（管理科学与工程专业论文）曲靖工业强市关键技术选择研究.pdf

摘要 2 0 0 3 年，曲靖市政府确立了在云南省率先基本实现工业化和建成现代工业 强市的战略定位，其核心内容和实质，就是坚持根据曲靖工业发展的实际情况， 增强用高新技术和先进适用技术改造传统产业的力度，加快产业结构优化升级的 速度，努力提高曲靖工业发展的整体素质和城市综合竞争实力。本文主旨在于以 市场经济理论为依据，运用系统科学的统计指标体系，分析曲靖工业强市面临的 科技发展环境，工业发展现状，确定重点发展领域，并从中选择对曲靖市经济发 展和社会进步具有重要意义的关键技术，从关键技术选择的未来发展潜能，包括 决定经济运行的各种客观因素和体制、管理、政策及价值观念等主客观因素，对 全市经济运行和经济发展的综合竞争能力作出了系统、全面的反映和评价。 本文首先运用不同的工业化发展阶段界定标准对曲靖市目前所处工业化阶 段做了客观的评价，然后在对大量工业运行数据统计分析的基础上，对曲靖市目 前的产业结构，工业各行业对曲靖国民经济影响力以及工业各行业经济效益做了 定量分析，并与全国平均水平做了比较，指出工业发展中存在的主要问题。用主 导产业选择理论对其目前工业发展支柱产业进行了实证分析。在此基础之上，运 用关键技术选择理论，采取德尔菲( d e l p h i ) 法进行专家调查，组织专家论证， 运用线性加权方法统合专家意见，选出六个重点发展领域2 5 项关键技术作为曲 靖市制定未来科技发展战略的参考，最后对关键技术的获取、 实施提出了具体 的政策建议。 在当今世界经济全球化、信息技术和网络经济日益深入、资本不断深化、竞 争日益激烈、认识对象日趋复杂难辨的背景下，工业强市关键技术选择研究，迎 合新的发展需要，具有时代特征，无论在政府管理还是在增强企业竞争力等方面 都具有重要的现实意义和实践价值。 关键词：关键技术选择支柱产业德尔菲法实证分析 a b s t r a o t i n2 0 0 3 ，t h eg o v e r n m e n to fq u j i n gc i t ym a d et h es t r a t a g e mt h a tq u j i n gc i t yw i l l f i r s ta c h i e v ei n d u s t r i a l i z a t i o na n db e c o m eam o d e mi n d u s t r i a l c i t y i ny n n n a n p r o v i n c e ，a n d i t sc o r ei st h a ta c c o r d i n gt ot h e r e a l i t y o ft h el o c a li n d u s t r i a l d e v e l o p m e n t ，s t r e n g t h i n gt h er e c o n s t r u c t i o no ft r a d i t i o n a li n d u s t r yb yh i g ht e c h n o l o g y a n da p p l i c a b l et e c h n o l o g y ，a c c e l e r a t i n gt h eo p t i m i z i n ga n du p g r a d i n go fi n d u s t r y s t r u c t u r ea n dm a k i n gg r e a te f f o r t st ot h el e v e lo fi n d u s t r i a ld e v e l o p m e n to fq u j i n gc i t y b a s e do nt h et h e o t yo fm a r k e te c o n o m y , t h e o r i s t su s e ds c i e n t i f i cs t a t i s t i ca s s e s s m e n t s y s t e m st oa n a l y z et h ee n v i r o n m e n to fs i c e n e c ea n dt e c h n o l o g yt h a tq u j i n gf a c ea n d a c t u a l i t yo fi n d u s t r yd e v e l o p m e n t ，t oc h o o s e t h ek e yd e v e l o p m e n tf i e l d sa n df u r t h e r s e l e c tk e yt e c h n i q u e sw h i c ha r ev e r yi m p o r t a n tt ot h ee c o n o m i c a ld e v e l o p m e n ta n d s o c i e t ya d v a n c e m e n ta n dm a k e a s y s t e m i c a n dc o m p r e h e n s i v ea s s e s s m e n tt o i n t e g r a t e dc o m p e t i t i o na b i l i t yo fq u j i n gc i t yf r o mt h ef u t u r ed e v e l o p m e n tp o t e n t i a lo f k e yt e c h n o l o g ys e l e c t i o ni n c l u d i n ga l lk i n d so ff a c t o r so fe c o n o m yf u n c t i o n ， s y s t e m ，m a n a g e m e n t ，p o l i c ya n dv a l u ec o n c e p t ，e t c t h e o r i s t sf i r s tu s e dd i f f e r e n t c r i t e r i o nt om a k eae x t e m a la s s e s s m e n tt o i n d u s t r i a l i z a t i o ns t a g et h a to u j i n gc i t yi sc u r r e n t l ya t ，t h e nm a k ea q u a n t i t a t i v e a n a l y z eo fi n d u s t r ys t r u c t u r ea n de c o n o m yb e n e f i to fa l li n d u s t r i e so fo u j i n gc i t y w h i c hi sc o m p a r e dt ot h en a t i o n a la v e r a g el e v e lb a s e do nal a r g en u m b e ro fi n d u s t r i a l s t a t i s t i cd a t a ，a n dp o i n to u ts o m es e r i o u sp r o b l e m se x i s t e di nt h e i n d u s t r y d e v e l o p m e n t ，w ea l s om a k ead e m o n s t r a t i o na n a l y s i sa b o u tt h ep r e s e n tc h o i c eo f s u p p o r t i n gi n d u s t r yo fq u j i n gc i t y t h e n ，o nt h eb a s i so ft h ea n a l y s i s ，w ei n t e r g r a t e dt h e a d v i c e so fm a n ye x p e r t sb yu s eo fd e l p h im e t h o da n dc h o o s et w e n t y f i v e k e y t e c h n i q u e si ns i xi m p o r t a n tf i e l d sa s r e f e r e n c eo fm a k i n gf u r t e r es c i e n t i f i ca n d t e c h n o l o g i c a ld e v e l o p m e n to fq u j i n gc i t y a tl a s t ，w ep u tf o r w a r dd e t a i l e da d v i s e s a b o u th o wt oa c q u i r ea n di m p l e m e n tt h e s ek e yt e c h n i q u e s a t p r e s e n t ，t h ee c o n o m i cg l o b a l i z a t i o n ，i n f o r m a t i o nt e c h n o l o g y ，n e t w o r k e c o n o m yg r a d u a l l yd e e p e n ，t h er e s e a r c h o ft h ei n d u s t r i a lk e y - t e c h n o l o g ys e l e c t i o n i i c a t e rf o rt h en e we r a ，a n dh a v ei m p o r t a n tp r a c t i c a lv a l u eo ns t r e n g t h e n i n gg o v e r n m e n t m a n a g e m e n ta n dd e v e l o p i n gc o m p e t e n c eo fe n t e r p r i s e s k e y w o r d s ：k e y - t e c h n o l o g y s e l e c t i o ni n d u s t r i a l i z a t i o n d e p h i lm e t h o d i l l 原创性声明 本人声明：所呈交的论文是本人在导师指导下进行的研究工作。 除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已发表 或撰写过的研究成果。参与同一工作的其他同志对本研究所做的任何 贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。 签名：7 五电日期：2 。口名7 j j 本论文使用授权说明 本人完全了解上海大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学 校有权保留论文及送交论文复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可 以公布论文的全部或部分内容。 ( 保密的论文在解密后应遵守此规定) 签名：? 圣侈导师签名： 2 。口3 i j 1 1 研究背景 第一章绪论 党的十六大报告指出，要“加强基础研究和高技术研究，推进关键技术创新 和系统集成，实现技术跨越式发展。鼓励科技创新，在关键领域和若干科技发展 前沿掌握核心技术和拥有一批自主知识产权”。 从全国来说，我们已经实现了现代化建设的前两步战略目标，经济和社会全 面发展，人民生活总体上达到了小康水平，丌始实现第三步战略部署，这是中华 民族发展史上一个新的里程碑。 迈入新的发展里程，曲靖市要通过工业强市的发展战略，积极进取，努力提 高综合实力和国际竞争力，决不能因循守旧，丧失发展机遇。 以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展。 要坚持以市场为导向，以企业为主体，以技术进步为支撑，以工业强市、突 破关键技术为抓手，突出重点，有进有退，努力提高曲靖市工业的整体素质和国 际竞争力。 以引进技术与自主创新相结合的方式，形成一批拥有自主知识产权、主业突 出、核心竞争力强的大公司和企业集团，提高产业集中度和产品开发能力。 加大用高新技术和先进适用技术改造传统产业的力度，逐步形成各具特色的 有市场竞争力的产业。 加快产业结构优化升级，发展高新技术产业，大力发展外向型经济，着力提 高曲靖市国内外的竞争力。 工业强市关键技术选择正是为了贯彻上述发展目标而进行的一项软科学 研究，以市场经济理论为依据，运用系统科学的统计指标体系，从关键技术选择 的未来发展潜能，包括决定经济运行的各种客观因素和体制、管理、政策及价值 观念等主客观因素，对全市经济运行和经济发展的综合竞争能力作出了系统、全 面的反映和评价。 在当今世界经济全球化、信息技术和网络经济日益深入、资本不断深化、竞 争日益激烈、认识对象日趋复杂难辨的背景下，工业强市关键技术选择研究，迎 合新的发展需要，具有时代特征，无论在政府管理还是在增强企业竞争力等方面 都具有重要的现实意义和实践价值。 1 2 研究方法 1 、以科学发展观为指导，深入现场、广泛调研，并以此为依据做深度剖析 和总体评价； 2 、采用用德尔非法、相关矩阵法及专家会议等定性方法，集中专家的意见， 确定曲靖市优先发展的关键技术领域。 3 、建立合适的指标评价体系，利用s p s s 等统计软件对曲靖市的工业数据进 行统计分析并与全国平均水平进行比较，通过定量分析确定曲靖市的工业发展水 平。 1 3 研究目的 定。 论文主要研究三个方面的问题。 1 、曲靖市的工业发展现状、存在的主要问题以及工业发展中主导产业的确 2 、在现有工业发展基础上进行的关键技术选择。 3 、根据关键技术选择的结果分析提出相应的对策建议。 1 4 论文结构 本文具体内容安排如下： 第一章概述本文的研究背景、意义、方法、目的和论文结构 第二章工业强市一曲靖发展主题 第三章曲靖市工业化发展阶段与主导产业的实证分析 第四章曲靖工业经济效益评价与存在的主要问题分析 第五章工业强市与关键技术选择 第六章关键技术选择的理论与方法 第七章曲靖市关键技术选择：宗旨、原则和方法 第八章曲靖市关键技术选择与结果分析 第九章实施工业强市关键技术政策设计与建议 1 5 论文创新 本文独特之处在于： 1 、以关键技术选择为切入点，结合云南曲靖工业发展情况现状，并从主导 产业中选择关键技术，指出其工业强市发展方向，具有较强的实用性和针对性。 2 、研究采用定性和定量相结合的方法，既有实证分析又充分考虑到各方专 家的意见，特别是企业方面的意见，研究成果具有可信性。 3 、提出关键技术实施计划，为政府决策提供了可操作性较强的政策建议。 第二章曲靖市发展主题：工业强市 2 1 曲靖工业强市的战略规划 曲靖市是云南省第二大城市，滇东地区的中心，在云南省区域发展规划中占 有举足轻重的地位。2 0 0 3 年1 0 月，云南省政府在曲靖市召开了现场办公会，会 议对曲靖市的发展提出了战略性定位：在云南省率先基本实现工业化和建成现代 工业强市。如何实现这一目标? 2 0 0 4 年3 月，曲靖市委、市政府正式出台了关 于加快推进新型工业化的实施意见，从1 2 个方面明确了曲靖建设现代工业强市 的战略选择和具体措施。其核心和实质，就是坚持以信息化带动工业化，以工业 化促进信息化，在曲靖走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污 染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。这就是曲靖市未来1 0 年 的发展主题。 2 2 曲靖工业强市面临的科技发展环境 当代科技以惊人的速度飞速发展，它给经济、社会带来了深刻的变化。科技 发展是企业生存与发展所面临的重要环境与条件，失察于科技环境的变化必然给 企业带来灾难性的后果。工业强市需要一批具有竞争实力的企业支撑，如果没有 市场竞争实力的企业支撑，就不可能实现曲靖工业强市的战略目标。因此，我们 必须关注当代科技发展的趋势及其发展变化规律。 2 2 1 科技发展趋势及对经济的影响 当代科学技术发展正在呈现出一些重要的新特点和新趋势：一是科技创新不 断超越人类的传统认识局限正在宏观和微观两个尺度上向着最复杂、最基本的 方向发展，宇宙科学、基本物质科学、地球科学、生命科学和非线性科学成为新 的科学前沿。二是各种学科之间加快融合，包括现代科学技术与传统科技资源、 经验性知识的融合产生了大量新的交叉学科和新的突破，使人类对自然组织更 4 深层次的统一性认识进一步深化。三是知识存量增长及更新速度加快，技术更新 的周期会愈加缩短，科学与技术之间的界限愈益模糊，科技创新渗透到社会各个 方面。这一切使得对科学的预见越来越困难。 1 】 科技的发展带来生产力的飞跃发展，以美、日为例，科技进步对经济增长的 贡献，美国2 0 世纪上半叶为4 5 ，8 0 年代为8 0 ；日本5 0 年代为5 5 8 0 年代为 8 2 。科技进步还导致一批高技术产业诞生和迅速成长，光纤、软件、通信为代 表的信息技术产业、生物技术产业、新材料技术产业、新能源产业等新兴产业迅 速成长，传统产业地位下降，产业结构发生巨大变化。高新技术一方面加快了传 统产业的衰退，另一方面，渗透到传统产业中，使其得到改造和升级。 科学技术发展与经济的日益紧密的结合，导致了新的经济革命，产生了一种 新的经济形态知识经济形态。在知识经济时代，知识的作用将超过土地、资 本设备、一般劳动力等工业经济时代基本生产要素的作用，知识将成为最重要的 生产要素。 2 2 2 科技发展提供的机遇与提出的挑战 l 、科技发展提供的机遇 科技发展为企业提供了技术机遇、市场机遇和产业机遇。 当代多学科的技术群正在出现突破性进展，由此提供的技术机会比任何时候 都多，而且呈加速发展的趋势。这就大大丰富了企业为达到经济目的所需采取的 技术手段。技术的进展使过去难以解决的问题迎刃而解，并且创造了大量的全新 应用机会。同时技术的发展不但创造了新的应用前景，而且创造了新的需求，从 而创造了新的市场机会。而重大技术突破及相关技术的进展为新产业产生、原有 产业的改造和升级提供了可能。 2 、科技进步提出的挑战 科技进步加快了新产业的兴起，减少了对传统产业的需求，这些都会使部分 传统产业加速衰退，由此对传统产业的企业造成了巨大的压力。 科技进步使产品寿命缩短，依靠一种产品吃一辈子的“几十年贯制”的情 况已成为历史，传统产品必须加快更新，高新技术产品更新则呈加速趋势。 现代经济竞争和政治角逐越来越依重于技术，由此导致技术竞争日益激烈。 在国家层次上，各国政府为了在竞争中争取优势，都倾注了极大的力量。 2 2 3 科技进步对曲靖工业强市提出的客观要求 1 、跨越式发展要求 从世界范围来看，发展中国家都在力图实现跨越发展，以缩小与发达国家的 差距，直至超过发达国家。实践的结果则出现了差异极大的分化现象。从总体上 看，科技的加速进步使世界上最富的国家与最穷的国家之间差距扩大。以人均 g d p 计，1 8 2 0 年二者之比为4 ：1 ，1 9 1 3 年为1 0 ：1 ，1 9 5 0 年为2 6 ：1 ，1 9 7 3 年 为3 6 ：1 ，1 9 8 9 年为3 9 ：1 。【2 但是，科技进步又提供了缩小差距的可能，一些 发展中国家在大力提高本国科学技术水平的同时，在经济上缩小了与发达国家的 差距，如日本现在已接近或超过美国的水平；韩国与美国的差距1 9 5 0 年为1 1 倍 多，1 9 8 9 年缩小到3 倍以下。中国科学院院士何柞麻认为：“中国是生产力落后 的国家。要想在2 1 世纪实现从落后国家到发达国家的转变，就必须注意一个关 键问题：必须实现世纪性的技术跨越，【3 】理论研究和实践表明，发展中国家可以 利用发达国家已有的技术，吸收技术扩散的成果，从而形成“后发优势”。但是 真正获得后发优势，则必须依赖本国成长起来的技术知识和利用知识的能力，以 及恰当的战略。这说明，一个国家或地区在宏观整体上和微观个体上加强技术管 理的科学性具有重大的战略意义。 2 、提高竞争力的要求 企业在竞争的环境中运行，就如逆水行舟，不进则退，科技进步使这已趋势 日益突出。世界5 0 0 强的排序不断变动就是一个很好的例子。因此，企业必须不 断提高竞争力，而竞争力的基础则是技术，企业要依靠不断的技术创新保持其旺 盛的竞争力。这就要求企业加强技术创新管理，不断提高技术创新能力和水平。 3 、产业结构升级的要求 随着经济发展和科技进步，一个国家或地区的产业结构升级是一种必然的 发展趋势，如果产业结构升级缓慢或迟后，必然会阻遏经济的进一步发展。因此 曲靖工业强市必然涉及到产业结构升级和调整问题。如何进行结构升级和调整， 按照产业结构升级理论必须依靠科技进步，淘汰落后产业，引进或开发新兴产业， 或对有产业进行技术改造，提升其技术水平，开发出适应市场需求的新产品。 第三章曲靖市工业发展状况与主导产业的实证分析 工业强市是曲靖实现跨越式发展的既定方针，而依靠科技进步，选择工业发展关 键技术是提升曲靖工业整体素质的必经之路，必须深入了解曲靖市目前的工业发 展总体状况以及工业各行业的发展状况，找出其发展中存在的优势以及存在的问 题，对其经济发展中的主导产业进行实证分析，以确定关键技术的重点选择领域， 并在其基础上开展关键技术选择工作。下面将从不同角度对其所处工业化阶段及 工业经济运行情况进行分析。 3 1 曲靖市工业化发展阶段分析 3 1 1 钱纳里标准 工业化是一个国家或地区社会经济发展中由农业经济为主过渡到以工业经济为 主的特定的历史阶段，工业化进程是一个不可逾越的发展阶段。目前，理论界对 工业化阶段的划分还没有一个统一的标准。根据国外有关经济理论和实际经验， 一般是从人均收入水平和产业结构程度来划分。下面我们将从这两个角度对曲靖 市目前的工业发展水平进行判断。 美国经济学家钱纳里在分析大量统计数据的基础上对西方国家经济发展的长期 趋势变化做了详细的研究。按照人均g d p 水平将各国经济发展划分为初级产品 生产、工业化初级、工业化中级、工业化高级、发达经济初级、发达经济高级六 个阶段。 表1h 钱纳里人均g d p 和经济发展阶段关系 4 】4 单位：美元 人均g d p 经济发展阶段 1 9 7 01 9 8 0 1 9 9 8 初级产品生产阶段 1 4 0 一2 8 03 0 0 6 0 05 3 0 1 2 0 0 工业化初级阶段2 8 0 5 6 06 0 0 1 2 0 0 1 2 0 0 一2 4 0 0 7 工业化中级阶段 5 6 0 1 1 2 0 1 2 0 0 2 4 0 02 4 0 0 4 8 0 0 工业化高级阶段 1 1 2 0 一2 1 0 02 4 0 0 4 5 0 04 8 0 0 9 0 0 0 发达经济初级阶段 2 1 0 0 3 3 6 04 5 0 0 7 2 0 09 0 0 0 一1 6 6 0 0 发达经济高级阶段3 3 6 0 5 0 4 07 2 0 0 1 0 8 0 01 6 6 0 0 2 5 0 0 0 h 钱纳里标准是在汇率法的基础上得出的。2 0 0 3 年曲靖市人均g d p 为5 0 2 0 元 ( 6 0 5 美元) ，按钱纳里标准，仅处于初级产品生产阶段，这显然与事实不符， 由于汇率法有可能低估发展中国家人均g d p 水平，有学者建议应该根据人均 g d p 的购买力平价值( p p p ) 来判断经济发展所处的阶段。为此，根据1 9 9 8 年 有关国家人均g d p 的汇率值及其购买力平价值，运用回归分析方法，我国经济 学家李善同、侯永志估算了h 钱纳里标准的购买力平价值。1 9 9 8 年，按汇率法 计算，人均g d p 7 5 0 美元，按购买力平价计算，人均g d p 3 2 2 0 美元。 5 】按此比 率计算的2 0 0 3 年曲靖市的人均g d p 值为2 5 9 7 美元，由此推算曲靖经济发展进 入工业化中级阶段时期。 3 1 2 霍夫曼标准 霍夫曼比率是衡量工业化程度的重要指标，在工业化进程中，资本资料的生产在 工业生产中的比重不断上升，并超过消费资料的生产。衡量这种变化的程度，一 般用霍夫曼比率来进行。 霍夫曼比率= 消费资料工业净产值资本资料工业净产值 表2 霍夫曼比例和工业化的四个阶段【6 】 l 工业化阶段第一阶段第二阶段第三阶段第四阶段 l 霍夫曼比率 5 ( + 1 ) 2 5 ( + - 1 )1 ( + 一0 5 ) 1 以下 我们用重工业增加值代替资本资料工业净产值。用轻工业增加值代替消费资料工 业净产值，下表为根据曲靖统计年鉴计算出的近几年曲靖市工业化程度的霍夫曼 比率。 表3 曲靖市工业化程度的霍夫曼比率 年份轻工业增加值重工业增加值霍夫曼比率 2 0 0 03 3 8 6 5 4 03 4 0 6 3 5 20 9 9 2 0 0 14 3 0 1 2 6 83 8 2 3 8 8 71 1 2 2 0 0 25 7 3 1 2 5 54 4 5 1 2 9 31 2 9 从表中我们可以看到，曲靖市2 0 0 2 年霍夫曼比率为1 , 2 9 ，按霍夫曼标准衡量， 处于工业化进程的第三阶段，与我国工业化的发展水平基本吻合。另外，从上表 中，我们还发现，曲靖市近年来霍夫曼比率逐年上升，而按照霍夫曼标准理论， 随着工业化进程提高，霍夫曼比率应不断下降。这似乎表明曲靖市的工业化进程 正在逆向进行。这明显与事实不符，从区域的角度出发来分析轻重工业的比例， 必须注意到区域经济的特殊性。由于各区域并不要求形成完整的工业体系，且各 区域都有自己的区域优势，加之无限制的区域贸易的存在，在一个国家内部将形 成重工业区域与轻工业区域的区别，比如，曲靖的烟草工业是曲靖的龙头企业， 但是在行业划分中属于轻工业类，烟草行业这几年良好的发展对轻工业贡献巨 大，体现为霍夫曼比例系数的逐年上升。虽然用霍夫曼比例衡量区域经济结构的 变化有一定的局限性。但工业化进程对任何区域来说，都符合霍夫曼定理质的规 定性，即当一个国家实现了农业向工业的转移之后，工业化的内容转变为工业部 门结构从消费品工业向制造业部门的转移，在现代更表现为向高新技术产业的转 移。曲靖市的工业发展在此方面亟待加强。 3 2 曲靖市工业增长与产业结构 3 2 1 产业结构分布 根据2 0 0 3 年的统计数据计算，曲靖市第一产业、第二产业、第三产业占g d p 的比重分别为2 2 、5 0 和2 8 ，工业企业上交利税占全市地方财政收入的比 重达到8 0 以上。由此可见，工业已成为曲靖市第一大产业，也是地方财政收入 的主要来源。 图2 曲靖市2 0 0 3 年三次产业在g d p 中的分布情况 3 2 2 工业增长趋势 曲靖市资源丰富，具有优越的区位优势。新中国成立以后，曲靖市随着社会主义 新型生产关系的确立，生产力获得了极大的解放。尤其是改革开放以来，曲靖市 工业实现了历史性的飞跃，1 9 7 8 年到1 9 9 8 年问，按可比价格计算，工业总产值 年平均递增1 5 3 3 。1 9 9 8 年以来，工业发展更是一年上一个新台阶，至2 0 0 3 年，曲靖市实现生产总值2 8 1 6 亿元，按可比价格计算比上年增长9 6 ，人均 g d p 突破5 0 0 0 元大关，达到5 0 2 0 元。工业完成增加值1 2 1 0 4 亿元，增长7 6 ， 拉动g d p 增长3 _ 3 个百分点，贡献率为3 4 4 。【7 】工业已经成为全市经济的主 要增长点，成为有效推进农业产业化、城镇化和解决居民就业难、农民增收难、 财政平衡难的关键，在全面建设小康社会进程中发挥着越来越重要的作用。图1 为曲靖市1 9 9 0 - - 2 0 0 3 年工业产值的增长情况。 l o 2 0 0 0 0 0 0 0 1 8 0 0 0 0 0 0 1 6 0 0 0 0 0 0 1 4 0 0 0 0 0 ( 零1 2 0 0 0 0 0 0 商1 0 0 0 0 0 0 0 五8 0 0 0 0 0 0 1 i 工业总产值 邑6 0 0 0 0 0 0 i i 啊一l 4 0 0 0 0 0 0 一曩_ _ l 2 0 0 0 0 0 0 ：i ：_ 。_ j _ 量。j u 一 一 卜_ 吣吣h ) 0 c 。啦心( o oo oo o c o 心o ( ooo oo opn 岛。) qo 。o 一时 年份 图3 曲靖市9 0 年代以来工业总产值增长情况 注：1 、图中工业总产值数据来源于曲靖市各年份统计年鉴。 2 、工业总产值数据为1 9 9 0 年不变价。 3 2 3 曲靖工业各部门对曲靖经济发展贡献 曲靖市工业部门比较齐全，拥有以卷烟、电力、煤炭、化工、冶金、机械、汽车 制造、建材、轻纺、丝绸、皮革、造纸、食品加工等2 9 个工业门类，初步形成 了以烟草、能源、化工、矿冶、汽车机械、生物资源为主的工业结构体系。下列 图表显示了曲靖主要工业产业的产出及其对国民经济的贡献情况。 表4 主要工业产业的产出及对国民经济的贡献情况 工业增加值工业增加值占g d p 比重 行业( 千元) ( ) 利税总额( 千元) 烟草加工业 5 2 1 1 1 5 41 8 5 04 2 6 6 8 7 3 电力、蒸汽、热水 1 9 7 4 9 9 37 0 18 4 0 4 3 8 有色金属冶炼 1 0 6 7 9 5 13 7 92 4 7 2 5 8 化学原料及化学制品 7 9 1 7 5 42 8 11 4 2 0 5 9 煤炭采选业 3 1 7 3 9 51 1 36 1 3 1 9 黑色金属冶炼 2 5 1 1 6 60 8 91 3 8 0 9 3 非金属矿制品业 2 0 0 0 4 807 14 7 1 4 7 交通运输设备制造业 1 5 7 7 0 20 5 65 r 1 9 1 7 专用设备制造业 1 2 5 1 3 60 4 45 3 2 0 6 石油加工及炼焦 1 1 6 2 7 70 4 17 0 1 1 3 食品加工业 5 6 7 2 7d 2 09 6 4 5 e p , 日t j 业 5 1 3 0 3d 1 84 2 1 6 2 有色金属矿采选业 2 7 4 8 4d 1 07 6 3 5 塑料制造业 2 5 7 3 2d 0 99 1 1 造纸及纸制品业 2 5 4 7 0o 0 97 2 9 0 医药制造业 2 3 0 6 00 0 86 5 2 8 自来水生产 2 0 5 9 20 0 73 1 8 4 纺织业 2 0 5 5 8 0 0 72 2 5 7 0 服装及其它纤维品 8 6 5 90 0 32 5 1 7 电器机械及器材制造业5 1 2 1 d 0 23 0 3 食品制造业 2 7 9 4d 0 14 5 0 金属制品业 2 5 2 4d 0 11 7 8 0 石油和天然气开采业 2 4 0 7d 0 13 7 6 注：( 1 ) 表中曲靖部分数据根据2 0 0 4 年曲靖市统计年鉴计算得出。 ( 2 ) 表中数据为全部国有及销售收入在5 0 0 万元以上的非国有企业数据。 6 0 0 0 0 0 0 7 5 0 0 0 0 0 0 4 0 0 0 0 0 0i 3 0 0 0 0 0 07 2 0 0 0 0 0 0 丑日一a 徊，一 叵 1 0 0 0 0 0 0 j x 警淞 图4 工业增加值前十位行业 图5 利税总额排名前十位行业 从以上图表可以看出在曲靖市工业结构体系中，烟草女r l q - 业、能源、矿冶、化工、 交通设备等行业对国民经济贡献较大，尤以烟草行业最为突出，是曲靖六大支柱 产业中当之无愧的龙头企业。另一方面，我们也看到，排名前列的产业中，传统 产业居多，资源型产业居多，金属制品、机械制造和食品行业规模很小而代表当 今新型工业化发展方向的电子信息产业几乎为空白。唯一的新兴产业是交通运输 设备制造业，但目前发展也不够成熟。烟草行业是曲靖市的强势行业，其产值占 全市g d p 的比重接近2 0 ，利润占全市工业利润总额的7 0 ，可以说是一支独 秀，因为其他行业除了电力、有色金属、化工外，占g d p 的比重均不足1 。 烟草行业是曲靖市财政收入的绝对大户，曲靖市经济受烟草行业景气状况的左右 已成不争事实。但烟草行业受国家的严格控制，而且随着控烟力度的加大，国家 控制会越来越严，这样就会对曲靖经济的进一步发展产生不利的影响。因此，曲 靖经济的进一步大发展必须另觅它途，寻找新的经济增长点。也就是说曲靖市经 济发展必须解决工业结构不合理的问题。 3 3 曲靖市工业主导产业的实证分析 3 3 1 选择主导产业的一般准则 1 、希曼准则 8 著名发展经济学家赫希曼在经济发展战略一书中，利用投入产出表，对 产业间关联度与工业化的关系作了深入研究，提出了发展中目家应首先发展那些 产业关联度高的产业的观点，即应优先发展前向关联，后向关联和旁侧关联效应 较大的产业。按照这一准则，化工、钢铁、机械工业因其关联度大，应是政府重 点扶植的产业。 2 、筱原准n 8 1 日本产业经济学家筱原三代平于1 9 5 7 年在其著名论文产业结构与投资分 配中，提出规划日本产业结构的准则，即“收入弹性准则”和“生产率上升率” 准则。其政策含义是指，应选择需求收入弹性高的产业，因为这些产业市场前景 较为广阔；同时应选择生产率上升较快、技术要素密集的产业，因为这些产业投 入产出比率较高，生产费用下降较快。 3 、主导产业阶段替换准n 8 1 主导产业功能的发挥，同特定的历史阶段紧密相联，因而主导产业都具有一 定的生命周期。美国著名学者钱纳里从经济发展的长期过程考察了制造业内部各 产业部门的地位和作用的变动，进而将制造业按发展初期、中期和后期划分为三 种不同类型的产业，即：a 初期产业，主要有食品、皮革、纺织等；b 中期产业， 包括非金属矿产品、橡胶制品、木材加工、石油、化工、煤炭等；c 后期产业， 主要指金属制品、机械制造、印刷出版等。根据所处的历史阶段，一个国家或地 区就可以选择自己应该发展的主导产业部门。 3 3 2 曲靖市主导产业选择的指标体系与筛选方法 上述一般准则从不同侧面阐述了主导产业的选择标准，但在实际操作中却不 易于掌握。我们用以下六个指标来评价产业比较优势，进而确定曲靖市的主导产 业。这六个指标分别是：产值规模、区位商、利税总额、工业增加值率、产值增 长率和固定资产投资增长率。其中，以上六个指标除区位商外，都属常用统计指 标，数据易于获得。区位商( l o c a t i o nq u o t i e n t ) 也称生产的地区集中度指标。 区位商通过各产业部门在各地区的相对专业化程度间接地反映了区域间经济联 系的结构和方向。其计算公式如下： 区位商 1 ，表明该产业在该地区的专业化程度超过全国，属于地区专业化 部i ，可向区外输出产品：区位商 1 ，表明该地区该产业的专业化水平低于全 1 4 国，须从区外输入产品；区位商= 1 ，说明该地区该产业的专业化水平与全国相 当，基本自给自足。 利用这些指标确定曲靖市工业发展的主导产业，大致有两种方法：一是利用 上述六个指标分别对制造业内部2 9 个产业进行分析与排序，并各列出前l o 名产 业作为候选主导产业，然后根据各个产业在六大指标中出现的频率及位次，对主 导产业加以确定。这种方法可称之为“频率分析法”。另外，因为我们对各个单 项指标都作了产业排序，所以也可将每个产业对应的6 个位次计为该产业的得 分，然后加总得出其总得分。总得分越低，则其产业比较优势越大，藉此判定主 导产业。第二种方法可称之为“最小得分法”。 9 】 3 3 3 判析与确定 从现有产值规模看，2 0 0 2 年曲靖市工业总产值规模居前加名的产业依次为： 烟草加工业、电力、蒸汽、热水供应业、化学原料及化学品制造业、有色金属 冶炼业、交通运输设备制造业、煤炭采选业、非金属矿制品业、黑色金属冶炼 业、造纸及纸制品业、印刷业。基本上是传统产业。 从区位商来看，2 0 0 2 年曲靖市区位商大于1 的产业只有7 个，说明曲靖市工 业在全国的专业化程度不高，规模优势不明显。按区位商值大d q - $ y l j ，前1 0 名 的产业有：烟草加工业( 2 1 9 ) 、有色金属冶炼业( 3 5 5 ) 、电力、蒸汽、热水供应业 ( 3 0 1 ) 、化学原料及化学品业( 2 1 9 ) 、煤炭采选业( 1 8 5 ) 、有色金属矿采选业( 1 2 0 ) 、 印刷业( 1 1 3 ) 、交通运输设各制造业( 0 8 7 ) 、自来水生产业( 0 6 9 ) 、非金属矿物制 品业f 0 5 4 ) 。 从利税总额看，2 0 0 2 年曲靖市共计实现利税总额5 4 亿元，比上年增加2 7 3 ， 表明经济效益改善较大。按实现利税总额大小排序，前1 0 名的产业有：烟草加 工业、电力、蒸汽、热水供应业、有色金属冶炼业、化学原料及化学品业、交通 运输设备制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、黑色金属冶炼及压延加工业、武 器弹药制造业、印刷业、石油加工及炼焦业、有色金属矿采选业。其中，烟草行 业业实现的利税总额占全部工业实现利税总额的8 0 ，集中度极高。 从反映降低中间消耗的经济效益指标工业增加值率来看，2 0 0 2 年曲靖市整体 工业增加值率为5 4 8 。从其内部看，超过整体水平的共有3 个产业。按工业增 加值率数值大小排序，排名前1 0 位的产业依次是：烟草加工业( 7 3 5 0 ) ，电力、 蒸汽、热水供应业( 6 8 1 6 ) ，武器弹药制造业( 5 50 8 ) ，有色金属矿采选业 ( 5 3 5 0 ) ，石油加工及炼焦、j l ( 4 7 5 6 1 ，电气机械和器材( 4 7 0 3 ) ，有色金属 冶炼业( 4 4 5 7 ) ，普通机械制造业( 4 3 6 6 ) ，自来水生产业( 3 9 5 8 ) ，煤炭 采选业( 3 7 8 9 ) 。 从反映发展速度的指标产值增长率上看，2 0 0 2 年与1 9 9 9 年相比，曲靖工业 总产值累计增长4 4 4 ，环比增长1 3 3 。从表中数字看，各产业的发展速度极 不均衡，共计4 个产业为负增长，而食品制造业发展势头十分迅猛。排在前列的 行业在工业产值中所占比重较小，支柱产业中只有交通运输设备行业进入了前十 位。按产值增长率从高到低排列，前1 0 名产业依次为：食品制造业、自来水生 产业、石油加工及炼焦业、电气机械及器材制造业、石油和天然气开采业、造纸 及纸制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、食品加工业、交通运输设备制造业、 印刷业。 用频率分析法可看出，在5 项指标前十名产业中，烟草加工业出现4 次且都 排在首位；有色金属冶炼业、电力、蒸汽、热水供应业、交通运输设备制造业、 印刷业也各出现4 次；化学原料及化学品业、煤炭采选业各出现3 次( 其余省略) 。 用最小得分法可以看出，产业比较优势从大n d , 依次为：武器弹药制造业、 烟草加工业、电力、蒸汽、热水供应业、有色金属冶炼业、化学原料及制品制造 业、石油加工及炼焦业、黑色金属冶炼及压延加工业、交通运输设备制造业、有 色金属矿采选业、自来水生产业、印刷业( 其后省略) 。 综合以上两种方法，并通过一些相近行业的合并，我们认为，曲靖市工业的 主导产业应选择为：烟草加工业、能源、矿冶、化工、交通运输设备制造业。与 曲靖市目前确定的支柱产业基本一致。 第四章曲靖工业经济效益评价与存在的主要问题分析 4 1 曲靖市工业经济效益总体评价 曲靖市工业经济效益如何直接关系到曲靖市工业强市战略目标的实现与否 的问题，因此有必要运用工业经济效益评价指标体系，对曲靖工业产业的经济效 益情况进行客观评价，以便从中找出曲靖工业强市的优势和不足之处。 4 1 1 工业经济效益评价指标体系 l 、总资产贡献率 该指标反映企业全部资产的获利能力，是企业经营业绩和管理水平的集中体 现，是评价和考核企业盈利能力的核心指标。计算公式为： 总资产贡献率( ) = ( 利润总额+ 税金总额+ 利息支出) 平均资产总额x 1 2 累计月数1 0 0 其中：税金总额为产品销售税金及附加与应交增值税之和：平均资产总额为 期初期末资产总计的算术平均值，期初总计确定为2 月末的资产总计。 2 、资本保值增值率 该指标反映企业资产的变动情况，是企业发展能力的集中体现。计算公式为： 资本保值增值率( ) = 报告期期末所有者权益上年同期期末所有者权益 1 0 0 3 、资产负债率 该指标反映企业经营风险的大小，也反映企业利用债权人提供的资金从事经 营活动的能力。计算公式为： 资产负债率( ) = 负债总额资产总额1 0 0 4 、流动资产周转率 该指标是指一定时期内流动资产完成的周转次数，反映投入工业企业流动资 金的周转速度。计算公式为： 流动资产周转率= 销售收入流动资产平均余额1 2 累计月数 1 7 5 、成本费用利用率 该指标反映工业投入的生产成本及费用的经济效益，同时也反映食业降低成 本所取得的经济效益。计算公式为： 成本费用利用率( ) = 利润总额成本费用总额xi o o 其中：成本费用总额为产品销售成本、销售费用、管理费用、财务费用之和。 6 、全员劳动生产率 该指标反跌企业的生产效益和劳动投入的经济效益。计算公式为： 全员劳动生产率= 工业增加值牟部职工平均人数x 1 2 - 累计月数 其中：工、| p 增加值= 工、【k 总产值x 上年工业增加值率 7 、产品销售率 该指标反映工业产品已销售的程度，是分析工业产销衔接情况，研究工业产 品满足社会需求的指标。计算公式为： 产品销售率( ) = 工业销售产值工业总产值xl o o 1 0 4 1 2 计算结果与分析 运用工业经济效益评价指标体系，对曲靖工业经济效益的计算评价结果如 下： l 、总资产贡献率 从以下网l 和表l 的统计结果中可以看