交通运输业发展现状及前景预判.doc

交通运输业发展现状及前景预判 20*年xx市上下紧紧围绕年初经济工作会议的精神在“保增长、扩内需调结构促就业强基础”方针指导下xx市交通基础设施建设稳步推进交通运输业总体运行平稳有序尽管年初时xx市交通运输网络受到冰冻灾害影响一度陷入困境但全年仍完成客货运周转量80.59亿吨公里同比增长6.8%；完成交通运输业增加值46.27亿元同比增长5.4% 一、xx市交通运输业发展现状 据了解全省铁路数据来自广铁、南昌、石长三个公司20*年全省铁路运输客货运周转量仅增长2.2%自铁路运输管理体制改革以来地方铁路数据无法掌握故本文只分析公路、水路运输方面情况 (一)xx市交通运输业运行特点 1、交通运输设施投资有升有降 20*年xx市交通运输业固定资产投资30.3亿元具体来看各投资项目投资额有升有降 省管重点工程固定资产投资下降由于衡炎、衡邵、潭衡西三条高速公里投资高峰已过新开工的衡岳、衡武高速还处于征地拆迁阶段因而使得省管重点工程投资额有所下降增幅同比下降11.2% 省道网改造、农村公路投资额增加由于省道网干线公路改造新开工项目增加至10个农村畅通工程通畅里程也越来越多这两项投资20*年分别增长62.7%、11.0% 汽车站场固定资产投资额基本持平此项投资大多是上年结转的项目投资原定于20*年建设的三个武广高速铁路配套汽车客运站均未开工因而基本持平 水上交通项目固定资产投资下降主要是由于xx市水路运输企业业务量趋于萎缩局面致使投资力度不够强20*年完成水上交通项目投资490万元同比下降35.5% 2、公路运输能力“客增货减” 20*年xx市完成公路客运量和货运量分别是11592万人次和6503万吨同比分别增长27.2%和5.9%客运量增幅高出货运量增幅近21.3个百分点按换算后的周转量来看客运周转量和货运周转量分别是393364万人公里和634177万吨公里分别增长10.1%和7.7%客运周转量增速仍高于货运周转量增速以上数据表明：一是公路客运量增长较快由于近几年农村客运网络建设步伐加快县际之间客运交通更加便利市民中短途出行率提高从而使公路客运量较同期提高较快二是：公路货运总量与去年相比变化不大一季度受冰灾影响xx市公路货运量显著下滑二季度才开始缓慢回升因而全年货运总量同比变化不大 3、营运性车辆保有量“客减货增” 20*年xx市营业性客车保有量4665台同比减少168台；客位86319座同比减少4085座主要原因是受国际油价上涨影响车辆购置更新力度减缓客运车辆利用率上升与营业性客车数量相比营运性货车保有量却呈现出相反的趋势xx市营运性货车保有量31428辆同比增加4850辆；总吨位122377吨同比增加15371吨我们认为造成营运性货车数量、承载吨位增加的主要因素是：xx市作为外向依存度较低的内陆城市消费市场前景广阔、潜力大在国家扩大内需的政策引导下xx市投资需求、消费需求日趋旺盛从而带动了现代物流业的迅速发展据统计20*年xx市现代物流业创增加值66.43亿元同比增长7.4%为适应市场的需求xx市各货运公司、物流公司也就相应地增加了营运性货车的数量 (二)交通运输业发展存在的问题 1、运输网络优势未得到充分发挥 首先xx市历史上素来就是“扼两广两湖”的交通枢杻是全国45个交通枢纽城市之一京广、湘桂铁路干线在衡交汇武广高速铁路(在建)穿境而过拥有四条建成的高速公路(京珠、衡枣、衡炎、衡大)另有四条在建(衡岳、潭衡西、衡贵、衡邵)高速公路总里程达569公里其次xx市处于长株潭地区、沿海发达地区各类生产要素向内地流动的交通要道为xx市成为湘南地区的现代物流中心提供了得天独厚的地理优势近几年来xx市经济发展加速生产要素地区间流动加快给物流运输带来了机遇也带来了挑战面对机遇和挑战xx市大部分运输企业都未采取有效的应对措施仍停留在原来的管理模式、运输组织方式上各运输企业之间普遍存在配合程度不高组织化程度较低配合和协调还不够紧密等等的问题铁路、公路、水路运输网络的优势未能得到充分发挥 2、运输企业集约化、信息化程度低 据了解20*年在工商部门登记注册交通企业除航运总公司是集体所有制外有限责任公司或私营有限责任公司或个人独资类型的企业形成了xx市运输企业的主体在这种情况下一部分企业为了既节约成本又加大货物吞吐量和周转量而允许一些个体运输户挂靠运输企业长期以来使得xx市货物运输车型结构落后车辆更新改造步伐缓慢尤其大吨位、集装箱、冷藏保鲜等特种车辆数量较少难以形成集团化、规模化的运输“旗舰”同时目前xx市货物运输基本处于自由竞争阶段运力和货源的沟通仍靠比较落后的人工组货大型的货物集散地和先进的电脑连网信息中心还没有建立起来运输工具的利用率和实载率不高造成运力资源浪费 3、公路、水运货运量和货运周转量增速低于gdp增速 从20*年xx市公路、水运货运量和货运周转量的增长速度与gdp增长速度对比来看：公路、水运货运量7000万吨增长5.3%；公路、水运货运周转量76.66亿吨公里增长6.6%分别比全省平均水平低4.8和4.6个百分点比xx市gdp增速低了6.7个百分点和5.4个百分点但是全省这两个指标增速只比全省gdp增速低2.7和1.6个百分点一个地区货物运输发展水平与需求息息相关可直接反映出该地区生产需求和消费需求的是否旺盛以上数据这表明xx市的货物运输发展水平不仅滞后于全省货物运输平均水平而且对地区经济发展所起的带动性、超前性尚显不足与全省的平均水平还有一定的差距 4、每亿元gdp货运量、货运周转量偏低 20*年xx市经济总量占全省总量的9%而货运量只占全省的6.8%；全省每亿元gdp货运量9.2万吨而xx市只有7.0万吨xx市货运周转量占全省的7.3%；全省每亿元gdp货运周转量938.8万吨公里而xx市仅为766.5万吨公里这两个指标分别只有全省的76.1%和81.6% 二、前景预判 在国际金融危机蔓延的形势下20*年我省、xx市经济逆势而上、稳定增长年中央实施的扩内需保增长系列政策措施为xx市经济保持平稳增长提供了政策保障意味着xx市经济实现“弯道超车”、科学跨越是很有可能的交通运输业作为国民经济的基础产业发展必然要保持适当的超前性才能避免给经济发展形成瓶颈制约因而我们对xx市交通运输业发展的有利因素及不利因素进行简要阐述 (一)有利因素 1、宏观面 xx市自20*年实施工业化战略以来xx市新型工业化进程逐渐加快工业效益、速度、质量、结构协调发展工业对经济社会进步的贡献越来越大20*年xx市工业总量占经济总量的比重已提升至38.1%其中重化工业总量已占到全部工业的近八成这些都表明xx市经济处于以二产业为主导的重化工业时期重化工业是带动xx市产业结构提升和经济增长的重要因素尤其是xx市紧临长株潭地区伴随着长株潭区域经济一体化程度的提高xx市承接长株潭产业转移、承受长株潭经济辐射的趋势将得到加强这样的大趋势为xx市交通运输业的可持续发展提供了广阔的前景 2、需求面 近几年xx市经济持续稳定增长为城乡居民收入水平的提高奠定了良好的基础20*年城镇居民人均可支配收入突破1XX元农村居民人均纯收入突破5600元随着居民收入的增长个人消费日趋旺盛消费结构升级衡阳作为省内第二大人口城市有着独特的消费需求环境：从20*年客运数据看xx市人口地域间流动日趋频繁中短途客运量增加较快而且这种居民自发行为具有较大的稳定性和一定的可持续性；居民消费升级也必然会带动居民消费品市场的繁荣加速地域间消费品的流动进而推动xx市交通运输业的发展 3、政策面 在年国务院政府工作报告中提出：“认施现代物流等重点产业调整和振兴规划着力解决这些行业发展中存在的突出矛盾和问题推进结构调整和优化升级”“促进现代物流业发展”“加大基础设施投资力度新开工一批交通、水利重点工程”xx市年政府工作报告中也明确提出：“继续以交通为重点构建内外通畅的现代立体交通运输网络”“不断改善交通基础设施条件”这些都为交通运输业的快速发展提供了政策保障 4、市场面 货运方面：xx市在继续大力推进新型工业化过程中能源、原材料等大宗生产资料的长距离、跨区域调运需求将明显增加客运方面：居民对大容量、高品质的快速公共客运系统产生新的需求从而对运输服务的品质提出了更高的要求 (二)不利因素 发展方面的约束“要想富先修路”经济要发展必然要加快交通基础设施建设目前xx市铁路、空港、高速公路、航道港口等基础性现代交通网络建设正在构建中但覆盖面、进展程度等方面很大程度上取决于各县市区自我发展意识的强弱因而不可避免地造成交通基础设施发展的区域差距 能源环境方面的约束对交通运输业而言能源是首要约束条件交通运输业不仅承担能源的运输同时又消耗大量的能源国际能源价格不确定性、国内能源对外依存度提高、xx市经济发展对能源的大量需求等一系列因素加大了交通运输业的风险成本 资金方面的约束交通运输业具有基础性、先导性、公共性的特点,基础设施建设是一项公共设施的建设,需要多元化的投资机制,尤其是需要社会资金的投入,才能推进交通运输业的社会化发展然而xx市对交通运输业的投资主要来自政府财政投资,社会资金投入的bot项目屈指可数 三、几点思考 针对上述问题我们认为下阶段xx市交通运输业应抓好三个着力点： 1、加大基础设施建设投资力度拓宽投资渠道基础设施建设要向经济欠发达地区倾斜重点支持欠发达地区重大基础设施和重大项目建设科学规划统筹安排逐步完善基础设施建设同时还要在国家政策允许范围内放宽资金准入机制搭建平台发挥各方面积极性多渠道筹集资金 2、推进企业集团化发展提高企业竞争力一是鼓励运输企业合理调控车辆营运能力调整运力结构新增中高档客运车辆和专用、重型的货运车