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税务职业道德建设心得体会 所谓职业道德就是从事某种职业的人在职业活动中所应当遵循的行为规范的总和它包括职业理想、职业态度、职业责任、职业纪律、职业荣誉、职业良心等方面它体现着与从业人员相应的道德观念、情感和品质用以调节本职业内部人员之间以及本职业同其他职业人员之间的关系税务职业道德则是税务人员的基本行为规范良好的税务职业道德是税收事业发展的内在活力税务工作人员的职业道德简称“税德”是税务精神文化的重要内容 一、税务部门的职业特殊性 1.属于行政工作税收工作是行政工作具有行政权利按照行政管理学原理行政机关在行政法律关系中处于主导地位行政相对人处于被动地位在税收征纳关系中税务机关手中有国家赋予的职权处于主导地位而纳税人属于被管理者的地位 2.属于执法工作税务机关是税收执法机关掌握着税收法律纳税人是通过税务机关来了解掌握税法的在这种征纳双方对税法信息的不对称的条件下纳税人能否依法纳税做到不违法其前提条件一般要税务机关提供 二、税务人员职业道德建设的基本要求 税务人员的职业道德是根据社会主义道德的基本原则和税收工作的职业特点形成的税务人员应具备的道德意识和行为规范是税务人员政治素质、思想意识、文化修养、品德情操、工作态度和精神风貌的具体体现它所包括的内容是:“热爱税收依法治税廉洁奉公文明征税”其核心是“廉洁奉公依法治税全心全意为人民服务” 1.热爱税收热爱税收是税务职业道德的基本要求热爱税收就是热爱、忠诚于自己所从事的税收工作税收工作是一个光荣的职业一个税务人员爱祖国、爱人民、爱社会主义就必须要热爱自己所从事的税务工作这是对一个税务人员起码的道德要求只有热爱税收才能忠于职守只有热爱本职工作才能有良好的职业道德风尚这一道德标准是税务人员做好本职工作的内在动力是全心全意为人民服务的具体体现 2.依法治税依法治税是税务人员职业道德的核心内容也是衡量一个税务人员的工作质量和道德品质的重要尺度它要求税务人员要严格按照所有税收法律、法令、条例、税则、实施细则、征收办法等办事把依法办事贯彻于税收工作的一切方面和始终决不允许徇私情、乱征、乱罚或擅自减税、免税税法是国家法律的重要组成部分具有强制性的特点每个税务人员都要用高尚的税务职业道德、税务职业纪律来保证税法的严肃性和完整性 3.廉洁奉公税务人员是税法的具体执行者执法者必须首先守法廉洁奉公是税务人员职业道德的重要规范税务人员在行使职权时要以国家和人民利益为重以高尚的职业道德严格约束自己规范自己的行为树立“廉洁奉公一尘不染光荣贪腐可耻”的良好道德风尚成为党和人民信得过为社会主义的现代化建设作贡献的税务人员 4.文明征税文明礼貌是我们中华民族的美德社会主义税收的性质决定了我国税收征纳双方的根本利益是一致的纳税业户是我们的服务对象税务人员的服务态度工作作风如何直接关系到党和政府在人民群众中的声誉因此广大税务人员要树立为纳税人服务的观点在工作中要做到文明征税礼貌待人谦虚谨慎讲究、工作方法和言谈举止艺术切忌作风粗暴态度生硬盛气凌人要做到以法论人以理服人以情感人切不可利用手中权力对纳税人采取多征税、滥征税等报复行为要处处体现人民税官为人民的道德风尚 三、税务部门的职业道德现状分析 税务部门作为国家行政执法部门控管着国家的税收征管工作其工作人员每天都要与广大的纳税人打交道他们在各自的工作岗位上掌管着一定的权利如果职业道德稍差一点就会“久站河边要湿鞋”从而走向歪路掉入“泥潭”中 就目前状况分析看随着我国法治进程的不断深化绝大部分税务干部的职业道德素养得到了提高能模范遵守社会公德规范和职业道德规范“聚财为国、执法为民”的思想深入人心行风评议工作开展的扎实有效纳税人对税务干部的评价较高但与此同时我们仍然看到在整个税务系统中个别税务人员的业务素质、文化水平、思想观念、道德水准还不能适应新时期税收征管工作的需要在具体征管工作中有的还存在着贪腐吃、拿、卡、要、报讲排场、摆阔气、盛气凌人不求进取等不正之风这些问题虽然是个别现象但它败坏了税务部门的声誉影响税务部门队伍的整体形象这些现象的出现标志着税收道德建设方面存在着某些道德失误问题这主要反映在五个方面: 1.主观认识、行动不到位许多人没有深刻的认识到税收道德的重要性没有像抓依法治税、组织收入一样对待它而往往认为是抽象的无关紧要的因此行动上往往做了在思想上也是模糊的、不自觉的 2.执法尺度、力度不统一由于税务人员在执法过程中拥有较大的自由裁量权有的税务人员出于不同的动机滥用裁量权对纳税人执法尺度和处罚的力度不能一视同仁或不执行统一的标准出现有的税务人员执法的随意性很大执行政策就像拉皮筋长短不一衡量的尺度带有个人因素 3.办事程序、手续不简明有些税务机关改进作风只满足于“一张笑脸、一杯热茶、一把椅子”等形式上的改进但办事手续繁杂工作程序过多工作效率不高的现象依然存在使纳税人感到纳税不方便 4.征纳权利、义务不对等受中国传统影响政府部门偏重于强调纳税人的义务对纳税人应当享有的权利宣传重视不够同时又偏重于强调执法的权力而忽略了执法机关应尽的职责和义务此外征纳税双方权利、义务不对等纳税人受税务机关的制约多税务机关受纳税人的制约少有的纳税人即使受到不公正的待遇也很少提出投诉怕得罪了税务人员“吃不了兜着走” 5.廉政工作不够扎实尽管近年来各级税务机关加大了反腐倡廉的力度在实施“两权”监督方面制定了一系列规章制度但由于诸多原因为税不廉、执法不公、以税谋私的现象还时有发生在有的地方还较突出 除以上现象外从社会和纳税人角度分析也存在诸多税收道德问题如纳税观念淡薄、偷逃骗抗税、贩卖虚开税票、拉拢腐蚀税务人员、干扰正常