广州市水利数据中心建设项目招标文件.doc

广州市政府采购 广州市水利数据中心建设项目 招标文件 招标编号 gzit2009 zb0363 广州市信息工程招投标中心 二 一 年三月三十日 广州市水利数据中心建设项目 招标文件 gzit2009 zb0363 广州市信息工程招投标中心 2 广州市防汛防旱防风总指挥部办公室广州市水利数据中心建设项目广州市防汛防旱防风总指挥部办公室广州市水利数据中心建设项目 广州市信息工程招投标中心 以下简称 我中心 受广州市防汛防旱防风总指挥部办公室的委托 对广州市水利数据中心建设项目进行公开招标采购 欢迎符合资格条件的供应商投标 现将该项目采购 文件进行公示 gzit2009 zb0363 请点击打开 期间为自 2010 年 3 月 31 日至 2010 年 4 月 7 日五 个工作日 1 采购项目编号 gzit2009 zb0363 2 采购项目名称 广州市水利数据中心建设项目 3 政府采购品目编号 c03 4 采购方式 公开招标 5 项目内容及需求 5 1 采购内容 1 广州市水利数据中心建设项目概要和详细设计 2 主体工程建设 a 数据库建设 建设符合广州水务业务应用需要的十二大类数据库 b 数据管理系统的开发建设 c 业务应用系统的开发建设 d 数据中心运行环境建设 e 数据处理 3 系统及数据运行维护机制的建立 4 售后服务及培训 5 帮助系统及系统演示课件的制作 5 2 技术要求 详见招标文件 5 3 最高限价 人民币壹仟伍佰玖拾万零肆佰元整 15 900 400 00 5 4 实施地点 广州市防汛防旱防风总指挥部办公室指定地点 5 5 工期要求 1 投标人应在合同签订后 18 个月 自然月 内完成本项目建设内容 不包括三个月的试运行期 并应在满足采购单位的要求前提下进行阶段性成果验收 整个项目试运行三个月 试运行时间 从通过初步验收次日计起 保修一年 保修时间从通过信息办的综合验收次日计起 2 投标人应制订详细的工作计划 划分各实施阶段 确定各个阶段的目标 工作内容 工作流程 广州市水利数据中心建设项目 招标文件 gzit2009 zb0363 广州市信息工程招投标中心 3 以保证项目总目标的实现 总体进度要求如下 1 第一阶段 前 6 个月 自然月 完成项目需求分析说明书 概要设计 详细设计报告和数 据管理系统中的数据质量控制标准建设及其专家评审 完成十二大类水利数据库建设 完成 交换共享库以及相应的数据接口的建设 2 第二阶段 第 7 至 12 个月 自然月 完成业务应用系统中的的水利基础信息管理系统的 开发建设 电子沙盘系统建设 完成数据中心运行环境的系统软硬件平台建设 完成数据处 理工作 全市水文遥测资料以及水务局直管的 4 个工程管理处和 3 个工程办资料以及供 排水数据的入库 技术指导区市 县 水利数据的录入 全面核定区市 县 录入的水利数 据 完成数据管理系统的元数据库管理系统的建设和水利信息资源目录系统的建设 3 第三阶段 第 13 至 18 个月 自然月 完成数据管理系统中的数据仓库系统建设 完成业务 应用系统的水利数据检索与发布系统 完成系统及数据运行维护机制的建立 完成帮助系统及 系统演示课件的制作 完成培训工作 全面完成本项目的建设内容 开始投入试运行 6 投标人资格及要求 6 1 投标人应具备 政府采购法 第二十二条规定的条件 6 21 投标人要求为国内注册的独立的事业法人或国内注册资金不少于人民币 500 万元的独立企业 法人 且已从采购代理机构处购买招标文件并按规定交纳了投标保证金的供应商 6 3 投标人必须具有政府有关部门核准认定的软件企业资质证书或者水文水资源调查评价资质证书 6 4 投标人 2007 年以来具有政府行业数据库应用系统开发和实施 单个合同金额不少于 100 万元 经验 7 购买招标文件 符合资格的供应商应当在 2010 年 3 月 31 日起至 2010 年 4 月 19 日期间 工作 日上午 8 30 时 12 00 时 下午 2 00 时 5 15 时 法定节假日除外 到广州市天河区穗园西街 2 号 穗园小区 e 栋 1 楼广州市电子政务公共服务大厅购买招标文件 招标文件每套售价 150 元 人 民币 售后不退 供应商购买招标文件前须在我中心电脑系统上注册登陆 已注册的直接用原帐号及 密码登陆 后填写 购买标书登记表 注明项目名称 项目编号 联系人姓名 电话 传真 移动电 话和公司地址等并保证以上信息真实可靠 如因填写信息错误导致的与本项目有关的任何损失由填表者 承担 我中心不办理邮购业务 8 采购文件答疑 本项目不举行集中答疑 根据 广东省实施 中华人民共和国政府采购法 办法 第三十五条的规定 供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的 可以在公示期间或者自期满之日起 七个工作日内以书面形式 加盖单位公章 电话咨询或传真或电邮形式无效 向采购人或者我中心提出 广州市水利数据中心建设项目 招标文件 gzit2009 zb0363 广州市信息工程招投标中心 4 质疑 9 投标截止和开标时间 2010 年 4 月 20 日上午 9 30 时 逾期送达或邮寄送达的投标文件恕不 接收 10 投标文件递交 投标截止和开标地点 广州市天河区穗园西街 2 号 穗园小区 e 栋西区 4 楼 广州市信息工程招投标中心第二会议室 11 本项目采购人 广州市防汛防旱防风总指挥部办公室 联系人 谭文军 联系电话 020 61300522 传真 020 61300522 联系地址 广州市瘦狗岭路 555 号 5 楼 邮编 510640 12 采购代理机构联系资料 联系人 郭熹 联系电话 020 38825232 地址 广州市天河区穗园西街 2 号 穗园小区 e 栋西区 4 楼 邮编 510635 传真 020 38825650 网址 http www it email gztender 查询购买招标文件事宜 联系人 李小姐 联系电话 020 38825517 查询投标保证金退还情况 联系人 陈小姐 联系电话 020 38825015 查询招标结果 联系人 叶小姐 联系电话 020 38825610 工作时间 工作日上午 8 30 时 12 00 时 下午 2 00 时 5 30 时 开户行 广州银行龙口西支行 帐号 800163582111108 广州市信息工程招投标中心 二 一 年三月三十日 广州市水利数据中心建设项目 招标文件 gzit2009 zb0363 广州市信息工程招投标中心 5 目目 录录 第一部分第一部分 投标须知投标须知 8 1 名词解释 8 2 关于招标文件 8 3 关于投标人 8 4 关于投标文件 9 5 关于投标保证金 12 6 关于投标费用 13 7 关于开标 13 8 关于评标和定标 13 9 关于中标结果公示 中标通知和签订合同 14 10 关于投标无效和废标 14 11 关于质疑和投诉 15 12 关于知识产权 15 13 关于保密 15 14 关于中标服务费 15 第二部分第二部分 项目技术要求项目技术要求 17 一 总则一 总则 17 1 招标内容 17 2 现状 19 1 局办公自动化系统 19 2 政务信息门户网站 20 3 三防指挥系统 20 4 供排水业务系统 21 5 局本部硬件与系统软件存量 22 6 计算机网络现状与本系统建设的关系 23 二 项目基本要求二 项目基本要求 24 三 项目建设内容及技术要求三 项目建设内容及技术要求 25 一 总体功能需求 25 二 技术需求 26 1 数据中心概要和详细设计要求 26 1 设计原则 26 2 技术路线 28 3 总体框架 29 2 主体工程建设技术要求 31 a 数据库建设 31 1 建设内容 32 2 数据信息量和存储空间预测 48 3 数据字典 48 4 数据库分布 48 广州市水利数据中心建设项目 招标文件 gzit2009 zb0363 广州市信息工程招投标中心 6 b 数据管理系统开发建设 49 1 元数据库管理系统 50 2 水利信息资源目录系统 51 3 数据仓库系统建设 51 4 数据同步程序 数据备份及恢复策略的建设 系统备份及恢复策略的建设 54 5 构建全市水利数据中心平台及各分中心数据平台 55 6 数据质量控制标准的修订及补充 55 7 交换共享库及数据接口的建设并配合水务局交换共享平台建设 57 c 业务应用系统开发 58 1 信息管理系统 61 2 电子沙盘系统 65 3 水利数据检索与发布 67 d 数据中心环境建设 67 1 建设内容 67 2 系统软硬件平台采购要求 69 e 资料处理 84 3 系统及数据运行维护机制建设 88 4 售后服务及培训 89 5 帮助系统及系统演示课件的制作 90 三 项目重点及难点 90 1 数据整合建设的难度大 90 2 位置分散 管理分级 91 3 集中与分布式数据库相结合 91 4 数据更新管理审核机制 92 5 空间数据交换与共享技术 92 四 项目实施要求四 项目实施要求 92 1 开发过程总体要求 92 2 参考技术标准和规范 94 五 工期要求五 工期要求 94 六 验收与测试要求六 验收与测试要求 95 1 安装检验 95 2 运行检验 95 3 功能和性能测试 96 4 验收测试通过标准 96 1 软件错误的严重性等级定义 96 2 严重性等级对应关系 96 3 验收测试通过标准 97 七 应用系统交付要求七 应用系统交付要求 97 八 其他要求八 其他要求 97 九 采购清单九 采购清单 98 十 报价要求十 报价要求 102 十一 付款方式说明十一 付款方式说明 102 广州市水利数据中心建设项目 招标文件 gzit2009 zb0363 广州市信息工程招投标中心 7 第三部份第三部份 附件附件 104 第一章 合同要求说明 104 第二章 评标原则与方法 112 第三章 样表格式 123 附件 1 1 投标函 123 附件 1 2 开标一览表 124 附件 1 3 投标响应与招标文件差异一览表 124 附件 1 4 重要指标响应一览表 125 附件 1 5 投标人基本情况表 126 附件 1 6 项目经理简历表 127 附件 1 7 承担本项目主要技术人员和售后服务人员表 127 附件 1 8 2006 年以来已完成同类型项目一览表 128 附件 1 9 详细报价清单 128 产品详细报价清单 128 附件 1 10 售后服务情况表 129 附件 1 11 售后服务和培训价格表 129 附件 2 1 授权委托书 130 附件 2 2 投标保证金交纳声明函 131 广州市水利数据中心建设项目 招标文件 gzit2009 zb0363 广州市信息工程招投标中心 8 第一部分第一部分 投标须知投标须知 投标人必须认真阅读以下内容 以免造成投标失败 1 名词解释名词解释 1 1 采购人 广州市防汛防旱防风总指挥部办公室 1 2 采购代理机构 广州市信息工程招投标中心 1 3 招标采购单位 采购人及采购代理机构 1 4 投标人 已从采购代理机构处购买招标文件并向招标采购单位提交投标文件的供应商 1 5 财政部指定的政府采购信息发布媒体 中国政府采购网 网站域名 中国政府采购网 网站域名 2 关于招标文件关于招标文件 2 1本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目 2 2本招标文件中凡标有本招标文件中凡标有 的地方均被视为重要的指标要求 投标人要特别加以注意 必须对此的地方均被视为重要的指标要求 投标人要特别加以注意 必须对此 具体 明确响应并完全满足这些要求 否则若有一项带具体 明确响应并完全满足这些要求 否则若有一项带 的指标未响应或不满足 将按投标的指标未响应或不满足 将按投标 无效处理无效处理 2 3招标文件的澄清和修改 2 3 1 招标采购单位对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的 应当在招标文件要求提交 投标文件截止时间至少十五日前 在财政部指定的政府采购信息发布媒体上发布更正通知 并以在财政部指定的政府采购信息发布媒体上最早公告更正通知的时间为公告时间和政府 采购当事人对更正通知应当知道的时间 采购代理机构同时将加盖公章的更正通知以传真 形式通知所有招标文件收受人 该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分 2 3 2 招标文件收受人在收到以上更正通知传真后必须书面确认 在更正通知上加盖招标文件收招标文件收受人在收到以上更正通知传真后必须书面确认 在更正通知上加盖招标文件收 受人公章 受人公章 并于投标截止之前将该书面确认件传真至广州市信息工程招投标中心 否则视 并于投标截止之前将该书面确认件传真至广州市信息工程招投标中心 否则视 为招标文件收受人放弃投标 其提交的投标文件将不被接受 为招标文件收受人放弃投标 其提交的投标文件将不被接受 2 4招标采购单位可以视采购具体情况 延长投标截止时间和开标时间 但至少应当在招标文件要 求提交投标文件的截止时间三日前 将变更时间书面通知所有招标文件收受人 并在财政部指 定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告 2 5招标采购单位根据招标采购项目的具体情况 可以组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答 疑会 但不得单独或者分别组织只有一个潜在投标人参加的现场考察 3 关于投标人关于投标人 3 1 投标人资格及要求 参加本项目投标的投标人除应具备 政府采购法 第二十二条供应商资格 广州市水利数据中心建设项目 招标文件 gzit2009 zb0363 广州市信息工程招投标中心 9 条件外 还必须达到下列全部要求并提供相应证明材料 所有证明材料须加盖公章加盖公章 3 1 1 投标人要求为国内注册的独立事业法人或注册资金不少于人民币 500 万元的独立企业法人 且已从采购代理机构处购买招标文件并按规定交纳了投标保证金的供应商 提供中华人民 共和国事业单位法人证书副本复印件或企业法人营业执照副本复印件 3 1 2 投标人必须具有政府有关部门核准认定的软件企业资质证书或者水文水资源调查评价资质 证书 提供资质证明文件复印件 3 1 3 投标人 2007 年以来具有政府行业数据库应用系统开发和实施 单个合同金额不少于 100 万元 经验 以合同 要点包括签约时间 项目名称 金额和双方盖章 和验收报告 包 括项目名称 验收时间 验收结论和用户盖章 复印件为准 3 2 关于联合投标 本项目不接受联合投标 3 3 非联合体投标的 不同的供应商之间有下列情形之一的 不得参加同一项目投标 3 3 1 彼此存在投资与被投资关系的 3 3 2 彼此的经营者 董事会 或同类管理机构 成员属于直系亲属或配偶关系的 4 关于投标文件关于投标文件 4 1 投标文件的组成和格式 4 1 1 投标文件应包括下列部分 投标文件目录 投标函 格式见附件 1 1 开标一览表 格式见附件 1 2 详细报价清单 格式见附件 1 9 投标人基本情况表 格式见附件 1 5 企业营业执照副本复印件或事业单位法人证书复印件 经正式审计的 2008 年财务报告及全套报表复印件 投标人获有关部门颁发的认证证书 企业信誉相关证明资料 项目经理简历 格式见附件 1 6 承担本项目主要技术人员和售后服务人员表 格式见附件 1 7 提供技术人员的认证证书等 技术证书复印件并加盖公章 并提供以上人员在本公司任职的外部证明材料 如加盖政府 有关部门印章的打印日期在本项目投标截止日之前六个月以内的 投保单 或 社会保险 参保人员证明 或单位代缴个人所得税税单等 复印件 提供 2007 年以来已完成同类型项目一览表 格式见附件 1 8 提交材料详见 3 1 3 投标响应与招标文件差异一览表 格式见附件 1 3 广州市水利数据中心建设项目 招标文件 gzit2009 zb0363 广州市信息工程招投标中心 10 重要指标响应一览表 格式见附件 1 4 项目实施方案 项目管理 工期进度表 调试 验收方案 售后服务情况表 格式见附件 1 10 售后服务和培训价格表 格式见附件 1 11 承诺函 承诺招标过程中所提供的所有资料必须为真实的 有效的 4 1 2 投标人应准备好本项目同类型项目的原型系统演示文件 于评标过程中进行演示及答辩 演 示答辩时间 20 分钟 4 1 3 投标人在投标截止时间前 可以对所递交的投标文件进行补充 修改或者撤回 并书面通知 招标采购单位 补充 修改的内容应当按招标文件要求签署 盖章 并作为投标文件的组成 部分 4 2 投标文件的编写 4 2 1 投标人在投标文件中提供不真实的材料 无论其材料是否重要 都将视为投标无效 并承担 由此产生的法律责任 4 2 2 投标人必须对本招标文件的每一项要求给予实质性响应 否则将视为不响应 实质性响应 指符合招标文件所有要求 条款 条件和规定 且没有重大偏离 4 2 3 投标人对本招标文件的每一项要求所给予的响应必须是唯一的 否则将视为不响应 4 2 4 投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件 要求提供的复印 件必须加盖单位印章 4 3 投标文件的签署和印刷规定 4 3 1 投标文件正本必须打印 投标人应按照要求 在正本规定的地方加盖单位公章或由投标人法 定代表人 或其委托代理人 签字 副本可通过正本复印 4 3 2 投标文件除签字外必须是印刷形式 其中不许有加行 涂抹或改写 若有修改须由签署投标 文件的人进行签字 4 3 3 电报 电话 传真形式的投标概不接受 4 4 投标文件的密封 标记和递交 4 4 1 投标文件的密封和标记 4 4 1 1投标人应准备投标文件的正本 1 套 副本 7 套 电子文件 1 份 光刻盘 在每一份投 标文件上要明确注明 正本 或 副本 字样 一旦正本和副本内容有差异 以正本为准 4 4 1 2投标人应将投标文件按照本章 4 1 1 要求单独装订成册 在正本封面上加盖公章 4 4 1 3投标文件应装订牢固不可拆卸 如 胶订 投标文件应装订牢固不可拆卸 如 胶订 如因装订不牢固导致的任何损失由投标人 如因装订不牢固导致的任何损失由投标人 承担 承担 广州市水利数据中心建设项目 招标文件 gzit2009 zb0363 广州市信息工程招投标中心 11 4 4 1 4正本和电子文件一起封装 全部副本一起封装 在每一封口处加盖公章 并在信封上标 明招标编号和投标人名称 投标文件应双面打印装订 投标文件应双面打印装订 4 4 1 5投标保证金凭证 银行出具的现金送款单原件或转帐凭证复印件加盖投标人公章 投标保证金凭证 银行出具的现金送款单原件或转帐凭证复印件加盖投标人公章 投投 标保证金交纳声明函标保证金交纳声明函 格式见附件 格式见附件 2 2 各一份装入独立信封 在信封上标明招标编号 各一份装入独立信封 在信封上标明招标编号 和投标人名称 和投标人名称 4 4 2 投标文件的递交 4 4 2 1投标人将投标文件按上述规定进行密封和标记后 按招标公告注明的地址在投标截止时投标人将投标文件按上述规定进行密封和标记后 按招标公告注明的地址在投标截止时 间之前送至采购代理机构 否则 招标人应当拒收投标文件 间之前送至采购代理机构 否则 招标人应当拒收投标文件 4 4 2 2在投标截止时间之后送达的投标文件 为无效投标文件 招标人应当拒收 4 4 2 3投标人未从采购代理机构处购买招标文件而向招标人提交的投标文件为无效投标文件 招标人应当拒收 4 5投标文件的有效期 投标文件有效期为自投标截止之日起 90 天 在原投标有效期结束前 出现特殊情况的 招 标采购单位可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的 不得要求或被 允许修改其投标文件的实质性内容 但应当相应延长其投标保证金的有效期 投标人拒绝延长 的 其投标失效 但投标人有权收回其投标保证金 4 6投标语言及计量单位 4 6 1投标文件及投标人和招标采购单位就投标交换的文件和来往信件 应以中文书写 投标人 提供的支持文件 技术资料和印刷的文献可以用其他语言 但相应内容应附有中文翻译本 经公证处公证 以中文为准 4 6 2计量单位应使用中华人民共和国法定公制计量单位 4 7 关于报价 4 7 1 投标人必须以人民币报价 4 7 2 投标人必须按招标文件指定格式正确填写各种价格单 价格单中相应内容的报价应计算正 确 4 7 3 每一项目的报价必须是唯一的 报价栏项目中如出现数字 0 视报价为零 即免费 如出 现空白 视为已响应但漏报价 4 7 4 漏报的单价或每单价报价中漏报 少报的费用 视为此项费用已隐含在投标报价中 中标 后不得再向采购人收取任何费用 4 7 5 所有报价应包含本项目的所有费用 包含国家规定的所有税费 4 7 6 开标一览表 附件 1 2 的总报价大小写应该一致 大写金额和小写金额不一致的 以大 广州市水利数据中心建设项目 招标文件 gzit2009 zb0363 广州市信息工程招投标中心 12 写金额为准 4 7 7 开标时 投标文件中开标一览表的总报价与投标文件中明细表的报价不一致的 以开标一 览表的总报价为准 4 7 8 投标文件的大写金额和小写金额不一致的 以大写金额为准 总价金额与按单价汇总金额 不一致的 以单价金额计算结果为准 单价金额小数点有明显错位的 应以总价为准 并 修改单价 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的 以中文文本为准 4 7 9 投标文件的报价超过最高限价或低于最高限价 50 的 作为无效标处理 5 关于投标保证金关于投标保证金 5 1投标保证金为本次投标的必要组成部分 应在有关单据上注明招标编号 5 2投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险 5 3投标人须向采购代理机构交纳投标保证金人民币壹拾伍万玖仟元整 159 000 00 投标保证 金必须由投标人通过银行主动划账或以现金方式交纳到广州市信息工程招投标中心以下银行账 号 并必须于投标截止日前 1 个工作日下午 4 30 前到帐 以银行提供的已到帐单位名单为准 收款单位 广州市信息工程招投标中心 开户银行 广州银行龙口西支行 账号 800163582111108 转帐事由 gzit2009 zb0363 投标保证金 5 4已转帐但未投标的潜在投标人的投标保证金 潜在投标人必须凭退还保证金申请退还保证金申请 注明招标编 号 保证金划出时间 金额 未投标原因等 并必须注明单位全称 开户银行 开户账号并加 盖公章 和银行出具的保证金划帐凭证 或现金交款单 原件办理退还手续 采购代理机构收 到以上申请并核实投标保证金到账后 在 5 个工作日内采用银行主动划账方式予以无息退还 退还时间以采购代理机构在开户银行办理划帐手续的时间为准 由于潜在投标人提供的证明材 料不全或错误导致投标保证金未能及时退还的责任和损失由潜在投标人承担 5 5参加投标的投标人投标保证金的退还 由于投标人提供的 投标保证金交纳声明函 内容不全 内容错误导致投标保证金未能及时退还或退还过程中发生错误 其责任和损失由投标人全部承 担 5 5 1 未中标的投标人的投标保证金 在本招标项目中标公告或 招标结果公告 发出后 5 个工 作日内 采购代理机构将按照投标人提供的 投标保证金交纳声明函 上的投标人账户 采用银行主动划账方式予以无息退还 退还时间以采购代理机构在开户银行办理划帐手续 广州市水利数据中心建设项目 招标文件 gzit2009 zb0363 广州市信息工程招投标中心 13 的时间为准 5 5 2 中标人的投标保证金 在本招标项目合同签订后由投标人立即将签订后的合同正本一份提 交到采购代理机构并办理退还投标保证金手续 采购代理机构将在收到合同之日起 5 个工 作日内 按照投标人提供的 投标保证金交纳声明函 上的投标人账户 采用银行划账方 式予以无息退还 退还时间以采购代理机构在开户银行办理划帐手续的时间为准 由于投 标人未能及时提供签订后的合同正本 造成投标保证金退还时间延误的责任和损失由投标 人全部承担 5 6在下列情况下不退还投标保证金 5 6 1 投标人已递交投标文件 并在投标截止时间之后 投标文件有效期满之前 撤回其投标文 件 5 6 2 中标后 中标人不按中标的投标文件签订合同 放弃中标 5 6 3 由于中标人原因没有在规定时限内签订合同 5 6 4 在招标期间用不正当手段影响评标结果 6 关于投标费用 关于投标费用 投标人须承担与投标有关的自身的所有费用 包括但不限于本招标文件工本费 投标文件准备 以及投标保证金的费用等 无论投标结果如何 招标采购单位在任何情况下不承担 不分担任 何类似费用 7 关于开标 关于开标 7 1招标采购单位按招标公告中规定的时间和地点公开开标 7 2开标时 投标人必须由法定代表人或其委托代理人 委托代理人必须随身携带并出示授权委托开标时 投标人必须由法定代表人或其委托代理人 委托代理人必须随身携带并出示授权委托 书 授权委托书必须按照附件书 授权委托书必须按照附件 2 1 格式填写 在开标时间之前到达开标地点 出示身份证原件 格式填写 在开标时间之前到达开标地点 出示身份证原件 和签到证明其出席开标会 否则视为该投标人放弃投标 招标人应当拒收其投标文件 和签到证明其出席开标会 否则视为该投标人放弃投标 招标人应当拒收其投标文件 7 3开标时 应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况 也可以由采购代理机构委 托的公证机构检查并公证 经确认无误后 由招标工作人员当众拆封 宣读投标人名称 投标 价格 价格折扣 招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容 唱标后 投 标人法定代表人或其委托代理人在开标唱标表上签字确认 法定代表人或其委托代理人在开标唱标表上签字确认 7 4未宣读的投标价格 价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容 评标时不予承 认 广州市水利数据中心建设项目 招标文件 gzit2009 zb0363 广州市信息工程招投标中心 14 8 关于评标 关于评标和定标和定标 8 1 本次招标采用一次报价一次评标定标的方式 评标方案见第三部分第二章所附评标文件 8 2评标委员会由有关专家共五人以上的单数组成 专家名单全部由广州市政府采购管理机构专家 管理系统随机抽选确定和通知 评标工作在评标委员会内独立封闭进行 评标委员会按排名顺 序推荐中标候选人第一名 第二名 若排名第一的中标候选人放弃中标或被取消中标资格 由 排名第二的中标候选人中标 8 3招标采购单位和评标委员会不向投标人解释落标原因 不退还投标文件 8 4评标和定标应当在投标有效期结束日 30 个工作日前完成 9 关于中标结果公示 中标通知和签订合同关于中标结果公示 中标通知和签订合同 9 1采购代理机构在收到采购人确认评标结果后或在评标结束后第六个工作日在财政部指定的政府 采购信息发布媒体和广州市信息工程招投标中心网站 www it 上发出中标结果公 示 公示期为三个工作日 9 2中标结果公示期满后 采购代理机构将以书面形式发出 中标通知书 同时在财政部指定的政 府采购信息发布媒体和广州市信息工程招投标中心网站 www it 上发出中标信息 中标通知书 一经发出即发生法律效力 中标通知发出时间以财政部指定的政府采购信息发 布媒体上公布中标信息的时间为准 9 3中标人须在中标通知发出之日起 30 日内与项目采购单位签订合同 合同由采购人报同级政府采 购管理机关备案 30 日之内不签订合同的提请广州市财局处理 10 关于投标无效和 关于投标无效和废标废标 10 1 有下列情况之一出现的投标文件 将作投标无效 10 1 1 投标文件未密封 10 1 2 投标函无单位盖章 10 1 3 投标文件不完整 不真实或未对招标文件做出实质的响应导致投标无效 10 1 4 未按招标文件要求提交投标保证金的 10 1 5 联合体投标未附联合体各方共同投标协议的 10 1 6 除联合体外 不同的供应商之间有下列情形之一的 1 彼此存在投资与被投资关系的 2 彼此的经营者 董事会 或同类管理机构 成员属于直系亲属或配偶关系的 10 1 7 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限 10 1 8 投标设备或服务明显不符合技术规格 技术标准的要求 10 1 9 投标文件载明的货物包装方式 检验标准和方法等不符合招标文件的要求 10 1 10 投标文件附有招标采购单位不能接受的条件 10 1 11 投标报价超过最高限价最高限价人民币壹仟伍佰玖拾万零肆佰元整人民币壹仟伍佰玖拾万零肆佰元整 15 900 400 00 或低于最 或低于最 广州市水利数据中心建设项目 招标文件 gzit2009 zb0363 广州市信息工程招投标中心 15 高限价的高限价的 50 10 1 12 投标报价低于企业的成本价 10 1 13 投标文件逾期送达 10 1 14 不满足招标文件本部分 即第一部分 和第二部分中其它重要指标 10 2 下列情况出现 应予废标 采购代理机构将在财政部指定的政府采购信息发布媒体和广州市信 息工程招投标中心网站 www it 上发出 招标结果公告 除 10 2 4 点情形外 招标采购单位将重新招标 10 2 1 符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的 10 2 2 出现影响采购公正的违法 违规行为的 10 2 3 投标人的报价均超过了采购预算采购预算 采购人不能支付的 10 2 4 因重大变故 采购任务取消的 11 关于质疑和投诉 关于质疑和投诉 11 1 供应商的质疑投诉根据 中华人民共和国政府采购法 第六章和 政府采购供应商投诉处理办 法 的规定执行 11 2 质疑 投诉应当采用书面形式 质疑书 投诉书均应明确阐述招标文件 招标过程和中标结果 中使自己合法权益受到损害的实质性内容 提供相关事实 依据和证据及其来源或线索 便于 有关单位调查 答复和处理 12 关于知识产权 关于知识产权 系统软件 通用软件必须具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件 所开发的应用软件的知 识产权和专利权属业主所有 涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担 所有责任及费用 13 关于保密 关于保密 未经采购人和投标人许可 双方都不得将招标文件中关于采购人的系统现状及需求情况 建设情况 提供给任何第三方 14 关于中标服务费 关于中标服务费 14 1 广州市信息工程招投标中心向中标人收取中标服务费 收费采用差额定率累进计费方式 本项目 属于服务类 100 万元以下部分按 1 2 收费 100 万元至 500 万元部分按 0 64 收费 500 万 元至 1000 万元部分按 0 4 收费 1000 万元至 5000 万元部分按 0 2 收费 广州市水利数据中心建设项目 招标文件 gzit2009 zb0363 广州市信息工程招投标中心 16 14 2 中标人须于领取中标通知书前向广州市信息工程招投标中心交纳中标服务费 中标服务费金额 在财政部指定的政府采购信息发布媒体和广州市信息工程招投标中心网站 www it 上发出的中标信息中公布 广州市水利数据中心建设项目 招标文件 gzit2009 zb0363 广州市信息工程招投标中心 17 第二部分第二部分 项目技术要求项目技术要求 投标人必须在投标文件中承诺 承诺招标过程中所提供的所有资料必须为真实的 有效的 否则 一经发现投标人所提供的资料存在虚假 无论虚假资料对投标结果是否起决定性的作用 均报请财政部 门进行处理 不提供承诺书的视为无效投标 一 总则一 总则 1 1 招招标标 内内容容 1 项目名称 广州市水利数据中心建设项目 2 建设范围 市水利数据中心的开发和安装调试运行 以及局直管相关单位 区市 县 水利数据分中心应用软 件的安装调试运行 3 建设目标 广州市水利数据中心项目的建设目标是 以 整合 补充 共享 服务 为指导思想 以 面向广 州市水务局的电子政务建设 面向全市水利信息资源集中与规范管理 面向支持水利系统和各级政府部 门的信息共享和业务协同 面向服务社会公众的查询 为目标 建成先进实用 安全可靠 集基础性 全局性的水利信息资源存储管理 共享与交换 发布 应用服务等功能为一体的水利数据中心 构建水 利基础信息资源的集中存储与规范管理平台 逐步形成标准 开放的水利信息资源的服务窗口 成为广 州市水利 务 行业信息枢纽及交换中心 并作为广州市基础数据共享体系的一部分 支持各级政府部 门的信息共享和协同办公 为社会公众提供水利信息查询服务 与此同时 通过建立水利信息更新维护 机制 实现全市水利数据持续充实和更新 系统建设思路是 以 整合 补充 为手段 以 共享 服务 为宗旨 以 面向广州市水务局的 电子政务建设 面向全市水利 务 信息资源集中与规范管理 面向支持水利 务 系统和各级政府部 门的信息共享和业务协同 面向服务社会公众的查询 的 四个面向 为目标 以联合共建为策略 以 信息资源开发利用和信息共享为主线 加大水利信息资源开发利用的力度 丰富信息源和采集内容 按 照统一标准和 一数一源 的原则 整合信息资源 大力推进信息存储 共享 服务设施与机制的建设 逐步实现水利基础信息资源的集中管理和共享应用 为广州市水利系统内部 政府有关部门以及全社会 提供 一站式 水利信息服务 广州市水利数据中心建设项目 招标文件 gzit2009 zb0363 广州市信息工程招投标中心 18 4 建设内容 1 概要和详细设计 根据广州市水利数据中心建设项目建设目标 在初步设计 水利数据中 心咨询报告和本招标文件的基础上 结合广州市水务局现有软 硬件情况 对项目进行切 实可行的概要和详细设计 确保项目的实施按预定的目标有计划有步骤有阶段性成果地进 行 2 主体工程 a 数据库建设 建设符合广州水务业务应用需要的基础水利工程数据库 水利空间数据库 水文数据库 水雨情数据库 工情数据库 水资源数据库 水环境数据库 灾情数据库 水土保持数据库 社会经济数据库 供水数据库 排水 含污水及雨水 数据库十二大类 数据库 b 数据管理系统的开发建设 按照设计要求开发建设包括元数据库管理系统 水利信息资源目录系统 数据仓库系 统等 按照共享要求建设交换共享库以及相应的数据接口并配合市水务局交换共享平台建设 实现市水利数据中心与区 市 水利数据分中心 市水利数据中心与政府相关局数据的交 换与共享 在 广州市水利信息化技术标准体系 的基础上 根据国家和省相关标准 依据城乡 水利 水务 业务一体化的需要 增加供排水内容 调整优化水利数据库表结构 依据实 际业务需要 修订该标准体系 并补充制定数据质量控制标准 保证水务系统数据涵盖水 务业务 质量可靠 c 业务应用系统的开发建设 包括水利基础信息管理系统 水利工程电子沙盘系统 水利数 据检索与发布系统等业务应用系统的开发建设 其中水利基础信息管理系统开发建设又包 括数据录入校正审核模块 12 大类水利水务信息管理模块 gis 操作与管理模块 系统公 共管理模块等 16 个模块的开发与建设 d 数据中心运行环境建设 采购实现市数据中心系统功能所需要的数据存储设备 系统软件 利 用现有的机房和设备 整合现有的广州市水务局的网络设备 系统集成水利数据中心运行 所需的软硬件运行环境 e 数据处理 将电子地图 dem 数据 影像地图等数据的处理 将不同坐标系的电子地图 dem 数据 影像地图统一转换成西安 80 坐标系 同时完成数据库的数据录入 导入以及 迁移 处理 包括广州市水务局直管 3 个工程办 4 个管理处的水利工程数据录入 历年 广州市水利数据中心建设项目 招标文件 gzit2009 zb0363 广州市信息工程招投标中心 19 水文遥测资料数据录入 完成供广州市供排水业务系统数据以及排水中心污水雨水排放水 务工程数据的无损迁移以及排水数据的录入及导入 同时技术指导区市 县 水利数据的 录入 全面核定区市 县 录入的水利数据 数据录入包括双录入自动校正 第三者人工 审核等 3 个步骤 现有水利空间数据的迁移及处理 包括广州市 1 2000 数字地图 1 2000 正射影像图 1 2000 数字高程模型数据 土地利用现状数据 城市规划数据 水系基础空间数据 水资源数据 水利规划数据等的无损迁移 数据迁移包括数据导出 录入 校对 审核等 4 个步骤 3 系统及数据运行维护机制的建立 建立系统运行维护制度 包括系统故障处理制度 系统 日常检查 定期巡检制度等保障系统正常运行的制度 建立多层次系统及数据运行维护机 制 按照现行的水务系统管理体系 建立广州市水务局 各区 市 水利 水务 局及广 州市水务局直属单位的系统及数据维护制度 促进区 市 水行政主管部门及基层水管单 位的数据维护制度建立 分级负责数据收集整编与录入 发布审核并传送到市局中心 实 现 市局牵头 分级建设 多层维护 全面受益 的目标 4 售后服务及培训 一年的系统免费售后服务 培训主要包括 中间件服务器 etl 地理信 息系统 企业型关系数据库管理系统等软硬件使用 维护的专业培训 系统管理员培训 用户使用培训 5 帮助系统及系统演示课件的制作 提供全面图文一体化的帮助系统 使用户可以通过帮助 系统解决使用过程中存在的问题 制作系统演示课件 通过此课件对本系统进行全面的介 绍 通过观看此课件即可对本系统有全面的了解 2 2 现现状状 近几年来 广州市水利信息化建设本着 统一规划 逐步实施 急用先建 先易后难 的原则 以办公信息系统为核心 三防指挥系统为龙头 先后完成了办公信息系统 门户网站及三防指挥系统等 水利信息化项目的建设 基本完成了供排水业务系统迁建工作 各区 市 也根据自身的实际情况建设 了一批使用的信息系统 广州市水利信息化建设取得了阶段性的成果 1 局办公自动化系统局办公自动化系统 局办公自动化系统于 2003 年开始上线使用 应用 windows 2000 server 操作系统 广州市水利数据中心建设项目 招标文件 gzit2009 zb0363 广州市信息工程招投标中心 20 sql server2000 为数据库工具 exchange 2000 图文展示技术 该系统初步实现了全局公文办理的网上 流转 处室部分业务的管理 及日常事务处理功能 为局信息化积累了经验 目前着手改造升级 局办公自动化系统为数据中心的数据收集提供部分数据源 同时数据中心的正式运行能为局办公自 动化系统运行提供完整的数据支持 2 政务信息门户网站政务信息门户网站 政务信息门户网站 该网站网址为 是广州市水务局对外信息发布的 总平台 也是广州市水务局集中对外提供服务和接受舆论监督的总平台 是政务公开和对外宣传的窗口 沟通大众的桥梁 为社会公众提供服务和监督的网络门户 该网站刚刚完成改版升级 实现了对各类信 息的采集 发布 存储机制 建立了网上审批机制 公众用户可以在信息门户上查询办事指南 下载申 报有关的表格 以及查询办理结果 同时接受和回复公众质询 数据中心的正式运行能为政务信息门户网站提供完整的数据支持 3 三防指挥系统三防指挥系统 三防指挥系统经过多年的建设 为广州市近 10 年来抗御洪水 干旱 台风起到了重要的作用 主 要包括四个子项目 1 信息采集子系统由水文遥测系统 旱情监测系统 工程视频监视系统组成 其中 水文遥测系统从 1995 年开始建设 至今已达到 212 个测站 6 个卫星云图接收站 主要遥测 212 个江河 水库 水闸以及重点区域的水位 雨量数据和出海河口地区少量的风速风向温度数据 接收风 云 2 号卫星云图数据 在 8 个区市 县 水利局建有分中心接收站 遥测系统每天采集的信息量在 2m 左右 其中河道水文站信息 400 条左右 水库水位站信息 20 至 30 条 雨量 风速站信息 400 至 500 条 系统将收到的监测信息写到入 sqlserver2000 的数据库中 同时也写入到 广州三防决策支持系统 的 oracle 数据库中 水文遥测系统是我市防汛抗旱防风的耳目 旱情监测系统从 2006 年开始建设 己建 22 个墒情监测站 土壤含水量 和 5 个咸情 含氯度 cod 等 监测站 旱情监测系统也是我市抗旱的耳目 该系统将逐步扩展 工程视频监视系统与广州市社会治安综合治理视频监视系统结合目前在市直管的 4 个水利工程管 理单位安装 直接监视水库大坝 拦河闸坝及其泄洪等运行状况 该系统将逐步扩展到监视主要的水利 工程 该系统同时也接入 228 个广州市城区水浸黑点的视频图像 共享广州市社会治安综合治理视频资源 可以直接监视水浸街的出现 指挥抢险队伍到现场排除 广州市水利数据中心建设项目 招标文件 gzit2009 zb0363 广州市信息工程招投标中心 21 三防指挥的信息采集子系统为数据中心的实时水雨情数据库提供实时水雨情数据 2 决策支持子系统 建立了基于三防综合数据库的防汛防台风会商系统 抗旱会商系统和市与区市 县 直属单位三 防指挥视频会商系统 广州市三防指挥决策支持系统已收集整编录入了广州市部分水文测站 水位站 雨量站 大中型水库 万亩以上堤围 海堤 大型水闸和重要机电排灌站等六类基础水利工程的基本 情况信息和一些相关属性信息 完成了基础水利工程 水利空间 实时水雨情 灾情 社会经济等信息 管理功能 在广州市防洪抗旱工作中发挥了重要的作用 决策支持子系统为数据中心的数据收集提供部分数据源 同时数据中心的正式运行能为三防指挥系 统综合数据库提供完整的数据支持 4 供排水业务系统供排水业务系统 供排水业务系统主要提供供水 节水和排水等的行政审批 供水 节水 排水管理 供水 节水 排水行政处罚以及供水 节水 排水投诉管理等功能 gis 为行政审批和供排业务管理提供辅助的综 合管线数据 供水专业管线数据 排水专业管线数据 污染源调查数据及其它数据查询功能 数据源更 新来自相关业务处室 广州市城市排水监测站以及广州市自来水公司 广州市污水治理有限责任公司等 该系统是在广州市市政园林局进行的开发 由 数字市政 一期 gis 基础地理信息平台以及 数字 市政 核心系统二期的业务管理系统中供排水处理模块 供排水专业管网数据和相关业务数据迁移过来 该系统目前正在迁建之中 尚需结合水务局业务进一步深化和完善 供排水业务系统为数据中心的数据收集提供部分数据源 同时数据中心的正式运行能为供排水业务 系统运行提供完整的数据支持 5 水利空间地理信息系统水利空间地理信息系统 该系统利用gis技术 以 广州市水利信息化技术标准体系 为标准 以 提高数据的规范化程 度 构筑数据共享的基础 建设广州市统一的水务空间数据库及水务空间信息系统 通过多源异质整 合模式实现信息资源集成与整合 综合利用水利信息资源 改造传统工作模式 降低水务信息管理业 务成本 规范基础信息 为全市各级水利部门提供全面 统一 规范的水务管理数据支持 避免低水 平的数据库重复建设 实现全市水利部门的水利信息资源最大程度共享和高效利用 该系统主要有信 息查询 空间数据编辑 水务专题图浏览与管理 水务数据报表查看 水利符号库管理 cda数据转 换 数据坐标转换 照片管理器 工程拆迁费用估算等模块组成 实现了包括水务工程 水资源 广 广州市水利数据中心建设项目 招标文件 gzit2009 zb0363 广州市信息工程招投标中心 22 州水