公路水保新规范版.doc

Comment MS1 报批稿水保资证甲字第 号 工程设计资质 段 高速公路工程 水土保持方案报告书 报批稿 建设单位 高速公路开发总公司 编制单位 年 5 月 目目 录录 第 1 章 综合说明1 1 1 主体工程概况1 1 2 项目区水土流失区划2 1 3 水土流失预测结论2 1 4 主体工程水土保持分析评价结论2 1 5 水土流失防治责任范围3 1 6 水土保持措施总体布局3 1 7 水土保持监测4 1 8 水土保持新增工程与投资估算4 1 9 主要结论及建议5 第 2 章 总则7 2 1 编制的目的和意义7 2 2 编制依据7 2 3 方案水土流失执行标准9 2 4 方案编制指导思想9 2 5 方案编制原则9 2 6 方案编制深度11 2 7 方案设计水平年11 第 3 章 项目概况12 3 1 工程概况12 3 2 路线方案13 3 3 推荐方案建设内容及主要工程量14 3 4 工程土石方量15 3 5 筑路材料及运输条件18 3 6 取弃土场安排18 3 7 工程占地及拆迁19 3 8 施工组织及施工工艺20 3 9 工程投资及来源24 3 10 工期初步安排24 第 4 章 项目区概况25 4 1 自然环境25 4 2 社会经济状况27 4 3 土地利用现状32 4 4 水土流失现状及防治情况33 4 5 区域内生态建设与开发建设项目水土保持可借鉴的经验37 第 5 章 主体工程水土保持分析与评价40 5 1 主体工程方案比选及制约因素分析与评价40 5 2 主体工程占地分析与评价41 5 3 施工组织设计的分析与评价42 5 4 主体工程设计中具有水土保持功能工程的分析与评价43 第 6 章 水土流失防治责任范围49 6 1 工程占地49 6 2 防治责任范围的确定原则49 6 3 防治责任范围确定依据49 6 4 水土流失防治分区50 第 7 章 水土流失预测52 7 1 工程建设对项目区水土流失的影响分析52 7 2 水土流失预测时段划分54 7 3 预测内容及结果56 7 4 可能造成的水土流失危害预测65 7 5 预测结果及综合分析65 第 8 章 防治目标及防治措施布设67 8 1 方案防治目标67 8 2 水土流失防治措施布设原则68 8 3 水保措施总体布局68 8 4 新增水土流失防治措施70 8 5 水土流失防治措施工程数量88 8 6 水土保持措施实施计划90 第 9 章 水土保持监测93 9 1 监测内容93 9 2 监测点 监测方法94 9 3 监测成果98 9 4 监测机构 人员98 9 5 监测设备及投资估算99 9 6 监测制度100 第 10 章 投资估算及效益分析101 10 1 编制原则101 10 2 估算结果104 10 3 效益分析110 第 11 章 方案实施保证措施113 11 1 落实设计113 11 2 明确施工责任113 11 3 水保监理机构和人员114 11 4 监理内容115 11 5 水土保持监测115 11 6 监督管理与方案组织实施方式115 11 7 资金来源与管理办法115 11 8 竣工验收116 第 12 章 结论与建议117 12 1 结论117 12 2 建议118 附件 附件 附件 1 拟建工程水土保持方案工程特性表 附前 附件 2 关于委托编制 段高速公路工程水土保持方案报告书的函 附件 3 估算附件 附图 附图 附图 1 项目路线方案比选图 附图 2 拟建工程平纵面缩图及工程总体布置图 附图 3 项目区水土流失现状图 附图 4 拟建工程水土保持防治责任范围 防治分区及其措施和水土保持监测布 点图 附图 5 项目区水系图 附图 6 工程临时防护措施设计图 附图 7 重力式挡渣墙典型设计图 附图 8 弃土场截 排水沟典型断面设计图 附图 9 弃土场工程措施设计图 1 2 附图 10 弃土场植物措施设计图 1 2 附图 11 取土场工程措施设计图 1 2 附图 12 取土场植物措施设计图 1 2 Comment MS2 补充取弃土场数量 Comment MS3 缺主导风向 最大 冻土深度 第第 1 1 章章 综综合合说说明明 1 1 1 1 主主体体工工程程概概况况 段高速公路工程是国家高速公路规划网 五纵七横 中的组成部分 骨架 公路网的最核心部分 起点位于 市 区 西端的 与城市快速干道相接 终点为 市城南的 山 与 年 月才建成通车的 至镇宁高速公路相接 路线全长 km 其 中从 至 枢纽的连接线长 km K0 000 K 从 枢纽至 山的主线长 km K K 项目沿线的主要控制点为起点 至终点 沿线经过的行 政区划依次为 市 区 市 该公路工程由主线工程区 取土场 弃土场 临时工 程区等组成 工程总投资 11 27 亿元 其中土建投资 8 45 亿元 工程计划于 年 7 月开工 年 月建成通车 工期 2 年 工程由 高速公路开发总公司投资建设 本工程按双向六车道高速公路标准建设 设计车速采用 120km h 及 100km h 两种 设计车速标准 路基宽度亦采用 34 5m 及 33 5m 两种设计路基宽度标准 工程全线共 占用土地 149 15hm2 其中永久性占地约为 142 88hm2 临时占地约 6 27hm2 全线路 基土石方数量 m3 其中挖方 m3 填方 m3 路基排水防护工程 万 m3 共有大桥 1340m 4 座 中桥 102m 1 座 涵洞 108 道 隧道 1620m 3 座 共设互通立交 3 处 分 离式立交共计 10 处 通道 35 道 拆迁建筑物 22350m 路线经过地区为 高原向 丘陵盆地过渡的斜坡地带 海拔一般为 1200 1300m 之间 相对高差多在 50 100m 路线地势由北而南缓缓降低 沿线地型以山地 丘陵 为主 地形切割破碎 地貌分为峰林谷地 峰林洼地两种地貌单元 喀斯特地貌大量 分布 所在区气候属于亚热带湿润季风气候类型 年均降水量 mm 多集中在 5 8 月间 二十年一遇降水量 mm 年均气温 平均风速 m s 10 的积温 无霜期 天 项目区主要土壤有黄壤 石灰土 水稻土 紫色土 潮土和沼泽土等 项目区自然植被以针叶林为主 主要树种为马尾松 杉木 柏木及云南松 华山松等 林草覆盖率达 44 5 本条公路的设计单位 交通规划勘察设计研究院于 年 12 月编制完成 段 工程可行性研究报告 年 4 月底完成了 国道主干线 境 至 段工程初 步设计 中间成果 此后 方案编制项目组就 段高速公路沿线水土保持现状情况进行了详细调查 并与沿线 区 市政府一起组织召开了各市县环保局 农业局 林业局 水利局等 有关部门负责人座谈会 会上就项目沿线的土地利用与规划情况 植被分布状况 水 土保持状况 以及工程建设与水土流失防治等相关问题进行了深入的讨论和分析 同 时 结合本项目初步设计中间成果 于 年 5 月编制完成了 段高速公路工程水 土保持方案报告书 送审稿 水利部水土保持监测中心于 年 8 月 30 日在 市组织召开了报告书审查会 会 后根据各位专家会上提出的意见和建议 对不足的资料进行了补充收集 并根据公路 工程初设中间成果对有关资料进行了调查 在以上充分准备工作的基础上 于 年 9 月底编制完成了 段高速公路工程水土保持方案报告书 报批稿 在水土保持方案报告书编制工作过程中 项目组得到了 交通厅 水利厅 高速公路开发总公司 交通规划勘察设计研究院以及拟建公路沿线市县人民政府及 有关职能部门和个人的大力支持和热心帮助 在此致以衷心感谢 1 1 2 2 项项目目区区水水土土流流失失区区划划 根据 人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告 人民政府 1998 年 12 月 该公路沿线为 水土流失重点监督区 项目水土流失防治执行二级标准 土壤 侵蚀以中度或轻度水力侵蚀为主 属水力侵蚀一级类型区中的西南土石山区 土壤容 许流失量为 500t km2 a 公路沿线水土流失较轻 侵蚀形式以面蚀和岩溶侵蚀为主 局部路段有沟蚀发生 沿线绝大多数路段为轻度及微度侵蚀区 根据 水土流失遥感资料 并经过踏勘和调 查 获得拟建公路沿线各路段土壤侵蚀模数本底值为 1500t km2 a 1 1 3 3 水水土土流流失失预预测测结结论论 本项目在施工期新增土壤流失量 40798 86t 自然恢复期新增土壤流失量为 1586 21t 预测期土壤流失总量 施工期和自然恢复期 为 47463 24t 详见表 5 3 9 新增土壤流失总量 42385 07t 产生弃方 39745 m3 本工程扰动原地貌 破坏土地和植被总面积约为 149 15hm2 工程建设过程中可 能损坏的水土保持设施面积约为 144 76hm2 水土流失主要产生在项目施工期 本方 案将互通立交 路基填挖边坡 弃渣场和临时工程占地定为水土流失防治的重点单元 1 1 4 4 主主体体工工程程水水土土保保持持分分析析评评价价结结论论 公路主体工程设计中 十分重视水土保持工作 在路线布设 路基设计 排水设 计 边坡防护 绿化工程 不良地质地段处治 路面工程 桥梁与涵洞工程 隧道工 程等方面 均能够贯彻落实水土保持法规 并采取了相应的设计手段 尽可能减少对 山体的开挖 从而减少水土流失现象的发生 主要表现在 1 路线布设时对沿线易产生滑坡 崩塌等地质灾害地段尽量避让 充分考虑土 石方挖填平衡 减少弃方 进而减少水土流失 在路线布设时 根据地形 山势 采 用以隧道结合高架桥来代替路基的方案 减少大挖方产生高边坡发生水土流失 在纵 向指标方面 最大限度地控制挖 填方高度和土方工程量 减少水土流失 2 主体工程设计中考虑了边坡坡度对水土流失的影响 对于土质边坡采用了较 缓的边坡坡度 使得坡面径流速度降低 坡面侵蚀量减少 3 该项目主体工程中采用拱型或菱形混凝土预制块框格防护 内用三维固土网 植草对路基边坡进行防护 这样不但可以使工程中破坏的植被面积得到有效的恢复与 补偿 而且还可以有效地控制坡面径流对表层土壤的冲蚀作用 一些特殊路基和边坡 的防护 也可以有效地防止路基边坡滑坡 崩塌等灾害的发生 4 路基路面工程设计了完善的排水系统 对于大降雨情况下的路面路基集水的 排泄起到了至关重要的作用 集中径流可以分散到路基工程的各级排水系统中排泄 极大地降低了径流对坡面地表的冲击原动力 既防止了洪水冲毁 破坏路基 又对保 护土壤减少侵蚀起到了积极的作用 5 公路中央隔离带及两侧全程绿化 新建 路域生态系统 各种植被的生长可 以对路基裸露地面起到 保护伞 的作用 使地表土壤免于受降雨的溅蚀 而且植物 的根系对于路基坡面土层的稳定也会起到积极的作用 但公路沿线的土质情况及环境 不尽相同 在选种 种植配置 规格等方面尚需再细化 1 1 5 5 水水土土流流失失防防治治责责任任范范围围 根据 开发建设项目水土保持技术规范 的规定 工程建设项目的水土流失防治 责任范围包括工程建设区和直接影响区两部分 因此 拟建公路工程水土流失防治的 责任范围包括项目建设区和直接影响区两个方面的内容 拟建公路项目建设区面积共 计约 149 15hm2 项目直接影响区面积共计约 6 7hm2 水土流失防治责任范围面积约 为 hm2 1 1 6 6 水水土土保保持持措措施施总总体体布布局局 根据本项目建设过程中各工程地形单元上水土流失的特点 危害程度以及水土流 失防治的目标 结合公路沿线气候特点 地形地貌类型 新增水土流失的特点及建设 时序等要素对拟建公路工程采用分区防治的办法进行水土保持措施总体布局 使之形 成一个完整的以工程措施为先导 以土地整治与植物措施相结合 以临时措施为辅助 的水土流失防治体系 根据沿线地形地貌等条件 将本项目水土流失防治分区划分为 一个一级分区 六个二级分区 区 主线工程防治区 该区主要包括路基工程 桥梁工程 隧道工程及路面工程等 通过设置挡墙 护 坡 排水沟 泄水孔等工程措施及植物护坡 挂网植草 微地形整治 植物覆盖等植 物措施和路基路面的临时拦挡 覆盖 防护措施来实现对区内水土流失的有效防治 区 取土场防治区 该区主要通过对取土场原地表熟土进行表土剥离 设置排水沟 沉砂池等工程措 施 对取土场地进行场地整治 灌草绿化与防护等植物措施 对剥离的表层熟土实行 临时拦挡及覆盖的临时措施来实现对区内水土流失的有效防治 III 区 弃土场防治区 该区主要通过对弃土场占地范围内的表层熟土进行表土剥离 设置挡土墙 排水 沟 急流槽 沉砂池等工程措施 及对弃土场进行复垦 乔灌草绿化等植物措施 和 对剥离的表层熟土实行临时拦挡及覆盖的临时措施来实现对区内水土流失的有效防治 区 施工场地防治区 该区主要通过对施工场地设置排水沟 沉砂池等工程措施 及对施工场地进行乔 灌草绿化等植物措施 和一些临时拦挡覆盖等防护措施来实现对区内水土流失的有效 防治 V 区 施工便道防治区 该区主要通过设置排水沟等工程措施 及对施工便道场地进行灌草绿化的植物措 施 和一些临时拦挡 覆盖等防护措施来实现对区内水土流失的有效防治 VI 区 拆迁安置区 采取货币拆迁的方式 水土保持责任由承包方一并承担 该区内要注意禁止在 25 以上坡地建房 要加强施工期管理及绿化美化工作 1 1 7 7 水水土土保保持持监监测测 本工程水土保持主要监测目的是及时掌握工程区水土流失情况 了解工程区各项 水土保持措施的实施效果 确保工程采取的水土保持措施正常发挥作用 为水土保持 方案的实施服务 主要任务是项目区水土保持生态环境变化监测 项目区水土流失动 态状况监测 水土保持措施落实情况监测 项目区水土保持防治效果监测 水土流失 6 项防治目标监测 1 1 8 8 水水土土保保持持新新增增工工程程与与 投投资资估估算算 水土保持工程投资包括主体工程中已包括的水土保持工程投资和新增水土保持工 程投资 水保投资估算的价格水平年与主体工程的价格水平年相一致 即水土保持投 资估算按 年第一季度的价格水平进行编制 据此可计算出 拟建公路水土保持防护 估算总投资约为 万元 其中主体已计列的投资约 万元 新增水保投资 万元 新 增水保投资包括 工程措施 万元 植物措施 万元 临时工程 万元 独立费用 万元 基本预备费 万元 水土保持设施补偿费 万元 1 1 9 9 主主要要结结论论及及建建议议 1 1 9 9 1 1 结结论论 本项目建设所在区属 人民政府公告的水土流失重点监督区 建设过程中 预测 可能造成的新增土壤流失量约为 42385 07t 其中弃渣场 路基填挖边坡和临时工程 占地定为水土流失防治的重点单元 工程建设扰动原地貌 破坏土地和植被的面积为 149 15hm2 损坏水土保持设施的面积为 144 76hm2 水土保持工程实施后 能够控制 建设责任范围内水土流失 恢复和改善生态环境 保障工程建设的安全 预期能达到 的目标值为 防治责任范围内扰动土地治理率达 99 防治责任范围内水土流失治理 度达 98 9 水土流失控制比控制在 0 7 以内 拦渣率 95 可绿化面积中的植被恢 复系数为 97 7 防治责任范围内的林草植被覆盖率为 27 3 建设期水土保持防治 措施完善后 建设期水土流失预测量每年可控制在 1000t km2以内 本工程水土流失 防治责任范围面积 hm2 其中项目建设区 149 15hm2 直接影响区 6 7hm2 通过对本工程水土流失影响的分析 结合项目的施工特点 确定水土流失防治分 区 采取工程措施 植物措施和临时措施相结合的方法 制定了较为周密的水土流失 防治体系 方案实施后 可减少防治责任范围内的水土流失 改善项目区周边的环境 具有一定的生态效益 经济效益和社会效益 可以恢复建设区域的生态环境 从水土 保持角度考虑 工程没有立项的限制性因素 是可行的 1 1 9 9 2 2 建建议议 主体设计单位在下阶段的设计中要进一步优化土石方平衡 尽量减少取 弃土方 量 减少工程实施造成的水土流失 施工单位在施工组织管理中必须将水土保持措 施纳入主体工程投招标文件 施工时要加强施工管理 采取相应的临时防护措施 尽 量减少公路建设所造成的水土流失量 水土保持监理单位要严格执法 加强对项目建 设的管理 对水保措施的实施进度 质量和资金进行监控管理 保证工程质量 同时 与水行政 林业等部门协同规划 从管理 预防 治理着手 改善和控制工程区域及 周边水土流失现状 水土保持监测单位需依据规程规范编制监测细则并做好水土保持 监测 要及时向水行政主管部门 业主及施工单位发布监测预报 并根据监测安排及 时编报年度监测报告 在工程竣工验收时提交工程监测报告 国道主干线国道主干线 至至 段高速公路开发建设项目水土保持方案工程特性表段高速公路开发建设项目水土保持方案工程特性表 建设地点 市 市 项目面积 hm2 挖方量 万 m3 填方量 万 m3 所在流域长江流域 主体工程区 142 88 工程总投资11 27 亿元 取弃土场区 2 0 其中 土建投资 8 45 亿 元 施工道路区 1 67 工程总工期2 年 项目 组成 施工场地区 2 60 398 80400 36 方案设计水平年2010 年 省级防治区所属类型省级水土流失重点监督区地形地貌类型 以山地 丘陵地貌为主的丘 原盆地地区 气候类型亚热带湿润季风气候区土壤类型黄壤 石灰土 水稻土等 植被类型亚热带湿润性常绿阔叶林扰动地表面积 hm2 防治责任范围面积 hm2 损坏水保设施面积 hm2 项目建设区 hm2 水土流失预测总量 万 t 直接影响区 hm2 新增水土流失量 万 t 土壤容许流失量 t km2 a 原地貌土壤侵蚀模数 t km2 a 控制率 减少水土流失总量 万 t 扰动土地治理率 水土流失治理度 土壤流失控制比拦渣率 防治目标 植被恢复系数 林草植被覆盖率 主要工程量及防治面积投资估算 万元 工程措施 土方开挖 m3 土方回填 m3 浆砌石 m3 C20 砼 m3 沉沙池 座 土埂 m3 砂垫层 3覆土 m3 硬 化层清除 m3 植物措施 马尾松 株 刺槐 株 响叶杨 株 迎春 株 五叶 地锦 株 三叶草 m2 防治 措施 临时工程 装土编织袋 1617 35m3 防雨布 7 21hm2 独立费水保监理费 水保监测费水保设施补偿费 小计 水土保持总投资 方案编制单位建设单位 项目负责人电话 地址 邮编法人电话 地址 邮编 联系人电话 传真 电子信箱联系人电话 传真 电子信箱 第第 2 2 章章 总总则则 2 2 1 1 编编制制的的目目的的和和意意义义 本项目地处 高原东侧的斜坡地带 路线所经过地带大部分为高原丘陵 沿线雨 量丰富 路基土石方填挖工程量大 工程建设不可避免地带来不同程度的水土流失 将对项目所在地区的水土保持造成一定的影响 编制水土保持方案报告书 可以科学 地预测项目所造成的水土流失 提出合理的水土保持措施 有效地控制和减少建设项 目所产生的水土流失现象 所以 本报告书的编制对沿线水土保持及生态环境建设具 有重要意义 编制本方案 将为主体工程的初步设计及上级领导决策提供科学依据 为水土保 持监督管理部门的监督实施提供依据 落实法律规定的水土流失防治义务 为建设项 目的水土流失防治工作提供必要的技术保证 尽力将本项目在施工和营运阶段各种工 程行为所造成的水土流失减小到最低限度 2 2 2 2 编编制制依依据据 2 2 12 2 1 法律法规法律法规 1 中华人民共和国水土保持法 1991 6 2 中华人民共和国水法 2002 10 3 中华人民共和国防洪法 1998 1 4 中华人民共和国环境保护法 1989 12 5 中华人民共和国环境影响评价法 2002 10 6 中华人民共和国公路法 1998 1 7 中华人民共和国水土保持法实施条例 1993 8 8 建设项目环境保护管理条例 国务院第 253 号 1998 11 9 中华人民共和国河道管理条例 1988 6 10 实施办法 1992 12 2 2 22 2 2 部委规章部委规章 1 开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定 水利部第五号令 2005 年 7 月 8 日修订 2 开发建设项目水土保持方案管理办法 水保 1994 13 号文 3 交通建设项目环境保护管理办法 交通部 2003 年第 5 号令 4 水土保持生态环境监测网络管理办法 水利部第 12 号令 5 开发建设项目水土保持设施验收管理办法 水利部第 16 号令 2005 年 7 月 根据水利部第 24 号令修订 6 企业投资项目核准暂行办法 国家发改委 2004 年第 19 号令 7 水利工程建设监理规定 水利部第 2006 年 28 号令 2 2 2 2 3 3 规规范范性性文文件件 1 关于印发 公路建设项目水土保持工作规定的通知 水保 2001 12 号文 2 关于印发 规范水土保持方案编报程序 编写格式和内容的补充规定 的通 知 水利部保监 2001 15 号 3 水土保持生态建设工程监理管理暂行办法 的通知 水建管 2003 79 号 4 全国生态环境保护纲要 国务院 5 关于发布的通知 黔水保 1995 1 号 水利电力厅 省财政厅 省物价局 1995 3 6 人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告 黔府发 1998 52 号 人民政府 1998 年 12 月 18 日 7 关于颁发 水土保持工程概 估 算编制规定和定额 的通知 水总 2003 67 号 8 全国水土保持预防监督纲要 水保 2004 332 号 9 全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目目录 财政部 国家计委财 综 2002 25 号 10 关于进一步加强山区公路建设生态保护和水土保持工作的指导意见 交公 发 2005 441 号 2 2 42 2 4 规范标准规范标准 1 开发建设项目水土保持技术规范 GB50433 2008 2 土壤侵蚀分类分级标准 SL190 96 3 水利水电工程制图标准 水土保持图 SL73 6 2001 4 公路环境保护设计规范 交通部 JTJ T 006 98 5 公路路基设计规范 交通部 JTG D30 2004 6 公路路基施工技术规范 交通部 JTG T 10 7 公路排水设计技术规范 交通部 JTJ018 97 8 防洪标准 GB50201 94 9 水利水电工程设计洪水计算规范 水利部 SL44 93 10 水土保持监测技术规程 SL277 2002 11 主要造林树种苗木 GB6000 1999 12 水土保持工程概 估 算编制规定和定额 水总 2003 67 号 2 2 52 2 5 技术文件及资料技术文件及资料 1 委托函 2 国道主干线 境 至 段公路工程可行性研究报告 交通规划勘 察设计研究院 8 3 关于 国道主干线 境 至 段公路工程项目建议书的批复 交通部 交规划发 2004 178 4 市 区和 市水土保持规划 土地利用规划 环境保护规划等 2 2 3 3 方方案案水水土土流流失失执执行行标标准准 根据 水土流失三区划分图 本项目地处 水土流失重点监督区 参照 开发建 设项目水土流失防治标准 报批稿 本项目水土流失防治执行二级标准 同时考虑 项目区处于山岭区 因此对水土流失防治部分指标进行适当调整 将林草植被恢复率 和林草覆盖率适当提高 拦渣率适当降低 详见 水土流失三区划分图 2 3 1 图图 2 3 12 3 1 水土流失三区划分图水土流失三区划分图 2 2 4 4 方方案案编编制制指指导导思思想想 在符合国家及有关技术规范对水土保持 环境保护总体要求的前提下 结合主体 工程设计及施工的实际情况综合考虑 因地制宜 因害设防 保证主体工程安全运行 对主体工程设计中已考虑并符合水土保持要求的水土保持措施予以评价 对施工过程 中形成的取土 弃土 渣 和临时工程等防治责任区 按水土保持要求提出综合治理 措施 在防治措施安排上 以植物措施为主 土地整治先行 合理配置工程措施 点 线面相结合 最终形成一个完整的水土流失防治体系 坚持全局观点 水土保持措施与主体工程建设及其它环保措施相结合 使水土保 持与工程安全及环境保护紧密协调 互为稗益 坚持科学 经济原则 使水土保持方 案技术上可靠 经济上可行 2 2 5 5 方方案案编编制制原原则则 为维护高速公路建设及运营的安全 保护公路沿线的生态环境 促进项目周边地 区的可持续发展 水土保持方案在编制过程中必须遵循生态规律和经济规律 严格遵 守各项水土保持法规 条例 并结合主体工程的特点合理进行 据此 在本水土保持 方案的编制过程中具体遵守以下原则 1 坚持 谁开发谁保护 谁造成水土流失谁治理 及实事求是的原则 根据工 程的地理位置 走向 工程布局和施工特点 以及公路沿线的地形 地貌等自然条件 并结合沿线的调查 查勘 合理界定公路工程水土流失防治的责任范围 是做好该工 程水土保持工作的前提条件 2 贯彻 因地制宜 因害设防 和 重点治理与一般防治兼顾 的原则 根据 对沿线水土流失现状特征的调查 结合沿线水利部门制定的水土保持规划 对公路沿 线的水土流失现状进行分析和评价 并从水土保持的角度对公路选线 取弃土场的布 设等提出优化建议 在此基础上 通过对工程建设中可能造成的水土流失量的预测 结合工程施工中的工艺特点 确定公路工程沿线水土流失防治重点单元和重点路段 最后 结合沿线现有的水土保持设施情况 通过对主体工程中具有水土保持功能设施 的分析和论证 根据实际情况和需要 有针对性地提出必要的水土保持补充措施 使 新增水土保持措施与原有措施及工程设计中的水保措施之间实现合理搭配 充分发挥 防止加速侵蚀的效能 3 坚持水土保持工程与公路主体工程 同时设计 同时施工 同时投产使用 的三同时原则 4 采取分区治理 工程措施与植物措施相结合 永久措施与临时措施相结合的 原则 工程建设中产生的水土流失 应根据地形 地貌及气候特点分区分别采取适当 的防治措施 地形低缓的路段 水土流失治理应以植被恢复措施为主 以临时措施和 工程措施为辅 高填深挖及边坡稳定性较差的路段 则应以植物恢复措施和工程措施 相结合为主 以临时防护措施为辅 5 注重防治措施的时效性原则 在水保方案制定过程中 注意各种防护措施在 时间安排上的合理性 使各种防护措施充分发挥其效能 由于公路沿线山高坡陡 必 须事先做好防护措施及临时防护工作 才能有效的防止这些工程单元的水土流失 6 生态效益优先原则 工程水保工作以控制水土流失 改善生态环境 恢复植 被为重点 7 选择防治措施应遵循经济性原则 各种水土保持措施或工程中用到的材料应 尽量就地取材 以便节省投资 对于本地匮乏的一些工程材料 应就地选择适当的替 代材料 水土保持措施方案制定 设计与施工过程中 在不影响水土保持效能的前提 下 应尽量减少资金的投入 以尽可能少的投入获得最大的效益 8 防治措施技术可行和易操作性原则 公路建设过程中的土石方平衡应做到合 理 可行 尽量做到挖方的充分协调利用 但又要避免不切实际的土石方远距离调运 在治理措施选择时 不影响治理效果的前提下 应尽量采用施工难度较小的防护措施 做到治理措施技术的可行性与易操作性 2 2 6 6 方方案案编编制制深深度度 按照 开发建设项目水土保持方案技术规范 的有关要求 以及该公路建设项目 主体工程所处的阶段 确定本工程水土保持方案编制深度为可行性研究阶段深度 该 方案编制过程中引用了初步设计中间成果中的部分数据 2 2 7 7 方方案案设设计计水水平平年年 根据主体工程施工进度及工期安排 工程原计划于 年 7 月开工 年 7 月建成 通车 工期 2 年 因此 确定本方案设计水平年为主体工程完工后的第一年 即 年 第第 3 3 章章 项项目目概概况况 3 13 1 工程概况工程概况 3 1 13 1 1 项目名称及工程性质项目名称及工程性质 工程名称 段高速公路工程段高速公路工程 建设地点 市 建设性质 新建 建设功能 国家高速公路的组成部分 骨架公路网的最核心部分 公路等级 六车道高速公路 设计车速 120km h 100km h 3 1 23 1 2 地理位置地理位置 国道主干线 境 至 段高速公路起点位于 市 区 西端的 与城市 快速干道相接 终点为 市城南的 山 与 2004 年 9 月建成通车的 至镇宁高速公 路相接 路线全长 16 553km 其中从 至金华枢纽的连接线长 km K0 000 K3 180 从 枢纽至 山的主线长 km K3 180 K16 553 详见地 理位置图 3 1 33 1 3 建设规模建设规模和主要技术指标和主要技术指标 本项目按双向六车道高速公路标准设计建设 拟建公路全长 16 553km 根据地形 条件及交通量预测结果 采用 120km h 100km h 两种设计车速标准 项目组成及主 要技术指标见表 3 1 1 表表 3 3 1 1 1 1 项项目目组组成成及及主主要要技技术术指指标标表表 一 项目的基本情况一 项目的基本情况 1项目名称 段高速公路工程 2建设地点 市 区所在流域长江水系 3公路等级6 车道高速公路工程性质新建 5建设单位 高速公路开发总公司 6投资单位 高速公路开发总公司 里程长度 km 16 553设计速度 km h 120 100 路基宽度 m 34 5 33 5车道宽度 m 6 3 757建设规模 路面结构类型沥青砼大桥设计洪水频率1 100 8总投资11 27 亿元土建投资8 45 亿元 10建设期 年 7 月至 2009 年 7 月 2 年 二 项目组成及主要技术指标二 项目组成及主要技术指标 占地面积 hm2 主要工程数量 项目组成 小计永久占地临时占地工程项目名称工程数量 路基工程99 1799 17特大桥无 桥梁工程4 904 90大桥1340m4 座 中桥102m1 座 主 体 工 程 互通 立交38 8138 81 小桥无 取土场1 51 5涵洞108 道 弃渣场0 50 5互通立交3 处 施工生产生活区2 62 6分离式立交10 处 施工便道 1 67 项目地处城郊 县乡道路较发达 可免去大量修筑便道的工程 隧道1620m3 座 拆迁安置 项目拆迁安置引起的水土流失防治工 作交由地方政府负责 通道35 座 合计149 15142 886 27施工便道m2569 三 项目土石方挖填工程量三 项目土石方挖填工程量 万万 m m3 3 项目组成挖方填方借方弃方 主体工程区398 8400 45 53 9 备注主体工程区主要包括路基 隧道 桥梁等 3 23 2 路线方案路线方案 3 2 13 2 1 推荐方案推荐方案 方案 方案 即正线 起于 北绕城高速公路环线枢纽互通 经 于 上跨 公路 及 至 经 至 接 高速公路 路线长 km 采用的技术标准为 采用 V 120km h 六车道高速公路标准 另外 从 至项目起点为 km 的连接线 采用 V 100km h 六车道一级公路标准 3 2 23 2 2 推荐方案主要控制点推荐方案主要控制点 项目沿线的主要控制点为起点 至终点 3 33 3 推荐方案建设内容及主要工程量推荐方案建设内容及主要工程量 3 3 13 3 1 路基工程路基工程 主线为六车道高速公路 路基宽 34 5m 路基土石方约 3447 103m3 平均每公里 约 258 103 m3 连接线为六车道一级公路 路基宽 33 5m 路基土石方约 541 103m3 平均每公 里约 170 103m3 3 3 23 3 2 路面工程路面工程 主线及互通立交匝道的路面均采用沥青混凝土 主线的路面结构为 S 18 40 20 上面层为 5cm 厚细粒式抗滑沥青混凝土 AK 16A 中面层为 6cm 厚中粒式沥青混 凝土 AC 20I 下面层为 7cm 厚粗粒式沥青混凝土 AC 25I 基层为 40cm 厚水泥稳 定碎石 底基层为 20cm 厚级配碎石 3 3 33 3 3 路基路面排水及防护工程路基路面排水及防护工程 全线的路基路面排水及防护工程按照综合考虑 统一规划 合理布局的原则进行 设计 由中分带排水 路面排水 边沟 排水沟 截水沟 急流槽等组成 将路基路 面汇水排入天然沟渠 其中植物防护面积 65867m2 骨架植物防护面积 138870m2 圬工 防护面积 75826m3 排水工程面积 37032m2 各项防护措施工程数量详见表 3 3 1 表表 3 3 13 3 1 路基路面排水及防护工程数量一览表路基路面排水及防护工程数量一览表 骨架植物防护 m2 圬工防护 m2 排水工程 m2 序 号 起点 桩号 终点 桩号 路线 长度 m 植物 防护 m2 喷播 植草 浆砌 片石 混凝 土 浆砌 片石 混凝 土 浆砌 片石 混凝 土 1K0 000K0 4000 40016901882750154186924688377 2K0 400K3 1802 7801311413173551811301316117446173537 3K3 180K16 553 5079350812204234183519496857270132349 合计16 5536586765867266915467669798847340692963 3 3 43 3 4 桥涵工程桥涵工程 主线及匝道桥涵的设计汽车荷载为公路 I 级 设计洪水频率均为 1 100 主线共有大桥 4 座全长 1340m 中桥 1 座长 102m 桥型结构为预应力砼 T 型梁和 空心板 扩大基础 全线共计设涵洞 108 道 桥梁工程一览表见表 3 3 2 表表 3 3 23 3 2 沿线桥梁概况一览表沿线桥梁概况一览表 序号中心桩号桥梁名称 孔数 孔径 孔 m 桥梁全长 m 结构类型 被交 河流 备注 118 30555 型梁干沟互通兼 220 20415 空心板干沟兼分离式 36 30195 型梁干沟 48 20175 空心板高坝河互通兼 53 30102 型梁干沟 3 3 53 3 5 隧道工程隧道工程 全线共有隧道 3 道 详见表 3 3 3 表表 3 3 33 3 3 隧道工程数量表隧道工程数量表 序号名称中心桩号长度 m 宽度 m 通风方式隧道型式 15802 14 75 自然通风连拱 28702 14 75 机械通风分幅 31702 14 75 自然通风连拱 3 3 63 3 6 立交工程立交工程 全线共设互通立交 3 处 详见表 3 3 4 表表 3 3 43 3 4 互通式立交工程数量表互通式立交工程数量表 序号名称中心桩号互通型式交叉方式被交路名称被交公路等级 1 半苜蓿叶半 定向 T 形 主线下穿 绕城公路 西南段 高速 2 喇叭形主线上跨省道 三级 3 半喇叭形主线上跨 公路高速 3 3 73 3 7 交通工程及沿线设施交通工程及沿线设施 全线一共设收费站 2 处 即连接线 K1 170 处设置的主线收费站和 K13 620 处 互通匝道收费站 无服务区和停车区 其余交通工程及沿线设施按 A 级配置 3 43 4 工程土石方量工程土石方量 全线土石方数量 m3 其中挖方 m3 填方 m3 借方 m3 弃方 m3 由于本 线路里程较短 因此争取做到全线土石方最大化调配利用 本工程设置施工便道大部 分位于坡地 主要采用移挖作填的方式进行 不产生弃方 施工便道土石方量约为 5600m3 施工生产生活区主要设置在平地 主要是场地平整 土石方量约为 560 m3 采用共设置了取土场和弃土场各 2 处 全线土石方量一览表见表 3 4 1 土石方平衡见 图 3 4 1 表表 3 4 13 4 1 工程土石方量一览表工程土石方量一览表 挖方 m3 填方 m3 借方 m3 弃方 m3 起讫桩号长度 m 总体积土方石方总体积土方石方总体积土方石方总体积土方石方 K0 000 K1 0601060 K1 060 K2 1201060 K2 120 K3 1801060 K3 180 K6 5703390 K6 570 K9 9603390 K9 960 K13 3503390 K13 350 K14 4181068 K14 418 K15 4861068 K15 486 K16 5531067 全线总计16553 图图 3 4 13 4 1 工程土石方量平衡图工程土石方量平衡图 3 53 5 筑路材料及运输条件筑路材料及运输条件 项目所在地位于 市近郊 沿省道 及 一级公路附近布设 沿线路网较发达 施工运输条件良好 各种外购材料均可由 直接采购 供应方便 3 63 6 取弃土场安排取弃土场安排 推荐方案全线共设取土场 2 处 占地为旱地 主要为土岗坡顶面取土 占地 1 5hm2 弃土场 2 处 占地主要为林地和旱地 弃渣场容量 4 2 万 m3 占地 0 5hm2 K0 000 K3 180 挖方 778110 填方 771038 8 弃方 8110 1 弃土场 1 取土场 1038 7 K3 180 K13 350 挖方 2567919 填方 2586102 1 弃方 25308 1 2 弃土场 1 2 取土场 43491 3 K13 350 K16 553 挖方 641979 6 填方 646525 5 弃方 6327 2 弃土场 2 取土场 10872 8 770000 2542611 635652 7 土石方流向平衡图 单位 m3 详见表 3 6 1 表表 3 6 13 6 1 推推荐荐方方案案取 弃土场一览表取 弃土场一览表 位置 m 占地面积 hm2 序 号 上路桩号 左右 取 弃土 数量 m3 水田旱地山林 平均挖深 堆高 m 取土场 1K5 800 25022161 10 6 4 2K11 500200 33241 70 9 4 小计55402 8 1 5 弃土场 1K7 560300 210000 150 108 2K12 680150210000 180 078 小计42000 0 330 17 3 73 7 工程占地及拆迁工程占地及拆迁 3 7 13 7 1 工程占地工程占地 本项目共占用土地 149 15hm2 其中永久占地 142 88hm2 主线永久占地 127 95hm2 连接线永久占地 14 93 hm2 临时占地 6 27hm2 其中包括取弃土场占地 施工便道占地 施工生产生活区占地 公路永久占地估算表见表 3 7 1 公路永久占 地见表 3 7 2 表表 3 7 13 7 1 公路永久占地估算表公路永久占地估算表 起点终点所属土地类别及数量 hm2 桩号桩号地区旱地水田林地果园荒山建设用地 合计 K3 180K9 300 区 2410 7510 197 3113 130 3865 76 K9 300K16 553 市 22 3810 259 317 1912 440 6262 19 主线合计 46 382119 514 525 571127 95127 95 K0 000K3 180 区 5 942 382 061 881 880 7914 93 合计 52 3223 3821 5616 3827 451 79142 88142 88 表表 3 7 23 7 2 公路临时占地估算表公路临时占地估算表 占地面积 hm2 序号类型 荒地旱地山林 施工便道 0 65 区 施工生产生活区 0 96 小计 1 61 取土场 1 5 弃土场 0 330 17 施工便道 1 02 市 施工生产生活区 1 64 小计 2 661 830 17 合计 6 27 3 7 23 7 2 工程拆迁工程拆迁 本项目连接线拆迁较大 需拆迁房屋 22350 m2 主要是因为连接线起点道路城镇 化比较严重 各种设施拆迁数量详见表 3 7 3 公路拆迁估算表 表表 3 7 33 7 3 公路拆迁估算表公路拆迁估算表 电力线电讯线 起讫桩号 混凝土杆 根 电力线 m 混凝土 杆 根 电讯线 m 电缆线 m 房屋 m2 管道 m K0 000 K3 180 31447181390106513750630 K3 180 K16 553 1462202541760014708600100 合计 17726496498990253522350730 3 83 8 施工组织及施工工艺施工组织及施工工艺 3 8 13 8 1 施工组织施工组织 制约本项目工程工期 质量 造价的主要环节是 大桥 长大隧道 互通 其次 是路面 路基 中小桥 中短隧道 分离立交 涵洞 通道及沿线设施工程等 工程 进度安排依据本项目分项工程的特点 以及项目沿线的自然条件如雨季 冬季 洪涝 期 干旱等因素 综合考虑 统筹兼顾 按先难后易 先重点后一般的原则 首先开工建设工期较长 干扰较大的工程 金阳枢纽互通 隧道工程 隧道 隧道 隧道 桥梁工程 西定向半互通 等 其次是一般路基工程 桥涵工程和交叉工程 最后完成路面铺筑 环保工程和沿 线设施等 1 施工机构 建议成立专门的工程建设指挥部及专职的监理部门 以便对全段的施工计划 财 务 外购材料 施工机具设备 施工技术 质量要求 施工验收及工程决算进行统一 管理 地方政府参与领导与管理 以发挥其优势与积极性 成立专职的监理机构对工 程质量进行旁站监督 计量与支付 确保工程质量和工期 2 施工组织安排 建议本项目采用公开招标的方式 分合同段组织施工力量进场施工 通过工程招 标可选择资质条件优良的施工队伍 保证工程质量 降低工程造价 严格的合同管理 也有利于工程的实施 3 施工组织实施的原则 全段施工组织应结合本项目区域内特有的气象水文 由于项目区气候干燥 暴雨 集中 所以路基工程 排水工程 基础工程 宜安排在旱季施工 以避开雨季造成地 下水位上升对基础工程的影响 对控制工期的关键工程如大桥 隧道等 应以机械创 造较多的作业面同时施工或提前进场施工 以确保全段同步完工 并保证对正常交通 的干扰减小到最低程度 当采用分段招标施工时 对合同段的划分应注意填挖方数量 的相对平衡 避免产生跨越合同单元的土石方调运给施工带来的相互干扰 公路沿线 植被良好 植被覆盖度较高 应尽量减少公路用地范围以外的临时用地 施工机械和 施工人员不得进入与施工无关的区域 以减少对沿线生态的破坏 3 8 23 8 2 施工工艺施工工艺 1 填方路基施工 填方路基采用逐层填筑 分层压实的方法施工 施工工序为 挖除树根 排除地 表水 清除表层淤泥 杂草 平地机 推土机整平 压路机压实 路基填筑 填筑土时适 当加大宽度和高度 分层填土 压实 多余部分利用平地机或其他方法铲除修整 填 方边坡地段 严格控制填土速度 当沉降量中心处大于 3cm 路基边缘处大于 1 5cm 时 放缓填土速度或停止施工 等稳定后再施工 填筑路堤采用水平分层填筑法 原 地形不平应由低处分层填起 分层碾压厚度不大于 30cm 在挖填接触处设纵向土质台 阶 并铺设土工隔栅 路基填料除选用透水性材料外 其强度应符合要求 在填方作 业段交接处 不在同一时间填筑 则先填地段应按 1 1 的边坡分台填筑 如同时填 筑则应分层交叠衔接 长度不小于 2m 填筑过程中每层完成以路基中心为界形成 4 横坡以使排水 2 路堑开挖 施工程序为清表土 截 排水沟放样 开挖截 排水沟 路基填筑 边坡开挖 路基 防护 路堑开挖施工 除需要考虑当地的地形条件 采用的机具等因素外 还需考虑 土层分布及利用 在路堑开挖前 做好现场伐树除根等清理工作和排水工作