（教育经济与管理专业论文）我国高等职业教育定位问题研究.pdf

硕士学位论文 m a s t er ，st h e s i s 内容摘要 从2 0 世纪8 0 年代开始，随着教育体制改革的不断深入，我国高等教育发展进 入了新的历史阶段，在多样化、大众化的道路上阔步迈进。作为高等教育的重要组 成部分，我国高职教育也取得了长足发展。尤其从1 9 9 9 年开始，高等学校的大规 模扩招更是给高职教育带来了新的机遇，使得高职教育的发展从此进入了历史快车 道。无论是从高职院校的数量、在校生和毕业生规模，还是教学质量都取得了令人 可喜的成就。 然而，事物的发展从来都不是一帆风顺的，繁荣的背后往往也暗藏着危机。高 职教育也不例外，蓬勃发展的同时，一些无法回避的问题习益暴露在我们面前：政 府角色缺位与越位并存，财政支持待遇不公，招生录取制度滞后，生存与发展环境 艰难：社会总体评价不高，学生、家长偏见严重，报到率、就业率连创新低；有些 高职院校自身办学导向不明，重复建设、特色个性全无、学科质量低下，升格改名 之风日甚，去职业化现象严重；用人单位认同程度较低，竞争环境恶化，毕业生就 业困难重重总之，矛盾错综复杂，我们面对的绝不是一条坦途大道。今天，我 国高等教育大众化的目标已成现实，高等教育与社会经济发展关系日益密切，然而 高职教育要想在其中扮演更重要角色，还有很长的路要走。 问题固然纷乱芜杂，但如果抽丝剥茧、刨根究底，最终我们可以把目光集中到一 点高职教育的定位问题。在宏观层面，由于大的社会系统对高职教育的价值定位 存在问题，才出现了整个社会对高职教育的冷漠、偏见甚至是歧视：在中观层面，由 于整个教育系统对高职教育的定位存在问题，才出现办学导向不明、目标趋同、结构 单一；在微观层面，由于某些高职学校存在内部定位问题，才出现特色不分、个性不 明、就业无门。显而易见，在高等教育大众化、多样化发展的今天，无论哪一个层面 出现定位问题，都将使我国高职教育在弯路上徘徊更长时间，甚至误入歧途。 全文分五个部分：第一部分从问题入手，提出我国高职教育定位研究的必要性； 第二部分着重介绍高职教育定位问题研究的相关概念、原则及理论分析框架：第三 部分回顾我国高职教育的发展历程，并结合国际高职教育比较研究，对我国高职定 位的误区及原因进行综合分析；第四部分从宏观、中观、微观三个层面，对我国高 职定位做出新的构想，并佐以实证；第五部分从市场调节机制和政府宏观调控两个 方面，对高职教育定位的实现策略作进一步展望。 关键词：高等教育大众化；高职教育；定位；问题 a b s t r a c t f r o mt h e1 9 8 0 s ，w i t l lt h er e f o r mo fe d u c a t i o n a ls y s t e mu n c e a s i n g l yt h o r o u g h ，t h e h i g h e re d u c a t i o no fo u rc o u n t r ye n t e r e dt h en e w h i s t o r i c a ls t a g e ，s t e p p i n gi n t ot h ed i v e r s e a n dp o p u l a rp a t h a sa l li m p o r t a n tc o n s t i t u e n ti nh i g h e re d u c a t i o n ，o u rc o u n t r y sh i g h e r v o c a t i o n a le d u c a t i o nh a so b t a i n e dt h ec o n s i d e r a b l ed e v e l o p m e n t e s p e c i a l l yf r o m1 9 9 9 ， t h ec o l l e g el a r g e s c a l ee x p a n s i o nh a sb r o u g h tt h en e wo p p o r t u n i t yf o rh i g h e rv o c a t i o n a l e d u c a t i o n ，w h i c hc a u s e st h eh i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o ne n t e r st h eh i s t o r i c a ls p e e d w a y t h eu n i v e r s i t i e sq u a n t i t y 、e n r o l l e ds t u d e n t sa n dt h eg r a d u a t es c a l e ，a n dt h et e a c h i n g q u a l i t yh a v ea l lo b t a i n e dt h ee n c o u r a g i n ga c h i e v e m e n t ，a p p e a r e dt h en e wb r e a k t h r o u g h h o w e v e r , a n yd e v e l o p m e n ti sa l w a y sn o ts m o o t h t h e r ei s o r e ns o m ec r i s i s c o n c e a l e db e h i n dt h ep r o s p e r i t y t h eh i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o ni sn o te x c e p t i o n a l s o m ei m p o s s i b l ya v o i d e dq u e s t i o n sa r ee x p o s e dd a yb yd a yb e f o r eu s t o g e t h e rw i t l l p r o s p e r i t y ：t h eg o v e r n m e n t sr o l ev a c a n c yc o e x i s t sw i t l lt h eo f f s i d e t h eu n f a i ro ft h e f i n a n c i a ls u p p o r tt r e a t m e n t ，a n dt h el a go fs t u d e n t se n r o l l m e n ts y s t e m t h es u r v i v a la n d t h ed e v e l o p m e n te n v i r o n m e n ta r ed i f f i c u l t ；t h eo v e r a l la p p r a i s a lo f t h es o c i e t yi sn o th i g h ； t h ep r e j u d i c eo ft h es t u d e n ta n dt h ep a r e n t si ss e r i o u s ；t h er e g i s t r a t i o nr a t ea n dt h e e m p l o y m e n tr a t ea r el o w e ra n dl o w e r s o m eh i g h e rv o c a t i o n a lc o l l e g eh a s h tt h ec l e a r g u i d a n c e ，b u i l d i n gr e p e a t e d l y , n o n - c h a r a c t e r i s t i c ，t h ed i s c i p l i n eq u a l i t yd e c l i n i n g t h e p r o m o t i o na n dt h ec h a n g eo ft h en a l t l ea r em o r ea n dm o r ep o p u l a r , t h ed e p r o f e s s i o n a l p h e n o m e n o ni ss e r i o u s t h ee m p l o y e ra p p r o v e st h ed e g r e et ob el o w e r , t h ec o m p e t i t i o n e n v i r o n m e n tw o r s e n s ，t h eg r a d u a t e se m p l o y m e n ti sd i f f i c u l t i nb f i e et h e c o n t r a d i c t o r yi si n t r i g u i n g l y t h ef u t u r et h a tw ef a c e di sn o ta m a i nr o a d t o d a y , t h eg o a l o fo u rc o u n t r y sh i g h e re d u c a t i o np o p u l a r i t yh a sb e c o m et h er e a l i t y t h er e l a t i o nb e t w e e n t h eh i g h e re d u c a t i o na n dt h es o c i a le c o n o m i c a ld e v e l o p m e n ti sm o r ea n dm o r ec l o s e d h o w e v e r , i fo u rc o u n t r y sh i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o nw a n t st oa c tam o r ei m p o r t a n t c h a r a c t e r , t h e r ei sav e r yl o n gw a y a l t h o u g ht h eq u e s t i o ni su n d o u b t e d l yu n o r g a n i z e d ，r e s e a r c hi tc l e a r l y , a n dw em a y c o n c e n t r a t et h ev i s i o nt oo n ep o i n tf i n a l l r _ t b el o c a l i z a t i o nq u e s t i o no ft h eh i g h e r v o c a t i o n a le d u c a t i o n i nm a c r o s c o p i cv i e w , t h eh i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o ni ss u f f e r e d w i t hi n h o s p i t a l i t y , p r e j u d i c e ，e v e nd i s c r i m i n a t i o nf o r mt h es o c i e t y ，b e c a u s et h e r ei sa i i p r o b l e ma b o u tt h ev a l u el o c a l i z a t i o no f h ! i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o n i nt h es o c i a ls y s t e m ； i nc e n t r a lv i e w , t h e r ea p p e a r st h es c h o o lg u i d a n c eu n c l e a r l y , t h eg o a lh a s t e n i n gw i t ht h e s a m e t h es t r u c t u r eb e i n gu n i t a r yw i t l lt h es a m er e a s o n ；i nm i c r o s c o p i cv i e w , t h e r e a p p e a r st h en o n d i v i d e dc h a r a c t e r i s t i c ，t h eu n c l e a ri n d i v i d u a l i t y , a n dt h ei m p o s s i b l e e m p l o y m e n t , b e c a u s eh i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o ne x i s t si n t e r i o rl o c a l i z a t i o n a lq u e s t i o n s o b v i o u s l y , t o d a y sh i g h e re d u c a t i o ni sp o p u l a ra n dd i v e r s e ，n om a t t e rw h a tl e v e la p p e a r s t h el o c a l i z a t i o n a lp r o b l e m ，o u rc o u n t r y sh i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o nw i l lw a n d e rl o n g e r i nt h ew r o n g w a y , e v e nf a l li n t ot h ew r o n gp a t h t h ee s s a yi n c l u d e sf i v ep a r t s ：t h ef i r s tp a r to p e n sf r o mt h eq u e s t i o n , p r o p o s i n gt h e n e c e s s i t yo fo u rc o u n t r y sh i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o nl o c a l i z a t i o nr e s e a r c h t h e s e c o n dp a r te m p h a t i c a l l yi n t r o d u c e st h ec o n c e p t ，t h ep r i n c i p l ea n dt h et h e o r e t i c a la n a l y s i s f r a m eo ft h eh i g h e rv o e a t i o n a le d u c a t i o nl o c a l i z a t i o nr e s e a r c h t h et h i r dp a r tr e v i e w s t h ed e v e l o p m e n tc o u r s ea b o u to u rc o u n t r y sh i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o n ，a n dt o g e t h e r w i t hc o m p a r a t i v er e v i e wo ft h ei n t e r n a t i o n a lh i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o n ，c a r r y i n go n t h eg e n e r a l i z e da n a l y s i st ot h ee r r o rz o n ea n dt h er e a s o n so fl o c a l i z a t i o ni no u rc o u n t r y s h i 曲e re d u c a t i o n ；t h ef o u r t hp a r tc o n s t r u c t st h en e wf r a m et oo u rc o u n t r y sh i g h e r v o c a t i o n a le d u c a t i o nl o c a l i z a t i o n ，a n da s s i s t sw i t ht h er e a ld i a g n o s i sf r o mm i c r o c o s m i c ， c e n t r a la n dm i c r o s c o p i ct h r e ev i e w s t h ef i f t hp a r tm a k e st h e 胁h e rf o r e c a s t st ot h e r e a l i z a t i o ns t r a t e g yo ft h eh i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o nl o c a l i z a t i o n ，f r o mt h em a r k e t r e g u l a t i o nm e c h a n i s ma n dt h eg o v e r n m e n tm a c r o e c o n o m i cr e g u l a t i o n k e yw o r d s ：t h ep o p u l a r i t yo f t h eh i g h e re d u c a t i o n ；h i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o n l o c a l i z a t i o n ；p r o b l e m i i i 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 华中师范火学 学位论文原创性声明和使用授权说明 原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，独立进行研究工作所取得的研 究成果。除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过 的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法 律结果由本人承担 学位论蝴鼢陋、许吼k6 年1 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权 保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借 阅。本人授权华中师范大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进 行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 学位论文作者签名：c 孓- 许 指导教师签名：l f d 日期：b 。6 年与月j 日日期：讼矗年5 月7 日 本人已经认真阅读“c a l i s 高校学位论文全文数据库发布章程”，同意将本人 的学位论文提交“c a l i s 高校学位论文全文数据库”中全文发布，并可按“章程” 中的规定享受相关权益。同意论文提交后滞后：口半年；0 - - 年；口二年发布。 学位论文作者签名：涵、啤 指导教师签名：芄是侈 日期b 。6 年5 月t 1 日 1 日期：1 p 、6 年；月t 1 日 硕士学位论文 m a s r er ，st h e s i s ( 一) 问题的提出 绪论 从2 0 世纪8 0 年代开始，随着教育体制改革的不断深入，我国高等教育发展进 入了新的历史阶段，在多样化、大众化的道路上阔步迈进。作为高等教育的重要组 成部分，我国高等职业教育( 以下简称高职教育) 也取得了长足发展。尤其从1 9 9 9 年开始，高等学校的大规模扩招更是给高职教育带来了新的机遇，使得高职教育的 发展从此进入了历史快车道。无论是从高职院校的数量、在校生和毕业生规模，还 是教学质量都取得了令人可喜的成绩，出现了新的突破。截止2 0 0 3 年，全国独立 设置的高职高专院校( 职业技术学院、高等专科学校、成人高等学校) 己达1 4 6 7 所，占到高等学校总数的6 9 5 ，高职高专学生共有1 0 9 5 4 万人，占高校1 9 0 0 万 在校生的5 7 1 。高职教育已经占据了中国高等教育的半壁江山，成为高等教育大 众化过程中的一道举足轻重的力量。 然而，事物的发展从来都不是一帆风顺的，繁荣的背后往往也暗藏着危机。高 职教育也不例外，蓬勃发展的同时，一些无法回避的问题日益暴露在我们面前：政 府角色缺位与越位并存，财政支持待遇不公，招生录取制度滞后，生存与发展环境 艰难；社会总体评价不高，学生、家长偏见严重，报到率、就业率连创新低；有些 高职院校自身办学导向不明，重复建设、特色个性全无、学科质量低下，升格改名 之风日甚，去职业化现象严重；用人单位认同程度较低，竞争环境恶化，毕业生就 业困难重重总之，矛盾错综复杂，我们面对的绝不是一条坦途大道。今天，我 国高等教育大众化的目标已成现实并持续推进，高等教育与社会经济发展关系日益 密切，然而高职教育要想在其中扮演更重要角色，还有很长的路要走。 问题固然纷乱芜杂，但如果抽丝剥茧、刨根究底，最终我们可以把目光集中到 一点高职教育的定位问题。在宏观层面，由于大的社会系统对高职教育的价值 定位存在问题，才出现了整个社会对高职教育的冷漠、偏见甚至是歧视；在中观层 面，由于整个教育系统对高职教育的定位存在问题，才出现办学导向不明、结构单 一、目标趋同；在微观层面，由于某些高职学校存在内部定位问题，才出现特色不 分、个性不明、就业无门。显而易见，在高等教育大众化、多样化发展的今天，无 论哪一个层面出现定位问题，都将使我国高职教育在弯路上徘徊更长时间，甚至误 。刘兰明高等职业技术教育办学特色研究武汉：华中科技大学出版社，2 0 0 4 4 ：3 4 1 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 入歧途。然而，我国高职教育缺少的正是合理而准确的定位，如何找准定位，构建 起一套适合我国国情、同时能够保障高职教育持续、健康、稳定发展的定位体系， 是我们急需解决的问题。 本文试图通过对当前我国高职教育发展现状的分析，在系统理论、教育的内外 部关系理论、高等教育分类与定位理论以及高等学校社会职能理论的框架内，通过 回顾我国高职教育的发展历史、剖析其定位误区及原因所在，借鉴国际高职教育发 展经验，构建起一套多层次、全方位的高职教育综合定位体系，并从市场调节机制 和政府宏观调控两个方面，对高职教育定位的实现策略作进一步展望。 ( 二) 研究现状综述 随着我国高等教育大众化进程的不断推进，高职教育在经历了一段跨越式发展 之后，开始逐渐趋向稳定，被强劲发展势头所掩盖的诸多问题也日渐暴露在我们面 前，作为危机的根源，高职教育的定位问题提上了日程。国内已有部分学者对此予 以关注，并提出了许多可行性建议。经查阅、梳理相关研究文献资料，将现有高职 教育定位研究及其相关领域中具有代表性的观点总结如下： 1 关于高职教育发展现状的研究 高职教育发展现状研究是高职教育定位研究的前提和基础。潘懋元教授在高 等教育大众化的教育质量观、试论从精英到大众高等教育的“过渡阶段”等文 章中系统地阐述了高职教育的发展观、人才观和质量观，针对我国高职教育发展 的现状，他指出：有必要改变当前各级各类高等学校定位不明、分工不清的现象； 有必要改变当前以学术型高等教育质量为唯一标准，从思想上轻视职业技术型高 等教育，从实践上互相攀比的现象；在发展速度上，1 9 9 9 年以前的发展速度太慢 而1 9 9 9 年以来太快，有必要进行适当的调整。邬大光教授在高职教育的价值与 活力一文中从文化的视角分析指出：高职教育作为一种教育理念和教育模式， 在我国的发展始终经受着一种阵痛。传统文化的心理积淀以及高职教育自身发展 的弊端，使人们对高职教育价值的认识只能停留在理论层面，因此，我国高职教 育的发展注定处在一种充满希望与挑战、需求与曲解的复杂环境中。杜作润教授 提出：在高等教育的发展和改革中，如果我们的一千多所高等院校，不满足于事 实上的某些专业向职业方面倾斜的事态，而从观念上重视技术、重视应用、重视 知行统一，则高职教育的发展就有了一个强大的学术和理性的后盾，取得独创性 成就的希望就会更大些。 硕士学位论文 m a s t e st h e s i s 2 关于高等学校分类与定位问题的研究 高等学校分类与定位理论是高职教育定位研究的重要理论依据。在高等教育研 究领域，一些专家和学者在论文、著作或相关研究中讨论过高等学校分类与定位问 题。主要代表有：解飞厚的论文高等学校定位问题辨析( 2 0 0 5 年) ，武书连的论 文再探大学分类( 2 0 0 2 年) ，潘懋元、吴枚的论文高等学校分类与定位问题 ( 2 0 0 3 年) ，马陆亭等的论文关于普通高等学校分类问题的思考( 2 0 0 2 年) ，陈 敏的论文磊众化视野中的高等学校分类( 2 0 0 2 年) ；刘献君的论文论高等学校 定位。( 2 0 0 3 年) ，李福华的论文关于高等学校定位的几个问题( 2 0 0 1 年) ， 冯向东的论文高等学校定位：竞争中的抉择( 2 0 0 3 年) ；沈红的专著美国研究 型大学形成与发展( 2 0 0 0 年) ，陈厚丰的专著中同高等学校分类与定位定位问题 研究。( 2 0 0 4 ) ，乔玉全编著的 2 1 世纪美国高等教育( 2 0 0 0 年) ；我国台湾地 区的杨国赐、王如哲教授合作的论文我国高等教育的分类一项实证调查之分 析( 2 0 0 2 年) ，美国著名的高等教育学家伯顿r 克拉克的专著高等教育系统 学术组织的跨国研究( 1 9 8 3 年) ，克拉克克尔的专著高等教育不能回避历 史2 1 世纪的问题( 1 9 9 4 年) ，马丁特罗的专著高等教育新论多学科 的研究( 1 9 8 8 年) ，美国教授约翰隆巴底的论文大学需要什么样的分类系统? ( 2 0 0 2 ) ，等等。 在这些论文或专著中，潘懋元、刘献君、解飞厚、武连书、冯向东、马陆亭、 陈敏、李福华以及台湾地区的杨国赐、王如哲在论著中专门讨论了我国高等学校分 类与定位问题。例如：潘懋元先生指出：高等学校定位不只是高低层次的定位，也 不只是学科门类的定位。定位的主要依据应当是高等学校人才培养的职能； 解飞 厚认为：高等学校的定位问题是高等教育在特定历史阶段产生的问题，主要表现为 趋同和攀升。刘献君认为：高等学校定位，应该从三个层面来考虑：高等学校在 整个社会系统中的定位、一所学校在整个高等教育系统中的定位、学校内部各要素 在学校发展中的定位。 而其他国内学者只是在论及相关问题时提出应该研究高等 学校分类或简单提到自己该问题上的原则性看法；国外学者讨论的重点主要集中在 对西方发达国家高等教育系统职能分化问题或者是对卡内基教学促进基金会的高 等教育机构分类标准的评论上。 。刘献君论高等学校定位，高等教育研究，2 0 0 3 年第1 期 。陈厚丰中国高等学校分类与定位定位问题研究【m 】长沙：湖南大学出版社，2 0 0 4 4 ，第一版 。潘懋元，吴玫，高等学校分类与定位问题，上海复旦教育论坛( j ) ，2 0 0 3 年3 期 。解飞厚高等学校定位问题辨析高等教育研究。2 0 0 5 年3 期 。刘献君论高等学校定位，高等教育研究，2 0 0 3 年第1 期 3 硕士举位论文 m a s t e st h e s i s 3 关于高职教育定位问题的研究 高职教育定位问题是目前高等教育研究的个热点，同时也是一个难点，它涉 及教育与经济、教育与社会、教育与文化、教育与政治以及教育内部关系等诸多领 域。目前，高职教育定位研究领域比较有代表性的论著和观点有： 首先，从教育与经济关系角度研究高职教育定位的有：江荣归的论文试论高 职教育的定位问题。( 2 0 0 5 年) ，张晓菲，张晓川的论文高职教育现状与入世 后的定位。( 2 0 0 2 年) ，潘光的文章关键是定位。( 2 0 0 3 年) ，李盖虎的论文 关于高职学院办学定位的思考。( 2 0 0 5 年) ，李春红的论文技术教育高 职教育新定位 ( 2 0 0 5 年) ，黄中习的论文学习化社会与高职高专教育的合理定 位 ( 2 0 0 4 ) ，以及张振助的专著高等教育与区域互动发展论o ( 2 0 0 4 年) ，等 等。这些论著有一个共同的观点，即经济与社会的发展，既是高职教育产生的背景， 又是其指定目标。因此，无论在人才培养目标定位、专业建设定位以及高职教育的 市场定位上，都要与社会经济发展相适应。 其次，从教育与社会关系角度研究高职教育定位的代表人物是董泽芳教授，他 在高等教育分流问题研究( 2 0 0 3 年) 一文中指出：高等教育作为一种社会分流 机构，要做好自己的定位。高等学校要根据时代发展的需要与自身的条件在分流培 养人才的活动中找准自己的位置。据此，他推断这种定位主要包括七个方面：对象 定位，即招收什么层次、什么类型的学生；形式定位，即运用何种形式的高等教育 培养人才；区域定位，即培养出的人才服务的空间范围；层次定位，即培养何种层 次的人才；类型定位，即培养何种专业或何种学科的人才；能级定位，即培养人才 的综合实力在同层同类学校中所处的地位；特色定位，即培养出的人才与同层同类 学校相比有哪些独特的优势。 再次，从教育与文化关系角度研究高职教育定位的有：黄亚妮的论文论我 国高等职业技术教育的价值定位 ( 2 0 0 0 年) ，刘澍的高职教育价值定位的研 究 ( 2 0 0 3 年) ，顾建军的论文试论以人为本与职业教育( 2 0 0 5 年) ，雷丹的 。江荣归试论高等职业教育的定位问题【j 】武汉市经济管理干部学院学报，2 0 0 5 年6 月 。张晓菲，张晓川高等职业教育现状与入世后的定位川河南职业技术师范学院学报( 职教版) ，2 0 0 2 年3 期 。潘光关键是定位( n ) 中国教育报，2 0 0 3 年8 月1 8 日第3 版 。李盖虎关于高职学院办学定位的思考 刀湖南大众传媒职业技术学院学报，2 0 0 5 年7 月 。李春红技术教育高职教育新定位田龙江高教研究，2 0 0 5 年第3 期 。黄中习学习化社会与高职高专教育的合理定位明继续教育研究2 0 0 4 年第3 期 。张振助高等教育与区域互动发展论 m i 桂林：广西师范大学出版杜，2 0 0 4 5 ，第一版 。董泽芳高等教育分流问题研究【j 】，武汉高等教育研究，2 0 0 3 ( 7 ) o 黄亚妮论我国高等职业技术教育的价值定位【刀深圳职业技术学院学报，2 0 0 4 年 。刘澍高等职业教育价值定位的研究叨石家庄职业技术学院学报，20 0 3 年2 月 4 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 论文论知识经济时代成人高等教育的定位与发展o ( 2 0 0 0 年) ，等等。从高职教 育与社会文化、价值的关系上，对高职教育实践过程中各类定位问题进行价值层面 的分析，包括价值依据、价值取向和价值策略。从而在价值层面上对高职教育目标 定位的依据、取向和策略的分析和判断。而邓耀彩的论文欧美高职教育定位。 ( 2 0 0 5 年) 则从比较的视角更进一步解释了不同的知识价值观对高职教育定位产生 的影响作用和不同结果。 最后，在教育内部关系及高职教育内部各要素的定位问题上，学者王浒的论文 学习全教会精神，提高对高职教育的认识( 1 9 9 9 年) ，陈新的论文高职教育定 位刍议 ( 2 0 0 2 年) ，肖化移的论文试论职业教育发展中的角色定位回( 2 0 0 3 年) ，侯玉印的论文高职教育必须明确的三个定位 ( 2 0 0 5 年) ，王明伦的专著 高职教育发展论。( 2 0 0 4 年) 等，对高职的层次定位提出了明确的观点：高职 教育是高等教育的重要组成部分，它是高等教育的一种类型，是与“以学术目的 为主”的学科性普通教育并列，而且贯穿在专科、本科、硕士研究生三级教育之 中，并非低层次、低水平的高等教育，更非专科的一种变型。o 此外，李国栋的论 文高职教育培养目标定位研究 ( 2 0 0 1 年) ，张德新等的论文关于高职教育 的性质、定位与特色建设问题画( 2 0 0 4 年) ，刘兰明的论文高等职业技术教育 办学特色 对高职教育特色定位和办学目标定位进行了深入的研究；学者解延年 在论文素质本位职业教育一我国职业教育走向2 l 世纪的战略抉择( 1 9 9 8 年) 中就高职教育的素质本位提出了精辟的观点：能力本位优于知识本位，它为就业 生产与工作做好准备；能力本位也优于企业本位，更能适应行业系统的需求；能力 本位还优于学校本位，使受教育者更多地联系企业，接触社会。但能力本位失顾于 思想品德，不能替代全面素质教育1 1 ，因此，高职培养定位应当是素质本位。 虽然，众多学者在高职定位研究及相关领域做出了许多开创性的努力，但通过 对该领域研究现状的整理和分析可以发现，目前高职定位问题研究上还存在着三个 。雷丹论知识经济时代成人高等教育的定位与发展明函授教育，1 9 9 9 年3 月 。邓耀彩，欧美高等职业教育定位阳高教探索，2 0 0 5 年2 期 。陈新高等职业教育定位刍议 - q 福建财会管理干部学院学报，2 0 0 2 年第3 期 。肖化移试论职业教育发展中的角色定位职教论坛，2 0 0 3 年3 期 。侯玉印高等职业教育必须明确的三个定位叨，河南师范大学学报( 哲社版) ，2 0 0 5 年1 月 。王明伦高等职业教育发展论t m 北京：教育科学出版社，2 0 0 4 1 2 ，第一版 。王浒学习全教会精神，提高对高等职业教育的认识 a 高等职业教育的理论探索与教改实践 m 北京 高等教育出版社，1 9 9 9 ：2 0 。李国栋高等职业教育培养目标定位研究 j r r 苏理工大学学报( 社会科学版) ，2 0 0 1 年第3 期 ”张德新关于高职教育的性质、定位与特色建设问题【j 】十堰职业技术学院学报，2 0 0 4 年1 2 月 9 刘兰明高等职业技术教育办学特色研究【m 】武汉：华中科技大学出版社，2 0 0 44 “解延年素质本位职业教育一我国职业教育走向2 1 世纪的战略抉择川擞育改革，1 9 9 8 2 5 硕士学位论文 m a s t er st h e s i s 不足：一是研究的重心不突出，没有把高职教育定位问题研究作为影响高职教育发 展的核心问题来对待，还有许多概念性的问题认识不清，把握不准，对其内涵的研 究也不够深入。二是专门系统的研究比较少，涉及某一方面( 例如层次、目标、特 色等) 定位问题的研究较多，研究时往往将定位的某些方面等同于定位的系统性研 究，将问题简单化，不能形成一个完整的高职定位体系，难以摆脱“盲人摸象”的 窘境。三是对高职教育定位的后续事宜缺少研究，特别是如何实现具体定位目标， 学校、市场、政府等相关主体分别扮演什么角色等方面研究不足。这就要求我们 继续加强高职教育定位问题研究，不断丰富高职教育理论，为我国高职教育目前 面临的困难与问题提出合理的解决方案。总之，前人的研究已经为本文的写作提 供了宝贵的思路，对我国高职教育现实问题的关注和思考驱使笔者对该问题作进 一步的探索。 ( 三) 研究思路与研究方法 1 研究思路 本文以中国高等教育大众化背景下，高职教育所面临的现实与潜在的危机为起 点，以高职教育定位命题的提出、分析和设计为研究主线，遵循逻辑与现实相统一 的方法，按照提出问题、分析问题、解决问题的过程来构建研究的逻辑体系。研究 的根本目的在于明晰和解决一个核心问题，即高职教育的定位。文章将从“为何 要进行高职教育定位”“什么是高职教育定位”、“设计什么样的高职教育定位”和 “如何保障和实旅高职教育定位”等四个方面进行展开。 正文共分五个部分： 第一部分( 第一章) 从我国高职教育发展现状和问题入手，透过“繁荣背后的 危机”，引出我国高职教育的定位命题： 第二部分( 第二章) 将着重介绍高职教育定位问题研究的相关概念、依据、原 则及理论分析框架； 第三部分( 第三章) 将回顾我国高职教育的发展历程，并结合国际高职教育比 较研究，指出我国高职教育在历史发展过程中的定位误区，并从多个视角对其进行 原因分析； 第四部分( 第四章) 将从宏观、中观、微观三个层面对我国高职教育定位做出 新的综合构想，设计一个全新的高职教育定位体系，并穿插个案佐以实证； 第五部分( 第五章) 进一步探讨如何应用市场调节和政府宏观调控两种手段对 高职定位进行引导和保障。文章最后将对该研究作简单展望，强调以发展的眼光对 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 定位本身的涵义加以约束和说明。 2 研究方法 高职教育是一个复杂的多层结构的开放体系，必须从不同的层面和视角，运用 不同的学科方法，才能比较全面和深入地理解高职教育，掌握其内外部关系和发展 规律。本文采取的主要研究方法有： ( 1 ) 文献研究 收集、查阅国内外有关高职定位研究以及与此相关的主要文献，通过有关理论 书籍的购置、文献资料的检索与下载等方式，初步积累了一些与本课题相关的研究 资料，并进行了一些粗浅的分析，从而为本课题的研究打下了一定的理论基础。 ( 2 ) 政策研究 高职教育的改革和发展是以一系列的政策制定为标志的，高职教育面临的困难 和挑战也需要依托政策的改进和创新去应对。运用政策研究的理论和范式，可以深 入而系统地考察和研究高职教育发展中政策环境、政策目标、政策内容、政策实施、 政策的变异和失真以及政策绩效等，在全面评估政策制定与实施过程的基础上，提 出新的政策目标和发展策略，增进政策制定的科学性、预见性和时效性。 ( 3 ) 比较研究 研究高职教育，离不开国际比较。我们讲高等教育国际化，不能专指高等教育 的学术性部分，还应包括高等教育的职业性部分。在重视研究发达国家或地区高职 教育发展状况的同时，更要重视结合我国国情研究高职教育的发展过程，以资相互 借鉴，并探索高职教育发展的共同规律和不同特点，这对于研究和指导中国高职教 育的改革与发展，尤为重要。 ( 4 ) 个案研究 选取某些典型的发达国家在高职教育方面的成功案例，研究并把握其措施的共 性或共同之处，为对策的构建提供佐证；通过列举我国个别高职院校在教育发展方面 所采取的积极举措，及其对当地经济与社会发展所产生的积极作用，论证高职教育 在入世新背景下的发展对策。 硕士学位论文 m a s t er ，st h e s i s 一、我国高职教育现状及定位命题的提出 纵观第二次世界大战以后世界高等教育的发展，可以发现两个明显趋势：一方 面高等教育沿着“高”的方向发展，精英型、学术型高水平研究型大学继续成为社 会关注和追逐的焦点；另一方面沿着“广”的方向前进，高等教育大众化向纵深发 展，尤其引人注目的是大批培养技术型、技能型人才的学校如雨后春笋般破土而出、 蓬勃发展，为本国( 或本地区) 经济、科技、文化发展培养一大批实用型人才，它 就是高职教育。我国高职教育发端于2 0 世纪8 0 年代初，历经2 0 多年的艰难跋涉， 特别是经过近几年的快速发展，已经占据了中国高等教育的半壁江山，成为高等教 育大众化过程中的一道举足轻重的力量。 ( 一) 高职教育的内涵及相关概念界定 随着我国高等教育大众化进程的不断推进，高职教育的发展迎来了新的春天， 对高职教育相关课题的研究也成为教育界、理论界的热点。但遗憾的是，到目前为 止人们对究竟什么是高职教育并未取得一致的认识，这不仅制约着高职教育科学认 识活动的进行和理论体系的构建，同时也影响着高职教育实践价值理念和行为导向 的确立。因此，在高职教育大发展的今天，对其内涵、概念及特征进行清理、匡正 和明释，显得尤为紧迫。 1 高职教育的内涵 高职教育，从字面上看，是“高等”与“职业教育”两个概念的复合。复合的 结果可以导致三种理解： 第一种将它归入“高等教育”范畴，认为高职教育是高等教育中具有较强职业 性和应用性的一种特定的教育。顾明远主编的教育大辞典第3 卷对高职教育的 解释是：高职教育是“属于第三级教育层次的职业教育和技术教育。包括就业前的 职业技术教育和从业后的有关继续教育”。 第二种认为它只是“职业教育”范畴中处于高层次的那一部分，并不属于高等 教育，从而将“高等教育”与“职业教育”视为两个并列的、互不交迭的教育范畴。 如郭思乐在现代学术观念与高职教育发展一文中指出“我们通常说高职教育是 职业性的教育，而不是专业性的教育”；o 。郭思乐现代学术观念与高等职业教育发展【司高教探索，1 9 9 8 ( 4 ) 8 硕士学位论文 m a s t e st h e s i s 第三种则把它泛化地理解为：凡是培养处于较高层次的职业技术人才( 不管其 属何种系列) 的教育都属于高职教育，如把培养技术工人系列人才中的高级技工教 育也看作是高职教育。如杨金土、孟广平、严雪怡等在对发展高职教育几个重要 问题的基本认识一文中，高职教育的主要内涵是高等技术教育。其培养目标为高 层次技术类人才，包括高级技术员、技师、技术工程师等。 那么，到底应取何种理解呢? 笔者认为第一种理解更符合实际。原因有三点： 首先，根据教育大辞典( 顾明远，1 9 9 7 ：1 1 9 5 ) ：高职教育“属于第三级教育层 次”，而“第三级教育”一般认为与“高等教育”同义。罾职业教育法第1 3 条 规定“职业学校教育分为初等、中等、高等职业学校教育。”“高职教育根据需要和 条件由高等职业学校实旋，或者由普通高等学校实施。”中华人民共和国高等教育 法第6 8 条规定：“高等学校是指大学、独立设置的学院和高