水泥有限责任公司矿安全验收评价报告.doc

喀喇沁草原水泥有限责任公司楼子店槟榔沟南大洼大理岩矿（一采区）露天采矿工程安全验收评价报告资质证书编号：APJ(蒙)316二0一六年四月喀喇沁草原水泥有限责任公司楼子店槟榔沟南大洼大理岩矿（一采区）露天采矿工程安全验收评价报告法定代表人：刘丙军技术负责人：王瑞静 评价项目负责人： 翟铁刚二0一六年四月54 / 60前 言根据安全生产许可证条例和非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法的有关规定，非煤矿山企业必须取得安全生产许可证后才能进行生产经营活动，而进行安全评价是安全生产许可证申报的必备条件之一。喀喇沁草原水泥有限责任公司楼子店槟榔沟南大洼大理岩矿（一采区）位于赤峰市喀喇沁旗楼子店乡上烧锅村南西3.8km，行政区划隶属于赤峰市喀喇沁旗楼子店乡管辖。企业性质为有限责任公司，矿山开采项目总投资200万元，该矿山（一采区）生产规模为年采大理岩矿5.00万m3。阿拉善盟兴泰安全技术有限公司受喀喇沁草原水泥有限责任公司的委托，对喀喇沁草原水泥有限责任公司楼子店槟榔沟南大洼大理岩矿（一采区）露天采矿工程进行安全验收评价。现该建设项目的基建工程已基本完成，准备投入使用。根据国家基本建设程序和有关安全生产法律、法规的规定，受喀喇沁草原水泥有限责任公司的委托，我公司对喀喇沁草原水泥有限责任公司楼子店槟榔沟南大洼大理岩矿（一采区）露天采矿工程进行安全验收评价。评价内容主要包括：评价目的与依据、建设项目概况、危险有害因素识别与分析、评价单元的划分和评价方法的选择、定性定量评价、危险危害程度评价、安全对策措施建议、评价结论等。本次安全验收评价，对项目的施工建设情况、设备选型购置情况、安全预评价报告、初步设计及安全设施设计中提出的安全对策措施落实到位情况，进行了安全验收评价，针对存在的问题，提出了安全对策措施及建议。本报告可作为政府安监部门进行项目安全验收的主要依据。目 录1 评价目的与依据11.1评价对象和范围11.2评价目的和内容11.3评价依据21.4评价程序72 建设项目概述92.1建设单位概况92.2自然环境概况112.3地质概况112.4建设概况163 危险、有害因素的识别与分析243.1危险、有害因素识别243.2危险、有害因素分析254 评价单元的划分和评价方法的选择254.1评价单元划分304.2评价方法选择315 定性定量评价325.1建设程序符合性单元325.2安全管理单元335.3总平面布置单元355.4采剥单元385.5装载运输单元395.6防排水单元405.7排土场单元416 危险危害程度评价446.1作业条件危险性分析方法446.2作业条件危险性分析467 安全对策措施建议487.1安全管理单元对策措施及建议487.2总平面布置单元安全对策措施及建议487.3采剥单元对策措施及建议497.4穿孔爆破系统单元对策措施及建议507.5铲装运输单元对策措施及建议507.6防排水单元对策措施及建议518 评价结论528.1危险有害因素辨识结果528.2“三同时”验收情况538.3安全总体评价结论531 评价目的与依据1.1评价对象和范围本次验收评价对象为：喀喇沁草原水泥有限责任公司楼子店槟榔沟南大洼大理岩矿（一采区）露天采矿工程。本次验收评价的范围为：本次评价范围主要是露天采场施工工程、辅助生产系统及安全保障系统、项目“三同时”落实及运行情况等。1、露天采场施工工程及辅助生产系统范围：主要包括采场施工情况、边坡治理、矿岩采装、运输道路、穿孔爆破、机械设备、排土场、防排水、防灭火等。2、安全保障系统范围：主要包括安全生产管理机构、安全生产责任制和规章制度建设、从业人员素质、安全投入、工伤保险、劳动保护、设备检测检验、事故应急救援等。3、本项目所涉及的环境保护、消防、行政福利设施等方面的内容，不在本次验收评价范围之内。本次验收评价范围不包括地面炸药库、危险化学品等相关内容。1.2评价目的和内容1、安全验收评价的目的就是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，辨识、分析和预测今后生产过程中的危险、有害因素，确定其主要危险部位和危险特性、重大危险源以及可以导致重大事故的原因和隐患，提出合理可行的安全对策措施，指导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。 2、为建设项目安全验收提供科学依据，对未达到安全目标的系统或单元提出安全补偿及补救措施，以利于提高建设项目本质安全程度，满足安全生产要求。3、为安全生产监督管理部门实施监督、管理提供依据。喀喇沁草原水泥有限责任公司楼子店槟榔沟南大洼大理岩矿（一采区）露天采矿工程安全验收评价是在该工程竣工试生产后正式生产运行前，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的安全评价，查找该项目投产后存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。1.3评价依据本次对喀喇沁草原水泥有限责任公司楼子店槟榔沟南大洼大理岩矿（一采区）露天采矿工程安全验收评价，依据的国家法律、法规、标准以及其它相关资料主要有：1.3.1法律法规中华人民共和国安全生产法（国家主席令2014第13号）中华人民共和国矿山安全法（国家主席令1993第65号）中华人民共和国矿产资源法（国家主席令1996第74号）中华人民共和国劳动法（国家主席令1994第28号）中华人民共和国劳动合同法（国家主席令2012第73号）中华人民共和国环境保护法（国家主席令2014第9号）中华人民共和国矿产资源法实施细则（国务院1994令第152号）中华人民共和国环境噪声污染防治法（国家主席令1996第77号）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（国家主席令2004第31号）中华人民共和国职业病防治法（国家主席令2011第52号修订）中华人民共和国社会保险法（国家主席令2010第35号）中华人民共和国消防法（国家主席令2008第6号修订）中华人民共和国特种设备安全法（国家主席令2013第4号）中华人民共和国矿山安全法实施条例（劳动部令1996第4号）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令2007第493号）工伤保险条例（国务院令2010第586号修订）民用爆炸物品安全管理条例（国务院令2006第466号） 土地复垦条例（国务院令2011第592号）建设项目环境保护管理条例（国务院令1998第253号）安全生产许可证条例（中华人民共和国国务院令2004第397号根据2013年7月18日国务院关于废止和修改部分行政法规的决定修订）非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（国家安监总局令2009第20号根据2015年7月1日国家安全监管总局关于废止和修改非煤矿矿山领域九部规章的决定）生产经营单位安全培训规定（国家安监总局令2006第3号）国家安全监管总局关于修改生产经营单位安全培训规定等11件规章的决定（国家安监总局令2013第63号）安全生产培训管理办法（国家安监总局令2012第44号工作场所职业卫生监督管理规定（国家安监总局2012第47号令）职业病危害项目申报办法（国家安监总局2012第48号令）用人单位职业健康监护监督管理办法（国家安监总局令2012第49号）关于实施有关事项的通知（安监总局、安监总厅培训2012第50号）建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法（国家安全生产监督管理总局令2012第51号）金属非金属矿山建设项目安全设施目录（试行）（国家安全监管总局令2015第75号）建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法（2010年12月14日国家安全监管总局令第36号公布，根据2015年4月2日国家安全监管总局令第77号修正）国家安全监管总局关于规范金属非金属矿山建设项目安全设施竣工验收工作的通知（安监总管一201614号）关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知（国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局20031346号）关于做好非煤矿山和工商贸企业建设项目安全设施“三同时”工作的通知（内蒙安监局内安监办2005第60号）国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发2010第23号）关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见（国家安全监管总局一2007第214号）关于进一步加强中小型金属非金属矿山（尾矿库）安全基础工作改善安全生产条件的指导意见（国家安监总局安监总管一200944号）关于贯彻落实国务院通知精神进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见（国务院安委办2010第25号）安全生产事故隐患排查治理暂行规定（国家安监总局2007第16号令）生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令2009第17号）特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安监总局令2010第30号）爆炸危险场所安全规定（原劳部发1995第56号）关于印发的通知（国家财政部 安监总局2012第16号）国家安监总局关于在高危行业推进安全生产责任保险的指导意见（国家安监总局安监总政法2009第137号）非煤矿山安全评价导则（国家安监局安监管技装字2003第93号）关于在全区范围内开展企业班组安全建设工作活动的通知（内安委会20118号）1.3.2标准、规范、规程安全评价通则(AQ8001-2007)安全验收评价导则(AQ8003-2007)金属非金属矿山安全规程（GB164232006）爆破安全规程（GB67222014）凿岩机械与气动工具安全要求（GB17957-2005）矿用炮孔钻机安全要求（GB21009-2007）风机、压缩机、泵安装工程施工及验收规范（GB50275-2010）工业企业厂内铁路、道路运输安全规程（GB/T43872008）厂内机动车辆安全技术检验要求(GB502362011)粉尘作业场所危害程度分级（GBT58172009）工作场所空气中粉尘测定第1部分：总粉尘浓度（GBZT192.12007）工作场所空气中粉尘测定第2部分：呼吸性粉尘浓度（GBZT192.22007）工作场所空气中粉尘测定第4部分：游离二氧化硅含量（GBZT192.22007）作业场所空气中呼吸性岩尘接触浓度管理标准（GB502752010）工业场所物理因素测量噪声(GBZ/T 189.82007)工业企业噪声控制设计规范（GB/T 50087-2013）噪声作业分级（LD801995）工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）建筑物防雷设计规范（GB500572010）构筑物抗震设计规范（GB50191-2012）建筑设计防火规范(GB50016-2006)建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）工业企业总平面设计规范（GB501872012）生产过程安全卫生要求总则（GB12801-2008）生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）工业企业设计卫生标准（GBZ1-2010）安全标志及其使用导则(GB2894-2008)矿山安全标志（GB141612008）一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准（GB18559-2001）大气污染治理工程技术导则（HJ2000-2010）个体防护装备选用规范（GB/T116512008）机械安全防止上下肢触及危险区的安全距离(GB23821-2009)机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求(GB/T8196-2003)企业职工伤亡事故分类（GB6441-1986）生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T13861-2009)工作场所职业病危害警示标识(GBZ1582003)生产经营单位安全事故应急预案编制导则（AQ/T90022007）固定式压力容器安全技术监察规程（TSGR00042009）简单压力容器安全技术监察规程（TSGR00032007）压缩空气站设计规范（GB50029-2014）气瓶使用登记管理规则（TSGR50012005）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）中国地震动参数区划图（GB183062001）矿区水文地质工程地质勘探规范(GB12719-1991)1.3.3建设项目合法证明文件喀喇沁草原水泥有限责任公司楼子店槟榔沟南大洼大理岩矿一采区矿山开采项目备案的通知（喀经信发201574号）喀喇沁旗安全生产监督管理局文件关于喀喇沁草原水泥有限责任公司楼子店槟榔沟南大洼大理岩矿（一采区）建设项目安全预评价报告备案表喀喇沁旗安全生产监督管理局文件关于喀喇沁草原水泥有限责任公司楼子店槟榔沟南大洼大理岩矿（一采区）初步设计的批复（喀安监管字201627号）喀喇沁草原水泥有限责任公司楼子店槟榔沟南大洼大理岩矿（一采区）露天采矿工程安全验收评价委托书1.3.4建设项目技术资料赤峰博汇工程咨询有限责任公司2015年6月编制的喀喇沁吧草原水泥有限责任公司楼子店槟榔沟南大洼大理岩矿一采区矿山开采项目可行性研究报告2015年12月巴彦淖尔金振安全科技有限公司提交的喀喇沁草原水泥有限责任公司喀喇沁草原水泥有限责任公司楼子店槟榔沟南大洼大理岩矿一采区露天采矿工程安全预评价报告2016年3月由赤峰高达工程设计有限责任公司编制的喀喇沁草原水泥有限责任公司楼子店槟榔沟南大洼大理岩矿（一采区）初步设计及安全设施设计报告1.3.5其他评价依据喀喇沁草原水泥有限责任公司企业法人营业执照喀喇沁草原水泥有限责任公司楼子店槟榔沟南大洼大理岩矿（一采区）采矿许可证与安全验收评价相关的其它资料1.4评价程序本次安全验收评价程序包括：1、前期准备：明确评价对象和范围，进行现场检查，收集各种所需资料和数据。2、编制安全验收评价计划：在前期准备工作基础上，分析项目建成后主要危险、有害因素分布与控制情况；依据有关法律、法规和技术标准，确定安全验收评价单元及评价重点和要求；依据项目实际情况选择验收评价方法、测算安全验收评价进度。3、安全验收评价现场检查及评价：安全验收评价现场检查是按照安全验收评价计划，对安全生产条件与状况独立进行的现场检查和评价。评价机构对现场检查及评价中发现的隐患、存在的问题，提出改进措施及建议。4、提出安全对策措施及建议：对检查、检测、检验的不符合项进行分析，对照相关法律、法规和标准，分别提出合理、可行、适用的安全技术对策措施和安全管理对策措施。5、作出安全评价结论：在对评价结果分析归纳和整合的基础上，做出安全评价结论，包括矿山安全状况综合评述、归纳综合各部分评价结果、矿山安全总体评价结论。6、编制安全验收评价报告：根据前期准备、评价计划、现场检查及评价的工作成果，对照法律法规、技术标准，编制评价报告。安全验收评价程序如1-1图示。前期准备辨识与分析危险有害因素划分评价单元选择评价方法安全性评价提出安全对策措施建议做出评价结论编制安全评价报告图1-1 安全验收评价程序图2 建设项目概述2.1建设单位概况2.1.1项目名称喀喇沁草原水泥有限责任公司楼子店槟榔沟南大洼大理岩矿（一采区）露天采矿工程2.1.2项目实施单位企业名称：喀喇沁草原水泥有限责任公司法定代表人：夏齐宏企业性质：有限责任公司企业地址：喀喇沁旗十家满族乡头道营子村联系人：朱辉联系电话业执照注册号：91150428597325878M采矿许可证号：C15040020090771200266622.1.3地理位置及交通概况矿区位于喀喇沁旗境内，行政区划隶属喀喇沁旗十家满族乡管辖，矿区地理极值坐标为：东经：11859471190014；北纬：420117420203。矿区位于赤峰市喀喇沁旗楼子店乡上烧锅村南西3.8km。矿区北距赤峰市44km，东距平庄火车站34km，南西距喀喇沁旗政府所在地（锦山镇）35km，矿区均有砂石及硬化公路相通，交通较为方便，（见交通位置图2-1）。2.1.4矿区周边环境图2-1交通位置图矿区周围多为山区，植被覆盖率极低，矿区周围500m范围内无重点保护名胜古迹及重要设施，无重要建筑物，不占耕地和牧场，周围1km内无常住居民，无学校、医院等人员聚集场所。2.2自然环境概况1、地形地貌矿区属低中山区，该区地势较高、海拔高度在9181108m，相对高差190m。该区地形切割强烈，“V”字型冲沟发育。矿体主要分布于分水岭南坡。2、气候条件该区属干旱、半干旱，大陆性气候，昼夜温差大，气候干燥，冬季寒冷，春秋两季干旱多风，夏季气温高而雨水集中，秋季气温变化剧烈，无霜期短。最高气温39，最低气温可达零下-33，年平均气温16，年最大降水量500mm，年最小降水量350mm，年平均降水量368mm，降水量多集中于每年79月份的雨季，年蒸发量2115.6mm，大于降水量的5倍。风速320m/s；春、秋两季多风，春季风力较大，一般达45级。该地区无霜其较短，平均无霜期为127天。冰冻期从每年的11月至翌年的4月。2.3地质概况2.3.1矿区地质概况1、地层建平群大营子组（AnZjd）上部以角闪斜长片麻岩、角闪黑云斜长片麻岩、斜长片麻岩、混合岩为主，夹大理岩等。下部为长英片岩、阳起石片岩、石英片岩、黑云石英片岩、角闪片岩、石英角闪片岩、绢云石英片岩等组合。厚2584.5米。建平群小塔子沟组（AnZjx）构成本组的主要岩性为片麻岩、变粒岩、麻粒岩、夹斜长角闪岩、石榴角闪辉石岩、磁铁石英岩、混合岩等。角闪斜长片麻岩、角闪黑云斜长片麻岩、黑云斜长片麻岩、长英片麻岩之间可以相变。受混合岩化影响局部形成混合岩，普遍具较轻微的混合岩化，较大营子组变质深，相当麻粒岩相并具普变现象。 寒武系明安山群（Omn）为一套中浅变质岩系，主要分布在楼子店以北槟榔沟姜家湾一带，主要岩性为大理岩、条带状大理岩、结晶灰岩、条带状硅质灰岩、板岩等。该套岩性为本区主要含矿地层。侏罗系上统白音高老组(J3b)为一套火山碎屑岩、中基性火山熔岩，主要岩性为岩屑晶屑凝灰岩、流纹岩、安山岩、安山集块岩、凝灰岩、凝灰角砾岩、凝灰质砂岩，出露厚度4200米。第三系上新统（N2）：由橄榄玄武岩组成，底部夹砂砾岩，产状平缓，构成玄武岩台地。厚度28145米，角度不整合分于中生界地层之上，有的则直接于覆盖于老变质岩之上。岩石为灰黑色，柱状节理发育。第四系(Q4)，分布于锡伯河、文钟、牛家营附近，沿沟谷及山麓分布，由现代冲积堆积以及超河漫滩淤积物、残坡积砂砾石、红土、黄土及砂质粘土组成。2、构造区内构造发育，其中太古界构造层形成紧闭线性褶皱，据片麻理产状及地层零星分布特征，展布方向呈北东东东西向；寒武系构造层区内出露甚少，仅在明安山槟榔沟一带有所出露，由于燕山运动使寒武系地层亦形成紧闭线性褶皱，地层走向北东北东东，局部倾角变陡与太古界地层呈角度不整合接触；侏罗系构造层在本区分布广，其分布均受凹陷和断裂控制，由于燕山运动的影响，使之形成系列平缓宽广的短轴向斜。区内断裂构造比较发育，断裂构造以东西向断裂发生最早、规模较大，该方向断裂错动挤压明显，但构造形迹不甚明显；其次为北东断裂，断裂走向北东，多数断裂属张性或张扭性；北北东向断裂发生相对较晚，断裂走向北北东，断裂性质属压性或压扭性，所形成的挤压破碎带较宽且规模大。区内还伴有规模较小北西向、南北向断裂构造。3、岩浆岩区域上岩浆岩发育，主要为燕山早期侵入岩，其次还出露有华力西期侵入岩。燕山早期岩浆岩（52-1）主要岩性为中细粒黑云母花岗岩。岩石呈肉红色，中细粒花岗结构，块状构造。侵入体内混合岩化作用明显，其侵入于太古界变质杂岩（Anzj）中。2.3.2矿床地质特征1、矿体特征矿体为灰白色大理岩，矿体顶底板围岩为条带状硅质灰岩。矿体总体走向北东89，倾向北,倾角35。地表控制矿体长度220m，矿体平均厚度35m。矿体形态呈脉状，局部呈舒缓波状。2、矿石质量矿石结构、构造及成分喀喇沁草原水泥有限责任公司楼子店槟榔沟南大洼大理岩矿矿石为灰白色大理岩以自形粒状、他形粒状变晶结构为主，块状、糖粒状、晶簇状构造。主要成分为内碎屑（含生物碎屑泥晶灰岩）占30%，填隙物为亮晶方解石占30%，个别薄片中泥晶多已重结晶为粉晶，且含有少量的石英颗粒及粘土类矿物（1%），其胶结形式以基底式胶结为主，其次为孔隙式。岩石化学特征经基本化学样品的测试分析，矿石平均化学成分：CaO含量52.55%，MgO含量0.35%。矿石有益有害组分含量及变化特征：MgO、SiO2、Al2O3含量均较低，而CaO含量均较高，SiO2、Al2O3成正相关。SiO2与Al2O3的含量比在7.29:12:1之间，这与薄片中所反映的粘土类矿物的出现及方解石砂屑增加并出现极少量的石英砂屑现象是一致的。矿体围岩及夹石矿体顶底板围岩为条带状硅质灰岩，属半坚硬-坚硬岩石。岩石结构较致密、稳固。岩石普氏硬度f=1012，为坚硬岩石。2.3.3水文地质概况矿区处于大兴安岭山脉南端与燕山山脉的交汇部，明安山山脉在矿区东西展布，该区地势较高、海拔高度在9181108m，相对高差190m。该区地形切割强烈，“V”字型冲沟发育。矿体主要分布于分水岭南坡，地形条件有利于自然排水，对矿床开采影响不大。矿区出露的基岩为石灰岩，地表覆盖较浅15m，由于岩石硬度大，局部节理、裂隙发育。基岩山区为地下水补给径流区，降水渗入地下后，少部分以地表流的形式常年排泄于沟谷，大部分以径流形式补给山前、河谷阶地松散含水层。地下水与地表水的关系，总的是地下水补给地表水，河谷阶地为地下水的径流排泄区。矿区水文地质条件除严格受区域水文地质条件控制外，主要影响因素为气候、岩性、构造等的影响。大气降水是矿区地下水唯一的补给来源，但由于本区的降水量稀少，蒸发强度大，大气降水直接渗入补给地下水的水量有限，致使本区的地下水的富水性差。根据含水层结构等特征，将地下水分为第四系孔隙水、基岩风化裂隙水和构造裂隙水。第四系孔隙水主要分布在矿区沟谷第四系冲洪积物中。含水层岩性为第四系松散层砂、砂砾、卵石等，泥质含量较高，含水性较差，上部基本为第四系风成砂覆盖，水位埋深一般在2.54.5m，水量甚少，属于贫水区。基岩风化裂隙水分布于基岩风化带中，富水性均较差，仅在露天采坑中石灰岩裂隙附近见岩石潮湿和轻微滴水现象，水量甚少，亦为贫水区。构造裂隙水主要为矿脉自身和矿区发育的近东西向断层破碎带含水，在采坑中见矿脉破碎地段及断层破碎带地段有岩石潮湿及滴水现象，个别地段滴水严重，构造裂隙水的分布及富水性严格受构造发育程度的控制。根据目前矿区采矿现状调查，一般富水性较差且极不均匀，最大涌水量为1525m3/d，但可直接排除区外。矿区最低侵蚀基准面为827米标高，而矿体最低赋矿标高为931m。区内基岩裸露，地表节理、裂隙发育，接受大气降水渗入补给以侧向径流的形式向地形较低洼处运移，汇入第四系沟谷后，沿沟谷向低处径流最终排泄出区外。矿区矿床以孔隙含水层充水为主矿床，富水性弱，地下水补给条件差。矿体开采位于含水层以上，不会对含水层造成破坏，地形有利于排水，矿区附近地下水主要为农业灌溉用水及生活用水。根据本区的地下水类型及特征，按照矿区水文地质工程地质勘探规范(GB12719-91)，矿床水文地质勘探类型为第一类、第一型，即以孔隙含水层充水为主的水文地质条件简单的矿床。2.3.4工程地质概况矿体顶底板围岩为条带状硅质灰岩，属半坚硬坚硬岩石。岩石结构较致密、稳固。断裂构造不发育，对矿层无影响，仅局部地段岩石节理发育，只要采矿时保证足够的边坡角，基本上无不良工程地质现象。地质构造简单。根据大理岩矿类型及其分布特征，将该矿工程地质划分为第一类，即以松散岩类为主工程地质条件简单的矿床。2.3.5环境地质条件根据中国地震动参数区划图(GB/18306-2001),本区地震动峰值加速度为0.15g，比照中国地震烈度区划图(GB/18306-2001)，对照地震基本烈度为级，属地震设防区。大理岩中的放射性强度较低，一般为3-7。本区环境状态属自然状态，沟谷中地下水简单循环，排水条件良好，水质较好。该矿区远离居民区，附近无其他建筑物，露天开采机械打眼放炮不会对周围环境有大的影响。矿区及附近没有发生过滑坡、泥石流等自然灾害，环境地质条件属第二类型，地质环境质量中等。2.4建设概况2.4.1矿山开采现状按设计要求，矿山开采方式为自上而下剥采，基建工程设在矿区南西侧，1060m水平为剥离层，剥离层高度为20m,现在矿山已形成1040m、1030m、1020m三个台阶，台阶坡面角为60。2.4.2建设规模及工作制度1、建设规模赤峰高达矿山工程设计有限公司为该矿编制了内蒙古自治区喀喇沁旗槟榔沟南大洼大理岩矿矿产资源开发利用方案，方案根据矿业权评估指南2006修订版规定,结合矿床地质特征和地质勘查程度，开发利用方案对于控制的内蕴经济资源量（332）采用100%，对于推断的内蕴经济资源量(333)采用80%。经估算，开发利用方案共采用的资源储量（332+333）矿石量33.207万m3，设计采用资源储量与开发利用方案采用资源储量相同。该项目建设生产规模为采大理岩矿5.00万m3/年,设计服务年限为6.64年。项目总投资为200万元，其中固定资产投资150万元，流动资金50万元。2、工作制度矿山工作制度为年工作270天，每天1班，每班8小时。3、劳动定员企业现有员工20人，其中生产人员15人，厂区日常管理人员2人，专职安全管理人员2人，后勤服务1人。2.4.3总图运输1、办公生活区办公生活区为临时用，位于露天采场北西侧爆破警戒范围外，房屋为彩钢板结构的平房。2、排渣场剥离的风化碎石用于矿区内修路。3、矿石场该矿大理岩主要用于水泥生产，本公司已建设水泥生产线，且距采矿场较近，采出矿石直接采用自卸汽车运送至水泥厂破碎平台，因此采矿场内部设矿石场。4、表土存放场地表覆盖土较少，设表土存放场，将其集中堆放，以备闭坑后环境治理用。矿区的道路按平均约5%的坡度布置矿山公路，路面的修筑采用装载机随工程进展随修出的形式，采用简易砂石道路形式。2.4.4开采范围喀喇沁草原水泥有限责任公司楼子店槟榔沟南大洼大理岩矿（一采区）开采范围详见表2-1。表2-1 采矿许可证拐点坐标 矿山名称喀喇沁草原水泥有限责任公司楼子店槟榔沟南大洼大理岩矿（一采区）拐点编号1980西安坐标系XY14655962.2340416844.5824655962.2240417444.5834655462.2240417444.5844655462.2240416844.58一采区面积：0.300003km2；开采深度：由1060m至931m根据矿体赋存条件，本矿采用露天开采，初期为山坡露天矿，后期为深凹露天矿，开采顺序为自上而下分台阶开采，采完一个台阶，再采下一个台阶，由上至下的顺序进行回采。2.4.5开拓运输系统采用公路开拓单一汽车运输方案。设计矿山道路采用砂石路面，主要运输干线设计采用双车道道路，生产支线、联络线、辅助线均采用单车道道路，运输主线：路面宽度设计为双车道12m，单车道6m，坑内公路宽度8m（单车道），最大纵坡8%。1、矿岩运输矿岩运输车辆为10t的自卸汽车4辆。2、原材料运输该矿所需原材料、辅助材料均由社会公路经厂内主干道、次干道、连接道运达各储存场地(库)存放。原材料如钢材、水泥、砂、石料、坑木等由社会车辆运输，辅助材料如备品备件由矿方自备车辆运输。3、生活物资运输生活物资包括粮食、蔬菜及副食、生活用品按1.5kg/人天计，年运输量为3.6t/a，采用汽车运输配置1.5t客货两用车1台。2.4.6采矿工艺1、露天采场要素根据矿体的赋存条件，并结合采矿工艺的要求，一采区总共分为10个台阶，主要参数如下：（1）并段台阶高度： 15m（2）分层台阶高度： 7.5m（3）阶段坡面角： 60（4）最终帮坡角： 32-60（5）最小工作平台宽度： 30m（6）安全、清扫平台宽度： 8m2、露天采场境界根据矿区地形和矿体赋存条件确定露天开采境界，详见露天开采境界参数与主要技术指标表（表2-2）。表2-2 露天开采境界参数与主要技术指标表 指标名称单位开采境界指标储量估算标高m1060931顶部境界长m618宽m284底部境界长m504宽m48安全清扫平台宽度m8分层台阶高度m7.5最终台阶高度m15运输道路宽度m8坡度度/%8最小转弯半径m12最终台阶坡面角度60最终帮坡角度3260境界内矿石量万m329.886境界内剥离量万m37.770境界内矿、剥离总量万m337.656平均剥采比m3/m30.263、采剥工艺开采工艺为剥离-凿岩-爆破-装载-运输间断式开采工艺。（1）剥离上部松软风化层一般不进行凿岩爆破，使用挖掘机或装载机直接铲装、采挖、装载。矿山坚硬矿岩采用凿岩、装药爆破的方法进行松动，用柳工CLG855装载机装车。（2）穿孔该矿山穿孔采用宣化370潜孔钻机2台（1用1备）打眼，同时配以与其相匹配的关园寿力500型空压机2台。孔径为100mm。孔深8m，其中超深1m，布孔形式采用多排炮眼爆破,排距2m，孔距2.4m。（3）爆破采用多排孔微差挤压爆破方法进行爆破，炮孔呈矩形布置，孔距为2.4m，采用多排中深孔爆破，穿孔深度8m，其中超深1m。为了增加自由面，改善爆破效果，采用排间顺序起爆。采用乳化炸药，电雷管系统起爆，爆破工作均在白班进行。爆破所需炸药由当地公安部门指定的民爆公司供给。靠近采场最终境界线，采用预裂爆破、缓冲爆破，以减少爆破对最终边坡的破坏和边坡清理工作。矿山爆破安全距离200m。沿山坡爆破时，下坡方向的飞石安全距离应增加50%，即300m。二次破碎采用挖掘液压锤进行机械破碎。（4）铲装运输装载设备选用柳工CLG855前装机1台，运输设备选用20T自卸式汽车4台，装车方式采用平装车。平场、爆堆规整、道路修筑等作业用柳工CLG855前装机进行。挖掘机、自卸汽车全部采取雇佣制，从社会雇用，企业不配置生产用车。2.4.7通风防尘采场作业的铲装司机、凿岩工等作业人员，佩戴了防尘口罩，且防尘口罩阻尘率能够达到国家标准。采场内运输道路采取定期洒水降尘措施来阻止矿尘飞扬。2.4.8矿山电气1、电源矿区工业用电由喀喇沁草原水泥有限责任公司变电所提供，10kV输电线路采用钢筋混凝土电杆架设，线路已到达矿区变电所，导线为LGJ-50钢芯铝绞线。可满足矿山生产、生活用电需要。矿区工业场地内建变电所，选用一台S11-315/10/0.4变压器为生产和生活用电设施供电。2、负荷另矿区配备一台GF-120型柴油发电机(具有安标标识)作为备用电源。与主电源闭锁使用，主电源断电后供一级负荷用电。2.4.9防排水矿体位于当地侵蚀基准面之上，矿体本身不含水也不吸水，在雨季采场也不会有水流入。同时，由于采场位置高，前期为山坡露天矿，流入的水量不大，露天采场可自流排水，采场由内向外保持一定坡度，以确保采场积水顺利排出，减少进入采场的水量。940m水平为深凹露天开采，露天采场940m水平以下设临时泵站，将水直接排至地表。选用200QJ50-65/5潜水泵3台，平时工作1台，备用2台，暴雨时开启2台，备用1台。2.4.10排土场排土场布置在露天采场东300m处，废石由汽车运输到排土场，周围无耕地，无断层、泥石流等不良地质现象。2.4.11主要设备表 表2-3 主要设备明细表 设备名称型号单位数量备注潜孔钻机宣化370台21台备用螺杆式空压机关园寿力500台2自卸汽车20台4租用装载机柳工CLG855台1租用挖掘机卡特336D台2租用挖掘机日立360台2租用洒水车辆12.4.12公用辅助设施及土建工程1、给水由于采场生产用水量较小，生活用水取自矿区自备机井，随用随取。采用洒水车运送。在采场至高处设50m3水池为凿岩供水，凿岩用水量：5m3/d，生活用水量：3m3/d，爆堆及道路降尘用水12m3/d。2、排水矿区生产只用少量的水进行采场及运输道路的洒水降尘，不存在污水外排。3、通讯矿区通讯依靠附近移动、联通通信网络。4、机修由于矿区距楼子店乡较近，大型机械设备修理委托楼子店乡的机械修理厂，在办公区只设简易的机修车间。5、土建工程办公室、休息室、值班室、机修车间、仓库等均采用彩钢板结构的平房。2.4.13企业安全管理1、主要负责人已报名未取得相应资格证书，安全管理人员持证上岗情况主要负责人夏齐宏:已报名，未取得相应资格证书。安全管理人员朱辉、李高明、安会丰、张浩然取得资格证，持证上岗。2、特种作业人员及火工品使用情况特种作业人员种类主要有：凿岩工2名、低压维修工3名。该公司爆破工程委托喀喇沁旗通安民爆有限公司进行，喀喇沁旗通安民爆有限公司已取得火工品使用许可证，现有爆破员5名、保管员2名、安全员1名。3、安全管理机构喀喇沁草原水泥有限责任公司成立了安全环保部负责全公司（含矿山）安全管理工作。任命朱辉、李高明、安会丰、张浩然为安全管理人员，负责日常安全生产管理工作。4、安全责任制、安全生产管理制度矿山建立了安全生产责任制，明确了各级领导、各岗位员工的职责，制定了各项安全生产管理制度，制定了较完善的操作规程，并经常督促班组负责人、全体员工进行学习。5、事故应急救援预案喀喇沁草原水泥有限责任公司已按要求编制了喀喇沁草原水泥有限责任公司（露天矿山）生产安全事故应急救援预案已评审正在进行备案；内蒙古平庄煤业集团有限责任公司救护大队签订救护协议。6、设备检测检验在用的潜孔钻机、空压机等设备运行正常，状况良好，由赤峰安科安全生产检测检验有限公司进行了检验，均为合格。7、保险该企业已按要求缴纳了工伤保险。2.4.14安全设施设备投入该露天开采企业，该项目建设生产规模为采大理岩矿5万m3/年。按照企业安全生产费用提取和使用管理办法第六条非煤露天矿山按原矿产量每吨2元提取，该公司已按要求每年超额提取安全生产费用20万元。 表2-4 2016年安全生产费用投入一览表 项 目金额(万元)备 注完善、改造和维护安全防护设施设备和重大安全隐患治理防尘4防灭火防治水机械设备维修边坡治理应急救援技术装备、设施配置及维护保养2安全生产检查、评价、咨询4安全生产宣传、教育、培训2劳保用品2安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广4安全设施及特种设备检测检验2合计203 危险、有害因素的识别与分析本次安全验收评价的危险因素是指对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素；有害因素是指能影响人的身体健康，导致疾病或对物造成慢性损坏的因素。通常情况下，对两者不加以区分而统称为危险、有害因素。3.1危险、有害因素识别本次安全验收评价，采用对照经验法、类比法进行综合分析，并类比周边地区同类企业的事故发生原因等综合情况，该矿生产过程中的主要危险有害因素有：坍塌、高处坠落、机械伤害、车辆伤害、物体打击、火灾、爆破伤害、火药爆炸、压力容器爆炸、水害、粉尘、噪声、振动等，如表3-1所示。表3-1 主要危险有害因素辨识表 危险有害因素 存在场所及部位坍塌（边坡）露天采场边坡。高处坠落高处作业、铲装作业及运输台阶。机械伤害凿岩作业、破碎作业、机器转动部位、机修车间等场所的机器运转部位。车辆伤害厂区、运输平台、装载作业等场所。物体打击采场台阶下边及修理车间等场所。火灾地面材料场、炸药临时存储点及焊接作业场所。爆破伤害爆破作业场所。火药爆炸炸药临时存储点及爆破器材的运输、贮藏、领用及爆破器材加工各环节。压力容器爆炸空压机储气罐、检修车间氧气瓶和乙炔气瓶等。水害露天采场。职业危害（粉尘、噪音、振动）凿岩、装载作业、修理车间和空压机产生噪声，爆破、装载、破碎作业产生粉尘，爆破和凿岩产生振动。企业在今后的生产管理中，对上述事故发生的主要原因、易发场所等进行重点防范，制定出相应的治理措施，达到安全生产之目的。3.2危险、有害因素分析对危险、有害因素进行分析，是研究安全对策措施的基础，是保证系统安全的重要手段。本次安全验收评价对危险有害因素的分析过程中，结合以往的经验，按照科学性、系统性、全面性、预测性的原则，对各类作业中危险、有害因素及其可能导致的事故进行系统分析，以达到系统本质安全的目的。3.2.1采场危险、有害因素分析1、采场无正规的开采设计，没有能够反映矿山生产现状的图纸、无计划、无序生产导致边坡失稳等事故的隐患。2、 采场未采取至上而下分台阶或分层开采，易发生坍塌、岩石崩落、滚石，导致物体打击伤害事故，造成人员伤害和设备损坏。3、未按设计进行开采，形成“伞檐”容易发生物体打击事故。4、作业前未及时清理坡面浮石、危石或上阶段工作平台碎石等，受到爆破、采装、运输等某种震动，很可能发生滚石滑落，砸伤下部人员。5、人员在坡面上作业时，由于场地狭小，易发生高处坠落事故。6、采场局部未预先进行剥离，顶部残坡积层有发生坍塌、滑坡、滚石，威协下方作业人员和设备的安全。7、人员上部清理浮石等作业未系安全带，安全带未系牢固有发生高处坠落的危险。8、台阶坡面角不规范和台阶高度不符合要求。检查不周、疏忽大意、浮石处理操作不当，易发生坍塌事故。9、工作面上下同时作业，如果操作不当会发生物体打击伤害，导致人员伤害、设备损坏。10、露天采场在生产过程中，特别是采装和卸矿时，由于作业环境和管理等原因，导致岩堆过高、可能对下部平台作业人员或设备造成物体打击危害。11、采场上部及周边无防洪、截水沟及其它排水措施，雨水直接冲涮边坡，易出现边坡坍塌、失稳等，导致人员伤害，设备损坏。12、采场上部危险区无安全警示标志，在下部作业时容易发生物体打击伤害。13、工作面有大量浮石、危石、悬石，若处理不当，易发生物体打击事故。采剥作业过程易发生坍塌，有掩埋操作人员的危险。14、不当的采剥工艺或采剥顺序会加强应力集中程度，加大岩体失稳的破坏率，易造成坍塌事故。3.2.2穿孔爆破工艺过程危险、有害因素分析1、在露天采场坡脚进行穿孔、装药、爆破等施工，易出现坍塌、机械伤害，造成人员伤亡。2、凿岩工未经过专业培训，无证上岗，或违章操作，容易导致人员伤亡及设备损坏。3、凿岩人员在使用机械设备过程中，易出现因设备故障或操作不当，钎杆折断造成的机械伤害事故。4、由于工作点距坠落面一般大于2m，不稳定因素较复杂，凿岩作业人员未系安全带或安全带未固定好，易出现高处坠落事故。5、安全距离不够、爆破警戒线设置不合理，爆破警戒线未设警示标志，或警示标志不明；主要人行通道未设岗警戒；容易导致放炮伤害。6、爆破设计参数不合理，可能产生大块，在二次破碎违规采用敷炮爆破或警戒不严或装药过多产生爆破伤害事故。7、爆破以后，过早进入爆破现场，造成炮烟中毒和窒息伤害事故。8、炸药在运输过程中遇到明火、高温物体，容易造成火药爆炸事故。9、爆破器材在运输过程中强烈振动或磨擦、运送炸药过程中出现意外情况等或起爆材料和炸药混装混运等均容易造成火药爆炸事故。10、违章起爆、延误起爆时间，易发生爆破伤害事故。11、盲炮处理不当，打残眼，易发生爆破伤害事故。12、工人未经特殊工种培训，操作不规范，易发生、爆破伤害事故。13、雷管受潮，或因雷管密封防水失效，易发生放拒爆或延