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文档简介
XX 公司公司 突发环境风险评估报告突发环境风险评估报告 XX 公司公司 二二 一六年十二月一六年十二月 目目 录录 1 前言 1 2 总则 2 2 1 编制原则 2 2 2 编制依据 2 2 3 企业突发环境事件风险评估程序 5 3 环境风险评价 6 3 1 企业基本信息 6 3 2 企业周边环境风险受体情况 8 3 3 涉及环境风险物质情况 9 3 4 生产工艺 9 3 5 安全生产管理 10 3 6 现有环境风险防控与应急措施情况 11 3 7 现有应急物资与装备 救援队伍情况 17 4 突发环境事件及其后果分析 19 4 1 突发环境事件情景分析 19 4 2 突发环境事件情景源强分析 21 4 3 事故情况下环境风险预测及分析 22 4 4 释放环境风险物质的扩散途径 涉及环境风险防控与应急措施 应 急资源情况分析 33 5 现有环境风险防控和应急措施差距分析 38 6 完善环境风险防控和应急措施的实施计划 39 7 企业突发环境事件风险等级 40 1 前言前言 当前 国务院高度重视环境风险防范与管理 国务院关于全面加强 环境保护重点工作的意见 国发 2011 35 号 中明确提出了 有效防 范环境风险和妥善处理突发环境事件 完善以预防为主的环境风险管理制 度 严格落实企业环境安全主体责任 同时还提出了推进环境风险全过 程管理 开展环境风险调查与评估的要求 为保障人民群众的身体健康和环境安全 规范企业突发环境事情风险 评估行为 为企业提高环境风险防控能力提供切实指导 为环保部门根据 企业环境风险等级实施分级差别化管理提供技术支持 XX 省环保厅发布 了 关于进一步做好全省重点环境风险企业环境安全达标建设工作的通知 苏环办 2014 152 号 通知要求认真落实环保部 企业突发环境事件 风险评估指南 试行 组织开展企业环境风险评估 XX 公司为配合 XX 省开展环境安全达标建设工作的要求 组织编制了 XX 公司突发环境事件风险评估报告 通过开展突发环境事件风险评 估 可以掌握自身环境风险状况 明确环境风险防控措施 为后期的企业 环境风险监管奠定基础 最终达到大幅度降低突发环境事件发生的目标 同时有利于各地环保部门加强对重点环境风险企业的针对性监督管理 提 高管理效率 降低管理成本 2 总则总则 2 1 编制原则编制原则 按照 以人为本 的宗旨 合理保障人民群众的身体健康和环境安全 严格规范企业突发环境事件风险评估行为 提高突发环境事件防控能力 全面落实企业环境风险防控主体 并遵循以下原则开展环境风险评估工作 环境风险评估编制应体现科学性 规范性 客观性和真实性的原则 环境风险评估过程中应贯彻执行我国环保相关的法律法规 标准 政 策 分析企业自身环境风险状况 明确环境风险防控措施 2 2 编制依据编制依据 2 2 1 法律 法规 规章法律 法规 规章 1 中华人民共和国环境保护法 2015 1 1 起施行 2 中华人民共和国环境影响评价法 2003 9 1 起施行 3 中华人民共和国水污染防治法 2008 6 1 起施行 4 中华人民共和国大气污染防治法 2016 1 1 起施行 5 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 2005 4 1 起施行 6 中华人民共和国消防法 2009 5 1 起施行 7 中华人民共和国突发事件应对法 2007 11 1 起施行 8 使用有毒物品作业场所劳动保护条例 2002 4 30 起施行 9 突发环境事件信息报告办法 环境保护部令第 17 号 10 关于印发的通知 环发 2015 4 号 11 关于印发的通知 环 办 2014 34 号 12 国务院关于全面加强应急管理工作的意见 国发 2006 24 号 13 国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见 国办发 2007 52 号 14 关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 环发 2005 152 号 15 道路危险货物运输管理规定 中华人民共和国交通运输部令 2013 年第 2 号 16 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 环发 2012 77 号 17 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 环发 2012 98 号 18 关于深入推进环境应急预案规范化管理工作的通知 苏环办 2012 221 号 19 省政府办公厅关于切实加强基层应急队伍建设的意见 苏政办 发 2010 3 号 20 XX 省人民政府关于实施 XX 省突发公共事件总体应急预案的决 定 苏政发 2005 92 号 21 XX 省突发环境事件应急预案管理办法 苏环规 2014 2 号 22 关于企业突发环境事件应急预案省级备案补充规定的函 苏环 办 2014 6 号 23 市政府办公室关于印发的通知 徐政办发 2014 80 号 24 关于企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理有关事项的通 知 苏环办 2015 224 号 25 关于印发的通知 徐环发 2009 142 号 2 2 2 标准标准 技术规范 技术规范 1 危险化学品重大危险源辨识 GB 18218 2009 2 储罐区防火堤设计规范 GB50351 2005 3 石油化工企业设计防火规范 GB50160 2008 4 建筑设计防火规范 GB50016 2014 5 化学品分类 警示标签和警示性说明安全规程 GB20576 GB20602 6 石油化工污水处理设计规范 GB50747 2012 7 工业企业厂界环境噪声排放标准 GB12348 2008 8 水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求 中国石油企 业标准 Q SY1310 210 9 建设项目环境影响评价分类管理名录 环保护部令 2008 2 号 10 XX 省突发环境事件应急预案编制导则 试行 企事业单位版 苏环办 2009 161 号 11 石油化工企业环境应急预案编制指南 环办 2010 10 号 12 危险化学品名录 2015 年版 国家安全生产监督管理局公 告 2015 第 5 号 13 突发环境事件应急监测技术规范 HJ589 2010 14 事故状态下水体污染的预防与控制技术要求 中国石油企业标 准 Q SY1190 2013 15 中石化水体污染防控紧急措施设计导则 中石化建标 2006 43 号 16 化工建设项目环境保护设计规范 GB50483 2009 17 危险化学品单位应急救援物资配备要求 GB30077 2013 18 工业企业设计卫生标准 GBZ 1 2010 19 石油库设计规范 GB50074 2014 20 室外排水设计规范 GB50014 2006 2014 版 2 2 3 国家 地方预案及相关专项预案国家 地方预案及相关专项预案 1 国家突发公共事件总体应急预案 2006 1 8 起施行 2 国家突发环境事件应急预案 2014 12 29 起施行 3 XX 省突发公共事件总体应急预案 2005 10 14 起施行 4 徐州市环境污染事件应急预案 徐政办发 2013 254 号 5 徐州市危险化学品安全生产事故应急救援预案 2014 年 5 月 7 日 6 徐州市人民政府关于印发徐州市突发公共事件总体应急预案的通 知 徐政发 2006 126 号 7 徐州市突发地质灾害应急预案 徐政办发 2006 138 号 8 徐州市大气重污染应急预案 徐政办发 2014 91 号 9 XX 市突发公共事件总体应急预案 邳政发 2007 172 号 10 XX 市大气重污染应急预案 邳政办发 2014 37 号 11 XX 市突发环境事件应急预案 邳政办发 2014 37 号 2 3 企业突发环境事件风险评估程序企业突发环境事件风险评估程序 企业基本情况调查与分析 计算涉及附录 B 环境风险物 质数量与临界量比值 Q Q 1 Q 1 生产工艺与风险 控制水平 M 环境风险物质数量与 临界量比值 Q 环境风险受体 敏感性 E 3 环境风险评价环境风险评价 3 1 企业基本信息企业基本信息 3 1 1企业简介企业简介 XX 公司简介见预案 2 1 1 章 3 1 2自然环境概况自然环境概况 XX 公司所在区域自然状况见预案 2 2 章 3 1 3企业基本工程概况企业基本工程概况 XX 公司基本工程情况见预案 2 3 1 章 3 1 4环境功能区划情况及环境质量现状环境功能区划情况及环境质量现状 3 1 4 1 环境功能区划情况环境功能区划情况 1 大气环境质量标准 评价区域空气质量执行 环境空气质量标准 GB3095 2012 中的 二级标准 具体标准值见表 3 1 1 表表 3 1 1 环境空气质量标准环境空气质量标准 污染物名称污染物名称取值时间取值时间浓度限值浓度限值单位单位标准来源标准来源 二氧化硫 SO2 年平均60 g m3 二氧化氮 NO2 年平均40 g m3 总悬浮颗粒物 TSP 年平均200 g m3 环境空气质量标准 GB3095 2012 二级标 准 企业突发环境事件风险等级评估矩阵 一般环境风险较大环境风险 重大环境风险 图图 2 3 12 3 1 企业突发环境事件风险等级划分流程图企业突发环境事件风险等级划分流程图 示意图示意图 甲醇 甲醛参照执行 工业企业设计卫生标准 TJ36 79 中的居 住区一次最大允许浓度 甲醇 3mg m3 甲醛 0 05mg m3 2 地表水环境质量标准 本项目所在地周围与项目有关的地表水体中运河水质执行 地表水环 境质量标准 GB3838 2002 类水质标准 详见表 3 1 2 表表 3 1 2 地表水环境质量标准 单位 地表水环境质量标准 单位 mg L pH 无量纲 无量纲 项目项目 pHpHDODOCODCOD 高锰酸高锰酸 盐指数盐指数 BODBOD5 5 氨氮氨氮 TPTP GB3838 2002 类6 9 5 20 6 4 1 0 0 2 3 声环境质量标准 项目所在区域噪声执行 声环境噪声标准 GB3096 2008 中 2 类 标准 具体见表 3 1 3 表表 3 1 3 声环境质量标准声环境质量标准 标准值标准值 类别类别 昼间昼间夜间夜间 单位单位 2类 60 50 dB A 3 1 4 2 环境质量现状环境质量现状 1 大气环境质量现状监测与评价 评价区的环境空气质量现状评价表明 本项目所在区域内 SO2 NO2 小时浓度均满足 环境空气质量标准 GB3095 2012 中的二级标准 项目中监测的甲醇 甲醛的一次浓度均低于 工业企业设计卫生标准 TJ36 79 中的居住区大气中有害物质最高容许浓度标准 其余点位 PM10 未超标 但监测期间最大日均浓度均接近标准限值 PM10 超标是 由多种因素综合形成的 一是气候因素 徐州市气候干燥 降雨量少且集 中 且监测期间冷空气势力较弱 气象条件不利于污染物扩散 造成 XX 省大面积持续雾霾天气 二是徐州位于黄河沉积区 细砂质土壤 容易产 生二次扬尘 三是 XX 市处于发展阶段 市内道路 管道 厂房等建设活 动施工频繁 2 地表水环境质量现状监测与评价 XX 公司附近主要河流为中运河 评价区域内中运河的水质较好 各 监测因子均可以达到 地表水环境质量标准 GB3838 2002 类标准 3 地下水现状评价 XX 公司所在地地下水可达到 地下水质量标准 中 类水质要求 3 2 企业周边环境风险受体情况企业周边环境风险受体情况 环境风险受体分为大气环境风险受体 土壤环境风险受体和水环境风 险受体 其中 大气风险受体主要包括居住 医疗卫生 文化教育 科研 行政办公 重要基础设施 企业等主要功能区域内的人群 保护单位 植 被等 按人口数量进行指标量化 土壤环境风险受体主要为企业周边的基 本农田保护区 居住商用地等区域 水环境风险受体主要包括饮用水水源 保护区 自来水厂取水口等区域 可按其脆弱性和敏感性进行级别划分 3 2 1大气及土壤环境风险受体大气及土壤环境风险受体 企业周边大气及土壤环境风险受体见表 3 2 1 表表 3 2 1 主要环境保护目标主要环境保护目标 环境环境 要素要素 环境保护环境保护 目标名称目标名称 方位方位 距离厂界距离厂界 m 规模规模环境功能环境功能 徐州富杨木业有限公司 NE 22055 人 XX 杨林木业有限公司 E 10011 人 XX 聚鑫木业有限公司 E 20015 人 XX 沂州煤焦化有限公司 W 1500约 1800 人 连渊村 NNW 2300约 3000 人 小王村 NNW 1900约 1000 人 王场村 WNW 1900约 1500 人 戴场 WNW 1300约 1400 人 前庄场 W 600约 70 人 埠西 NNE 2400约 1200 人 新华四村 NE 2700约 1400 人 小黄场 NE 2200约 1000 人 石圩子 NE 1000约 900 人 小刘场 NE 880约 600 人 华庄村 NE 约 800 人 沙场 ENE 2100约 800 人 白宅子 E 800约 400 人 XX 镇拥军小学 E 410约 760 人 华南村 E 1300约 300 人 杨场 E 1700约 900 人 孙场 ESE 2700约 1000 人 吴瓦房村 SE 1600约 900 人 平墩村 SSE 1200约 2300 人 大气 环境 平墩小学 SSE 1900约 500 人 GB3095 2012 二级标准 小刘庄 S 800约 300 人 郭湾 S 900约 800 人 朱家 S 1000约 300 人 刘楼 SSW 1200约 600 人 朱道口 SSW 1200约 600 人 黄堰村 SSW 1700约 500 人 李场村 SSW 2200约 1800 人 李堰 SSW 2500约 600 人 小堰 SSW 2800 约 500 人 地表水 环境 官湖河 SE 700小型河流 GB3838 2002 类标准 地下水 环境 场区内及场区外范围小于 20Km2的地下水 GB T14848 93 类标准 声环境以厂区中心 200m 范围内区域 GB3096 2008 3 类标准 3 2 2水环境风险受体水环境风险受体 企业雨水排放及生活污水排放基本情况见表 3 2 2 表表 3 2 2 企业排污基本情况表企业排污基本情况表 分类分类排放去向排放去向排放情况排放情况 雨水排入厂区外的防洪排涝河道未受污染的雨水直接排放 生活污水厂区绿化回用生活污水经化粪池处理后用于厂区绿化回用 3 2 3结论结论 根据 企业突发环境事件风险评估指南 试行 附录 A 中表 7 企业 周边环境风险受体类型为 E2 类 3 3 涉及环境风险物质情况涉及环境风险物质情况 XX 公司风险物质储存地点及最大储存量见表 3 3 1 表表 3 3 1 公司危险物质储存地点及最大储存量一览表公司危险物质储存地点及最大储存量一览表 物料名称物料名称危险物质类别危险物质类别临界量 吨 临界量 吨 最大储量 吨 最大储量 吨 甲醛 37 0 第 8 类腐蚀品0 5 500 0 9 1 083 37 180 32 甲醇第 3 类易燃液体500 500 0 9 0 79 355 5 柴油第 3 类易燃液体25002 4 3 4 生产工艺生产工艺 XX 公司生产工艺及主要产污环节见预案第二章 根据 企业突发环 境事件风险评估指南 试行 附录 A 中表 3 项目生产工艺情况见表 3 4 1 表表 3 4 13 4 1 项目生产工艺情况表项目生产工艺情况表 评估依据评估依据分值分值XX 公司情况公司情况得分得分 涉及光气及光气化工艺 电解工艺 氯碱 氯化工艺 硝化工艺 合成氨工艺 裂解 裂化 工艺 氟化工艺 加氢工艺 重氮 化工艺 氧化工艺 过氧化工艺 胺基化工 艺 磺化工艺 聚合工艺 烷基化工艺 新 型煤化工工艺 电石生产工艺 偶氮化工艺 10 每套 企业采用的工艺是甲 醇经银催化氧化成甲 醛 属于氧化工艺 10 其他高温或高压 涉及易燃易爆等物质的工 艺过程 1 5 每套 企业所采用的工艺属 于高温工艺 同时原 料甲醇和产品甲醛均 属于易燃易爆物质 5 具有国家规定限期淘汰的工艺名录和设备 2 5 每套 不涉及以上危险工艺过程或国家规定的禁用 工艺 设备 0 注 1 高温指工艺温度 300 高压指压力容器的设计压力 p 10 0MPa 易燃易爆等物 质是指按照 GB20576 至 GB20602 化学品分类 警示标签和警示性说明安全规范 所确定的化学物 质 注 2 指根据国家发展改革委发布的 产业结构调整指导目录 最新年本 中有淘汰期限 的淘汰类落后生产工艺装备 综上所述 XX 公司生产工艺得分总和 15 分 3 5 安全生产管理安全生产管理 根据 企业突发环境事件风险评估指南 试行 附录 A 中表 4 项目 安全生产管理情况见表 3 5 1 表表 3 5 13 5 1 企业安全生产管理情况企业安全生产管理情况 评估指标评估指标评估依据评估依据分值分值XX 公司情况公司情况得分得分 消防验收意见为合格 且最近一次消防 检验合格 00 消防验收 消防验收意见为不合格 且最近一次消 防检验不合格 2 消防验收意见为合格 且最近一次消防检验 合格 非危险化学品生产企业 或危险化学品 生产企业取得安全生产许可 00 安全生产 许可危险化学品生产企业未取得安全生产许 可 2 属于危险化学品生产 企业并取得安全生产 许可证 在有效期内 开展危险化学品安全评价 通过安全设 施竣工验收 或无要求 00危险化学 品安全评 价 未开展危险化学品安全评价 或未通过 安全设施竣工验收 2 已开展危险化学品安 全评价 并且已通过 安全设计诊断验收 无重大危险源 或所有危险化学品重大 危险源均已备案 00 危险化学 品重大危 险源备案有危险化学品重大危险源未备案2 企业未构成危险化学 品重大危险源 合计 0 综上所述 XX 公司安全生产管理得分总和 0 分 3 6 现有环境风险防控与应急措施情况现有环境风险防控与应急措施情况 根据 企业突发环境事件风险评估指南 试行 附录 A 中表 5 企业 环境风险防控与应急措施情况见表 3 6 1 企业雨排水 清净下水 生产 废水排放去向情况评估见表 3 6 2 3 6 1 截流措施截流措施 根据现场核查 公司的风险单位主要生产区 装卸区 储罐区 风险 单元截流措施详见表 3 6 1 所示 表表 3 6 13 6 1 风险单元截流措施风险单元截流措施 名名 称称存在物料存在物料截流措施截流措施 生产区甲醇 甲醛溶液 地面硬化处理 事故废水顺着厂区坡度流入厂区内雨水管 网 再通过闸板控制事故废水可沿雨水管网自流至事故池 装卸区 甲醇 甲醛溶液 柴油 地面硬化处理 事故废水顺着厂区坡度流入厂区内雨水管 网 再通过闸板控制事故废水可沿雨水管网自流至事故池 储罐区甲醇 甲醛溶液 地面硬化处理 储罐区周边设有围堰和收集沟 并设置了 切换装置 可以实现事故废水排往事故应急池 3 6 2 事故废水收集措施事故废水收集措施 1 事故状态下尾水的收集 考虑到 XX 公司出现火灾的消防尾水排入雨水管网 对周边地表水环 境有一定的冲击影响 公司设置的围堰 应急回收罐及事故应急池 用以 接纳出现火灾爆炸的消防尾水 确保事故废水不直接进入雨水管网 不对 周围地表水体造成污染 根据 化工建设项目环境保护设计规范 GB50483 2009 并参 照 中石化水体污染防控紧急措施设计导则 中石化建标 2006 43 号 事故储存设施总有效容积计算公式如下 V总 V1 V2 V3 V雨 V4 式中 V1 收集系统范围内发生事故的 1 个罐组或 1 套装置的物料量 储存相同物料的罐组按 1 个最大贮罐计 装置物料量按存留最大物料量 的 1 台反应器或中间贮罐计 V2 装置区或贮罐区一旦发生火灾爆炸及 泄漏时的最大消防水量 包括扑灭火灾所需用水量和保护临近设备或贮罐 最少 3 个 的喷淋水量 V3 事故废水收集系统的装置或罐区围堰 防 火堤内净空容量 与事故废水导排管道容量及可以转输到其他贮存设施的 容量之和 V4 发生事故时仍必须进入该收集系统的生产废水量 V雨 发 生事故时可能进入该系统的最大降雨量 经计算 V1 500m3 根据 石油库设计规范 GB50074 2014 的要求 着火罐 以甲醛罐 计算 的消防用水量 0 6 3 14 9 16 96L s 周围 3 个相邻罐的消防用 水量 0 35 0 5 3 14 9 3 14 3 2 8 24L s 火灾延续时间为 6h V2 16 96 8 24 6 3600 1000 544 32m3 V3 200 992 2 3 14 2 92 2 3 14 4 22 2 1 2 1194 33m3 发生事故时应急回收罐 围堰及事故应急池等可暂时贮存的物料有效容积 V4 0m3 根据 室外排水设计规范 GB50014 2006 2014 版 中 3 2 节 V雨 3 22 0 9 992 2 10000 6 3600 1000 6 21m3 V总 500 544 32 1194 33 6 21 0 143 92m3 经计算 V总 0 XX 公司设置的围堰 200m3的应急回收罐及 30m3的 事故应急池能够满足事故状态下收集事故废水 消防尾水 使得废水不外 流 控制在厂区范围内 发生事故时 事故废水经事故废水收集管网导入 应急事故池暂存 待事故处置完毕后 通过罐车抽走并到就近的污水处理 厂处理 应急事故池池底及池四周应作防渗 防漏处理 以保证不会对周 围地下水环境产生影响 雨水排放口与公司内部污水处理设施安装切断设 施 一旦发生事故 立即关闭管道阀门 切断雨水排口 打开事故池管道 阀门 使公司内所有事故废水 包括消防水全部汇入事故池 公司正常运 营情况下 事故池须保持常空状态 2 水污染环境事件保护目标的应急措施 本企业废水主要为厂区职工生活污水 经无动力污水处理设施处理达 标后 用于厂区绿化 不直接排入地表水环境 3 6 3 雨排水系统防控措施雨排水系统防控措施 XX 公司排水系统采用 雨污分流 体系 厂区雨水经雨水管道排入 厂区外的防洪排涝河道 雨水管网设置有总阀和切换阀 在事故废水进入 雨水管道后关闭总阀 开启切换阀 将此部分废水经雨水管网导入事故应 急池 避免污水污染周围地表水体 3 6 4 生产废水系统防控措施生产废水系统防控措施 企业无生产废水 生活污水先经厂区内无动力污水处理设施处理后 用于厂区绿化 生产区 装卸区及储罐区产生的泄漏物 受污染的消防水 等都经管网 沟 进入厂区内事故池 3 6 5 毒性物质泄漏紧急处理措施毒性物质泄漏紧急处理措施 容器或管线发生泄漏后 公司优先采取局部停车措施 在安全许可的 情况下再采取措施修补或堵塞裂口 制止化学品的进一步泄漏 能否成功 地进行堵漏取决于几个因素 接近泄漏点的危险程度 泄漏孔的尺寸 泄 漏点处实际的或潜在的压力 泄漏物质的特性 常用堵漏方法见下表 3 6 2 表表 3 6 2 常用堵漏方法常用堵漏方法 部位部位形式形式方法方法 砂眼使用螺丝加粘合剂旋进堵漏 缝隙使用外封式堵漏袋 潮湿绷带冷凝法或堵漏夹具 金属堵漏锥堵漏 孔洞使用各种木器 堵漏夹具 木塞铁锤 罐体 裂口使用外封式堵漏袋 砂眼使用螺丝加粘合剂旋进堵漏 缝隙 使用外封式堵漏袋 电磁式堵漏工具组 潮湿绷带冷凝法或堵漏夹具 金 属堵漏锥堵漏 管道 孔洞使用各种木器 堵漏夹具 堵漏 裂口使用外封式堵漏袋 堵漏 阀门 使用阀门堵漏工具组 注入式堵漏胶 堵漏夹具堵漏 法兰 使用专用法兰夹具 注入式堵塞胶堵漏 3 6 6 毒性物质泄漏监控预警措施毒性物质泄漏监控预警措施 XX 公司在生产区和装置区均设置了可燃气体监测及报警装置 罐区 设 3 个 车间一层设 3 个 车间二层设 2 个 当泄漏浓度超过限值 20 LEL 后报警并传至中央控制室 此时控室值班人员通过对讲机告 知现场人员及时去现场查看 并根据现场情况采取相应措施或启动预案 3 6 7 结论结论 根据 企业突发环境事件风险评估指南 试行 附录 A 中表 5 企 业环境风险防控与应急措施情况见表 3 6 3 企业雨排水 清净下水 生 产废水排放去向情况评估见表 3 6 4 表表 3 6 3 企业环境风险防控与应急措施情况企业环境风险防控与应急措施情况 评估指标评估指标评估依据评估依据分值分值XXXX 公司情况公司情况得分得分 1 各个环境风险单元设防渗漏 防腐蚀 防淋溶 防流失措施 设防初期雨水 泄 漏物 受污染的消防水 溢 流入雨水和清净下水系统的导流围挡收集措施 如防火 堤 围堰等 且相关措施符合设计规范 且 2 装置围堰与罐区防火堤 围堰 外设排水切换阀 正常情况下通向雨水系统的阀门 关闭 通向事故存液池 应急事故水池 清净下水排放缓冲池或污水处理系统的阀 门打开 且 3 前述措施日常管理及维护良好 有专人负责阀门切换 保证初期雨水 泄漏物和 受污染的消防水排入污水系统 0 企业按要求进行了厂区地面硬化 雨水管网及围堰均设置了阀门 发生事故时 通过切换阀门 能 使得厂区事故废水自流进事故应 急池 0 截流措施 有任意一个环境风险单元的截流措施不符合上述任意一条要求的8 1 按相关设计规范设置应急事故水池 事故存液池或清净下水排放缓冲池等事故排 水收集设施 并根据下游环境风险受体敏感程度和易发生极端天气情况 设置事故 排水收集设施的容量 且 2 事故存液池 应急事故水池 清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施位置合理 能自流式或确保事故状态下顺利收集泄漏物和消防水 日常保持足够的事故排水缓 冲容量 3 设抽水设施 并与污水管线连接 能将所收集物送至厂区内污水处理设施处理 0 符合要求 场内设有 30m3事故池 及 200m3的应急回收罐以满足事故 需求 0事故排水收集措 施 有任意一个环境风险单元的事故排水收集措施不符合上述任意一条要求的 8 1 不涉及清净下水 或 2 厂区内清净下水均进入废水处理系统 或清污分流 且清净下水系统具有下述所 有措施 具有收集受污染的清净下水 初期雨水和消防水功能的清净下水排放缓冲池 或 雨水收集池 池内日常保持足够的事故排水缓冲容量 池内设有提升设施 能将 所集物送至厂区内污水处理设施处理 且 具有清净下水系统 或排入雨水系统 的总排口监视及关闭设施 有专人负责在 紧急情况下关闭清净下水总排口 防止受污染的雨水 清净下水 消防水和泄漏物 进入外环境 0 厂区内的清净下水主要包括循环 冷却水和制软水产生的浓水 前 者循环利用不外排 后者补充循 环冷却水 同时 厂区设置了 30m3的事故应急池 以及有 200m3 应急回收备用罐 能保证受污染 的清净下水不外排 0 清净下水系统防 控措施 涉及清净下水 有任意一个环境风险单元的清净下水系统防控措施但不符合上述 2 要求的 8 雨排水系统防 控措施 厂区内雨水均进入废水处理系统 或雨污分流 且雨排水系统具有下述所有措施 具有收集初期雨水的收集池或雨水监控池 池出水管上设置切断阀 正常情况下 阀门关闭 防止受污染的水外排 池内设有提升设施 能将所集物送至厂区内污水 处理设施处理 且 具有雨水系统外排总排口 含泄洪渠 监视及关闭设施 有专人负责在紧急情况下 关闭雨水排口 含与清净下水共用一套排水系统情况 防止雨水 消防水和泄漏物 0 符合要求 厂区采用雨污分流 且雨排水系统采用的收集 切断 监视等措施均安装到位 0 进入外环境 如果有排洪沟 排洪沟不通过生产区和罐区 具有防止泄漏物和受污染的消防水 流入区域排洪沟的措施 不符合上述要求的 8 1 无生产废水产生或外排 2 有废水产生或外排时 受污染的循环冷却水 雨水 消防水等排入生产污水系统或独立处理系统 且 生产废水排放前设监控池 能够将不合格废水送废水处理设施重新处理 且 如企业受污染的清净下水或雨水进入废水处理系统处理 则废水处理系统应设置 事故水缓冲设施 具有生产废水总排口监视及关闭设施 有专人负责启闭 确保泄漏物 受污染的 消防水 不合格废水不排出厂外 0企业无生产废水产生0生产废水处理系 统防控措施 涉及废水产生或外排 但不符合上述 2 中任意一条要求的8 1 不涉及有毒有害气体的 2 根据实际情况 具有针对有毒有害气体 如硫化氢 氰化氢 氯化氢 光气 氯 气 氨气 苯等 的泄漏紧急处置措施 0企业配有堵漏装置0毒性气体泄漏紧 急处置装置 不具备有毒有害气体泄漏紧急处置装置的 8 1 不涉及有毒有害气体的 或 2 根据实际情况 具有针对有毒有害气体 如硫化氢 氰化氢 氯化氢 光气 氯气 氨气 苯等 设置生产区域或厂界泄漏监控预警措施 0 企业在生产区和储罐区均设置了 可燃气体监测预警装置 0 毒性气体泄漏 监控预警措施 不具备生产区域或厂界有毒有害气体泄漏监控预警措施的 4 按环评及批复文件的要求落实的其他建设环境风险防控设施的 0 已按环评及批复文件的要求落实 企业按要求设置高度为 22m 排气 筒 设置了化粪池处理生活污水 并实行了清污分流 雨污分流 甲醇残液 溜渣 滤渣均用于尾 气燃烧炉燃烧 不外排 0 环评及批复的其 他风险防控措施 落实情况 未落实环评及批复文件中其他环境风险防控设施要求的 10 表表 3 6 4 企企业业雨雨排排水水 清清净净下下水水 生生产产废废水水评评估估情情况况 表表 评估依据评估依据分值分值XXXX 公司情况公司情况得分得分 不产生废水或废水处理后 100 回用0 厂区职工生活污水经无动力污水处 理设施处理达标后 用于厂区绿化 0 进入城市污水处理厂或工业废水集中处 理厂 如工业园区的废水处理厂 进入其它单位 其他 包括回喷 回灌 回用等 7 直接进入海域或江河 湖 库等水环境 进入城市下水道再入江河湖库或进入城 市下水道再入沿海海域 直接进入污灌农田或进入地渗或蒸发地 10 综上所述 XX 公司水环境风险防控措施得分 0 分 大气环境风险防 控措施得分 0 分 环评及批复的其他环境风险防控措施落实情况得分 0 分 废水排放去向得分 0 分 以上合计 0 分 根据 企业突发环境事件风险评估指南 试行 附录 A 中表 2 XX 公司工艺与环境风险控制水平值 M M 15 0 0 15 分 属于 M1 类 水平 3 7 现有应急物资与装备 救援队伍情况现有应急物资与装备 救援队伍情况 3 7 1 现有应急物资与装备现有应急物资与装备 企业现有应急设施 装备以及救援物资见表 3 7 1 表表 3 7 1 企业应急物资配备一览表企业应急物资配备一览表 序序 号号 类型类型应急物资名称应急物资名称规格型号规格型号数量数量存放地点存放地点 联系人及联联系人及联 系方式系方式 防静电工作服10 套控制室 防护鞋10 双控制室 防护手套10 双控制室 空气呼吸器 SCBA 自主式正压3 个控制室 自救式呼吸器2 个控制室 安全帽10 个控制室 洗眼器2 个生产区 泵房 防护眼镜5 副控制室 1 人身防 护 防毒面具5 个控制室 2 监测报 警装置 移动式可燃气体报 警仪 1 套控制室 3 医疗救 护 急救箱1 个控制室 推车式灭火器MFTE ABC353 台生产区 干粉灭火器MFE ABC412 具罐区 石棉被4 块生产区 罐区 消火栓扳手10 个应急器材箱 消防沙6 座生产区 罐区 消防锹12 把消防区池内 消防钩4 个应急器材箱 4 消防救 援 消防斧4 把应急器材箱 刘冬梅消防桶12 个消防区池内 报警电话2 部办公室 5 通讯联 络无线对讲机3 部中心控制室 手电筒3 只中心控制室 6 应急照 明应急照明灯2 只 生产区一楼 二楼 绝缘靴4 双应急器材箱 绝缘手套10 双应急器材箱7 防触电 设施 绝缘杆4 只应急器材箱 警戒绳3 根控制室 堵漏工具1 套控制室8其他 风向标1 个生产区三楼 3 7 2 内部救援队伍内部救援队伍 1 内部救援队伍 XX 公司应急救援组织机构图见图 3 7 1 2 指挥机构组成及职责 XX 公司指挥机构组成及职责见预案 5 1 章 图图 3 7 1 XX 公司应急救援组织机构图公司应急救援组织机构图 总指挥 XX 内外联络组 抢险抢修组 医疗救护组 义务消防组 安全警戒组 副总指挥 XX 应急中心办公室主任 XX 后勤保障组 现场指挥 专家组 4 突发环境事件及其后果分析突发环境事件及其后果分析 4 1 突发环境事件情景分析突发环境事件情景分析 4 1 1 事故统计事故统计 在各类事故隐患中 以反应装置 管线及储罐泄漏为多 造成泄漏的 原因多为管理不善 未能定时检修和操作失误 XX 公司为化工企业 类比国内化工企业一般事故原因见表 4 1 1 表表 4 1 1 国内化工企业一般事故原因统计国内化工企业一般事故原因统计 序号序号事故原因事故原因占比例 占比例 1储罐 管道和设备破损52 2操作失误11 3违反检修规程10 4处理系统故障15 5其它12 根据 化工装备事故分析与预防 化学工业出版社 1994 中统计 1949 年 1988 年的全国化工行业事故发生情况的相关资料 化工企业事故 发生频率 Pa 见表 4 1 2 表表 4 1 2 事故频率事故频率 Pa 取值表取值表 单位 次单位 次 年年 设备名称设备名称反应容器反应容器储槽储槽 事故频率1 1 10 51 2 10 6 一般而言 生产单元的事故频率较贮存单元的事故频率高 但生产单 元事故中的危险化学品量较贮存单元少得多 一旦发生生产单元事故 主 要是对厂区本身的影响较大 而贮存单元发生事故后不仅对厂区本身而且 对周围环境有很大影响 通过以上分析并结合企业特点 参照储槽发生事 故的概率 认为 XX 公司对环境产生风险的最大可信事故为储罐区储罐泄 漏 概率为 1 2 10 6 4 1 2 相关事故典型案例分析相关事故典型案例分析 表表 4 1 3 同类企业突发环境事件资料同类企业突发环境事件资料 事故事故 类型类型 年份日期年份日期地点地点引发原因引发原因物料泄漏量物料泄漏量采取的应急措施采取的应急措施事件损失事件损失 2008 年 8 月 2 日 贵州 在处于生产状况下的甲醇罐区违规将精甲醇 c 储 罐顶部备用短接打开 与二氧化碳管道进行连接 配管 管道另一端则延伸至罐外下部 造成罐体 内部通过管道与大气直接连通 致使空气进入罐 内 与甲醇蒸汽形成爆炸性混合气体 精甲醇 c 罐旁边又在违规进行电焊等动火作业 引起管口 区域爆炸性混合气体燃烧 并通过连通管道引发 罐内爆炸性混合气体爆炸 罐底部被冲开 大量 甲醇外泄 燃烧 使附近地势较底处储罐先后被 烈火加热 罐内甲醇剧烈汽化 又使 5 个储罐 4 个精甲醇储罐 1 个杂醇油储罐 相继发生 爆炸燃烧 精甲醇约 240 吨 杂 醇油约 30 吨 1 切实加强对危险化学品生产 储存 场所施工作业的安全监管 2 危险区域施工现场的管理 监督到 位 3 加大处罚力度 切实消除安全隐患 4 加强对危险化学品企业的监管 5 加强对从业人员的安全培训工作 增强员工安全意识 安全知识 以及 应急能力 3 人死亡 2 人 受伤 火灾 爆炸 1991 年 6 月 26 日 日本 在 焚烧操作 过程中 液相中甲基过氧化物的 浓度比 全回流操作 时还大 伴随着从塔顶的 回流停止 也没有向塔内回流冷却甲醇液 结果 导致发热速度大于散热速度 精馏塔处于温度急 速升高的状态 再加上焚烧操作过程中局部的加 热和塔内可动部分之间的摩擦及碰撞 甲基过氧 化物失控分解放热反应 最终导致爆炸事故发生 爆炸当量相 当于 10 50kg TNT 1 制定有效的应急预案 2 安全生产 加强安全教育 有效遏 制事故的在此发生 3 对于易燃易爆物质应做好严格的检 查 安全操作 2 人死亡 13 人 受伤 塔及周围 设施遭到严重破 坏 泄漏 中毒 2007 年 9 月 14 日 广西 该公司进行停车操作 由于停车操作使工厂内的 中压蒸汽压力突然降低 并产生了较大波动 中 压蒸汽的波动 造成 T 3101 底部出料流量大幅 波动 流量急剧下降 T 3101 底部出料流量的下 降使得塔的进料温度大幅下降从而与塔内温差过 大 在物料和塔的进口处产生了水锤 水锤造成 的剧烈震动损坏了垫片 从而产生甲醛泄漏 10 9 吨 1 须制定有效的安全生产操作规程 且须进行工艺风险分析 2 制定停产专项预案 对停车过程中 的风险进行全面分析 5 人中毒 造成 局部区域空气污 染 并因企业处 置不当造成甲醛 排入南宁市内河 心圩江上游 引 发二次水污染的 突发环境事件 4 1 3 所有可能发生突发环境事件情景所有可能发生突发环境事件情景 企业可能引发或次生突发环境事件情景见表 4 1 4 表表 4 1 4 企业可能引发或次生突发环境事件情景一览表企业可能引发或次生突发环境事件情景一览表 事故事故事故后果事故后果 泄漏 物料跑损 停产 设备受损 财产损失及人员中毒 伤亡 等 环境风险防控设施失灵或非正 常操作 如雨水阀门不能正常 关闭等 财产损失及人员中毒 伤亡等 非正常工况 如开 停车等 污染环境 人员中毒 伤亡等 污染治理设施非正常运行污染环境 人员中毒等 违法排污污染环境同时引起人 畜中毒伤亡等 停电 断水等停产 设备受损 财产损失及人员中毒 伤亡等 通讯或运输系统故障停产或人员中毒等 各种自然灾害 极端天气或不 利气象条件 停产 厂房倒塌 设备 设施损坏 人员伤亡 污染环境 通过对 XX 公司生产项目生产过程及所涉及物料危险特性的分 析 项目在运行过程中存在甲醇 甲醛溶液泄漏 废气燃烧装置故 障等危险 有害因素 4 2 突发环境事件情景源强分析突发环境事件情景源强分析 4 2 1 企业相关物料的理化性质企业相关物料的理化性质 XX 公司年产 20000 吨甲醛项目中涉及的相关风险物质的理化 性质见表 4 2 1 表表 4 2 1 XX 公司涉及物料的危险 有害性一览表公司涉及物料的危险 有害性一览表 序号序号物质名称物质名称理化性质理化性质燃烧爆炸性燃烧爆炸性毒理性质毒理性质 1甲醇 无色有酒精气味易挥 发的液体 分子量 32 04 沸点 64 65 熔点 97 8 饱和蒸 气压 kPa 12 3kPa 20 溶于 水 可混溶于醇类 乙醚等多数有机溶剂 其蒸气与空气形成爆炸性混 合物 遇明火 高热能引起 燃烧爆炸 与氧化剂能发生 强烈反应 其蒸气比空气重 能在较低处扩散到相当远的 地方 遇火源引着回燃 若 遇高热 容器内压增大 有 开裂和爆炸的危险 燃烧时 无光焰 大鼠经口 LD50 5628 mg kg 大鼠吸入 LC50 83776mg m3 2甲醛 无色气体 有特殊的 刺激气味 相对分子 量 30 03 沸点 19 5 熔点 92 气体的相 对密度 1 067 空气 1 在水中的溶解 其蒸气与空气可形成爆炸性 混合物 遇明火 高热能引 起燃烧爆炸 与氧化剂接触 猛烈反应 大鼠经口 LD50 800 mg kg 兔经皮 LD50 270 mg kg 大鼠吸入 度很大 5 的甲醛水 溶液也称福尔马林 LC50 590 mg m3 3柴油 稍有粘性的棕色液体 熔点 18 沸点 283 338 相对密度 0 87 0 9 水 1 引 燃温度 257 遇明火 高热或与氧化剂接 触 有引起燃烧爆炸的危险 若遇高热 容器内压增大 有开 裂和爆炸的危险 大鼠经口 LD50 无资 大鼠吸入 LC50 无资料 4 2 2 风险源识别和类型风险源识别和类型 XX 公司主要环境风险源和风险因子见表 4 2 2 表表 4 2 2 主要环境风险源和风险因子一览表主要环境风险源和风险因子一览表 序序 号号 主要风险源主要风险源风险因子风险因子环境风险识别环境风险识别 甲醇蒸发 器 甲醇 甲醇蒸发器发生故障 造成液体甲醇泄漏后污 染土壤和地表水环境 蒸发器产生的气态甲醇 泄漏后未经处理排入大气环境 污染大气环境 甚至与空气混合能形成爆炸性混合气体 一旦 遇有明火 高温或静电火花就有爆炸 燃烧的 危险 氧化反应 器 甲醇 甲醛 CO CH4 H2 氧化反应器发生故障 造成甲醇 甲醛 CO CH4 H2等气体未经处理排入大气环境 污 染大气环境 甚至与空气混合能形成爆炸性混 合气体 一旦遇有明火 高温或静电火花就有 爆炸 燃烧的危险 吸收塔甲醛 吸收塔的液相管路发生故障时 造成甲醛溶液 泄漏后污染土壤和地表水环境 吸收塔的气相 管路发生故障时 造成甲醛未经处理排入大气 环境 污染大气环境 甚至与空气混合能形成 爆炸性混合气体 一旦遇有明火 高温或静电 火花就有爆炸 燃烧的危险 1 生产 装置 区 尾气燃烧 炉 甲醇 甲醛 CO CH4 H2 尾气燃烧炉 发生故障 造成 甲醇 甲醛 CO CH4 H2等未经处理直接排入大气环境中 污染大气环境 甲醇储罐 区 甲醇 存放场所防渗防漏防腐等措施不当 甲醇泄漏 后污染土壤和地下水环境 2 贮运 系统 甲醛储罐 区 甲醛溶液 存放场所防渗防漏防腐等措施不当 甲醛溶液 泄漏后污染土壤和地下水环境 装卸过程 操作失误或法兰 管道损坏造成甲醇 甲醛溶 液 柴油泄漏后对大气 土壤和地下水环境产 生影响 3 运输 系统 运输车辆 甲醇 甲醛溶 液 柴油 运输车辆若未按相关规定操作 发生事故时物 料泄漏 存在污染地表水 大气环境 生活垃圾 4固废暂存设施阻聚剂 银催 化剂包装物 固废暂存设施若未采取防渗措施 遇雨水淋溶 渗滤液泄漏污染土壤 地下水环境 若采取防 渗措施 遇雨水淋溶 渗滤液泄漏污染地表水 环境 5污水处理设施 COD SS B OD NH3 N TP 污水处理系统瘫痪 废水未经处理或处理不当 污染土壤 地下水 地表水环境 6雨水排放系统 COD SS 石油 类 发生泄漏等事故 消防废水排入雨水排放系统 4 3 事故情况下环境风险预测及分析事故情况下环境风险预测及分析 为分析事故状态下物料对周围敏感目标的影响 本次评价选择 生产装置区废气处理装置发生故障时 有毒有害废气泄漏 储罐区 有害物质泄漏以及储罐区火灾爆炸进行分析 4 3 1 尾气泄漏事故环境风险分析尾气泄漏事故环境风险分析 1 生产装置区尾气泄漏量估算 XX 公司生产产生的废气组分主要为 尾气中氢气占 19 氮 气占 76 CO 占 0 4 CO2占 3 6 CH3OH 占 0 15 CH4占 0 2 根据相关标准废气浓度的排放标准 本次风险评价当尾气燃 烧炉发生故障时 选择甲醇 甲醛 CO 三种废气进行分析 具体估 算见表 4 3 1 表表 4 3 1 事故状态下有毒有害物质排放源强事故状态下有毒有害物质排放源强Error No bookmark name given 最大事故源强最大事故源强 序序 号号 工序工序 最大可信事故最大可信事故 风险源及事故风险源及事故 类型类型 风险风险 因子因子 排排放放 速速率率 k kg g h h 排排放放时时间间 s s 排排气气 量量 m m3 3 s s 排排气气 筒筒高高 度度m m 排排放放 口口直直 径径m m 甲醇 0 151800 甲醛 0 27218001 尾气燃烧 尾气处理效率 为0 CO0 41800 12220 4 2 泄漏事故环境风险预测 泄漏事故预测模式 根据 建设项目环境风险评价技术导则 可知 对于废气污染 物瞬时或短时间故障 采取下述条件下多烟
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