等活动。由文艺部主要负责此类节目的导演、录制、合 成。录制部、技术部协助完成相关工作。无论是政府牵头的文艺演出、还是各种 文艺类选秀、以及各种社会机构的商业演出。根据动用的电视台的人员、设备资 源的多少，节目的录制价格也都不同。 尽管从节目制作流程上来看，本台自制的各类节目有所不同，但所有本台制 作的节目都涉及到设备的使用、场地设施的使用、人员的绩效、车辆的使用以及 差旅费用等需要管理和控制的项目及环节，同时节目完成的速度与质量成为需要 管理的重点。 二、节目的存储 电视台节目的存储是一个十分重要的环节，行业内通行的术语叫做“媒体资 源管理 。之所以说它重要，是因为所有电视台摄像人员拍摄的素材、编辑制作 的成品半成品节目、外购版权成品节目、历史影像资料、待播节目等等全部“材 料 “产品”都需要保存。随着科技的进步，目前电视台这些存储的内容已经完 1 s 黑龙江大学硕士学位论文 m m l i l iu m 全电子化，海量的存储数据都保存在专门的媒体资源管理系统中。这个媒体资源 管理系统就是电视台的原料及成品存储仓库。伊春电视台目前也同样拥有这样一 个大仓库。 伊春电视台节目的存储，主要包括外购节目，本台新闻、专题、文艺节目的 素材，本台自制节目以及历史资料等。外购节目作为全台播出时段最长的内容， 包括电视剧、综艺、动画等节目种类，这类节目时效性不强、可重复跨频道播 出、时长较长、占用系统物理空间较大，同时其版权和播出时限也都比较严格。 本台编辑记者的素材是节目制作内容丰富程度以及质量高低的基础，因此此类内 容的存储要求声音图像高指标、存放高度安全、调取速率高。同时这些素材的分 类比较细。而本台自制节目及历史资料都为必须保存的归档类内容，其存放安全 是关键。 三、节目的播出 伊春电视台共有四套节目，分别为综合、公共、文艺、互动。其中综合频道 在无线、模拟有线、数字有线三种信道内进行播出，其余三套节目在模拟有线、 数字有线信道中播出。四个频道均为全天2 4 小时播出，涉及全台所有类别自办节 目和所有成品外购节目。电视节目的播出是有着严格流程的，首先每个频道每天 的节目单都是经过编务台长签批，节目部主任核准。由节目部专门的电子播出单 编辑人员编排审核，然后提交到播出部。播出部每天下午1 5 点整调取下一天的电 子播出单，并对节目及播出单进行最后校验核准。节目单一旦进入播出序列，任 何部门都不能再变动播出节目的时长i 顺序、播出时间和播出内容。播出系统会 自动锁死所有在单备播节目，只有经编务台长签批、播出部主任核准的情况下才 能有条件改动在播播出单。由于电视的播出对政治及安全性的要求极高，所以播 出部使用的设备系统及人员管理制度都是十分严格的。伊春台播出系统的时间精 确性也是相当高的，所有播出节目都能精确到0 0 4 秒。 第二章伊春电视台组织结构运营管理及信息系统 在电视媒体商业化的过程中，电视播出就好比一个电视台电视节目的销售部 门，电视观众除了对电视信号的色彩、画面等技术指标的要求不断提高，对其准 时性、灵活性等方面的要求也在不断的增加。电视播出必须不断满足这种增长的 需求，才能在电视新闻直播化、广告变换随时化、节目内容多元化的发展方向上 赢得主动，从而实现媒体经营利益的不断增长。 四、广告收益 广告收益是每个电视台最主要的经济收入来源，伊春电视台也不例外。在不 同频道、不同时段播出的广告价格是不同的，伊春电视台的广告经营中运用了差 异定价、捆绑销售等多种销售模式。播出形式包涵了角标、字幕、插播、独立时 段等所有目前可以实现的形式，为广告客户提供了尽可能多的播出选择和组合。 所有伊春台播出的广告，不论是成品广告还是本台制作的广告，全部纳入节目部 电子播出单播出，由播出部最后核准并保留电子播出日志。广告节目时长、内容 类型、播出时段、播出日期所有信息必须全部明晰标注在广告播出单上，由广告 部提交、经负责广告经营的台长签批，然后分别发给财务部、节目部、播出部各 一份。只有符合全部要求的广告内容，才会被节目部编入播出单，播出部根据广 告播出单在播前核对所有广告内容。 尽管目前伊春电视台是政府拨款的事业单位，但是随着事业单位改革的不断 推进，加之电视媒体发展需要大量的资金购置设备、增加人员。政府拨款在伊春 台的运营资金中所占比例已经非常少了，仅够维持伊春新闻节目的制作开支。伊 春电视台自身运营和发展基本完全依靠广告收入，可见广告经营对电视台的重要 性。 第三节伊春电视台的信息系统 随着各种新科技在电视台中不断应用，电视台日常的工作模式早已脱离了人 们印象中的录像机、放像机、录像带的工作模式，取而代之的是完全网络化的制 1 7 黑龙江大学硕士掌位论文 作、播出、存储系统。摄像记者使用的摄像机也已经采用了蓝光盘和p 2 卡等半导 体存储介质。就连编辑记者日常的稿件处理也有专门的电视台网络稿件处理系统 来完成。伊春电视台的信息系统主要包括：制作系统、播出系统、媒体资源管理 系统以及其它一些系统。 一、制作系统 伊春电视台的制作系统主要包括：文稿系统、前期录制系统、后期制作系统 三个部分。 1 文稿系统 它是伊春电视台所有播发稿件编辑处理的核心网络化系统，由北大方正公司 设计搭建，使用的是北大方正的“天翼文稿系统”电视台专用稿件处理软件，系 统整体采用c s 结构，在伊春电视台中心机房内设置主备两台机架式服务器，用 于运行系统的服务端，服务端采用s o l 数据库，数据库实时主备同步，2 4 小时自 动向第三台备份服务器完成备份。编务部门根据编辑记者数量配备相应的客户端 计算机，用于运行客户端。 文稿系统的流程设计完全符合伊春台三审定稿原则，稿件编辑、修改、审核 等功能一应俱全，甚至每个栏目的串联单编辑，编辑采访任务的派发、播发稿件 题词滚动、稿费的核定、公告发布等功能也全部包括，系统与后期制作系统相 连，保证文字内容在后期制作时可以随时调用。 2 前期录制系统 伊春电视台节目前期制作系统主要包括大演播室、小演播室、虚拟演播室、 配音间。其中大演播室用于大型文艺活动等节目的录制，配备导演、摄像、通话、 灯光、音响等系统。小演播室主要用于录制新闻、专题等需要实景布置节目的演 播室内容，配备了摄像、题词、通话、灯光等系统。虚拟演播室主要用于各种需 要虚拟布景的栏目的演播室内容录制，系统由新奥特公司设计搭建，配音问内采 用全封闭隔音设计、专业声场建声，用于配音工作。另外还有化妆间及剧务室等 1 & 第二章伊春电视台组织结构运营管理及信息系统 附属设施，都是为配合前期系统而设计的。大小演播室、虚拟演播室及配音间录 制的所有影音文件全部存放在后期制作系统可以访问盘阵中，另外，所有演播室 的灯管系统均采用独立电脑控制设计。 3 节目后期制作系统 伊春电视台节目后期制作系统由中科大洋公司设计搭建，软件采用c s 结构， 硬件系统主要由主备两台数据库服务器、容量为g o t 的光纤接口中心存储盘阵、 2 5 台非线性编辑工作站、1 台摆渡服务器、1 台映射服务器组成。系统采用光纤架 构组网，保证大码率高清晰素材的实时编辑。后期制作系统与播出系统、媒体资 源系统通过千兆网络相连，保证音视频文件在网内高速安全传输，而后期制作系 统与文稿系统则采用摆渡服务器相连，只有特定数据文件才能经摆渡服务器单项 流入后期制作系统的映射服务器，这种设计主要是保证后期制作系统的网络安全。 所有非线性编辑工作站均采用i c 卡管理，各部门工作人员使用各自的i c 授权卡 打开工作站，用各自唯一的i d 登录系统，保证所有人员在各自权限下，使用各自 操作界面，在规定时间内工作。系统能够记录所有i c 卡及用户i d 在系统内的所 有操作。 二、播出系统 伊春电视台所有四个频道播出均采用数字s d i 标清系统完成，由中科大洋公 司设计搭建。软件采用c s 结构，硬件系统主要由主备两台数据服务器、4 0 t 中心 近线存储盘阵、4 台双通道播出服务器、5 台播控工作站、3 台字幕工作站、1 套 独立g p s 校时系统、8 台上载审片工作站、1 台垫片服务器、4 台编单工作站及信 号监控系统组成。由于播出系统所有设备的使用和维护均由播出部负责，所以系 统按照工作种类对人员的登录i d 进行权限，确保接触播出系统的人员都能在各自 的权限范围内使用和维护系统。另外由于播出系统需要具备高安全性，所以与播 出系统相连的其它系统全部通过数据过滤网闸设备相连，保证进出播出系统的所 有数据的可控性。 - 1 9 黑龙江大学硕士学位论文 三、媒体资源管理系统 伊春电视台的媒体资源管理系统，简称媒资系统，软件采用c s 与b s 结合 方式，硬件系统主要是由主备两台数据服务器、1 台转码服务器、8 0 t 媒资中心存 储阵列、一台6 4 盘位l t 0 3 数据流带库、5 台专用媒资业务工作站组成，系统软件 由中科大洋公司提供。媒资系统与后期制作系统以及播出系统相连，主要功能是 存储管理备播节目及影音素材，其前身就是传统电视台的带库。其最大的优点就 是能够高效率的存储、管理、调用电视台所有影音资料。使用者用各自i d 登陆系 统，在各自的权限下完成资料归档、查询、调用工作。系统除了能够通过专用的 工作站和软件使用外，还能在其他类型工作站上通过基于i e 的第三方工作窗口对 系统进行访问。 四、其它系统 伊春电视台其他系统主要包括财务、人事管理、门禁等系统，这些系统都是 用于完成组织最为基础的财务、人员、安全等基础管理。有些系统还要与其它机 构的系统相连已完成专业工作，例如财务、人事管理系统。还有些系统的控制范 围和公用越来越大，如门禁系统，其从最初的控制各办公楼入口，扩展到各重要 机房、演播厅、播控中心的权限管理等。 第四节伊春电视台的组织结构运营管理与信息系统 一、组织结构与信息系统 伊春电视台作为一个组织，其内部的各类信息系统错综复杂。实际上这个组 织的活动是依赖于这些信息系统的。因此伊春电视台内的信息系统完全依照标准 的规程而设计，以播出系统为例：尽管电视播出部最终实际完成电视节目的播 出，但是其所播出的节目表是由节目部根据台内节目源综合情况并考虑到广告收 益而编订，节日表由编务台长最终审核。播出部在播出前对审定后的播出表做最 第二章伊春电视台组织结构运营管理及信息系统 后核准，同时完成技术校验。整个工作流程中，每个环节都严格依照系统的设 定，没有哪个部门和管理者能够超越自己的权限，同时都要严格的依照时间进度 来完成自己的工作。播出表在进入播出系统前完全由节目部负责，随时根据需求 修改，一旦台长审定通过并到达播出系统调取时限，节目部就无法再对节目单做 出任何的改动，而是转由播出部完全控制。此时节目的变动需要台长的授权，播 出部主任的确