中级经济法讲义.doc

第一章经济法总论本章考情分析：在最近3年的考试中，本章的平均分值为4分，2004年的分值为4分，题型全部为客观题。最近3年客观题的主要考点包括：（1）经济法律关系的主体、客体；（2）经济法律事实（行为和事件的界定）；（3）仲裁法的适用范围；（4）申请行政复议的范围；（5）行政复议和行政诉讼的选择。2005年辅导进行对本章进行了小幅调整，主要变化是：（1）在经济法律关系的客体中，将原智力成果更改为非物质财富（P8）；（2）在行政复议范围中，新增了“不能申请行政复议的情”（P18）。针对2005年的考试，考生应注意以下问题：（1）经济法律事实（行为、事件的界定）；（2）仲裁法的适用范围；（3）仲裁协议的法律效力；（4）申请行政复议的范围；（5）特殊地域管辖原则；（6）诉讼时效期间。本章重点与难点分析一、法的形式（1）宪法（具有最高的法律效力）：全国人民代表大会（2）法律（法律效力仅次于宪法）基本法律：全国人民代表大会其他法律：全国人大常委会（3）行政法规：国务院（4）地方性法规：省级人大及其常委会（5）自治法规：民族自治地方的人民代表大会（6）行政规章部门规章：国务院所属部委地方政府规章：地方人民政府【例题1】在我国，法律是指由（）制定的规范性文件的总和。A.国务院及各部委B.国务院及省级人民政府C.全国人大及其常委会D.全国人大及省级人大【答案】C【解释】法律包括基本法律（由全国人民代表大会制定）和其他法律（由全国人大常委会指定）。【例题2】下列规范性文件中，属于行政法规的是（）。A.全国人民代表大会常务委员会制定的中华人民共和国公司法B.国务院制定的中华人民共和国外汇管理条例C.深圳市人民代表大会制定的深圳经济特区注册会计师条例D.中国人民银行制定的人民币银行结算账户管理办法【答案】B【解析】（1）选项A属于法律；（2）选项B属于行政法规；（3）选项D属于部门规章。二、经济法律关系（一）经济法律关系的三要素经济法律关系是由经济法律规范规定和调整而形成的权利和义务关系，包括主体、内容和客体三个要素。1.主体（1）国家机关；（2）企业和其他社会组织；（3）企业内部组织；（4）个体工商户、农村承包经营户和公民。【例题1】下列各项中，可以成为经济法主体的有（）。（2003年）A.某市财政局B.某研究院C.某公司的子公司D.公民陈某【答案】ABCD【解析】我国经济法主体的范围包括：（1）国家机关（某市财政局）；（2）企业和其他社会组织（某公司的子公司、某研究院）；（3）企业内部组织；（4）个体工商户、农村承包经营户和公民（公民陈某）。2.经济法律关系的内容包括经济权利、经济义务。3.经济法律关系的客体（2005年调整）（1）物是指可以为人们控制的，具有一定经济价值和实物形态的生产资料和消费资料以及货币和有价证券。（2）非物质财富包括知识产品和道德产品。【解释】道德产品是05年辅导教材的新增概念，考生应注意在多选题中的应用。（3）行为包括经济管理行为、生产经营行为、提供一定劳务的行为和完成一定工作的行为。【例题1】下列各顶中，属于经济法律关系的客体的有（）。（2004年）A.经济管理行为B.自然灾害C.智力成果D.战争【答案】AC【解析】（1）经济法律关系的客体包括物、行为和智力成果三类，因此选项AC是正确的；（2）经济法律事实（包括行为和事件）是经济法律关系的发生、变更和消灭需要具备的三个条件之一，选项BD属于事件范畴。【例题2】下列各项中，可以作为经济法律关系客体的有（）。A.阳光B.房屋C.经济决策行为D.荣誉称号【答案】BCD【解析】选项A阳光不具有经济价值，不属于物的范畴；选项B属于物的范畴，选项C属于行为的范畴，选项D属于非物质财富的范畴。【例题3】下列各项中，能够作为经济法律关系客体的有（）。A.商品B.商标C.公民D.组织【答案】AB【解析】经济法律关系的客体包括物（如商品）、行为和智力成果（如商标）；而公民和组织属于经济法律关系的主体。【例题4】经济决策行为、提供劳务行为以及完成一定工作行为，都可以成为经济法律关系的客体（）。【答案】【解析】经济法律关系的客体包括物、行为和非物质财富，其中行为包括经济管理行为、完成一定工作的行为和提供一定劳务的行为。【例题5】专利权只能作为经济法律关系的内容，不能作为经济法律关系的客体（）。【答案】【解析】经济法律关系的客体包括物、行为和智力成果3大类，其中智力成果包括商标权、著作权、专利权等创造性脑力劳动成果。（二）经济法律关系的发生、变更和消灭1.发生、变更、消灭需要具备的三个条件（注意多选题）（1）经济法律规范（2）经济法主体（3）经济法律事实2.经济法律事实（1）行为包括合法行为和违法行为，二者都可引起经济法律关系的发生、变更和消灭。【例题1】只有合法行为才能引起相应的经济法律关系发生、变更或终止。（）【答案】【解析】行为分为合法行为和违法行为（如偷税、逃税），但二者均会引起经济法律关系发生、变更或消灭。（2）事件包括绝对事件（自然现象）和相对事件（社会现象）。【解释】本考点在最近5年的试题中共出现3次，属于非常重要的内容。要求考生准确区分哪些选项属于行为的范畴，哪些属于事件的范畴。在事件中，考生应注意区分绝对事件和相对事件。【例题1】下列各项中，属于法律事实事件的是（）。（2002年）A.发行股票B.签订合同C.发生地震D.承兑汇票【答案】C【解析】事件包括绝对事件（自然现象）和相对事件（社会现象），选项C属于绝对事件，选项ABD属于行为。【例题2】下列各项中，属于事件性质的法律事实是（）。（1999年）A.设立公司B.无因管理C.逃税D.水灾【答案】D【解析】经济法律事实包括行为和事件两类。其中，选项ABC属于行为，选项D属于绝对事件。【例题3】下列各项中，属于法律事实中事件范围的是（）。A.经济管理行为B.签订合同C.战争D.擅自发行股票【答案】C【解析】事件包括绝对事件（自然现象）和相对事件（社会现象），选项C属于相对事件，选项ABD属于行为，其中选项D尽管属于违法行为，也可以引起经济法律关系的发生、变更和消灭。三、仲裁1.仲裁法的适用范围（1）属于仲裁法调整的争议：合同纠纷和其他财产纠纷。（2）不属于仲裁法调整的争议：与人身有关的婚姻、收养、监护、抚养、继承纠纷；行政争议；劳动争议；农业承包合同纠纷。本考点在最近5年的试题中共出现3次，属于非常重要的内容。要求考生熟练掌握哪些争议不属于仲裁法的调整范围。【例题1】下列选项中，不属于仲裁法适用范围的是（）。（1999年）A.房地产转让纠纷B.财产继承纠纷C.财产租赁纠纷D.财产保险合同纠纷【答案】B【解析】选项B属于与人身有关的继承纠纷，不属于仲裁法的调整范围。【例题2】根据我国仲裁法的规定，平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产纠纷，可以仲裁解决。下列各项中，符合我国仲裁法规定，可以申请仲裁解决的是（）。（2001年）A.甲某与村民委员会签订的土地承包合同纠纷B.甲、乙两企业间的货物买卖合同纠纷C.甲、乙两人的继承遗产纠纷D.甲、乙两对夫妇间的收养合同纠纷【答案】B【解析】不属于仲裁法调整的争议包括：（1）与人身有关的婚姻、收养、监护、抚养继承纠纷；（2）行政争议；（3）劳动争议；（4）农业承包合同纠纷。【例题3】下列纠纷中，可以适用仲裁法仲裁解决的是（）。（2002年）A.婚姻纠纷B.买卖合同C.收养纠纷D.继承纠纷【答案】B【解析】与人身有关的婚姻、收养、监护、抚养、继承纠纷，不属于仲裁法的调整范围。【例题4】下列纠纷中，可以适用仲裁法解决的是（）。（2004年）A.甲乙之间的土地承包合同纠纷B.甲乙之间的货物买卖合同纠纷C.甲乙之间的遗产继承纠纷D.甲乙之间的劳动争议纠纷【答案】B【解析】不属于仲裁法调整的争议内容同上。2.仲裁协议的效力（重点）（1）仲裁协议独立存在，合同的变更、解除、终止或者无效，不影响仲裁协议的效力。【解释】注意该条款在合同法综合题中的应用（买卖合同解除后双方事先签订的仲裁协议仍然有效）。（2）当事人对仲裁协议效力有异议，一方请求仲裁委员会作出决定，另一方请求人民法院作出裁定，由人民法院裁定（判断题）。（3）当事人对仲裁协议的效力有异议，应当在仲裁庭首次开庭前提出。（4）当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉时未声明有仲裁协议的，人民法院受理后，另一方在首次开庭前提交仲裁协议的，人民法院应当驳回起诉；另一方在首次开庭前未对人民法院受理该案提出异议，视为放弃仲裁协议，人民法院应当继续审理。（5）对仲裁事项或者仲裁委员会没有约定或者约定不明的，当事人可以补充协议，达不成补充协议的，仲裁协议无效（判断题）。【例题1】甲公司与乙公司解除合同关系，则合同中的仲裁条款也随之失效。（）【答案】【解析】仲裁协议独立存在，合同的变更、解除、终止或者无效，不影响仲裁协议的效力。【例题2】当事人对仲裁协议的效力有异议的，一方请求仲裁委员会作出决定，另一方请求人民法院作出裁定的，由仲裁委员会裁定（）。【答案】【解析】由人民法院裁定。3.仲裁程序（1）仲裁不实行级别管辖和地域管辖，由当事人协议选定仲裁委员会。（2）仲裁庭可以由3名或1名仲裁员组成。（3）仲裁应当开庭进行，但一般不公开进行。（4）仲裁庭认为有必要收集的证据可以自行收集。（5）仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。【例题1】下列有关仲裁事项的表述中，不符合仲裁法律制度规定的是（）。（2003年）A.申请仲裁的当事人必须有仲裁协议B.仲裁庭由1名或3名仲裁员组成C.仲裁庭可以自行收集证据D.仲裁均公开进行【答案】D【解析】仲裁不公开进行，当事人协议公开的，可以公开进行，但涉及国家机密的除外。【例题2】根据仲裁法的规定，下列各项中，不正确的是（）。A.仲裁实行自愿原则B.当事人不履行仲裁裁定的，对方当事人可以依照民事诉讼法的规定向人民法院申请执行C.仲裁实行地域管辖D.仲裁不实行级别管辖【答案】C【解析】（1）诉讼实行地域管辖和级别管辖；（2）仲裁不实行级别管辖和地域管辖。4.仲裁裁决的法律效力（1）仲裁裁决书自作出之日起发生法律效力。【相关链接】行政复议决定书自送达之日起发生法律效力，注意判断题。（2）仲裁裁决的撤销：当事人提出证据证明裁决有依法应撤销情况的，可以在收到裁决书之日起6个月内，向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决。【解释】考生注意申请撤销的时间起点（注意单选题）、人民法院的限定条件。【例题1】根据仲裁法的规定，当事人有证据证明仲裁裁决依法应当撤销的，可向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决的期限是（）。（2000年）A.裁决书作出之日起6个月内B.裁决书作出之日起1年内C.收到裁决书之日起6个月内D.收到裁决书之日起1年内【答案】C【解析】当事人提出证据证明裁决有依法应撤销情况的，可以在收到裁决书之日起6个月内，向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决。（3）一裁终局制度：仲裁裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉的，人民法院或者仲裁委员会不予受理。（4）如果一方当事人不履行仲裁裁决的，另一方当事人可以按照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行。【相关链接】在诉讼程序中，当事人不履行发生法律效力的判决、裁定，另一方当事人可以向人民法院申请强制执行。【例题1】仲裁裁决作出后，当事人就同一纠纷不能再申请仲裁或向人民法院起诉（）。【答案】【解析】仲裁实行一裁终局制度，裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不予受理。【例题2】仲裁庭作出的仲裁裁决书发生法律效力后，如果当事人一方不履行裁决的，另一方当事人可以依据民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行。（）【答案】【解析】（1）在仲裁程序中，对于发生法律效力的仲裁裁决，如果当事人一方不履行裁决的，另一方当事人可以依据民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行。（2）在诉讼程序中，当事人不履行发生法律效力的判决、裁定，另一方当事人可以向人民法院申请强制执行。【例题3】下列各项中，符合仲裁法规定的有（）。A.仲裁实行自愿原则B.仲裁一律公开进行C.仲裁不实行级别管辖和地域管辖D.当事人不服仲裁裁决可以向人民法院起诉【答案】AC【解析】（1）仲裁裁决作出后，当事人就同一纠纷不能再申请仲裁或向人民法院起诉。因此，选项D是错误的；（2）仲裁不公开进行，当事人协议公开的，可以公开进行，但涉及国家机密的除外。因此，选项B是错误的；（3）仲裁不实行级别管辖和地域管辖，由当事人协议选定仲裁委员会。因此，选项C是正确的。四、行政复议1.申请行政复议的范围（2005年调整）当事人认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，可以提出行政复议。【解释】本考点在2001年的多选题、2002年的单选题中出现。（2005年新增）当事人不能申请行政复议的情形：（1）当事人不服行政机关作出的行政处分或者其他人事决定时，可以按照有关规定进行申诉，但不能提起行政复议。（2）当事人不服行政机关对民事纠纷的调解或者其他处理，可以依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼，但不能提起行政复议。【例题1】根据行政复议法的规定，下列各项中，不属于行政复议范围的是（）。（2002年）A.对工商局作出的吊销营业执照决定不服B.对工商局作出的罚款决定不服C.对财政局作出的吊销会计从业资格证书决定不服D.对税务局作出的给予其职工降职处分决定不服【答案】D【解析】当事人不服行政机关作出的行政处分或者其他人事决定，以按照有关规定进行申诉，但不能提起行政复议。【例题2】根据我国行政复议法的规定，下列各项中，不能申请行政复议的有（）。A.不服行政机关作出的行政处分B.不服行政机关作出的人事决定C.不服行政机关对民事纠纷作出的调解D.不服行政机关作出的收回土地使用权的决定【答案】ABC【解析】当事人可以对行政机关的具体行政行为提出行政复议申请。不能提出行政复议的情形包括：（1）当事人不服行政机关作出的行政处分或者其他人事决定时，可以按照有关规定进行申诉，但不能提起行政复议；（2）当事人不服行政机关对民事纠纷的调解或者其他处理的，可以依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼，但不能提起行政复议。【例题3】根据中华人民共和国行政复议法的规定，下列各项中，属于公民、法人或者其他组织可以申请行政复议的情形有（）。（2001年）A.对行政机关作出的罚款决定不服的B.对行政机关作出的撤销资格证决定不服的C.对行政机关作出的警告决定不服的D.认为行政机关违法集资的【答案】ABCD【解析】当事人认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，可以申请行政复议。2.申请行政复议的期限：当事人自知道具体行政行为之日起60日内提出（注意单选题）。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。3.申请行政复议的限制：当事人向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经受理的，不得申请行政复议（注意判断题）。【例题1】公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼后，无论人民法院是否已经受理，都可以同时申请行政复议。（）（2003年）【答案】【解析】当事人向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经受理的，不得申请行政复议。【例题2】法人对行政机关作出的冻结财产等行政强制措施不服的，应首先向人民法院提起行政诉讼，人民法院不予受理的，才可申请行政复议。（）（2004年）【答案】【解析】法人对行政机关作出的冻结财产等行政强制措施不服的，可以首先申请行政复议（对行政复议决定不服的，再提起行政诉讼），也可以直接提起行政诉讼。4.复议决定（1）行政复议机关应当自“受理申”之日起60日内作出行政复议决定。经行政复议机关的负责人批准，可以延长，但最多不得超过30日。（2）行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。【例题1】行政复议决定书自作出之日起发生法律效力。（）【答案】【解析】（1）行政复议决定书一经送达即发生法律效力；（2）仲裁裁决书自作出之日起发生法律效力。五、诉讼（一）地域管辖1.一般地域管辖（原告就被告原则，由被告住所地人民法院管辖）2.特殊地域管辖原则（重点）是以诉讼标的所在地，或引起经济法律关系发生、变更、消灭的法律事实所在地为依据确定管辖。（1）因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地的人民法院管辖；（2）因保险合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者保险标的物所在地的人民法院管辖；（3）因票据纠纷提起的诉讼，由票据支付地或者被告住所地的人民法院管辖；（4）因铁路、公路、水上和航空事故请求损害赔偿提起的诉讼，由事故发生地或者车辆、船舶最先到达地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管辖。【例题1】某企业因与银行发生票据兑付纠纷而提起诉讼，该企业在起诉银行时可以选择的人民法院有（）。A.原告住所地人民法院B.票据支付地人民法院C.被告住所地人民法院D.票据出票地人民法院【答案】BC【解析】因票据纠纷提起的诉讼，由票据支付地或者被告住所地的人民法院管辖。【例题2】根据民事诉讼法的规定，因保险合同纠纷引起的诉讼，有管辖权的人民法院是（）。A.被告住所地B.保险合同签订地C.保险合同履行地D.保险标的物所在地【答案】AD【解析】（1）因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖；（2）因保险合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者保险标的物所在地人民法院管辖，而不是合同履行地。【例题3】2002年4月1日，甲公司与乙公司发生买卖合同纠纷，根据我国民事诉讼法的规定，甲公司在起诉乙公司时，可以选择的人民法院有。A.合同履行地人民法院B.合同标的物所在地人民法院C.被告住所地人民法院D.合同签订地人民法院【答案】AC【解析】因合同纠纷引起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地的人民法院管辖。（二）诉讼时效1.诉讼时效期间：指当事人请求人民法院保护其民事权利的法定期间，包括普通诉讼时效期间（2年）和特别诉讼时效期间（1年）。适用于1年的特别诉讼时效期间的情形（注意多选题）：（1）身体受到伤害要求赔偿的；（2）出售质量不合格商品未声明的；（3）延付或者拒付租金的；（4）寄存财物被丢失或者损毁的。【例题1】张某于2001年12月1日从A公司购买了一台电热水器，2001年12月10日在首次使用时因产品质量问题身体受到伤害，根据我国民事诉讼法的规定，张某有权向人民法院提起诉讼的期间为（）。A.2001年12月1日至2002年12月1日B.2001年12月1日至2003年12月1日C.2001年12月10日至2002年12月10日D.2001年12月10日至2003年12月10日【答案】C【解析】身体受到伤害要求赔偿的，诉讼时效期间为1年，自当事人知道或应“知道权利被侵害之日”起计算。【例题2】根据中华人民共和国民法通则的有关规定，下列选项中，适用于诉讼时效期间为1年的情形有（）。A.身体受到伤害要求赔偿的B.拒付租金的C.拒不履行买卖合同的D.寄存财物被丢失的【答案】ABD【解析】适用于1年的特别诉讼时效期间的情形包括：（1）身体受到伤害要求赔偿的；（2）出售质量不合格商品未声明的；（3）延付或者拒付租金的；（4）寄存财物被丢失或者损毁的。C拒不履行买卖合同的适用于2年的普通诉讼时效期间。2.诉讼时效期间届满，当事人丧失的是胜诉权，但实体权力并不消灭。债务人自愿履行的，不受诉讼时效的限制。3.保护时效：诉讼时效期间从当事人知道或者应当知道权利被侵害之日起计算，但从权利被侵害实际发生之日起超过20年，人民法院不予保护。（三）审判程序1.当事人不服地方人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉；2.当事人不服地方人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉。【例题1】某公司为一合同案件的当事人，因不服地方人民法院对案件的一审判决，在一审判决书送达之日起的15日内，通过原审人民法院向上一级人民法院提起了上诉，并按照对方当事人和代理人的人数提出了上诉状副本。该公司的做法符合我国的法律规定。（）【答案】【解析】根据民事诉讼法的规定，当事人不服地方人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉。上诉状应通过原审人民法院提出，并按照对方当事人或者代理人的人数提出副本。【例题2】当事人不服地方人民法院第一审判决的，有权在法定期限内向上一级人民法院提起上诉，该法定期限是指（）。A.判决书作出之日起10日内B.判决书作出之日起15日内C.判决书送达之日起10日内D.判决书送达之日起15日内【答案】D【解析】（1）当事人不服地方人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉；（2）当事人不服地方人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉。（四）执行程序1.判决的生效：一审判决作出之后，如果当事人不上诉，第一审判决即生效；如果当事人选择上诉，二审判决为终审判决，在作出之日后生效。2.对发生法律效力的判决、裁定，一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行：（1）双方或者一方当事人是公民的，申请执行的期限为1年；（2）双方是法人的，申请执行的期限为6个月。（五）仲裁和诉讼的比较事项仲裁诉讼是否采取级别管辖否是是否采取地域管辖否是是否采取回避制度是是是否公开进行否是是否采取两审终审制度一裁终局两审终审制度【例题】根据仲裁法和民事诉讼法的规定，下列各项中，正确的是（）A.仲裁必须由双方当事人自愿达成仲裁协议方可进行，而诉讼只要有一方当事人起诉即可进行B.仲裁实行一裁终局制度，而诉讼实行两审终审制度C.仲裁不公开进行，诉讼一般公开进行D.仲裁不实行回避制度，诉讼实行回避制度【答案】ABC【解析】（1）仲裁不公开进行（当事人协议公开的，可以公开进行），而诉讼则采取公开审判制度。因此，选项C是正确的；（2）仲裁员有法定应回避情形时，当事人有权提出回避申请，因此，选项D是错误的。第二章企业法律制度在最近3年的考试中，本章的平均分值为9分，2004年的分值为10分。题型主要为客观题，但2000年、2002年的简答题出自本章。2004年考了10分的题目，单选多选各3道题，判断题1题，分值还是比较高的。2005年辅导教材对本章内容进行了重大调整，主要体现在：（1）删掉了原第四节全民所有制工业企业法律制度的全部内容，这一变化值得考生特别关注；（2）删掉了违反个人独资企业法的法律责任；（3）删掉了违反合伙企业法的法律责任；（4）新增了合伙人退伙后的相关事务处理（教材P48-49）。一、个人独资企业（一）个人独资企业的性质1.个人独资企业不具有法人资格，也无独立承担民事责任的能力。但是独立的民事主体，可以自己的名义从事民事活动。【解释】投资人甲投资设立A个人独资企业，A企业与B银行签订10万元的买卖合同。在签订买卖合同时，应当以A企业的名义，因为个人独资企业是独立的民事主体，可以自己的名义从事民事活动。货款到期后，如果以A企业的全部财产仍不能支付时，则投资人甲应当以其个人的其他财产对企业债务承担无限责任，因为个人独资企业无独立承担民事责任的能力。2.个人独资企业的分支机构的民事责任由设立该分支机构的个人独资企业承担。【解释】个人独资企业分支机构的民事责任由个人独资企业承担，但个人独资企业自己不具有法人资格，也无独立承担民事责任的能力，因此当企业的全部财产不足以清偿到期债务时，投资人应当承担无限责任。【例题1】个人独资企业不具有法人资格，也无独立承担民事责任的能力。（）【答案】（二）个人独资企业的设立条件1.对投资人的限制：（1）只能是自然人，不包括法人；（2）只能是具有中国国籍的自然人，不包括港、澳、台同胞（港、澳、台同胞设立的企业为外资企业）。2.对企业名称的限制：个人独资企业的名称中不能出现有限、有限责任或者公司字样。3.个人独资企业的出资方式（重点）（1）投资人可以用货币出资，也可以用实物、土地使用权、知识产权或者其他财产权利出资，但不能以劳务出资。【相关链接】个人独资企业、合伙企业、有限责任公司、中外合资经营企业的出资方式基本相同，但只有合伙企业的合伙人可以劳务出资。（2）投资人可以个人财产出资，也可以家庭共有财产作为个人出资。投资人在申请企业设立时，明确以家庭共有财产作为个人出资的，应当依法以家庭共有财产对企业债务承担无限责任。【解释】哪些财产属于个人财产，哪些属于家庭共有财产一般不需要考生界定。需要注意的是，如果试题已经明确指出投资人以“个人财产”出资，则应当依法以其个人财产（而不能用家庭共有财产）对企业债务承担无限责任。【例题1】个人独资企业解散后，其财产不足以清偿债务的，投资人应当以其个人的其他财产予以清偿，仍不足清偿的，投资人应当以其家庭共有财产予以清偿。（）【答案】【解析】个人独资企业的财产不足以清偿债务的，投资人应当以自己个人的全部财产予以清偿。只有在申请企业设立时，明确以家庭共有财产作为个人出资的，才应当依法以家庭共有财产对企业债务承担无限责任。【例题2】下列关于个人独资企业的表述中正确的是（）。A.个人独资企业的投资人可以是自然人、法人或者其他组织B.个人独资企业的投资人对企业债务承担无限责任C.个人独资企业不能以自己的名义从事民事活动D.个人独资企业具有法人资格【答案】B【解析】（1）个人独资企业不具有法人资格，也无独立承担民事责任的能力，但个人独资企业是独立的民事主体，可以自己的名义从事民事活动。因此，选项CD是错误的。（2）个人独资企业的投资人只能是具有中国国籍的自然人。【例题3】下列关于个人独资企业设立条件的表述中，符合个人独资企业法规定的是（）。A.投资人可以是中国公民，也可以是外国公民B.投资人只能以个人财产出资C.有合法的企业名称D.企业可以不设固定的生产经营场所【答案】C【解析】（1）个人独资企业的投资人只能是具有中国国籍的自然人；（2）投资人可以个人财产出资，也可以家庭共有财产出资；（3）个人独资企业应当有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。【例题4】根据个人独资企业法律制度的规定，下列各项中，可以作为个人独资企业出资的有（）。A.投资人的知识产权B.投资人的劳务C.投资人的土地使用权D.投资人家庭共有的房屋【答案】ACD【解析】（1）设立个人独资企业可以用货币、实物、土地使用权、知识产权出资；（2）投资人可以个人财产出资，也可以家庭共有财产出资。（三）个人独资企业的事务管理（重点）投资人可以自行管理企业事务，也可以委托或者聘用他人负责企业的事务管理。1.投资人的内部限制不得对抗善意第三人（任意限制）个人独资企业的投资人对受托人或者被聘用的人员职权的限制，不得对抗善意第三人，受托人或者被聘用的人员超出投资人的限制与善意第三人的有关业务交往应当有效。【例题1】甲投资设立乙个人独资企业，委托丙管理企业事务，授权丙可以决定10万元以下的交易。丙以乙企业的名义向丁购买15万元的商品。丁不知甲对丙的授权限制，依约供货。乙企业未按期付款，由此发生争议。下列表述中，符合法律规定的是（）。A.乙企业向丁购买商品的行为有效，应履行付款义务B.丙仅对10万元以下的交易有决定权，乙企业向丁购买商品的行为无效C.甲向丁出示给丙的授权委托书后，可不履行付款义务D.甲向丁出示给丙的授权委托书后，付款10万元，其余款项丁只能要求丙支付【答案】A【解析】个人独资企业的投资人对受托人或者被聘用的人员职权的限制，不得对抗善意第三人。【例题2】个人独资企业投资人甲聘用乙管理企业事务，同时对乙的职权予以限制，凡是乙对外签订标的额超过1万元的合同，必须经甲同意。某日，乙未经甲同意与善意第三人丙签订了一份标的额为2万元的买卖合同。根据我国个人独资企业法的规定，下列关于该合同效力的表述中，正确的是（）。A.该合同为有效合同，但如果给甲造成损害，由乙承担民事赔偿责任B.该合同为无效合同，但如果给甲造成损害，由乙承担民事赔偿责任C.该合同为可撤销合同，甲可请求人民法院予以撤销D.该合同为效力待定合同，经甲追认后有效【答案】A【解析】（1）个人独资企业的投资人对受托人或者被聘用的人员职权的限制，不得对抗善意第三人；（2）投资人委托或者聘用的人员管理个人独资企业事务时违反双方订立的合同，给投资人造成损害的，承担民事赔偿责任。2.对受托人的职权限制（法定限制）（1）不得擅自以企业财产提供担保；（2）未经投资人同意，不得从事与本企业相竞争的业务；（3）未经投资人同意，不得同本企业订立合同或者进行交易；（4）未经投资人同意，不得擅自将企业商标或者其他知识产权转让给他人使用。【例1】某个人独资企业投资人聘用甲管理企业事务，在个人独资企业经营中，甲有权决定将该企业的商标有偿转让给他人使用。【答案】【解析】投资人委托或者聘用的管理人员，未经投资人同意，不得擅自将企业商标或其他知识产权转让给他人使用。（四）解散和清算1.解散事由（注意多选题）（1）投资人决定解散；（2）投资人死亡或者被宣告死亡，无继承人或者继承人决定放弃继承；（3）被依法吊销营业执照。【解释】个人独资企业的财产可以依法继承和转让，因此当投资人死亡或者被依法宣告死亡，只有投资人无继承人或者继承人放弃继承时，个人独资企业才应当解散。【例题1】根据个人独资企业法的规定，在下列情形中，个人独资企业应当解散的有（）。A.投资人决定解散B.个人独资企业被依法吊销营业执照C.投资人死亡无继承人D.投资人被依法宣告死亡继承人放弃继承【答案】ABCD【解析】个人独资企业的财产可以依法继承和转让，因此当投资人死亡或者被依法宣告死亡，只有投资人无继承人或者继承人放弃继承时，个人独资企业才应当解散。2.清算人投资人可以自行清算或者由债权人申请人民法院指定清算人进行清算。3.债权申报期限债权人应当在接到通知之日起30日内，未接到通知的债权人应当在公告之日“60日”内，向投资人申报债权。4.财产的清偿顺序（1）所欠职工工资和社会保险费用；（2）所欠税款；（3）其他债务。个人独资企业财产不足以清偿债务的，投资人应当以其个人的其他财产予以清偿。5.个人独资企业解散后，原投资人对个人独资企业存续期间的债务仍应承担偿还责任，但债权人在5年内未向债务人提出偿债要求的，该责任消灭。【例题1】根据个人独资企业法的规定，个人独资企业解散后，原投资人对企业存续期间的债务仍应承担偿还责任，但债权人在一定期限内未向债务人提出偿债要求的，债务人的偿还责任消灭，该期限是（）。（2004年）A.1年B.2年C.3年D.5年【答案】D【例题2】以个人财产出资设立的个人独资企业解散后，其财产不足以清偿所负债务，对尚未清偿的债务，下列处理方式中，不符合中华人民共和国个人独资企业法规定的有（）。A.不再清偿B.以投资人家庭共有财产承担无限责任C.以投资人个人的其他财产予以清偿，仍不足清偿的，如果债权人在2年内未提出偿债请求的，则不再清偿D.以投资人个人的其他财产予以清偿，仍不足清偿的，如果债权人在5年内未提出偿债请求的，则不再清偿【答案】ABC【解析】（1）个人独资企业财产不足以清偿债务的，投资人应当以其个人的其他财产予以清偿。个人独资企业解散后，原投资人对个人独资企业存续期间的债务仍应承担偿还责任，但债权人在5年内未向债务人提出偿债要求的，该责任消灭。因此，选项AC不符合法律规定。（2）个人独资企业的投资人在申请企业设立登记时明确以家庭共有财产作为个人出资的，应当依法以家庭共有财产对企业债务承担无限责任。因此，选项B不符合法律规定。【例题3】张先生在谈论个人独资企业法的有关规定时讲到以下内容，其中正确的有（）。A.设立个人独资企业时，投资人可以个人财产出资，也可以家庭其他成员的财产作为个人出资B.个人独资企业可以设立分支机构D.个人独资企业解散清偿债务时，所欠职工工资和社会保险费用应作为第一顺序清偿C.个人独资企业解散时，可由投资人自行清算，也可由债权人申请人民法院指定清算人进行清算【答案】BCD【解析】（1）个人独资企业的投资人可以个人财产出资，也可以家庭共有财产出资，但不能以家庭其他成员的个人财产出资。因此选项A是错误的。（2）个人独资企业和合伙企业均可设立分支机构。二、合伙企业法（重点）合伙企业的三个特征：（1）合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任（注意合伙企业的债务清偿顺序）；（2）合伙企业是人和性质的企业（注意合伙企业的财产转让）；（3）合伙企业是契约式企业（注意合伙企业的损益分配原则）。（一）合伙企业法的调整范围1.合伙企业法适用于由工商行政管理机关登记管理的合伙企业；采用合伙制的律师事务所、会计师事务所、医生诊所，由于归其他行政主管部门登记管理，不适用于合伙企业法。2.合伙企业法规定的合伙企业，仅限于以自然人为合伙人的企业，不包括企业法人之间的合伙型联营。 3.合伙企业法也不适用于不具备企业形态的契约型合伙。【例题1】下列各项中，适用我国合伙企业法的是（）。A.合伙制会计师事务所B.合伙制律师事务所C.合伙制医生诊所D.由3个自然人共同投资设立的合伙制水果经销站【答案】D【例题2】下列事项中，适用合伙企业法的是（）。A.王某与李某合伙设立律师事务所B.郭某与胡某合伙设立酒吧C.陈某与张某合伙设立会计师事务所D.高某与杨某合伙设立牙科诊所【答案】B（二）合伙企业财产的转让（注意:区分内部转让和外部转让）1.合伙人之间转让在合伙企业中的全部或者部分财产份额时，应当通知其他合伙人。2.合伙人向合伙人以外的人转让其在合伙企业中的全部或者部分财产份额时，必须经其他合伙人一致同意。3.合伙人以其在合伙企业中的财产份额出质的，必须经其他合伙人的一致同意。未经其他合伙人一致同意的，其出质行为无效，或者作为退伙处理；由此给其他合伙人造成损失的，依法承担赔偿责任。【解释】A、B、C、D于2003年4月1日设立合伙企业甲，其中合伙人A以专利权折合10万元出资。如果A自己向银行贷款，以该专利权进行质押时，必须经其他合伙人的一致同意，因为合伙人的出资属于合伙企业的财产。【例题1】甲、乙、丙共同出资设立一合伙企业，在合伙企业存续期间，甲拟以其在合伙企业中的财产份额出质借款。根据合伙企业法律制度的规定，下列表述中正确的有（）。（2003年）A.无需经乙、丙同意，甲可以出质B.经乙、丙同意，甲可以出质C.未经乙、丙同意，甲私自出质的，其行为无效D.未经乙、丙同意，甲私自出质的，按退伙处理【答案】BCD【解析】合伙人以其在合伙企业中的财产份?quot;出质的，必须经其他合伙人的一致同意。未经其他合伙人一致同意的，其出质行为无效，或者作为退伙处理；由此给其他合伙人造成损失的，依法承担赔偿责任。（三）必须经全体合伙人一致同意的重大事项（重点）1.合锲笠滴幸幻蚴匣锶酥葱泻匣锲笠凳挛袷保铝惺孪畋匦刖搴匣锶艘恢峦猓?br （1）处分合伙企业的不动产（2）改变合伙企业的名称（3）转让或者处分合伙企业的知识产权和其他财产权利（4）向企业登记机关申请办理变更登记手续（5）以合伙企业名义为他人提供担保（6）聘任合伙人以外的人担任合伙企业的经营管理人员2.其他事项（1）合伙人以劳务出资（2）合伙人向合伙人以外的人转让其在合伙企业中的全部或者部分财产份额 （3）合伙人以其在合伙企业中的财产份额出质（4）合伙人同本合伙企业进行交易（或者合伙协议另有约定，或者经全体合伙人一致同意）【例题1】根据合伙企业法的规定，下列事项中，不必经合伙企业全体合伙人一致同意的是（）。（2002年）A.处分合伙企业的不动产B.改变合伙企业名称C.合伙人之间转让在合伙企业中的财产份额D.合伙人以其在合伙企业中的财产份额出质 【答案】C【解析】合伙人之间转让在合伙企业中的全部或者部分财产份额时，只需通知其他合伙人。【例题2】根据合伙企业法律制度的规定，下列合伙企业事务中，必须经合体合伙人一致同意方可执行的有（）（2004年）A.处分合伙企业不动产B.改变合伙企业名称C.处分合伙企业知识产权D.以合伙企业名义为他人担保【答案】ABCD【例题3】根据中华人民共和国合伙企业法的规定，合伙企业存续期间，下列行为中，必须经全体合伙人一致同意的有（）。A.合伙人之间转让其在合伙企业中的财产份额B.合伙人向合伙人以外的人转让其在合伙企业中的财产份额C.合伙人以其在合伙企业中的财产份额出质D.执行合伙企业事务的合伙人处分合伙企业的不动产【答案】BCD【解析】合伙人之间转让在合伙企业中的全部或者部分财产份额时，应当通知其他合伙人。【例题4】根据合伙企业法律制度的规定，下列各项中，须经全体合伙人一致同意的有（）。A.合伙人以劳务作为出资B.合伙人相互之间转让其在合伙企业的部分财产份额C.合伙人以其在合伙企业中的财产份额出质D.合伙企业的执行人以合伙企业的名义为他人提供担保【答案】ACD【解析】合伙人之间转让其在合伙企业的部分财产份额，只需通知其他合伙人。（四）合伙企业损益分配原则（重点）合伙企业是契约式企业，其损益分配的特殊性表现在以下两个方面： 1.损益分配的比例（1）合伙人的损益分配并非按照投资比例，而是按照合伙协议的约定。（2）即使合伙协议未约定合伙损益分配比例的，也不是按照投资比例，而是由各合伙人平均分配。（3）合伙协议不得约定将全部利润分配给部分合伙人或者由部分合伙人承担全部责任。 2.损益分配的时间合伙损益分配的时间比较灵活，既可以按年度进行分配，也可以在一定时期内进行分配。合伙损益分配的具体方案由全体合伙人共同决定。【例题1】根据合伙企业法律制度的规定，合伙企业协议未约定利润分配和亏损分担比例的，其利润分配和亏损分担的原则是（）。（2003年）A.由各合伙人平均分配利润和分担亏损B.按各合伙人实际出资比例分配利润和分担亏损C.按各合伙人对合伙企业的贡献大小分配利润和分担亏损D.申请人民法院裁定利润分配和亏损分担比例【答案】A【解析】合伙企业?quot;契约式企业，合伙人的损益分配并非按照投资比例，而是按照合伙协议的约定。即使合伙协议未约定合伙损益分配比例的，也不是按照投资比例，而是由各合伙人平均分配。【例题2】根据合伙企业法的规定，合伙协议未约定合伙利润分配和亏损分担比例的，合伙人之间分配利润和分担亏损的原则是（）。（2004年）A.按各合伙人的出资比例分配和分担B.按各合伙人贡献大小分配和分担C.在全体合伙人之间平均分配和分担D.合伙人临时协商决定如何分配和分担【答案】C【解析】合伙企业属于契约式企业。合伙协议未约定损益分配比例的，由各合伙人平均分配利润和分担亏损，与出资比例无关。 【例题3】根据合伙企业法律制度的规定，合伙企业出现亏损时，须由合伙人分担责任。下列有关亏损分担的表述中，正确的有（）。A.合伙协议有约定比例的，按约定比例分担B.合伙协议没有约定比例的，按出资比例分担C.合伙协议没有约定比例的，由各合伙人平均分担D.合伙协议可以约定由执行合伙事务