企业社会责任研究报告

企业社会责任研究报告关于中国企业社会责任缺乏的研究摘要：关于中国企业社会责任缺乏的研究目前这个概念随着企业单位在社会上的影响力越来越大，而关于中国企业的社会责任，目前存在2大现状：一是中国企业社会责任受关注。二是中国企业对社会责任心欠缺。从古典观来看，承担社会责任，会给企业带来一系列益处。欣弗事件的发生有2大因素，一是企业自身文化和管理者；二是国家宏观方面。由于从社会经济观出发，认为企业利益和社会利益并无矛盾，管理者更应该关心企业的长期收益最大化。解决方案从企业和国家2方面来提出。关键词：古典观 企业因素 国家宏观层面因素 社会经济观 措施“企业社会责任”（简称CSR），思想是美国学者谢尔顿于1924年最先提出的。到1953年，霍德华R鲍恩（HowardRBowen）对企业社会责任作出较为明晰的界定后，企业社会责任开始进入人们的视野。目前这个概念随着企业单位在社会上的影响力越来越大，“财富和福布斯等商业杂志在企业排名评比时都加上了“社会责任”标准，可见西方社会对企业社会责任的重视。关于企业社会责任目前国际上没有统一的定义，一般认为企业社会责任就是企业在创造利润、对股东利益负责的同时，还要承担对员工、对消费者、对社区和环境的社会责任，包括遵守商业道德、生产安全、职业健康、保护劳动者的合法权益、保护环境、支持慈善事业、捐助社会公益、保护弱势群体等等。企业社会责任，从企业内部看，就是要保障员工的尊严和福利待遇，从外部看，就是要发挥企业在社会环境中的良好作用。总起来说，企业的社会责任可分为经济责任、文化责任、教育责任、环境责任等几方面。就经济责任来说，企业主要为社会创造财富，提供物质产品，改善人民的生活水平，就文化责任和教育责任等方面来说，企业要为员工提供符合人权的劳动环境，教育职工在行为上符合社会公德，在生产方式上符合环保要求。而关于中国企业的社会责任，目前存在2大现状：一是中国企业社会责任受关注。随着世界经济全球化进一步深人，全球50。家大公司已有2/3以上在中国设立了企业或机构，中国正在成为“世界工厂”。与此同时，中国企业社会责任的缺乏也日益突出，并被国际社会所关注。一些公司还在中国公司内设立了相关的社会责任部门，并委托有关公证机构，作为审核机构对于中国的供应商和分包商的企业进行监督审核。而从事企业社会责任认证的国际组织，也都相继在中国登陆。从上世纪90年代中期以来，中国沿海地区的数千家作为跨国公司供货商的企业，已经接受过跨国公司的社会责任检查。二是中国企业对社会责任心欠缺。尽管在我国东南沿海省份已经有越来越多的企业介入企业社会责任运动，但有些厂家为了获得订单而应付检查，使得监察认证中存在着严重的形式主义甚至弄虚作假的问题。有相当一部分的企业为了通过检查认证而不惜向检查认证人员提供作假的有关资料。至2005年2月，仍只有54家中国企业获得SA8000认证。因此我们小组通过书本理论与实践相结合，针对目前我国一些对企业社会责任缺乏的医药企业进行了一系列研究，选定某一特定企业安徽华源集团，对其的欣弗事件，从其社会责任缺乏的因素和针对这一问题我们应采取的做法进行了讨论和研究。从古典观来看，企业唯一的社会责任就是利润最大化。所以其不需要承担社会责任，这样会给企业带来一系列益处。第一，能让企业在短期内获得利润最大化；第二，使企业更加明确其基本目标，即提高生产率；第三，使企业相对于那些承担社会责任的企业，减少了成本，使它们在产品销售等方面取得更大的优势。而对于国家层面，也有不希望企业承担社会责任的理由；第一，对于企业来说如果承担社会责任，追求社会目标，会导致其权利过大；第二，企业领导者往往在处理社会问题方面是缺乏技能的，因为其视角和能力一般是经济层面的；第三，企业缺乏责任，因为其对公众没有直接的社会责任，而政治是代表追求社会目标并对其行为负责的。最后，关于公众方面，因为社会上对企业处理社会问题的呼声闭并不高，所有在意见缺乏统一时，企业也会觉得没有那个必要承担社会责任。同时，对于一个企业来说，企业文化的内容和强度也会影响道德行为。对于有较强控制能力及风险和冲突承受能力的组织。最有可能产生高道德标准文化，处于这种文化中的管理者，具有进取和创新精神，更多地愿意承担社会责任；反之，处于一个较弱的文化组织中，也许更容易出现社会责任缺乏这种问题。而是否有一个具有高道德标准的管理者对企业社会责任的承担方面也有一定的影响。若一个管理者具有高道德标准的管理者，更愿意去承担更多的社会责任。基于这些因素，便出现了一系列的企业不愿意承担社会责任的事件，从而损害了消费者，劳工等的权益。下面就对于欣弗事件具体探讨一下：企业因素华源内部比较混乱，公司正在进行重组。公司资产负债率过高，现金流动负债比率过低，偿债风险很大，这些由于华源十几年扩张过程中形成的。2个月内完成大幅度的人员、机构精简，引起了华源内部较大的震荡。导致了公司一味追求生产率，而忽略了社会责任。华源企业一直强调“以销售为主体”。产品上市经过市场检验，销量不好，然后马上淘汰，更换其他的大输液，这一切完全看市场。秦铁一解释说，每个药企在生产一种药品时，都会有几个备用品种。由此，可看出，华源集团文化重视的是短期利益，而没有过多考虑到长期利益，进一步导致了企业社会责任的缺乏。华源当时的领导人裘祖贻，把短期看得太重要，“以销售为主体”即是他提出的。出事之后，其因为压力太大，自杀了，这也从侧面证实了其缺乏风险承受能力，从而导致了整个组织的一系列失败。国家宏观层面因素：由于安徽华源是一家门类齐全的大型医药化工企业，通过了ISO9002质量体系认证，输液车间通过国家GMP（药品生产质量管理规范）认证。所以，“国药准字”号药品出了问题应该负责的就不只是无良药厂，为其提供“政府担保”的政府部门同样难辞其咎。“国药准字”竟然蜕变成了“假药”，通过GMP认证的药厂竟然“生产环节存在明显漏洞”，这究竟是谁在审核？谁在监管？谁在批准？谁在把关？从现阶段来看导致我国频发的药品安全问题的国家宏观原因主要有以下几个方面 ：（一）政府规制失灵导致药品安全问题；政府规制失灵造成食品安全问题的产生就是指政府在市场经济体系中的规制、职能出现空缺，无法有效的规范食品安全领域。目前我国市场经济体系的发育很不充分，表现为主体发育不良、体系不健全、价格和竞争机制不完善等。如法律法规体系的建设滞后、药品安全标准的协调机制和药品安全信用体系不完善、监管机制缺乏协调性和连续性、药品安全的执行过程中缺乏规范化、执法处罚力度不够、社会监督和问题处理机制缺位以及有关引导药品工业发展特别是药品科技创新能力方面的产业政策欠缺等，药品安全领域的管理出现真空状态，这些都说明药品的安全生产和政府规制失灵有着莫大的关系。（二）药品安全监管体系和检测体系的不完善；（1）、药品安全监管体系的不完善主要表现在：第一，实行多头管理，管理职能不明确。由于部分执法单位的职能在法律法规上还没有理顺，药品监管越位、错位和缺位的现象时有发生；监管涉及多个监管部门而且职能交叉，各职能部门之间缺乏有效的信息交流，有的甚至相互掣肘。第二，我国药品管理法规定：“药品监督管理部门应当按照规定，对经其认证合格的药品生产企业、药品经营企业进行认证后的跟踪检查。”可是，我们目前看到的情况却是：药监部门在授予欣弗“国药准字”的权威认证后，就成了监管上的“甩手掌柜”，找不到“跟踪检查”的影子。 如果华源制药获取认证后，有关部门能加强后续监管，并在生产、流通、使用环节层层严格把关，就很可能不会出现目前的恶果。我们现在的监管部门存在一个共性：重审批、轻监管。监管应该是全过程的监管，尤其是对药品生产企业，要对整个进货、检验、生产出厂以及其后的市场流通作全面监管。但现在的实际情况是，监管只集中在一个点上，企业只要拿到生产许可证，通过GMP认证，就可高枕无忧了。 （2）、药品安全检测体系的不完善主要体现在：第一，检测机构不健全。从这次地“欣弗”事件多发生在农村等地，我们可以看出我国的药品检测机构不健全。第二，据记者报道我国很早就成立了药品不良反应监测中心，颁布了药品不良反应监测管理办法，但效果并不显著。目前来看，在不同的医院、不同的地区，药品不良反应监测体系的完善程度和工作开展程度并不一样，导致药品安全监测水平参差不齐，直接影响了整体的监测效果。 （三）药品安全法律体系的不健全；在我国涉及药品安全监管的法律法规主要有中华人民共和国药品管理法和一些规范性的文件，但没有一部是关于食品安全的大法。法律调整范围较窄；规定的处罚力度偏轻；有的法律条款操作性不强；有的相互之间交叉，法律规范之间产生冲突和矛盾；许多配套的法规制度没有建立，标准体系不完善，存在许多法律“盲区”。（四）处罚机构的处罚力度不够；要建立监管部门工作人员的处罚机制。“欣弗”事件之前，我国就已经有很多的药品安全问题，如“齐二”事件等数不枚举的药品安全问题危害患者生命的事件。每次都会有一批的药品收回和停产，相关人员离职或受到法律的制裁。但为什么药品安全事件还是频发不断呢?处罚力度不够是一个很重要的原因。而针对这类问题的不断出现，我们小组又进一步探讨了其一系列的解决方案。由于从社会经济观出发，认为管理的责任不仅是利润最大化，而且还要保护和增加社会财富。企业利益和社会利益并无矛盾，管理者更应该关心企业的长期收益最大化。而企业承担社会责任，不仅能实现这一要求，还有更多的益处。第一，能满足公众期望，自20世纪60年代以来，社会对企业的期望越来越多，现在有很多人支持企业在追求经济目标的同时也追求社会目标；第二，承担了道德义务；第三，塑造了良好的公众形象，即免费为自己的企业做了一个广告，进行了一次宣传，能够为企业带来很多好处，销售额上升，雇佣到更好的员工，更容易筹集资金等；第四，为企业的生存和发展创造了良好的环境；第五，阻止了政府的过多干预，因为政府干预会导致经济成本的增加和管理者的决策缺乏一定的灵活性；第六，使企业责任和权力相称；第六，符合股东利益，因为一般有社会责任的企业通常被看作是风险较低和透明度较高，因此，股票价格会上升，给股东带来收益；最后，也会使企业拥有更多的收益资源。企业履行社会责任有助于解决就业问题。除通过增加投资，新增项目，扩大就业外，最重要的是提倡各企业科学安排劳动力，扩大就业门路，创造不减员而能增效的经验，尽量减少把人员推向社会而加大就业压力。 企业履行社会责任有助于保护资源和环境，实现可持续发展。企业作为社会公民对资源和环境的可持续发展负有不可推卸的责任，而企业履行社会责任，通过技术革新可首先减少生产活动各个环节对环境可能造成的污染，同时也可以降低能耗，节约资源，降低企业生产成本，从而使产品价格更具竞争力。企业还可通过公益事业与社区共同建设环保设施，以净化环境，保护社区及其他公民的利益。这将有助于缓解城市尤其是工业企业集中的城市经济发展与环境污染严重，人居环境恶化间的矛盾。 企业履行社会责任有助于缓解贫富差距，消除社会不安定的隐患。一方面，大中型企业可集中资本优势、管理优势和人力资源优势对贫困地区的资源进行开发，既可扩展自己的生产和经营，获得新的增长点，又可弥补贫困地区资金的不足，解决当地劳动力和资源闲置的问题，帮助当地脱贫致富。另一方面，企业也可通过慈善公益行为帮助落后地区的人民发展教育、社会保障和医疗卫生事业，既解决当地政府因资金困难而无力投资的问题，帮助落后地区逐步发展社会事业，又通过公益事业达到无与伦比的广告效应，提升企业的形象和消费者的认可程度，提高市场占有率。既然如此，那么，企业应该如何做，才能承担好社会责任呢?可以从以下几个方面：1、公司战略应坚定不移的继续以人为本，持续创新，持续优化管理，向社会展示一个不断创造价值，同时积极承担社会责任和可持续发展的企业。2、药品质量与安全对于医药企业来说药品质量安全是企业的生命线，质量安全是医药企业刻在岩石上的不变目标。从新药开发、国际标准制药、到中国的医药流通，医药企业应该不断发现机会、整合资源、创造价值，始终坚持与目标相匹配的最高标准的国际化品质管理规则，通过对不同剂型的生产工艺的改进与提高，不断改善每个环节的业务能力，提升药品制造水平，达到国际市场通行的规范，为人们提供安全有效的药品。3、安全制度保障医药企业的制药领域和药品零售与分销应具备严格的质量安全制度机制，以确保药品的研发、生产、销售、产品的退市或召回的整个过程安全无误。保证各企业的产品达到国家或国际规定的质量标准，保证对药品生产质量的有力监督。建立药品不良反应监测，按照国家食品药品监督管理局发布的有关规定和要求，制定药品不良反应报告和监测管理制度，用于监测管理各药品生产企业售出的上市药品不良反应发生和处理全过程。此项制度通过详细的药品不良反应应急处理操作流程，明确了各药品生产企业药品不良反应应急事件报告及处理中的直接责任人员，以确保能及时有效地处理可能出现的药品不良反应紧急事件。4、完善药品召回制度作为督促和协助药品生产企业妥善进行药品不良反应的处理工作，制定药品召回制度是非常有必要的。药品召回工作，尤其是对获批上市后出现安全隐患的药品加强主动召回的力度，应列入公司社会责任发展战略。各生产企业每年定期安排全体员工进行体检，进行环境、职业健康、安全生产（EHS）培训，从源头上保证药品的质量安全。而至于国家宏观方面，也应该采取一定的措施：（一）、国家应完善药品安全法律体系。尽快形成法律法规规章和标准相互配套的药品安全保障体系。应尽快出台一部统一法律药品安全法加大打击力度，明确执法体系，落实监管责任，全面规划和制定药品安全标准体系，把食品的质量标准和卫生标准合二为一，统一药品安全标准。（二）善药品监管体制，主要需要做到以下几点：是整顿和规范药品研制秩序。针对产品注册申请过多、过乱的问题，依法严厉打击弄虚作假行为，严格审评审批，从源头上保证产品的安全有效。组织对注册申请进行全面清查，重点加强对药品注册申请的现场考核，对发现造假行为的，坚决依法严厉查处，记入不良记录，并向社会公布。严格对注册产品的审评审批，提高产品标准。组织开展医疗器械注册清理工作。是整顿和规范药品生产秩序。全面检查药品GMP(药品生产质量管理规范)实施情况。组织跟踪检查、飞行检查等，依法查处违法违规问题。让那些管理混乱、违规生产、隐患突出的企业受到严厉惩处；加强对医疗企业生产的监管。是整顿和规范药品流通秩序。依法查处和取缔各种形式的无证经营、挂靠经营等违法经营活动；组织开展对中药材、中药饮片和疫苗流通的监督检查；继续按照国家局的部署治理“一药多名”现象，规范药品包装、标签和说明书；加强日常监管。对药品GSP(药品经营质量管理规范)认证进行跟踪检查。整顿和规范药品使用秩序。要高度重视上市药品的监管，及时发现问题、处置问题，防止和减少药害事故的发生。一方面，完善药品不良反应和医疗器械不良事件监测报告制度。另一方面，配合卫生部门，规范医疗机构药品管理，加强对临床合理用药的宣传、教育、管理与监督。（三）加强对药品安全源头的监督管理，把监管关前移。一是加强药品生产（加工）基地建设，用现代化的高科技逐步取代传统的手工制作，做好药品生产基地的标准化建设。二是提高食品行业的准入门槛，制订统一的市场准入制度。三是变事后查处为事前控制。（四）进一步加大打击制售假冒伪劣药品的力度，落实打假责任制。一是制定和完善与药品相关的法律法规，明确执法主体，树立执法权威；二是把日常检查与不定期抽查、全面检查与重点检查结合起来，严厉打击制售伪劣食品的违法行为；三是加大处罚力度，对情景严重者依法追究刑事责任；四是按分工负责的原则，在各自的职责范围内落实药品安全监管责任，对于工作不到位，造成严重后果和严重影响的追究主要领导和直接责任人责任。（五）完善药品安全监管网络，探索药品安全监管长效机制。首先，建立药品安全行业信用体系，根据企业信用状况不同实行动态管理，采取不同的监管措施。建立健全重点监控机制。其次，构建广泛的社会监督