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社区生态旅游管理模式研究 以甲居藏寨为例 专业人文地理学 研究生姓名:韩莹指导教i j i l i 邱云志 摘要:近年来,我国社区生态旅游正从萌芽状态步入发展期,社区生态旅 游市场规模逐步扩大,社区生态旅游的经济价值不断增长。近年来理论界和实 业界对社区生态旅游管理模式从理论和实践两个层面上进行了深入的研究和 有益的探索,但社区生态旅游发展中还没有形成有效的、广泛认可的管理模式。 经过社区生态旅游开发的实践证明:现有的社区生态旅游管理模式在某种 程度上澄束缚社区生态旅游的迸一步持续发展和妨碍其人文自然资源的持续 利用,变革现有的社区生态旅游管理模式成为必然的趋势。本文试图从理论和 实践两个层面上对社区生态旅游管理模式进行探讨和实证分析。 本文第一部分介绍了研究背景、目的、意义,研究问题的提出,以及研究 的框架和方法;第二部分为社区生态旅游研究理论综述和评价,论述和分析了 社区生态旅游相关理论发展,研究的内容、角度、方法评价;第三部分为社区 生态旅游管理模式的实践与理论依据,评述社区生态旅游管理现状,及综述社 区生态旅游管理模式的理论依据;第四部分重点研究了社区生态旅游管理模式 的影响因素,包括内部影响因素、外部影晌因素和内外部影响因素的耦合关系; 第五部分为社区生态旅游管理模式建立,介绍三种一般社区生态旅游管理模 式,并论述了这三种管理模式的主要特征;第六部分以甲居藏寨为社会生态旅 游管理模式建立的典型案例进行了分析,介绍甲屠藏寨舅前的管理模式和存在 主要问题,并针对这些问题提出了相应的管理模式改进建议。 在实践部分,笔者选取了具有代表性的甲居藏寨的社区生态旅游管理模式 进行实证研究。在进行理论和实证研究的基础上,文章的最后部分为本文研究 的结论和问题展望。 关键词:社区生态旅游管理模式利益者甲居藏寨 i l t h es t u d yo ft h em a n a g e m e n tm o d e lo f c o m m u n i t y - - b a s e de c o t o u r i s m 1 x p l e j i aj uz a n gz h a i x a m p l eo n a n g 匕 m a j o r :h u m a ng e o g r a p h y n a m e :h a r ty i n g t u t o r :q uy u z h i a b s t r a c t :n o w a d a y s ,t h ec o m m u n i t y - b a s e de c o t o u r i s mi nc h i n ah a ss t e p p e d f r o mr u d i m e n ts t a g et o d e v e l o p m e n ts t a g e t h em a r k e to fc o m m u n i t y - b a s e d e c o t o u r i s mh a sb e e ne x p a n d i n ga n dt h ee c o n o m i cv a l u eo fe c o t o u r i s mh a sb e e n i n c r e a s i n g p e o p l es t u d i e dt h em a n a g e m e n tm o d e lo fc o m m u n i t y - b a s e de c o t o u r i s m b o t ha tt h e o r e t i c a ll e v e la n dp r a t i c a ll e v e l ,b u tt h e r eh a sb e e nn oe f f e c t i v ea n d w i d e l y - r e c o g n i z e dm a n a g e m e n tm o d e lo fc o m m u n i t y - b a s e de c o t o u r i s m i t p r o v e d t h a tt h e e x i s t i n gm a n a g e m e n tm o d e l o fc o m m u n i t y - b a s e d e c o t o u r i s mh a sh a m p e r e dt h es u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to fe c o t o u r i s ma n dt h e s u s t a i n a b l eu t i l i t yo fc u l t u r a la n dn a t u r a lr e s o u r c e s s ot h ee x i s t i n gm a n a g e m e n t m o d e lo fc o m m u n i t y - b a s e de c o t o u r i s ms h o u l db ec h a n g e d t l l i sp a p e rt e n d st oe x p l o r et h em a n a g e m e n to fc o m m u n i t y - b a s e de c o t o u r i s m t h e o r e t i c a l l ya n dp r a t i c a l l y t h ef i r s tp a r to ft h i sp a p e ri n t r o d u c e st h eb a c k g r o u n d p u r p o s ea n ds i g n i f i c a n c e o ft h es t u d ya sw e l la st h es t u d yf r a m w o r ka n ds t u d ym e t h o d i np a r tt w ot h ea u t h o r s u m m a r i z e dt h et h e o r yo fc o m m u n i t y - b a s e de c o t o u r i s m p a r tt h r e er e f e r st ot h e p r a c t i c a la n dt h e o r e t i c a lb a s e so fc o m m u n i t y - b a s e de c o t o u r i s m i nt h i sp a r tt h e a u t h o rc o m m e n t so nt h em a n a g e m e n ts i t u a t i o no fc o m m u n i t y - b a s e de c o t o u r i s m i n i t i p a r tf o u rt h ea u t h o rs t u d i e st h ei n f l u e n c ef a c t o ro fc o m m u n i t y - b a s e de e o t o t 瘫s m i n c l u d i n gi n t e r i o rf a c t o r , e x t e r i o rf a c t o ra n dt h ec o u p l i n gr e l a t i o n s h i po fi n t e r i o r a n de x t e r i o rf a c t o r s 。p a r tf i v ei s a b o u tt h ee s t a b l i s h m e n to fc o m m u n i t y - b a s e d e c o t o u r i s m t h ea u t h o ri n t r o d u c e st h r e e k i n d so fm a n a g e m e n tm o d e l o f c o m m u n i t y - b a s e de c o t o u r i s m i np a r ts i xm ea u t h o ri n t r o d u c e st h e e x i s t i n g m a n a g e m e n tm o d e lo fc o m m u n i t y - b a s e de c o t o u r i s ma n dt h ee x i s t i n gp r o b l e m s e x a m p l e do nj i aj uz a n gz h a ia n dt h e na d v a n c e ss o m es u g g e s t i o n sr e f e r r i n gt h e s e p r o b l e m s k e yw o r d :t h ec o m m u n i t y - b a s e de c o t o u r i s mt h em a n a g e m e n t s t a k e h o l dj i aj uz a n gz h a i i v 四川师范大学学位论文独创性及 使用授权声明 本人声明:所呈交学位论文,是本人在导师生垂查熬撞指导下,独立 进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不含任何 其他个人或集体已经发表或撰写过的作品或成果。对本文的研究做出重要贡献 的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。 本人承诺:已提交的学位论文电子版与论文纸本的内容一致。如因不符而 引起的学术声誉上的损失由本人自负。 本人同意所撰写学位论文的使用授权遵照学校的管理规定: 学校作为申请学位的条件之一,学位论文著作权拥有者须授权所在大学拥 有学位论文的部分使用权,即:1 ) 已获学位的研究生必须按学校规定提交印 刷版和电子版学位论文,可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库供 检索;2 ) 为教学、科研和学术交流目的,学校可以将公开的学位论文或解密 后的学位论文作为资料在图书馆、资料室等场所或在有关网络上供阅读、浏览。 论文作者签名摊莹 2 0 0 8 年5 月4 日 1 绪论 1 1 研究背景与问题的提出 旅游业可持续发展理论提倡社区参与。社区参与是一种生态保护与旅游发 展战略,鼓励社区居民( 既定利益相关者) 亲自参与,利用社区拥有的人文、 自然资源发展社区,明确社区的需求,并由此做出决策,即能充分体现旅游业 的科学发展观。 提出社区参与旅游发展理论的主要背景是:居住在旅游地的居民承受了旅 游所带来的所有正面和负面的影响,包括社会和文化影响;并且社区本身的生 产、生活、文化等也是旅游的吸引力之一,所以旅游地的社区应该参与制定发 展旅游的规划和决策,同时也应参与到日常的管理中去;旅游业的规划、管理 和发展必须切实的和社区居民的利益相结合,使社区获得相应的利益。 就中国情况而言,在理论研究方面我们一方面落后于国外研究,尤其在社 区生态旅游研究方面,另一方面在引进和运用国外生态旅游研究先进成果中存 在不顾国情或歪曲应用的情况。表现在过多套用各种术语、模型和方法,缺乏 可靠的实证数据,使理论的探讨与模型的构建都浮于空泛;或盲目照搬国外案 例经验来进行中国生态旅游的规划、管理与评估监测。更有受商业利益驱使泛 化和滥用生态旅游之名的趋势。 在生态旅游的实践中,许多新的旅游模式虽然都宣称自己能够保障当地居 民的利益,但社区参与因为种种主客观因素限制,普遍效果不佳。能否解决旅 游规划、开发所对当地社区居民带来的环境与文化的双重成本,已经成为旅游 业持续发展的关键。就管理体制而言,很多旅游区的管理机构是属于建设部门、 国家林业部门的行业管理派出机构,行政管辖权属地方政府,人员由地方政府 任命。旅游区管理机构和当地社区融合程度不高,社区参与常常被忽视。 综合上述,从国内外旅游研究趋势和中国旅游实践看,开展社区生态旅游 管理模式研究是十分必要的,其中涉及以下重要内容:影响社区生态旅游管理 模式的因素有哪些? 社区利益者的角色和作用如何影响社区生态旅游管理模 式? 居民通过哪些机制实现生态旅游管理? 构建哪些类型的社区生态旅游管 理模式? 1 2 研究目的及意义 1 2 1 研究目的 社区生态旅游之前的生态旅游姑且称之为“非社区生态旅游”侧重于生态 旅游资源和把生态旅游作为一种旅游理念或特种旅游方式而研究。在理念上反 对大众观光旅游,以及对旅游资源景观区超强度开发,超容量接待等造成的生 态破坏,因此提倡低密度开发和“少而精”的旅游。故而在生态旅游早期并没 有对旅游社区产生显著负面影响。但由于可持续理念的普及,旅游开发商和经 营者意识到“生态旅游是时髦的商业标签和品牌”,这在中国尤其如此。实际 形成了“生态旅游意义下的新世纪观光旅游”,生态旅游已有名不符实之嫌。 大众型生态旅游对社区产生了强大压力,也使社区利益保障问题更加突显出 来。 本文通过实际与理论相结的研究主要达到以下两个目的:构建社区生态旅 游,提出改进对策的模式,丰富旅游理论研究;分析清楚案例,即甲居藏寨的 社区生态旅游管理现状。 本文研究将以旅游业的可持续发展理论、生态旅游规划理论、生态旅游管 理理论、社区参与理论、利益主体理论的最新研究成果为理论指导;通过对一 具体实证性案例的社区生态旅游活动中居民参与存在的主要问题进行分析,并 基于社区生态旅游利益相关者的研究,构建基于社区参与的社区生态旅游管理 模式,建立一个相对完整的社区参与的可操作体系。在此基础上,有针对性地 提出强化社区居民参与的具体对策与建议,以帮助这一管理模式在实践中的应 用,更好地促进生态旅游目的地的和谐发展,为生态旅游的发展和生态旅游目 的地社区建设提供有价值的理论参考。论文最后还将以甲居藏寨为实例,对社 区生态旅游管理模式进行实证应用分析,并根据相应理论体系和实际情况提出 有建设意义的建议。 1 2 2 研究意义 、 1 、理论意义: 理清生态旅游的相关问题 社区生态旅游是一种不同于以往的生态旅游模式,它的独特之处就在于生 2 态旅游的发展中加入了社区的内容,以社区为中心形成生态旅游发展的新途 径。所以,社区生态旅游的讨论必须建设在理清生态旅游相关问题的基础上。 本文将对生态旅游理论发展、生态旅游概念等问题进行一定程度的阐述。 完善社区生态旅游研究内容 即不仅限于一种管理手段的社区旅游研究,而是构建一种系统模式化的社 区生态旅游研究。实质是将“社区置于基点和中心位置”,将社区生态旅游由 强调社区参与的管理手段式表层研究,提升到了“社区利益保障和社区利益与 介入者利益的协调共生为中心的生态旅游研究。 从发展历程上看,生态旅游经历了保护阶段、自然阶段和现在的检验标准 阶段,由于该阶段体现了生态旅游对旅游社区的负责和社区参与,因而慢慢 地演变出能够体现该阶段生态旅游特点的以社区为基础的旅游一社区生态旅 游( c o m m u n i t y - - b a s e de c o t o u r i s m ,c b e t ) 。目前出版的生态旅游著作大多集 中在生态旅游系统理论的构建上,虽然几乎都提到生态旅游活动中的社区参 与,但却仅仅停留在把它看作是生态旅游管理的一种手段上,对生态旅游目的 地社区的发展及居民的参与进行系统的探讨较少,而在这方面又更多的关注社 区参与的具体对策与建议,对社区参与生态旅游管理模式探讨得不多。 社区居民是旅游业影响的主要承担者,因为旅游业发展一方面促进社会经 济和文化的发展,另一方面加剧了自然环境损耗和人文信息消失。旅游的发展 若要符合经济期望和环境要求,不仅需要考虑旅游者的态度和行为,更要关注 旅游目的地的“主人”一社区居民的态度和参与行为。国外许多学者通过实证 研究指出,旅游所带来的负面影响主要由当地居民承担,社区居民及其社区承 担了旅游发展的环境、社会、文化、机会等各种成本,却没有获得应有的补偿 或利益,相反,旅游产生的大量利益从社区居民身边流走,即所谓的旅游漏损。 因此,c b e t 认为最基本的一点就是生态旅游是社区拥有和管理的旅游,而其中 最受学术界关注的就是社区居民。 因此,本文的研究主要是以建立在对社区生态旅游活动中社区参与的现实 角度分析基础上,并考虑到社区生态旅游各利益相关者,从社区生态旅游管理 模式典范性出发,探索构建以居民参与并保障社区利益为核心的社区生态旅 游管理模式,以期对社区生态旅游理论建设有微薄贡献。 3 2 、实践意义: 1 9 8 5 年,加拿大旅游专家m u r p h y 首次把社区参与的概念引入到旅游研究 中,尝试从社区居民的角度研究和把握旅游。1 9 9 7 年6 月由世界旅游组织、 世界旅游理事会与地球理事会联合制定颁发的关于旅游业的2 1 世纪议程 明确提出了旅游业可持续发展应将居民作为关怀对象,并把居民参与旅游活动 当作旅游发展过程中的一项重要内容和不可缺少的环节。关于旅游业的2 1 世纪议程是指导旅游业实施可持续发展的纲领性文件。在它的指导下,为了 实现旅游业可持续发展这一战略目标,居民参与旅游活动在中国旅游中逐步引 起了政府和学术界的关注。中国国家旅游局于1 9 9 5 年开展的创建“中国优秀 旅游城市”活动充分体现了我国旅游目的地建设重视社区居民参与的思想。 2 0 0 4 年和2 0 0 6 年中国推出的旅游主题分别是“中国百姓生活游”和“中国乡 村游,其目的就是通过“旅客走进百姓生活,百姓参与旅游活动”来促进旅 游发展中的社区居民参与行为,带动社区的全面发展。同时,关注旅游给目的 地居民的生活质量带来的影响变化和居民的社区参与行为也恰恰是贯彻“以人 为本”的科学发展观和构建协调发展和谐社会的必然要求。本文的实践意义在 于: ( 1 ) 基于案例区 对于本文的研究案例一甲居藏寨,在分析其社区生态旅游管理现状和问题 的基础上,提出了改进的措施,以利于甲居藏寨社区生态旅游更符合生态旅游 发展宗旨和利于当地社区旅游和整个社区的健康发展。 ( 2 ) 模式推广意义 研究成果在中国、特别是西部高大山区少数民族村寨旅游开发的现实意 义。因为按照中国西部大开发战略,生态产业和旅游产业是两大先行主导性战 略产业而整个西部具备生态多样而脆弱、自然生态旅游资源丰富而雄美的特 点,人文上则是多彩多姿和特色显著的少数民族风情。这使甲居藏寨的样本研 究具有推广的普遍意义。 4 1 3 研究框架 5 本研究通过搜集国内外大量关于生态旅游、社区参与的相关理论与实证文 献以及对研究对象实地调研、充分与导师交流后,选取了社区生态旅游这一目 前被视为最符合科学发展观和最具可持续发展的优越性的生态旅游发展模式 来进行理论与实践上的研究。在探讨国内外研究文献并综合案例研究的基础 上,进行了社区生态旅游管理模式理论和实践依据的分析,并从影响社区生态 旅游管理模式建立的因素研究出发,列举了社区生态旅游管理模式的三种类 型,进而对甲居藏寨的社区生态旅游管理模式进行了细致描述与探讨,最后针 对性的提出了甲居藏寨社区生态旅游管理模式的改善措施。本文具体的研究框 架如图1 1 所示。 1 4 研究对象的选取 选取甲居藏寨作为研究对象主要出于以下几个方面的考虑: 1 、开发模式的独特性:一是政府指导下的现代企业制度模式;二是国际 组织指导下自主性开发模式,即是国际先进生态旅游管理模式在中国的推广与 试点,具有重要的典型意义。由村民自发组织起来,采取股份合作制,在c i 组织( 保护国际) 的帮助下,独立进行的生态保护与旅游开发。这种社区占据 主导地位的生态旅游管理模式,在国外虽有不少尝试,但在国内还属于比较独 特少有的先例,具有相当的学术研究价值。 2 、我国已经开展生态旅游的地区,普遍存在当地社区参与程度低、参与 方式单一等问题,这是旅游开发长期可持续发展很大的隐患,因而甲居藏寨的 开发和管理过程种居民参与的普遍性和影响力具有较重大的实践意义,可以为 这类问题的解决提供一个典型案例和参考模型。 3 、甲居藏寨作为一个相对封闭的藏族村寨,旅游开发、管理中的传统文 化与民族特色保护问题,也能为探索适合我国国情的少数民族地区的保护性开 发模式提供宝贵的经验教训。 4 、在科学发展观与建立和谐社会思想的倡导下,新农村建设成为我国发 展国策中的重点任务,通过有效利用一些欠发达地区当地人文和自然资源发展 旅游业,并充分调动社区居民参与旅游业发展的规划和管理,实现旅游扶贫的 目标,或者说通过发展乡村旅游业促进新农村建设是新农村建设的重要举措和 6 内容,具有极为重要的现实意义。 1 5 研究的方法 基于社区参与的生态旅游研究是一项边缘性、交叉性的学科,它涉及旅游 学、经济学、管理学、生态学、社会学等多门类、多学科的理论及研究方法, 同时又具有较强的应用性。因此,本文的研究遵循理论联系实际、指导实践的 原则,应用如下的具体研究方法: 1 、系统分析方法。系统思想可以说是从整体上把握事物内部结构和变化 规律的思想方法,将研究对象看成为具有一定层次机构的系统,以整体的观念, 对系统要素进行组合、分解、协调以及反馈分析。系统思想有助于认识整体及 其部分之间的关系,理清相互联系的要素,是研究复杂系统的一种有用的思想 方法。鉴于本文涉及社区生态旅游管理的研究内容和甲居藏寨的旅游发展现 状,开展社区生态旅游管理所要考虑的因素多样并相互关联为一个系统。所以 本文将尝试以系统思维方法对社区参与的生态旅游进行综合性分析和整体上 的把握。 2 、比较分析法。在社区参与方面国外已经积累起较为丰富的经验,本文 通过搜集、整理和分析国外相关的研究成果和现实案例,对国外在生态旅游中 社区参与的具体实践进行了有针对性的对比和分析,以此为下文论证的参考与 借鉴。 3 、定性分析与定量分析相结合的方法。本文在基础理论的分析方面采用 定性分析方法,以提升理论深度;在对影响社区生态旅游管理模式因素的分析 中,采用定量分析方法,以充分的量化数据佐证定性分析的理论。 4 、深度访谈。一对一深度访谈是本研究所运用的重要方法。考虑到大背 景的影响,除了对社区生态旅游主要参与进行上门访谈外,还对州、县、镇、 村直到村民小组的相关负责人都进行了深度的访谈,从中获取了不少鲜活的一 手资料。 5 、参与观察。参与观察的好处在于能够较真实的对研究对象进行深入的 了解和理解。通过参与实际的生态旅游,实地体验社区的旅游设施、线路及管 理模式;参加寨子里召开的村民大会,了解他们对社区公共事务的讨论、决议 7 过程;参加旅游区接受c i 组织的项目考察会议,观察外来组织对生态旅游规 划及社区管理模式的态度与评价。 2 文献回顾及研究评价 2 1 社区生态旅游的基本概念 2 1 1 社区的概念 社区( c o m m u n i t y ) 是社会学研究的重要内容,关于其概念社会学家有多 种定义。“c o m m u n i t y 一词最早见于德国社会学家腾尼斯( t e n n i e s ) 所著的 社区与社会一书。 根据国内外大多数社会学家的解释和中国社会的客观实际,可以认为社 区是指由居住在某一地域里的人们结成多种社会关系和社会群体,从事各种 社会活动所构成的相对完整的社会实体。社区既具有诸如地缘、友谊、亲情、 认同共生互助等传统内涵;也包括磨合人与人的关系、建立处理公共事务的运 作模式、确立适合本地域生活方式等现代含意。 2 1 2 生态旅游 生态旅游( e c o - t o u r i s m ) 是把生态学和观光事业( 或旅游) 放在一起的 缩写形式,直译过来就是生态的旅游或生态性旅游,是相对于传统的大众旅游 提出来的。作为一种新兴的旅游方式或旅游产品,生态旅游的真正发展是在 2 0 世纪8 0 年代后期和整个9 0 年代。 最早关于生态旅游的定义,墨西哥生态学家谢贝诺斯啦斯喀瑞( c e b a l l o s - - l a s c r a i n ) 2 0 世纪8 0 年代末期所界定的:生态旅游是到相对未被侵扰或破 坏的自然区域旅行的一种旅游方式。该旅游方式具有特定的目标,如学习、赞 美自然、欣赏自然景色及野生动植物,同时也欣赏在这一区域所发现的任何存 在的文化现象( 包括过去的与现在的) 。 自谢贝诺斯啦斯喀瑞的定义问世以后,随着生态旅游实践的进一步发展, 各国的科研机构、非政府组织、政府部门、旅游业经营者都站在各自的角度和 层面对生态旅游进行了不同的界定。1 9 9 3 年,世界旅游组织对生态旅游做出 的定义是:以生态为基础的旅游,是专项旅游的一种形式,强调组织小规模旅 游团参观自然保护区或具有传统文化吸引力的地方。世界生态旅游学会( 2 0 0 2 ) 认为作为概念的生态旅游有以下一些组成成分:为保护生态多样性做出贡献; 维护当地人的福利;包括解说与学习的经历;旅游者和旅游业负责任的行动; 9 主要是小规模、小团体进行;对非更新资源的消费要尽可能少;强调当地( 尤 其是农村人阴) 参与、拥有和经营的机会。 2 。1 3 社区生态旅游 社区生态旅游( c o m m u n i t y - - b a s e de c o t o u r i s m ) 从构词角度看,就是建 立在社区基础上的生态旅游,或基于社区的生态旅游,从逻辑角度看,该概念 将单向介入式生态旅游提升到双向互动时生态旅游。是一种不同于以往的旅游 发展模式的旅游,它的独特之处就在于生态旅游的发展中加入了社区的内容, 以社区为中心形成生态旅游发展的新途径。在这样的生态旅游活动中,社区及 其居民是旅游业发展的主体,社区居民的利益被放到较高的位置上,强调大部 分的利益保留在社区内部,社区居民不再仅仅是旅游发展的相关者,更是旅游 发展的主要收益者。相关者意味着具有相关性,而获益意味着社区居民在旅游 业的发展中摆脱了以往的被动状态,成为生态旅游发展中的主导力量,从面促 使他们更加积极的投入到社区的资源保护和环境建设中,以实现生态旅游资源 的可持续发展。 由于社区生态旅游发展比较前沿,躁前学术界还没有一个统一的定义。本 研究通过对相关文献综合分析,结合甲居藏寨案例,定义社区生态旅游为:社 区生态旅游是生态旅游的一种高级形式和更入文化的生态旅游,以充分展示当 地的自然、人文特色为目的,以保护、发展自然环境和当地的民风民俗、传统 文化,并且非常重视当地居民的参与和利益保障,强调当地社区在生态旅游开 发中占据主导( 包括旅游日常管理与重大决策) 。 2 2 社区生态旅游研究综述 2 。2 。1 国外研究综述 随着人们环境意识的提高,社区生态旅游成为国外旅游发展的一个新趋 势。它被认为是更接近真正意义上的生态旅游,能最大限度地维持自然资源的 可持续性、防止经济漏损和保护当地传统文化。国外对于社区旅游的研究始予 2 0 世纪七八十年代,舀提如以来就成为众多学者研究的兴趣所在,并积累了 大量的研究成果,总的来说大多数研究是把重点放在个体差异上,通过多个 i o 角度研究构建出理论框架的较少。 1 、居民对旅游影响的感知与态度 居民旅游影响感知与态度的调查 对于居民的旅游影响感知,学者们做了大量的实地调查,并对调查的方 法作了有益的尝试。k r e gl i n d b e r g ( 1 9 9 9 ) 等运用选择模型分析了当地居民对 于旅游影响的权衡,在丹麦a1 l i n g e - g u d h j e m 社区的实地调查中得出了具体标 准,2 0 0 1 年运用此模型对瑞典ar e 地区的调查则发现在旅游的发展中旅游者 得到的利益并不能补偿居民的损失,所以使得整个社会福利受损;r a y g r e e n ( 2 0 0 5 ) 采用影像技术对泰国k o hs a m ui 海滨旅游地社区居民对旅游影 响的感知进行了调查和分析。 居民旅游影响感知的影响因素 大量的案例研究发现,不同的居民感知呈现很大的差异,对于造成这些差 异的因素,学者们进行了有益的探讨。r e i n h a r db a c hl e i t n e r ( 1 9 9 9 ) 等调查 了澳大利亚的一个文化旅游社区居民在旅游发展的不同阶段对旅游影响的态 度,发现旅游业的发展使得居民对社区经济及基础设施的改善有着良好感知, 而对环境有着不良感知;p a u lb r u n t ( 1 9 9 9 ) 等对英国海岸旅游地居民调查显示, 由于居民自身特征的不同,所受到的旅游影响也不同,在社区内形成了持不 同观点的群体;c h r y sh o r n ( 2 0 0 2 ) 等比较了新西兰2 个典型的旅游地,发现社 区经济对旅游业的依赖程度、旅游者的可见性、社区委员会的管理方法和效率、 社区居民对社区控制旅游业的认知、旅游业的发展速度和历史进程都影响着居 民对旅游业的态度,并说明影响因素很复杂不单单呈现线形的规律。 居民旅游影响影响感知与管理建议 社区在发展旅游业的实践中面临着许多问题,一些学者以居民旅游感知 调查为基础提出了解决现实问题的建议。d t r a k ol i s ( 2 0 0 1 ) 在调查希腊 p r e s p e sl a k e s 国家公园的居民对旅游影响、管理政策和效率等的认知,在此 基础上提出了一些建议;p a md y e r ( 2 0 0 3 ) 等调查了澳大利亚居住在昆士兰州巨 石公园附近的d j a b u g a y 土著居民对旅游业影响的感知,发现尽管居民从社区 参与旅游业中获利,同时也面临着文化退化、社区的剥削等不良影响,提出的 建议包括严格执行协议,管理者、社区成员和社区之间的有效沟通等。 2 、社区旅游发展政策 为了促进旅游与社区的共同发展,国家和地区制定了许多发展政策,一 些学者研究了这些政策的实施状况,显示了学者对于社区旅游中政府职能的 关注。j g r a i n g e r ( 2 0 0 3 ) 介绍了埃及凯瑟琳圣地保护区的一个综合管理计划, 该计划意在维护保护地的自然和文化遗产,促进社区参与来实现旅游可持续发 展;j o s e p he m b a i w a ( 2 0 0 5 ) 介绍了博茨瓦纳政府在k h w a i 社区实行的基于社 区的自然资源管理政策,这一政策鼓励地方参与自然资源的管理并通过旅游 业来促进乡村发展;a g n e sk i s s ( 2 0 0 4 ) 探讨了基于社区的生态旅游发挥效应的 条件,强调了对其效果评估的重要性。 3 、社区旅游规划方法 通过旅游规划的制定和实施来实现社区与旅游的共同发展,是社区旅游 规划的要点。r o s se m i t c h e l l ( 2 0 0 1 ) 阐述了社区一体化旅游规划的方法和步 骤,提出了社区认知、社区力量和社区一体化是社区和旅游一体化发展的重要 步骤,并以社区一体化较高的旅游目的地为例说明了此规划方法的优点。 4 、社区参与 社区参与旅游发展是实现旅游与社区共同发展的有效途径,很多社区旅游 的文献都涉及到了社区参与,较为系统的有:c e v a tt os u n ( 2 0 0 0 ) 探讨了与发 达国家相比,发展中国家在社区参与的实际运行、制度结构、文化方面具有局 限性,社区对旅游的发展几乎失去控制能力,2 0 0 5 年他进一步探讨了在发展 中国家实现社区参与的步骤;d o n a l dg r e i d ( 2 0 0 4 ) 构建了一个社区参与旅游 规划的自我评估的方法,在对加拿大6 个旅游社区的应用调查中也显示出突 出的效果。 2 2 2 国内研究综述 目前,我国的生态旅游还处于发展的初级阶段,很多情况下只是被旅游经 营者当作吸引游客的“金字招牌”,存在着严重的泛化问题( 刘德谦,2 0 0 3 ) 。 泛化的生态旅游不仅破坏了生态环境,造成了社会对生态旅游的严重误解, 还使得当地社区居民在得不到太多利益的情况下承担旅游带来的种种不利影 响和环境代价。这也使得越来越多的国内学者们开始认识到社区参与旅游发展 1 2 就是旅游可持续发展宏观系统中不可或缺的机制,认为从社区角度来思考旅游 开发问题有可能为实现旅游业的可持续发展找到可行的途径。 生态旅游与社区关系很早就出现在对生态旅游基本内涵的研究中,如徐辉 祥( 1 9 9 8 ) 认为“生态旅游是一种新兴的旅游发展模式,核心目标是把保护自 然旅游资源和促进当地的可持续发展紧密结合起来”。牛亚菲( 1 9 9 9 ) 在给生 态旅游所下的三种定义中提到,如果从可持续发展的角度来定义生态旅游,则 应“把生态旅游看作一种旅游发展模式,将旅游发展和社区发展、环境保护紧 密结合,认为只有同时具有保护资源和促进社区经济发展功能的旅游业才是生 态旅游”。郭岱宜( 1 9 9 9 ) 概括生态旅游的特点之一即是“生态旅游是一种维 护当地社区概念的旅游:除了是一种提供自然游憩体验的环境责任型旅游之 外,也负有繁荣地方经济、提升当地居民生活品质,同时尊重与维护当地部落 传统文化之完整性的重要功能 。 近年来不少学者加深了对社区生态旅游的理解,认为社区生态旅游是生态 旅游的一种形式,它更注重当地社区的参与,并且强调大部分的利益保留在社 区内部,这与生态旅游的特征相符。生态旅游这项事业由当地社区拥有和管理, 生态旅游发展( 即社区参与) 非常强调社区参与规划和决策制定过程。当地居 民的参与使规划中能反映当地居民的想法和对旅游的态度,以便规划实施后, 减少居民对旅游的反感情绪和冲突( 何艺玲,2 0 0 0 ) 。社区作为旅游发展的主 体进入生态旅游规划、开发等涉及旅游发展重大事宜的决策、执行体系中,以 一种使环境和当地社会同时受益的方式来促进资源的保护和社区的发展,通过 经营和运作旅游收入来改善社区生活的、特殊形式的生态旅游活动( 武春友等, 2 0 0 4 ) 。在生态旅游中,应建立一种以社区参与为基础的生态旅游发展模式, 以真正实现经济、生态、社会效益统一的生态旅游目标( 李树信等,2 0 0 6 ) 。 2 3 研究的内容、角度、方法评价 由以上的综述可以看出,国内外社区生态旅游研究经过最初的起步阶段, 已经进入了一个快速发展的时期,研究内容、研究角度和研究方法逐步成多元 化发展。 2 3 1 研究的内容 研究内容涉及生态旅游对社区的影响,社区居民生态旅游感知,社区生态 旅游的发展和管理,社区生态旅游规划、社区生态旅游可持续发展等诸多方面, 其中,在对社区居民与旅游问题的探讨上,研究已经相当细化。未来社区生态 旅游的研究分支将更加细化,涉及的学科也将进一步扩大,这是社区生态旅游 研究的大趋势。同时,社区生态旅游的发展和管理问题、居民对社区旅游业发 展的态度及旅游影响的感知将是未来社区生态旅游讨论的前沿、热点和重点。 2 3 2 研究的角度 国外学者的研究角度较为多样,社区居民的生态旅游影响感知和社区参 与,地方政府的管理政策,旅游企业的发展,基于社区利益的旅游规划是现 阶段研究的热点,而国内的研究大多以当地居民为研究对象,当地政府及旅游 企业作为主体研究的较少。居民固然是社区中的最直接的利益相关者,但在国 内实际情况是当地政府及旅游企业在社区生态旅游中的作用往往起着决定性 的作用,故今后应加强对社区另外两大主体的研究。 2 3 3 研究的方法 从研究方法来看,旅游与社区所涉及到的关系较为复杂,单独学科的理 论是不足以解释这些复杂现象的,所以需要多学科多角度的深入研究,社区 生态旅游的研究涉及到了人类学、社会学、经济学、管理学和地理学等多个学 科领域。以社会学、人类学视角对于旅游影响的深入观察,经济学、管理学对 于社区政府、企业、居民等相关利益主体的分析,以及生态学者对于可持续旅 游发展的探讨等都将成为未来研究的方向。就具体的方法而言,也呈现出多元 化,如居民旅游感知调查中使用的影像分析法和选择模型,确定调查因子时使 用的因子分析法,评价社区生态旅游可持续发展时运用的敏感度模型( s m ) 、可 接受改变的限度模型( l a c ) 等,显示出了多角度思维,多种方法综合研究的 趋势。 1 4 3 开展社区生态旅游管理模式的实践与理论依据 3 1 社区生态旅游管理现状评述 社区生态旅游自出现以来,不断有政府和机构把社区生态旅游的理念运用 于实际的旅游规划和管理之中,从而积累了许多有探索、指导意义的实践依据, 为推动社区生态旅游管理的发展奠定了实践支撑。下面对国内外较典型的案例 进行评析。 3 1 1 管理典型案例评析 1 、匈牙利乡村旅游政策引导 生态旅游发展中比较有代表性的是欧洲的乡村旅游。到大自然中去是现代 欧洲人的时尚,2 0 世纪8 0 年代末9 0 年代初生态旅游在欧洲兴起,但在欧洲 并不称作生态旅游,而叫可持续乡村旅游。在欧洲国家中,匈牙利的乡村旅游 是其中比较有代表性的。 匈牙利的“乡村旅游”在2 0 世纪3 0 年代曾得到过极大的发展,近年随着 生态旅游在世界范围内的兴起又开始复苏和发展,专门从事乡村旅游服务的网 络己经遍布全国各地,加之村民们的好客和周到的服务,招徕国内外的观光游 客。 总结匈牙利乡村旅游发展的经验,可以归结为四点: ( 1 ) 形成统一的组织机构 匈牙利的乡村旅游在最初阶段完全属于自发性质,各地自发形成众多专门 从事农村服务的机构。直到1 9 9 4 年,才由政府出面成立统一的全国农村旅游 联合会,致力于完善和规范农村旅游服务业。经过近十年的探索与发展,现在 匈牙利的农村旅游业已步入有组织并向专业化发展的阶段。 全国农村旅游联合会目前有会员组织9 1 个,共分三类:对农村旅游业的 发展提供咨询帮助的会员组织,如贸易和旅游学院、各种基金会等;各种宣传 媒体,向游客免费提供农村旅游服务信息;直接从事农村“客房销售工作的 会员组织,即各种农村旅游机构。 ( 2 ) 政府在政策上对社区加以引导。国家给予农村旅游业的发展以政策 上的优惠,具体表现在: 第一,税收优惠,农户每年的旅游收入在4 0 万福林以下时,不必缴纳个 人所得税;第二,地方政府每季度将旅游税收数字上报财政部后,可以得到财 政部一笔拨款,款额是地方旅游税收的2 倍,地方政府按规定应将这笔款连同 旅游税收全部用于开发当地旅游业。 ( 3 ) 促进农村基础设施建设。匈牙利政府对农村自然环境的保护和改善, 包括交通设施及旅游接待设施在内的基础设施给予重视,并拔出一定款项加以 建设与维护,从而推动了匈牙利农村旅游的更快发展。 ( 4 ) 实行规范化管理。制定规范化的标准,对农户进行统一管理。 借鉴星级宾馆的评定办法,对提供旅游用途的农户客房划分等级。实行统 一登记制度。农民必须执行政府1 9 9 7 年为规范农村旅游业通过的相关法令。 从上面的介绍可以看到,匈牙利乡村旅游发展过程中,政府部门起着相当 重要的作用,为政府部门介入社区生态旅游管理提供了具有相当借鉴意义的模 式。政府部门通过成立全国性的组织机构,履行统一的规划、宣传、咨询、服 务、销售等职能;出台优惠政策和支持农村基础建设,促进乡村旅游的软硬件 环境建设;制定标准,引导乡村旅游执行统一的规范化管理。 2 、泰国社区生态旅游管理 泰国位于亚洲东南部,拥有丰富的旅游资源,旅游业比较发达,是亚洲重 要的旅游国家之一。近年来生态旅游发展较快,其中尤以北碧府省为典型。北 碧府省位于曼谷西部,是泰国第三大省,以前的旅游开发主要集中于改善发展 基础设施方面,对提高北碧府的旅游市场价值和环境保护考虑得不多。 1 9 9 4 年北碧府开始启动生态旅游合作社计划。1 9 9 5 年6 月生态旅游合作 社公司( k e c o ) 成立并获得政府注册。该公司由农业和合作社部与皇家林业厅 联合资助,是泰国第一个生态旅游合作社,合作社的建立为当地社区生态旅游 管理提供了有效的载体。 ( 1 ) 生态旅游合作社目标 以平均分配北碧府省旅游机遇和财富为主要目的,发展可持续旅游业,尤 其是发展生态旅游;发展国际上接受的、对国内外高收入的生态旅游者有吸引 力的生态旅游服务,使当地人民从旅游业获得良好的效益,并进而鼓励当地居 民保护他们的自然资源。 1 6 ( 2 ) 生态旅游合作社的主要政策 促进和发展优质的关于环境、森林、社会和当地社区文化遗产二的生态旅 游; 发展和促进优质的、对生态系统和当地社区文化遗产具有最小影响的生态 旅游活动; 控制生态旅游者的数量,确保不超过所规划的自然承受能力; 监视生态旅游活动带来的影响和这些活动怎样影响当地社区的环境和文 化遗产,发展具有很高安全标准、很高责任和很完善的生态旅游活动; 不断与北碧府生态旅游合作社公司工作人员和当地人民齐心协力,以培养 有关自然资源和当地社区文化价值的公众意识;用可接受的现代知识,发展促 进和支持当地社区文化遗产的生态旅游活动。 ( 3 ) k e c c 生态旅游活动的战略计划 为实现上述活动,k e c c 制定了生态旅游活动的计划,具体是:不断培训 和改进k e c c 会员、职工和当地社区的技能以达到国际生态旅游标准;在泰国, 与参与生态旅游发展的组织,如皇家林业厅、合作社促进部、泰国旅游局、非 政府组织建立合作和联系;通过与国家公园处和野生动物保护处的紧密合作, 在保护区里设计影响低的生态旅游活动;建立一个环境影响和污染的评价监视 体系,以控制游客数量;就安全和健康事宜制定严格的准则;发起一个促使北 碧府成为独特的生态旅游点的销售运动。 ( 5 ) k e c c 的具体经营策略 建立垂直型的管理体制。生态旅游合作社公司日常管理隶属农业和合作 社部,而在生态旅游发达的省府都建有合作社分公司。 广泛筹集资金。通过销售k e c c 的股份、向商业银行和金融机构借款、 利用会员的储蓄资金、使用私人捐款等方式为生态旅游合作社集结资金。 在具体运作上,形成统一的、优质的服务机构,成立提供现代信息技术 的总部和交流中心,在会员之间交流经验和信息。 进行明确的利益分配。k e c c 有一个明确的、在会员之间分配生态旅游 效益的政策,k e c c 会为其成员提供国际上通行的佣金标准,如佣金、奖金、 矿区使用费等。在手工艺品和纪念品部门工作的村民将获得销售额的7 0 一8 0 1 7 作为收入,k e c c 获得余下的销售额作为佣金。这些村民每年也将获得其投资 在任一合作社的股份的股息。 k e c c 和当地社区在基层也建立了生态旅游基础并获得了信任。这在由上 至下发布政策和由下到上活动之间促进当地社区的生态、经济与社会的发展, 并在三者之间创造一个有益的会接点。目前k e c c 这种模式己被泰国农业和合 作社部确定为泰国生态旅游的典型和示范工程。随着泰国各社区对生态旅游的 认识的逐

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