施工阶段进度控制监理作业指导书.doc

施工阶段进度控制监理作业指导书 施工阶段进度控制监理作业指导书 编制此作业指导书的目的在于明确进度控制的内容和方法，通过有效的监理手段，对委托监理合同范围内的工程进度进行控制，消除影响工程进度的各种不利因素，实现工程预定的进度目标。1.工期目标分解工期目标分解是监理进度控制的关键，监理应督促施工单位根据工程实际情况选择合理的分解方式；并认真审查工期目标分解是否符合合同规定，是否科学合理，如由多家施工单位参与施工，监理应负责汇总工期目标分解。1.1按项目组成分解，明确各单位工程的各种逻辑关系，确定各单位工程开工及动用日期。1.2按施工阶段分解，确定进度控制重大里程碑时间节点：1.2.1桩基工程完工时间；1.2.2土方工程完工时间；1.2.3基础0.00完工时间；1.2.4主体结构封顶时间；1.2.5装修工程开工、完工时间；1.2.6主体设备安装时间；1.2.7公辅系统（水、电）开工、完工时间；1.2.8能源介质系统开工、完工时间；1.2.9设备联动调试时间；1.2.10室外及配套工程完工时间；1.2.11单体工程交工验收时间；1.2.12项目竣工验收时间。2.工作内容2.1预控工作2.1.1 总监理工程师负责编制或审查施工单位在开工之前提交的施工总进度计划，并在进度计划报验申请表（A4表）签署意见。2.1.2监理工程师负责审批施工单位根据已批准的总进度计划编制的年（季、月、周）度计划。2.1.3具体审查要求如下：1）总进度计划要明确分期、分批的项目组成，各批工程项目的开工、竣工顺序及工程关键线路；2）年（季、月、周）度计划要符合总进度计划中总目标和分目标，符合施工合同中开工、竣工日期的规定；3）分期施工要满足分批动用的需要和配套动用的要求；4）施工顺序的安排要符合施工工艺的要求；5）劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、水、电等生产要素的供应计划要能保证施工进度计划的实现，供应要均衡，需求高峰期要有足够能力实现计划供应；6）总包、分包单位分别编制的各单位工程施工进度计划之间要协调，专业分工与计划衔接要明确合理；7）对于建设单位负责提供的施工条件（包括资金、施工图纸、施工场地、甲供的物资等），在施工进度计划中安排要明确、合理。2.2过程控制工作为了全面、准确地掌握进度计划的执行情况，监理部应建立定期（日、周、月）进度检查制度，按单位工程、分项工程或施工标段对实际进度进行记录，收集反映工程实际进度的有关数据并汇总向建设单位报告，作为建设单位对工程进度决策的依据。为了保证相关数据的可靠性，监理工程师应认真做好以下两方面的工作：2.2.1定期收集进度报表资料：1）当期实际完成及累计完成的工程状况；2）当期实际参加施工的人工、机械数量及生产效率；3）当期窝工的人工、机械数量及其原因；4）当期施工单位的主要管理人员及技术人员到达现场的情况；5）发生影响工程进度的特殊事件或原因；6）当期的天气情况及其他问题等。2.2.2进度分析和报告。实际进度数据收集后，必须进行加工处理，形成与计划进度具有可比性的数据，与计划进度数据进行比较，以确定建设工程实际执行情况和计划目标之间的差距，进行必要的调整。每月向建设单位提交一份工程进度报告(或编制在当月监理月报中)，其主要内容包括：1）概况或总说明，对进度计划的执行情况进行综合分析；2）工程形象进度、工程量完成情况及与计划值的对比分析（推荐使用前锋线法）；3）施工单位设备进场及使用状况，施工材料、劳动力进场情况，以及应采取的措施；4）工程进度滞后（或提前）的原因分析、对总进度计划能否实现的影响及影响程度；5）针对上述情况应采取的对策和措施；6）监理部拍摄一些工程图片，显示进度计划关键线路上一些主要工作的进展及活动情况；7）财务状况：反映工程费用的支付情况及其分析；8）监理工程师组织协调的有关问题及处理意见、实施效果等；2.3进度控制措施2.3.1技术措施1）协调工程资源，使工程在合理的状态下施工，确保工程关键线路；2）推荐先进、科学、合理、经济的技术方案和手段以加快工程的进展（包括对网络计划的各项指标的优化调整）；3）总监理工程师负责编制进度控制监理工作计划，指导监理人员实施进度控制；4）总监理工程师主持定期召开工程进度协调会，检查和调整进度计划。2.3.2合同措施1）加强合同管理，协调合同工期与进度计划之间的关系，利用合同赋予的权力督促施工单位按期完成工程项目。当工程工期有延期或延误的风险时，总监应及时敦促施工单位或提醒业主依据合同所应承担的责任，并建议采取相关措施；2）加强风险管理，充分考虑风险因素及其对进度的影响。2.3.3经济措施1）根据工程进度及时对已完成的施工项目进行签证、计量、验收；2）根据合同规定及时审核工程中间结算，并报送建设单位；3）制定奖罚措施，对提前完成者给予一定奖励；对延误工期者给予一定处罚；4）加强索赔管理，公正地处理索赔。3.进度计划的调整当进度的实际情况不能满足预定的计划，或者当进度计划失去控制时，就需要对原有计划进行调整，形成新的计划。调整的主要方法有：3.1压缩关键工作的持续时间3.1.1组织措施（通过对工地的检查，发现劳动强度不大，导致进展缓慢时可采取）：1）增加工作面，组织更多的施工队伍；2）增加每天的施工作业时间（可加大工作班制）；3）增加施工人员及施工机械数量。3.1.2技术措施（通过对工地的检查，发现是由于施工工艺和技术落后时可采取）：1）改进施工工艺和施工方法，改流水作业为搭接作业或平行作业；2）选用更先进的施工机械；3）调整施工网络计划，缩短工艺间隙时间。3.1.3经济措施：1）对所采取的技术措施给予相应的经济补偿；2）设立节点奖；3）适当提高合同单价。需要说明的是，采取任何经济措施均需征得业主许可。3.1.4其他配套措施：1）改善外部配合条件；2）改善劳动条件；3）实施强有力的调度。4.工程延期 如果发生工程延期，由施工单位向监理部报送工程临时延期申请表（表A7），总监理工程师审查后如确认是延期而非延误，则签发工程临时延期审批表（表B4），至影响工程延期原因消失后，由总监理工程师与建设单位协商，签发工程最终延期审批表（表B5）。4.1工程延期的审批原则4.1.1批准的工程延期必须符合合同条件；4.1.2发生延期事件的工程部位，无论其是否处在施工进度计划的关键线路上，只有当延长的时间超过其相应的总时差时，才能批准工程延期。如果延期事件发生在非关键线路上，且延长的时间并未超过总时差时，即使符合批准为工程延期的合同条件，监理也不能批准工程延期。监理应以施工单位提交的、经自己审核后的施工进度计划（不断调整）为依据来决定是否批准工程延期。4.1.3批准的工程延期必须符合实际情况。为此，除施工单位向监理工程师提交详细报告外，监理工程师也应对施工现场进行详细的考察和分析，并做好记录。4.2工程延期的控制4.2.1总监理工程师选择合适的时机下达工程开工令。在下达工程开工令前，应充分考虑建设单位的前期准备工作是否充分，特别是征地、拆迁问题是否解决，设计图纸能否已及时提供，付款方面有无问题等。4.2.2提醒建设单位履行施工承包合同中所规定建设单位的职责。4.2.3妥善处理工程延期事件。当延期事件发生后，监理工程师应根据合同规定进行妥善处理，即要尽量减少工程延期时间及其损失，又要在详细调查研究的基础上合理批准工程延期时间。4.3总监理工程师或进度专业监理工程师每月末汇总工期变更及延误的进度台帐，详见表E8工期变更及延误索引，此表可由B5工程最终延期审批表汇总，亦可由总监理工程师总结本月的工期变更及延误情况进行书面记录，并作定量的分析。5.其他注意事项5.1施工总进度计划应按合同约定要求及时提交，报总监理工程师审查、审批。5.2各阶段性进度计划应在阶段开始前14天内提交；报监理部审查，建设单位审批。5.3关键工程项目进度计划应在开工前14天内提交，报监理部审批，送建设单位方备案；如不具备开工条件，监理部应及时报告建设单位调整工作计划。5.4 总监理工程师应及时制