大学生村官处理农村事务实例.doc

村官处理遇事要临危不乱，保持清醒的头脑，敢于面对，分析全局，抓主要关键问题；工作要细致周到，要有很好组织和调协，一方面及时解决突发的事件，一方面要警惕潜在的危险，防患于未然；处理问题要接近民情，考虑到现实情况，要争取得到广大村民的支持，要站在他们的立场上考虑问题。教训是：土地问题是政策性很强的问题，不能简单地用行政手段解决，引资和群众利益应该是一致的。二、在村镇规划中，某村道路需扩宽，有几户群众担心许诺赔偿不能兑现，有抵触情绪，阻挡施工建设，其中有一户还是你亲戚。作为村干部，你将如何处理这一问题? 参考要点： 1、实施村镇规划，是改变村容村貌、提高村民生活质量的一件大事，全体村民都应该配合、支持； 2、了解掌握这几户群众产生抵触情绪的原因和要求，做好耐心细致的思想工作，讲明政策和利害关系； 3、抓紧突破口，首先做好亲戚的拆迁工作； 4、及时解决拆户的赔偿和宅基地问题。 急应变危机处理能力应遵循“先冷静，迅速补救处理，再追究责任”的原则，保持冷静，先安抚情绪，然后及时补救，提出解决问题的方案，或记录、汇报问题，或协调解决、督办，再向上级汇报，追究责任等。比如，考官问：发现旅游者食物中毒，导游人员应该怎么做？考生应当这样作答：首先应该避免其他旅客出现慌乱情绪，控制自己的情绪；立即拨打急救电话，并在等候期间，设法使中毒者催吐，让中毒者大量喝水，以加速排泄，缓解毒性，请医院开具诊断证明；迅速报告旅行社并追究供餐单位的责任。：“村里有群众突发疾病，传言与本村的企业污染有关，对此，村里群众要上访，你获知这个消息后，该怎么办？”这道题目就是考查考生统筹协调能力的一道非常到位的题目。要答好这道题目，就要从以下几个方面着手：（1）调查好村里群众突发疾病的原因；（2）安抚群众的紧张情绪，做好思想政治工作；（3）调查患病群众所患疾病与污染企业之间的关系；（4）如果污染属实，及时处理好污染治理工作，不能极端的关闭企业，以免激化矛盾。因为企业也给村里解决了就业问题，并且缴纳税收；（5）争取统筹各方利益，完满解决争端。如2009年湖南省湘潭大学生“村官”/村干部考试面试真题：“村里种的西瓜很多是空心瓜，经调查是种子的问题，如果你是村主任助理，村长和村支书指定你来处理，你会怎么做？”再如2009年3月山东大学生“村官”面试真题：“村里要修建公路，有一老人因留恋故土拒绝搬迁，假如你是镇主任，如何去做老人的工作？”这种题目都是从假设的身份出发，需根据假设身份所处的位置和情节的设定情况来找出相应的处理对策。要回答好第一道题目，我们需要：（1）对种子来源作出调查；（2）与种子公司进行沟通，找出“空心瓜”产生的原因；（3）调查好农民的损失，督促种子公司承担相应的赔偿责任；（4）总结反思，避免类似情况以后再发生。对于第二道题目，需要：（1）仔细审核公路规划图，看公路是否必须经过老人住宅；（2）如果必须，找到老人，讲明公路对本村经济发展的重要作用，“要想富，先修路”；（3）找一块附近宅基地，安顿好老人，让老人安享晚年；（4）注意不能激化矛盾，要协调好各方关系，确保和谐。例如，2008年江西大学生“村官”面试真题：“你村与邻村发生山林纠纷，你做为村里的分管领导，你应该如何做？”这道题目涉及到山林权益的民生问题，作为村里的分管领导，首先要稳定本村村民的情绪，迅速赶往纠纷现场，防止事态的进一步恶化，同时展开调查，找到问题所在。同时与邻村的村干部互相通气协调，努力找到一个双方都接受的折中方案，必要时可以请县（市）政府及有关部门的主管领导协调此事。二、假如你是一名村副职干部，如何做好自己的本职工作?1、学习政策、吃透村情 （满分10分）2、搞好班子团结，形成合力 （满分10分）3、从本村实际出发，理思路， 定规划，定措施，抓落实（满分10分）4、协助村主要干部搞好协调，做好本职工作 （满分10分）5、注重为群众办实事，解决实际问题 （满分10分）二、大学生从基层岗位做起，你对此有何想法？一考生回答：我认为从基层做起比较公平，能体现个人价值。我会尽快融入农村，适应农民生活。新华社刚刚全文刊发了2010年中央一号文件的全文。从文件名称加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础已可看出，一号文件主题再度锁定“三农”，这也是2004年以来，连续7年将一号文件定格在同一主题。上世纪80年代，中央一号文件一度连续5年(19821986)围绕农村工作展开。2010年一号文件中“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”这20个字概括了2010年和今后一个时期农业农村工作的基本思路。世易时移，“后危机时代”的“三农”问题业已拥有新的内涵。陈锡文透露，2009年全国粮食产量达到创纪录的10616亿斤，首次实现改革以来连续6年增产。但在硬币的另一面，2009年粮食增产只有42亿斤，增长仅为0.4%，凸显出粮食连年增收之后，政策效用边际递减的难局。大学生村官在农村基层组织建设中发挥作用一、党建工作的谋划员。针对基层干部存在的自身职责不够明确、搜集信息不够广、掌握情况不够细的问题，大学生“村官”立足岗位实际，走门串户，了解民情民意，掌握群众所思、所忧、所盼，把群众最关心、最直接、最现实的问题集中起来，认真梳理，列入村支“两委”的工作重点。同时，结合基层组织实际，认真制定组织活动工作计划，并督促严格实施，有效解决了村党组织活动单一甚至匮乏的难题。二、理论学习的带头人。在日常学习活动中，大学生“村官”勤学善思，深入系统地掌握有关文件精神，认真领会其精神实质，尤其是在村基层党组织学习实践科学发展观活动未启动的情况下，做到先学一步、学懂一些、学深一些。同时，充分利用自己所学知识，与学习困难党员结成对子，针对不同的人群和村民的不同需求，采取送学上门、个别辅导等方式，有针对性地向党员、群众讲解党的路线方针政策，使其跟着党走，确保了基层基础工作更牢固。三、村支“两委”的好参谋。大学生“村官”在了解上情、吃透下情的基础上，充分发挥知识专长和理论优势，积极为村上经济发展和农民增收想办法、出点子、找思路。大学生村官还积极参与新农村建设、新型农村合作医疗、农村土地承包、集体林权制度改革等重要工作，并充分运用所学知识，进行综合分析、科学评估，提出解决问题的思路，为村领导班子科学决策提供了有效参考。通过一年多来对基层工作的探索与实践，大学生“村官”已成为基层组织建设的排头兵和“领头雁”。大学生村官必须具备六方面素质大学生经过组织人事部门的层层选拔，光荣地走上了村官的工作岗位，成为了“三个代表”重要思想和科学发展观在农村基层的具体实践者。作为大学生村官应如何发挥作用、做好工作呢？结合在基层工作的实践体会，笔者认为大学生村官必须具备以下六个方面的素质：一要有发展经济之“识”。科学发展观的第一要义是发展。发展农村经济，带领农民群众脱贫致富奔小康，是大学生村官的第一职责。发展经济，首先要选准路子。大学生村官要善于加强学习，深入学习“三个代表”重要思想和科学发展观，学懂弄通党的路线、方针、政策和市场经济、高效农业等知识，这样才不会偏向。大学生村官还要立足本村优势，瞄准市场需求，找准发展经济的突破口和启动点，宜农则农，宜果则果，宜工则工，大力发展“拳头”产品，努力形成规模效益。二要有驾驭市场之“能”。大学生村官要多学习市场、信息、经营管理等方面的知识。抓高效农业，要知道什么是高效农业、怎么抓；搞市场经济，要懂得招商引资，成本核算；发展第三产业，要知道怎样扩大商品知名度，怎样提高商品吸引力等。这些本领只能从学习和实践中来，只要有干劲、有钻劲、有拼劲，虚心学习，就能提高自己的素质，就能熟悉市场、驾驭市场。三要有创新创业之“胆”。创新，就是要走前人没有走过的路，办前人没有办过的事。创业，就是在为群众办几件实实在在的事。过去有些村干部遇事就消极地等上级、靠领导、要钱物，现在实行社会主义市场经济，如果还是等、靠、要的话，那就什么事也办不成，必须敢于走新路、出新招、办新事。大学生村官要发挥自己的专业特长和接受新生事物快、创新意识强等优势，在结合实际深入调研的基础上出主意、想办法，周密分析论证。既要敢干，还要会干、巧干，最重要的是要干成。四要有体贴群众之“心”。大学生村官直接和群众打交道，群众也往往通过他们的行为和形象来理解党和政府形象。大学生村官能把群众冷暖系心头，关心农民，体贴农民，群众就认为是党和政府在关心他们、体贴他们，从而增加了党和政府的凝聚力。大学生村官要哪里艰苦到哪里去，哪里群众有困难就奔向哪里，要始终保持艰苦奋斗的作风，始终保持与人民群众的血肉联系，与人民群众同甘共苦；要“吃苦在前，实干在前，吃亏在前”。五要有廉洁奉公之“德”。大学生村官要做到勤俭廉洁，不谋私利。勤俭持家是我们民族的传统美德，尤其在还没完全摆脱贫困的经济欠发达地区，发扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风更为重要。要坚持村务公开，尤其是财务公开，接受群众监督；要反对大吃大喝、铺张浪费等不正之风。大学生村官还要坚持做到克己奉公，千方百计为群众办实事、办好事。办的实事、好事越多，群众就越认可、越拥护。大学生村官办事一定要公道正派，要一碗水端平，不能厚此薄彼，宁愿自己吃亏，多为群众造福。六要有扶正祛邪之“威”。这种权威不是个人的威风，不是在群众面前发号施令，而是在群众中形成的一种威信，一种凝聚力，一种感召力。有些村子事情很多，需要化解的矛盾和问题也比较多，倘若没有一定的威信，问题就难以顺利地调解处理。大学生村官要挺直腰杆，理直气壮地弘扬好人好事好风气，旗帜鲜明地与各种邪恶势力作斗争，不要怕得罪人、怕丢选票，要相信正气一定能够压倒邪气。大学生“村官”政策的实施对于提高农村基层干部队伍整体素质，促进城乡人才合理流动，推进社会主义新农村建设，具有十分重要的意义和实践价值。 第一，大学生到村工作促进了农村干部队伍优化。选拔优秀大学生到农村担任村官，打破了人才的城乡壁垒，有效地推动了人才资源向农村的流动和倾斜，为农村基层干部队伍增添了新鲜血液，促进了农村人才的合理配置和流动，提升了基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，夯实了党在农村的执政基础。 第二，大学生到村工作促进了农村经济发展。大学生“村官”入村任职后，充分利用自身优势，积极普及科学知识，大力推广农业实用技术，主动为群众提供致富信息和市场信息，强化农民的市场意识，把先进的知识和技术带到了农村，有力促进了农村经济的快速发展。 第三，大学生到村工作促进了农村文明风尚形成。大学生“村官”观念新，文化高，才艺多。他们破除陋习，弘扬正气，大力倡导文明村风，把健康文明的生活方式带到了农村。 第四，从人才培养的角度来说，让大学生做“村官”，能让青年学子扎根基层，增加实践经验，形成吃苦耐劳的创业性格，为今后的茁壮成长打下坚实的基础，从而孕育远大的理想和志向。二、大学生当村官的原因分析（一）现实的就业压力（二）优惠政策的作用（三）先就业再择业的心态 三、大学生村官在新农村建设中的作用 （一）推动农村经济发展 繁荣农村经济是建设新农村的基础，只有围绕发展农村生产力做文章，才算抓住了新农村建设的根本。发展经济却不是件容易的事，大学生村懂技术、有门路，能过引导、扶持、服务、带动上下功夫，多渠道推动农村发展农村经济发展。可以利用资源优势，或招商引资，或深挖民间资本，或争取项目，发展工业经济；可以引导农民进行土地集约化经营，促使更多农民向二、三产业转移，并组织富余劳力外出务工，增加非农收入；可以通过引导扶持能人上项目，或与别人合伙上项目，或自己带头单独上项目等，为群众探索出一条致富路。 （二）促进农村民主建设 农村基层民主建设主要包括民主选举、民主决策、民主管理、民主监督这四方面的基本内容。由于农村在国家组织体系中处于末端位置，没有专门的监督机构，出现了“监督空白”，使村官在有时候就像村里的“土皇帝”，自行其是，盲目蛮干，由于监督的缺失，使村里的村务公开流于形式，没有真正落到实处。 大学生村干部理念新、知识新，是农村新生产力的代表，是新型农民的代表，可利用自己有知识、有文化、能说、会写的优势，采用多种形式大力宣传党和国家的方针政策及新农村建设内容。他们视野开阔、知识丰富，他们的加入使该地区的基层组织注入了新鲜的血液和活力，改变了原组织的知识结构和年龄结构，有助于推动社会主义新农村的民主建设进程。在这过程中，一些民主的思想和处事方式被带到工作中去，民主的思想和宣传力度将在以后的服务过程中大大加强，更能调动农民参加基层组织民主建设的积极性，也能使基层组织更加具有凝聚力、创造力和战斗力，使我们党在群众中的基础更加牢固。（三）培养新农村建设后备人才 大学生“村官”是加强中共基层组织建设和推进社会主义新农村建设的重要力量，也是党政机关培养和储备来自工农一线后备人才的重要来源。如何胜任自己的本职工作，如何发挥自己的优势促使所在乡村和谐发展便成为最为重要的课题。一 形成“三情”的工作态度首先，我们对于自己所在工作点要有感情。我们不应该仅仅把农村当成是我们的工作单位，而应该将之作为我们自己的故乡。这种亲切感有利于从根本上促进村民之间的沟通，增强工作责任感和服务意识。其次，对待自己的工作要充满热情。村官的权力取之于民，理应用之于民，为村民做好各项服务，这是民主集中制的具体体现。但作为社会的最基层和最底层，农村的具体工作细微、琐碎、复杂。恶劣的态度会直接引起干群关系的紧张，甚至会诱发村子整体的不稳定，给村子的生产生活造成严重后果。因此，热情的工作态度是拉近村民距离、了解村民需求的重要因素。再次，我们要一直保持激情。党和政府选择我们担任村官助理，看中的是我们所具有的文化素质以及勇于创新的激情。我们一方面要驱除“学生气”来熟悉农村工作；另一方面我们还要保留“学生气”，坚持提出新问题，提出新思路，提出新办法。要让这些创意，这些新鲜观点成为乡村发展的良好建议，是自己能够成为乡村锦囊团的强有力的组成部分。二、坚持“三勤、三到”的工作作风我们刚刚走出大学校园，农村是一个几乎完全陌生的环境，农村工作也是一个全新的工作领域，没有经验可以借鉴。只有坚持三勤三到，不断地摸索干好工作的道路，不断地总结工作中的得失，才能够成为一名合格的农村工作者。首先，眼睛勤快，任何事情要多方考虑。自己是一名乡、村委会工作人员。对于日常问题的处理，更多的需要自己用心观察。如：对于村中经常出现的私搭乱建问题，如何对村民进行劝阻，引用什么样的政策来说明其行为是不合法的。“事情看到”还要求我们对农村的各项政策方针，规定条例要熟悉，如：新农村改造规划建设手册、村级组织规范化管理工作实施细则、人口与计划生育条例等等，这使得我们在向村民解释有关问题是做到有规可依，有法可循，体现了工作的权威性，提高了工作效率。其次，嘴要勤快，事情要问到。农村不同于城市社区，“全村是一家人”是其典型特点。这使得我们不能简单的“就事论事”，要