城市文化产业发展.doc

城市文化产业发展实证研究摘要：城市作为经济发展的核心力量，伴随“文化赋值”时代的到来，城市文化以及城市文化产业的影响已经渗透到经济发展的各个方面，也促使更多城市都开始注重城市文化产业的发展。现阶段打造城市特色文化品牌是促进城市各种资源有效整合、提升城市整体形象的必然途径。文章通过对城市文化产业理论的阐述以及发展城市文化产业重要性的分析，并借鉴国内城市文化产业发展的经验，以宝鸡市为例分析其城市文化产业发展现状、发展契机，探讨促进发展宝鸡城市文化产业的途径。宝鸡市应在社会经济大发展进程中全面认识城市经济文化发展现状和存在的问题，准确把握城市发展脉络，指导城市文化产业合理规划、科学发展，顺利实现城市经济结构转型并提高城市综合竞争力。关键词：城市文化产业；城市竞争力；城市文化品牌Empirical research on the urban cultural industry developmentAbstracts:City as core strength of the economic development, along with the cultural assignment coming of era, city culture and urban cultural industry has penetrated into all aspects of economic development, has prompted more cities have begun to focus on urban cultural industrial development.Creating brands of city feature culture at this stage is to promote effective integration of resources, enhance the overall image of the city is the inevitable way. The article described by the theory of urban cultural industry and the development of the analysis of the importance of urban cultural industry and learned from the experience of domestic urban development of cultural industry. Taking Baoji as an example analysis of culture industry development present situation and development opportunity,exploring ways of promoting the development of cultural industry in Baoji. Baoji should be full understanding of economic and cultural development present situation and accurate grasping the direction of urban development in urban socio-economic development process. Then guiding the rational planning of urban cultural industry, scientific development, successful restructuring of the economy and raising the comprehensive competitiveness of city.Keywords: urban cultural industry; Urban competitiveness; Urban culture brand I目 录一、发展城市文化产业的重要1（一）、发展城市文化产业有助于推动经济发展 1 （二）、发展城市文化产业有助于弘扬城市文化精神 2（三）、发展城市文化产业有助于构建城市品牌形象 2（四）、发展城市文化产业有助于提高城市竞争力 3二、宝鸡城市文化产业发展现状分析3（一）、国内城市文化产业现状 3（二）、宝鸡城市文化产业发展现状 41、宝鸡市经济文化发展现状 42、宝鸡城市文化产业发展存在的问题 5（三）充分认识宝鸡城市文化产业发展契机5三、探究宝鸡城市文化产业发展策略 6（一）、借鉴城市文化产业发展的现有经验 61、国内城市文化产业发展的经验 72、城市文化产业发展实例 8（二）、发掘宝鸡市文化资源优势 91、盘点宝鸡特色文化，实现资源整合配置 92、重点发展旅游项目，构建大旅游发格局10（三）、制定高战略性的城市建设规划111、完善交通设施建设11 2、提高综合服务水平11（四）、促进文化创意产业发展，增加传统文化产业附加产值11参考文献13谢 辞14随着社会经济的蓬勃发展，逐渐进入“文化赋值”的时代，城市文化以及城市文化产业的影响已经渗透到经济发展的各个方面，也促使更多城市都开始注重城市文化产业的发展。现阶段打造城市特色文化品牌是促进城市各种资源有效整合、提升城市整体形象的必然途径。城市文化是一个城市区别于其他城市的标志，是城市精神产品分支，它既包含意识形态层面的世界观、人生观、价值观、也包含非意识形态层面的语言文字、民间习俗、生活方式等，是一个城市整体风貌的外在表现。城市文化产业作为一种朝阳产业，属于经济与文化交叉领域的产业形态，直接面向城市居民的精神文化需求，其所生产的文化产品或所提供的文化服务具有不可替代性、不可重复性和不可再生性。因此城市需要重视城市文化产业的发展在促进自身经济效益增长的同时以提高城市综合竞争力。1、 发展城市文化产业的重要性（一）发展城市文化产业有助于推动经济发展城市文化产业和经济发展之间存在着耦合互动关系，如下图所示：影响满 足足推 动城市经济发展、物质生活水平提高城市精神享受需求持续增长拉动引导城市文化产品、文化服务供给形 成成引 导引导调控政府市场直接干预资源配置牵动城市文化产品、文化服务需求城市文化产品和文化服务消费形成调节倡导制约收入分配政府消费理念市场 图1 城市文化产业和经济发展关系1即就是说，城市文化产业内生于经济社会发展之中，城市文化产品和文化服务需求是人们物质需求满足后衍生出高层次的精神需求，这种需求随着个人收入增加而增加，随着城市经济发展而扩张，城市文化产业发展为城市经济发展注入持续的强劲动力。一方面，城市中文化产品和文化服务市场需求扩大引导市场加大供给，进而壮大城市文化产业规模，促进经济增长；另一方面，政府通过引导市场有效配置资源和调节收入分配，引导居民形成健康的文化消费理念，市场又借助于要素收益、要素报酬决定机制，影响居民对城市文化产品和文化服务的消费意愿和能力，影响成文化产业发展。就城市文化产业本身作为经济发展的一个增长点，能够创造出巨大的社会经济效益。据国际文化关于产业的理论，一座城市文化也占GDP的比重如果超过35%，通常情况下该城市文化产业在城市发展进程中占据的地位就相当重要2。一个城市的经济发展水平不仅仅取决于物质生产部门，城市文化产业通过发展非物质经济，最大限度降低能源、原材料消耗和环境污染，不断适应社会日益增长的精神享受需求，供给合理的文化产品、文化服务有利于引导、刺激社会消费，在很大程度上也能推动经济的发展。（二）发展城市文化产业有助于弘扬城市文化精神城市文化产业发展水平是从文化产品、文化服务的市场价中体现的，文化产业的发展层次越高，进程越快，其所生产的文化产品、文化服务中所包含的文化意义、社会意义和政治意义就越丰富，产品的文化价值就越高。这样一来，城市的历史、地域风情等特色文化才能更好凝聚成极具个性的文化灵魂，成为城市文化产业发展中差异化竞争的利器。一个城市可以没有历史，但不能没有自己的文化，城市文化精神是一个城市独具特质的品格，是一个城市“精、气、神”的具体表现3。城市文化产业的发展不仅能够产生较强的资本集聚，放大效益，而且还能够产生巨大的文化传播力，良好的城市精神和市民精神，能使城市文化不断融于城市生活的各个方面，将城市品牌集中为一种文化特质，在城市建设和社会实践中不断发展壮大，从而塑造良好的城市外在形象和营造出浓郁的文化氛围。（三）发展城市文化产业有助于构建城市品牌形象城市形象是城市品牌的载体之一，是一座城市长期积淀下来的社会公众对它的稳定和整体评价4。城市文化产业的发展在树立城市形象方面具有显著的强化作用，具体分为以下三个方面：首先，以文化企业发展带动品牌效应，树立城市经济形象；其次，以文化产品、文化服务提升文化氛围，树立城市文化形象；再次，以城市文化产业发展带动环境优化，树立城市环境形象。与此同时，依托城市文化产业广阔的增值空间和强大的连带效应推动城市各行各业的发展，从而构建起一个具有战略高度的城市品牌。这个城市品牌形象越具有生命力、创新性，就越能够在眼球经济时代吸引受众的目光，为自身赢得更多发展机会和创造更多价值。（四）发展城市文化产业有助于提高城市竞争力城市竞争力是指一个城市在发展过程中与其他城市相比所具有的吸引、争夺、拥有和转换资源，占领和控制市场及其创造价值和为居民提供福利的能力5。这种能力主要是由城市的经济实力、文化力和生态力等方面构成的。其中，城市的文化力是一个城市的文化在城市竞争力中的重要体现，也是其城市竞争力中精神力量的代表。通过提升城市文化力，大力发展城市文化产业确是提高城市竞争力的重要途径之一。当今世界经济发展的一大趋势便是城市作为经济发展核心力量，竞争力的不断提升使城市正日益成为集聚资源、整合资源的核心基地。在城市竞争中城市文化产业能带动相关产业的发展，并逐步成为现代城市经济的重要支柱，比如信息咨询、软件开发、创意设计、报刊出版、新闻影视、娱乐游艺、文化旅游业等众多行业6。只有实现城市多元化发展城市文化产业得到快速发展，才能更好提升城市文化竞争力，进而提高城市综合竞争力。2、 宝鸡城市文化产业发展现状分析（一）国内城市文化产业现状1、投资融资体制和政策不完善近几年我国城市文化产业不断完善和发展，相关的政策逐渐开放，文化市场日趋活跃，但是一些非公企业发展文化产业的进程相对缓慢，难以实现多元化的投资，因而导致这些企业实力不强、资金不足、规模较小。很多城市都呈现出城市文化产业的组织化和集约程度低，文化产品缺乏丰富创新。2、城市文化产业发展中文化价值的缺失目前，我国的城市文化产业存在一定程度的文化价值失范、迷茫和冲突现象，导致其产品的肤浅、庸俗，这大大降低了文化的吸引力和凝聚力。如果一个城市文化产业带来的经济效益成为最高目的时，在形式和内容上会过分的追求物质上的享受和感官刺激，导致文化产品生产中存在一些媚俗的产品，不利于城市文化产业发展7。3、科技含量低，缺乏创新力只有注重高新技术的运用，才能更好推动城市文化产业发展。城市文化产业发展需要高新技术工具促进文化产品生产和文化服务的发展与创新。然而在技术水平上，与发达国家相比仍旧存在很大的差距，这种差距真切的反映在城市文化产业的各个方面。4、未实现对文化资源的有效利用文化资源表现为一定的技术形态、经济形态和原生心态，城市作为文化资源的载体，虽然能够注重对各种文化资源的利用，但没能做到充分利用现代城市文化产业的多元形态8。以高科技手段带来的文化资源的社会化，反而阻碍了城市文化产业的发展。（二）宝鸡城市文化产业发展现状1、宝鸡市经济文化发展现状宝鸡，陕西省第二大城市、西北著名的工业重镇，古称“陈仓”，是华夏始祖炎帝的故乡，周秦王朝的发祥地。位于陕西关中西部，地处陕、甘、宁、川结合部，是通往我国西南、西北的重要交通枢纽，陇海、宝成、宝中铁路在此交汇，是中国境内亚欧大陆桥上第三个大十字枢纽。随着城市经济发展和城市公共服务设施逐步完善，陆续还荣获了中国人居环境奖、国家节水型城市、国家森林城市、全国绿化规范城市、全国环境优美城市、中国十大生态宜居城市、中国金融生态城市、中国最具国际影响力的旅游城市等多项荣誉。 在深厚的历史文化底蕴、丰富的文化资源优势与现代市场经济的融合下形成了多元化经济力量，为宝鸡城市文化产业发展孕育了广阔市场和良好态势。确立了以“大旅游、大文化、大突破、大服务、大市场、大环境”为理念，吹响了全面实现城市文化产业突破发展的号角，掀起了大抓文化旅游产业的热潮。城市文化产业规模不断扩大，吸纳劳动力就业的能力越来越强，经济效益显著提高，城市文化产业发展环境得到进一步改善、产业结构不断优化。经调查、审核、汇总、测算，省统计局审定，2010年宝鸡市从事文化产业活动的各类单位1420个，比2009年增长7.8%；个体经营户7166个，增长6.3%。全市文化产业增加值达到15.19亿元，剔除价格因素，比2009年增长22.8%，占全市GDP的比重达1.6%。城市文化产业经济逐渐成为宝鸡经济发展中最具活力和发展潜力的重要产业之一。初步形成了以传统文化为基础、以民间艺术精品产业为龙头、以历史文化推介为载体、以文化创意策划为重点、以文化传媒娱乐产业为补充的西部中等城市文化产业区域发展思路与格局，涉及文化娱乐、音像、书报刊、演出、文物、影视、美术及民间工艺、印刷、艺术培训等十大门类二十一个行业，覆盖全市的文化产业布局和城市文化产业体系基本确立。今后还将持续开发新的经营门类，使城市文化产业体系建设进一步拓宽。2、 宝鸡城市文化产业发展存在的问题城市文化产业发展水平不高，总量较小。宝鸡城市文化产业总量占全省的份额较低。09年全省文化产业增加值达226.6亿元，宝鸡市仅占5.4%。同年，从占地区生产总值的比重来看，宝鸡市文化产业占全市地区生产总值为1.5%，低于全省水平；从整体看，文化产业在全市经济中所占的份额还相对较小，对经济的贡献及影响仍然较低，要成为宝鸡市新的支柱产业，还有待采取更有力的措施加以推进9。城市文化产业规模较小，门类尚不全面。根据城市文化产业的分类标准看，宝鸡城市文化产业大多分布在传统行业，新兴文化产业较少。此外众多与文化产业相关的企业规模普遍偏小，没有形成产业规模化。没有大规模、高水平、产业链完整的龙头文化企业，缺乏具有竞争力的骨干企业，局限了宝鸡城市文化产业的发展。城市文化产业基础薄弱，资金投入不足。随着国家对城市文化产业的扶持力度的加强，各级财政对文化建设的投入也不断增加，但由于长期以来文化建设经费基数低、底子薄、基础条件差，财政投入的增长与文化发展的需求之间仍有不小的差距，对文化投入总量仍显不足。城市文化产业所需人才匮乏，复合人才尤缺。城市文化产业在很多领域具有创新性的特点，存在着很强的效益弹性和商机把握难度，熟练掌控城市文化产业发展的战略理念、培育周期和发展时机需要一支懂文化、会管理、善经营的高素质的复合型人才队伍。从目前情况看，宝鸡市这方面人才还很缺乏，特别是领军人才缺乏，不能满足我市文化产业大发展大繁荣的要求。（三）充分认识宝鸡城市文化产业发展契机1、国家政策导向当前，国内经济回升的基础还不牢固，经济增长的内在动力仍显不足，经济发展的外部形势依然严峻。国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了扶持新兴产业、加快城镇化步伐、扩大消费等一系列重大措施：颁布的关天规划将宝鸡的发展首次上升到国家战略，宝鸡被定位为关天经济区副中心城市，一批涉及宝鸡长远发展的重大项目列入国家计划10；国家还将出台西部大开发新的十年规划，进一步加大对西部地区基础设施建设和优势产业的扶持力度，为宝鸡市发展提供了新的历史机遇。党的十七大提出“兴起社会主义文化建设新高潮，推动文化大发展大繁荣”和“大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力”,这为城市文化产业发展指明了方向。2、 市政府政策支持 （1）2009年宝鸡市政府出台了关于加快全市文化旅游产业发展的需要，提出建设四大品牌，形成以市区为中心，五大板块为支撑的旅游发展思路，高速推进文化旅游产业全面发展。 （2）提出城市文化产业发展优惠政策。改革转制后的文化单位享受国家和省规定的税收优惠政策；把引资兴办城市文化产业列入招商引资的重要内容；文化单位的招商引资享受市政府扶持重点项目的优惠政策；鼓励支持社会资本和民间资本通过入股参股的形式进入文化领域。 （3）市委、市政府在“十二五”规划中提出到2015年，建成并拥有功能齐全、先进配套的文化设施，充满生机和活力的文化体制，以及各类拔尖文化艺术人才和质量上乘的精品佳作，切实为人民群众提供优质的文化服务。城市文化产业各门类结构合理、技术先进，形成一批实力雄厚、竞争力强、有重要影响的文化企业和文化品牌。2011年为推进城市文化产业发展推出周文化城、佛都步行街、周秦古玩字画一条街、古羌文化旅游示范区、动漫基地等项目建设，不断提高城市文化产业对经济社会发展的影响力和带动力，更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求。三、探究宝鸡城市文化产业发展策略（一）借鉴城市文化产业发展的现有经验目前宝鸡在发展城市文化产业进程中对文化资源的认识和利用主要依靠少数专业部门和人员的意识行为，导致文化资源的价值和潜力不能被充分挖掘，资源-产品-市场的过程举步维艰。而城市文化产业的发展常常与城市的综合竞争力密切相关。为了大力发展城市文化产业，提高城市竞争力，我们有必要借鉴现有经验和策略以实现宝鸡城市文化产业突破性的发展。1、国内城市文化产业发展的经验实施规模化、集群化的发展战略。第一，根据城市的市情，加快城市文化和产业的战略整合，重点发展一批具有一定自主知识产权以及文化创新能力的大型文化产业集团，获取规模经济。城市文化产业发展应坚持“大文化”、“大产业”的原则11，由我国政策上大力提倡和鼓励并支持非工资本进入文化娱乐、影视制作以及旅游文化服务等文化产业领域，更有利于城市文化产业重组，增强实力。第二，通过让城市文化产业领域中业务联系密切的文化企业以及相关支撑机构或服务部门的协同创新，形成强劲、持续竞争优势的集群经济。要明确城市文化产业发展中的个性化特色，规划好城市文化产业集群的重心，加快公共技术服务平台和支撑体系的建设，打响城市文化产业的品牌。大力发展创意性文化产业。首先，要进一步加强对文化创意产业发展的认识，创新的竞争意识影响着城市文化产业竞争优势。其次，城市文化产业是一个庞大的复杂的产业群，难以进行全面的发展，就需要结合各城市的实际进行合理的规划与定位，因地制宜的进行规划，不能简单的采取一刀切政策。第三，只有拥有有效的政策法规，才能确保发展的有序性。一个成熟的创意产业既需要创意产业市场充分发育，市场机制的完善稳定，以及对于市场环境的合理优化；也需要具备成熟的业务态度以及较高的效益保障，以实现产业内的各部门协调、有序地发展。拓宽融资渠道。一切的发展都离不开资金，长期以来，我国城市文化产业建设主要靠政府投入，资金不足制约着文化基础设施的建设，文化产业的技术改造。要发展就必须广泛吸纳产业资本以及金融资本，盘活文化产业的存量资产，真正实现跨行业、跨区域以及跨所有制的综合性文化产业集团的发展，于此同时，应加大政府投入和扶持的力度，充分发挥公共财政的主导作用。采用国际化的发展战略。发展城市文化产业需要全球视野，必须强化世界意识、面向世界、迎接挑战，应用国际化的眼光为城市文化产业发展寻找更广阔更新的思路。城市文化产业要抓住对外开放的机会，充分对外展现并宣传本地的文化特色和独具的文化魅力，吸引外来资金的投入。2、城市文化产业发展实例我们可以通过城市文化产业发展实例，为发展宝鸡城市文化产业借鉴经验。桂林作为国际旅游和历史文化名城，充分利用其独特的文化优势，再加之南来北往的上千万旅客不仅扩大了需求，又以其多样的文化信息充实着桂林的文化产品，推动着桂林城市文化产业群逐步形成。桂林市通过充分认识文化资源的博大丰厚，并运用市场手段对文化资源开发利用，以资源品种、品位进行集聚和重组配置，实现产供销一体化的文化企业集团；还通过将文化资源和山水资源搭配、重组，借山水旅游文化之风，以旅游业助文化产业发展，把文化融入景点、景区，并催生出与旅游业配套的城市文化产业，最终实现文化与旅游的有效互动，也推动了桂林市创意文化产业的发展12。一方面政府筹建一批重点文化事业和产业项目，另一方面，桂林推出“百姓大舞台”的文化服务新模式，形成了“社会支持、百姓参与、媒体互动”的长效机制，更有利于桂林文化产业发展树立品牌不断推广，也有利于城市竞争力的提升。第三，桂林在自身城市文化产业发展进程中有效结合传统与现代文化，推陈出新展现了传统文化的自然之美，也适应新时代的多元化、创新性的个性需求。加强了政府文化企事业单位的合作关系，积极转变观念，从投资融资体制、资产管理、运营和监督体制多方面入手深化改革。西安市作为我省政治、经济、文化的中心，在社会生活的各个方面对宝鸡城市发展起到一定的指导和示范作用。西安市政府在发展城市文化产业中提出了“国际化、市场化、人文化、生态化”的发展理念，以及文化名市的发展方略，要把西安市逐步建成以现代科技、高新技术为支撑、历史文化遗存资源、厚重地域文化意蕴为依托的多元化产业发展格局。通过改革创造良好的市场环境，确立文化产业单位的市场主体地位，解决管理体制上的条块分割，实行政企分开、政事分开，文化经营单位应实行完全的经济核算，逐步建立现代企业制度。不仅进一步加强了银行与文化企业的联合，完善融资手段，开辟安全有效的融资渠道，实现文化产业投资的多元化，还运用新技术推动文化娱乐业的装备更新换代，改造建设具有高科技含量的主题公园和休闲游乐场所，大力发展多媒体产业。此外，特别强调以城市特色为依托，以市场需求为导向，加快发展西安文化旅游产业，并使其成为带动城市相关文化产业发展的龙头产业。（二）、发掘宝鸡文化资源优势1、盘点宝鸡特色文化，实现资源整合配置宝鸡有着悠久的历史，深厚的文化底蕴，是发展城市文化产业的基石。独具特色的宝鸡民间工艺美术作品种类丰富，包括剪纸、雕塑、花灯、编织品、面制品、纸制品等八大类，世代相传，古朴庄重，构图巧妙，形象逼真。凤翔素有“中国民间美术之乡”的美誉，它的枕头猪、泥塑马、泥塑羊入选生肖邮票，使宝鸡民间工艺品成为国家名片；千阳的刺绣散发着周秦文化的遗风古韵名扬全国；岐山锣鼓、西岐民俗村被命名为“转鼓之乡”“陕西民俗第一村”；陈仓社火、凤翔泥塑、木板年画、炎帝祭祀还成为了国家级非物质文化遗产保护项目等等都闪烁着中华传统文明的奇光异彩，这些特色文化产业的壮大，巩固了宝鸡城市文化产业的发展的重要地位。我们更应该深度挖掘以姜炎文化、周秦文化为主的历史文化，以民间艺术、西府民俗为主的传统文化，整合文化资源，积极发展广告艺术、文化创意、网络动漫等新型文化产业。更有效的落实和完善文化创新的各项政策，吸引民间资本进入文化市场。还要加强基层文化设施建设，例如县级文化资源共享中心、乡镇综合文化站、农家书屋等。通过举办宝鸡民间文化艺术节，开展文化惠民演出活动，支持群众性文化娱乐活动，满足广大群众文化需求。农家乐作为宝鸡市乡村休闲旅游主要形式，不仅能够增加乡村劳动力的就业和经济收入，而且它的发展更有利于挖掘和整合当地的人文、生态、民俗资源，把民间文化活动、农事活动和健身活动进行有机的融合开发，比如家庭互动式的果园采摘，使来自周边城区的游客在合作劳动中增强情感交流和沟通，放松身心。显然农家乐具有良好地发展前景，我们可以以此为契机，结合各地民俗民风的不同特色进行科学规划，合理布局，完善基础设施建设，增强环境和交通承载力，还要强化经营者和游客的资源环境的保护意识，并尽可能的保留乡村农家的原生态和民间文化特色，提高综合吸引力，实现农家乐休闲旅游的规范化规模化效应，为宝鸡城市文化产业发展添砖加瓦。通过整合宝鸡独具特色的文化资源，推进城市文化产业全面发展。例如，艺术品和工艺美术业。支持传统工艺美术和民间工艺美术面向市场，建立健全艺术品营销网络体系，发挥我市“民间工艺美术之乡”的品牌优势，大力扶持文化企业、民间艺人创作研发新奇的西秦民间工艺和美术作品，打响工艺美术品牌；文艺演出业。加强演出院线建设，推动与旅游、会展、科技等合作，打造富有地方特色的演艺项目，进一步开拓文艺演出市场；文化娱乐业。在深入挖掘传统优秀文化娱乐方式的基础上，有选择地吸纳和引进国内外文明健康、科技含量高的现代文化娱乐项目，积极开发集演艺、休闲、旅游、餐饮购物、健身等为一体的综合性、群众参与性强的文化娱乐场所；新闻出版业。建成能够满足广大人民群众多样化、多层次文化需求的新闻出版及发行网点的基础设施网络，形成图书、报纸、期刊、音像和电子出版物等出版门类齐全，编辑制作、印刷、发行、物资供应、外贸、教育、科研和管理等各个环节相配套的比较完善的产业体系。除此之外，将民俗文化和文化旅游业相结合，推陈出新，不断提升宝鸡城市文化产业发展的后劲和活力，扩大城市文化产业对经济的影响力。2、重点发展旅游项目，构建大旅游格局以打造国内特色旅游胜地为目标，优化旅游业布局，开发精品旅游项目，加快文化旅游产业发展。宝鸡的自然风光景色斐然，其中绿意盎然的太白山国家森林公园、飞马逐鹿的关山牧场、皇家御用的汤峪温泉、美不胜收的红河谷风景区等构成了宝鸡雄奇壮丽的秀美山河，更彰显出了自然风光的绚丽多姿。中华礼乐城、中华石鼓城、法门寺文化景区的建成开放以及太白山、周公庙、东湖与灵山、炎帝陵、金台观、关山草原、岭南山水与古羌文化等景区景点的提升，大环型的旅游交通网络已初步显现。宝鸡市更应该加快以城市文化旅游圈为核心，以法门寺太白山综合旅游精品区、周公庙五丈原钓鱼台历史文化古迹旅游精品区、关山草原风光旅游精品区、岭南山水旅游精品区为发展目标，提高景区接待能力，加快景区专线公路的建设，已全面推进大旅游发展格局的建设。首先，重点建设华夏始祖文化园，周秦文化示范区，法门寺文化园等一批文化产业基地；其次，着力建设以太白山-天台山-通天河为主的自然生态产业带，以扶风-岐山-凤翔-陇县为主的历史文化产业带；再次，加快旅游纪念品商业街、西岐民俗园、六营民艺村、民俗博物馆以及景区游客服务中心等服务体系建设，进一步加大宣传推介力度，将木板年画、马勺脸谱、臊子面、手工挂面、战鼓等传统文化产品充分展现给游客，促进规模化生产，扩大民俗文化产业的影响力。此外努力把法门寺国际文化旅游节、太白山旅游登山节和祭祖大会以及嘉陵江夜景主题文艺表演、羌族歌舞等活动，办好办出特色，以展现独特的地域风情和民族文化魅力。在大力开发景区旅游价值的同时还要对自然风貌和民俗文化采取有效措施进行保护和良好传承。例如北首岭、雍城、周原、周公庙、九成宫等大遗址和千湖湿地公园都需要制定切实的保护与开发计划。（三）制定高战略性的城市建设规划1、完善交通设施建设实现城市交通网络化格局对城市文化产业发展有着不可忽视的支持作用。在市政规划建设中应该用科学的发展的眼光，以“超前规划、系统布局、加快建设”为原则，加快高速铁路客运专线的建设和完善，早日实现宝鸡环城高速、旅游观光专线和完善的城市环形道路骨架，构建现代化城市交通体系。以大交通为目标，构建物流网络，搭建公共信息平台，形成快进快出的现代化流通体系，使宝鸡成为承东启西、沟通南北的重要枢纽。便捷完善的交通网络和信息平台可以吸引更多的企业和优秀人才进驻，带动资金、人才向宝鸡汇集,促进城市文化产业经济发展。2、提高综合服务水平经济的快速发展必然对服务业提出更高的要求，以便为城市文化产业发展营造良好的环境，故重视并积极发展新兴服务业是十分必要的。同时培育良好的信用环境壮大金融服务业，发展城市文化产业需要有充足的资金做后盾。其次，加强区域交流与合作，多参加各类旅游博览会、展览会，提高宝鸡旅游的知名度和影响力。此外，服务业应推行标准化管理，加大从业人员的培训力度，不断提升旅游管理水平和服务质量；不断改善旅游景点的配套设施、游客服务中心的建设；开通各大景点间的旅游班车，绿化美化旅游干线，完善服务功能。（四）促进文化创意产业发展，增加传统文化产业附加产值随着经济发展，产品附加值中的文化观念价值比重越来越大，传统文化产业只注重产品的使用价值的观念已不能满足人们精神文化需求。文化创意产业应允而生，依靠将科技与文化的结合，在推广中的每个环节都需要以消费者需求为导向，围绕客户价值，精心设计，激发消费者的购买欲望，引导消费以此获得新的消费市场和利润。文化创意产业还具有很强的渗透性，能够将技术、商业、制造与文化融为一体，并在生产环节占据价值链的高端，形成以创意为中心，生产和销售等环节为外围的产业组织结构