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文档简介
2Z101000 施工管理组织论是对系统的组织结构模式、组织分工、工作流程组织研究的一门学科。组织的结构模式三种类型:职能组织结构模式、线性组织结构模式、矩阵组织结构模式。组织的分工有两种:组织的任务分工和管理的职能分工。工作流程组织包括:管理工作的流程组织、信息处理工作的流程组织和物质流程组。组织论的工具有:组织结构图、项目结构图(项目管理结构图)、工作任务分工表、管理职能分工表、工作流程图组织论三个重要的工具:项目结构图、组织结构图、合同结构图项目动态控制是项目管理最基本的方法论项目动态控制的工作原理:1 对项目的目标进行分解,确定用于项目控制的计划值(项目动态控制的准备工作)2动态跟踪和控制,收集项目目标的实际值,定期比较实际值与计划值,如有偏差,采取纠偏措施3纠偏措施 组织措施(调整项目组织结构、任务结构、管理职能分工、工作流程组织和项目管理人员班子) 管理措施(包括合同措施)(调整进度管理的方法和手段 改变施工管理和强化合同管理)经济措施(加快项目施工所需的资金)技术措施(包括设计和施工技术)(调整设计、改进施工方法啊和改变施工机具)4当项目目标失控时,应先分析和重视组织措施对项目目标控制的作用项目目标的事前动态控制(主动控制)事前分析可能导致项目目标偏离的各种因素、并针对这些影响因素采取有效的预防措施 项目经理岗位是保证工程项目建设质量、安全、工期的重要岗位建筑施工企业项目经理是指受企业法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者、是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人建造师是一种专业人士的名称、项目经理是一个工作岗位的名称施工企业项目经理的地位和作用、以及特征:项目经理是企业任命的一个项目的项目管理班子的负责人,但并不一定是一个企业法定代表人在工程项目上的代表人,因为一个企业法定代表人在工程项目上的代表人法律赋予其的权限太大。项目经理的任务权限仅限于主持项目管理工作,其主要任务是项目目标的控制和组织协调。 项目经理不是一个技术岗位,而是一个管理岗位。项目经理是一个组织系统中的管理者,至于是否他有人权,财权、和物资采购权等管理权限,则由上级确定。项目经理的任务包括项目的行政管理和项目管理两个方面,其在项目管理方面的主要任务是:施工安全管理、施工成本管理、施工进度管理、施工质量控制、工程合同、工程信息管理和工程组织与协调。项目管理目标责任书应在实施前,由法定代表人或其授权人与项目经理协商制定。项目管理目标责任书应根据以下资料:项目合同文件、组织的管理制度、项目管理规划大纲、组织的经营方针和目标项目经理应该承担施工安全和质量的责任,要加强对建筑企业项目经理建筑市场行为的监督管理,对发生重大工程质量安全事故或市场违法违规行为的项目经理,必须依法进行严肃处理。项目经理对施工承担全面管理责任:工程项目施工应建立以项目经理为首的生产经营管理系统,实行项目经理责任制。项目经理在工程项目施工中处于中心地位,对工程项目施工负有全面管理的责任。风险指的是损失的不确定性,对建设工程项目管理而言,风险是指可能出现的影响项目目标实现的不确定因素。风险量指的是不确定的程度和损失发生的概率事件风险的区域横轴是损失量、纵轴是风险发生的概率A区风险最大,D区风险最小 A对应5级风险 D区对应1级风险 B、C区对应3级风险建设工程项目的风险包括项目决策的风险和项目实施的风险,项目实施的风险主要包括设计的风险、施工的风险以及材料、设备和其他建设物资的风险等。组织的风险包括:承包商管理人员和一般技工的知识、经验及其数量 施工机械操作人员的知识、经验和能力 损失控制和安全管理人员的知识、经验和能力技术风险包括:工程设计文件 工程施工方案 工程物质 工程机械 风险管理是为了达到一个组织既定的管理目标,而对组织所承担的各种风险进行管理的系统过程,其采取的方法应符合公众的利益、人身安全、环境保护以及有关的法规的要求。风险管理包括策划、组织、领导、协调、和控制等方面的工作。施工风险管理过程是包括施工全过程的风险识别、风险评估、风险响应和风险控制。常用的风险对策包括风险规避、减轻、自留、转移及其组合等策略。对难以控制的风险向保险公司投保是风险转移的一种措施。我国推行建设工程监理制度的目的:确保工程建设质量、提高工程建设水平、充分发挥投资效益工程监理的工作性质:服务性、科学性、独立性、公正性未经监理工程师签字、建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或安装,施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字,建设单位不拨付工程款,不进行竣工验收。2Z102000 施工成本控制成本作为项目管理的一个关键性目标,包括责任成本目标和计划成本目标责任成本目标反应的是组织对施工成本目标的要求,后者是前者的具体化施工成本管理就是要在保证工期和质量满足要求的情况下,采取相应管理措施,包括组织措施、经济措施、技术措施、合同措施把成本控制在计划范围内,并进一步寻求最大程度的成本节约建筑安装工程费由直接费、间接费、利润、税金直接费包括直接工程费和措施费。间接费包括规费和企业管理费人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用,包括基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保障费材料费是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用检验试验费是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定,检查所发生的费用,包括自设试验室进行试验所耗的材料和化学药品等。不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证证明的材料进行检验,对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。施工机械使用费,是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费措施费是指为完成工程项目施工、发生于工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用 一般包括环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、夜间施工费、二次搬运费、大型机械进出场及安拆费、混凝土、钢筋混凝土模板及支架费、脚手架费、已完工程及设备保护费、施工排水、降水费间接费包括规费和企业管理费规费是指政府和有关权利部门规定的必须缴纳的费用(简称规费)规费包括工程排污费、工程定额测定费、社会保障费、住房公积金、危险作业意外伤害保险企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利 利润=计算基数利润率计算基数可以采用:以直接费和间接费合计为计算基数(工程成本) 以人工费和机械费合计为计算基数 以人工费为计算基数税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价的营业税、城市维护建设税及教育费附加营业税=营业额3% 营业额是指从事建筑、安装、修缮、装饰、及其它工程作业收取的全部收入、还包括建筑、修缮、装饰工程所用原材料及其它物质和动力的价款,当安装设备的价值作为安装工程产值时,也包括所安装设备的价款。当工程总承包将工程分包或转包给其他人的,其营业额中不包括付给分包或转包人的价款城市维护建设税是指国家为了加强城乡的维护建设,扩大和稳定城市、乡镇维护建设资金的来源,而对有营业收入的单位和个人征收的一种税应纳税额=应纳营业额适应税率(城市维护建设税的纳税人所在地为市区的,按营业税的7%,在县镇的按5%,在农村的按1%)教育费附加税额为营业税的3%为方便计算可将城市维护建设税、营业税和教育费附加合并在一起计算,以工程成本加利润为基数计算税金税金=(直接费+间接费+利润)税率(在市区为3.41%,在县镇为3.35%,在农村为3.22%)发包与承包的计算方法分为工料单价和综合单价工料单价法是指计算出分部分项工程量后乘以工料单价,合计得到直接工程费直接工程费汇总后再加上措施费、间接费、利润和税金生成工程承包发包价综合单价分为全费用综合单价和部分费用综合单价,全费用综合单价其单价内容包括直接工程费、措施费、间接费、利润、税金。由于大多数情况下,措施费由投标人单独报价,而不包括在综合单价中,此时综合单价仅包括直接工程费、间接费、利润和税金。综合单价如果是全费用综合单价,则综合单价乘以各分项工程量汇总后,就生成工程发包价格。如果综合单价是部分费用综合单价,如果综合单价不包括措施费,则综合单价乘以各分项工程量汇总后,还须加上措施费才得到工程发包价格。工程量清单计价,是一种主要由市场定价的计价模式规定全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目,必须采用工程量清单计价;对于非国有资金投资的工程建设项目是否采用工程量清单计价由业主决定工程量清单是指建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单工程量清单是清单计价的基础,贯穿于建设工程的招标投标阶段和施工阶段,是编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据。工程量清单的主要作用: 工程量清单为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础 工程量清单是建设工程计价的依据 工程量清单是工程付款和结算的依据 工程量清单是调整工程价款、处理工程索赔的依据工程量清单计价过程可以分为两个阶段:工程量清单编制和工程量清单应用两个阶段建设工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、税金和规费按分部分项工程单价来分,工程量清单计价主要有三种形式: 工料单价法 综合单价法 全费用综合单价法工料单价=人工费+材料费+施工机械使用费综合单价=人工费+材料费+施工机械使用费+管理费+利润全费用综合单价=人工费+材料费+施工机械使用费+措施项目费+管理费+规费+利润+税金计价规范规定,分部分项工程量清单计价应采用综合单价计价。计价规范中的工程量清单综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润的综合单价。综合单价的计算通常采用定额组价的方法,即以计价定额为基础进行组合计算。综合单价的计算可以概括为以下几个步骤:确定组合定额子目,清单项目一般以一个“综合实体”考虑,包括了较多的工程内容,计价时,可能出现一个清单项目对应多个定额子目的情况。因此计算综合单价的第一步就是将清单项目的工程内容与定额项目的工程内容进行比较,结合清单项目的特征描述,确定拟组合清单项目应该由哪些定额子目来组合。算定额子目工程量,由于一个清单项目对应多个定额子目,而清单工程量计算的是主项工程量,与各项定额子目的工程量可能并不一致;即便一个清单项目对应一个定额子目,也可能由于清单工程量计算规则所采用的定额工程量计算规则之间的差异,而导致二者的计价单位和计算出来的工程量不一致。因此,清单工程量不能直接用于计价,在计价时必须考虑施工方案等各种影响因素,根据所采用的计价定额及相应的工程量计算规则重新计算各额子目的工程量。算人、材、机消耗量,人、材、机消耗量一般参照定额进行确定。在编制招标控制价时一般参照政府颁发的消耗量定额;在编制投标报价时一般采用反应企业水平的企业定额,投标企业没有定额时可参照消耗量定额进行调整。确定人、材、机消耗量单价,人工单价、材料单价及施工机械台班单价,应根据工程项目的具体情况及市场资源供求状况进行确定,采用市场价格作为参考,并考虑一定的调价系数。计算清单项目的直接工程费,按确定的分项工程人工、材料和机械的消耗量及询价获得的人工单价、材料单价、施工机械台班单价,与相应的计价工程量相乘得到各定额子目的直接工程费,将各定额子目的直接工程费汇总后算出清单项目的直接工程费。计算清单项目的管理费和利润,企业管理费及利润通常根据各地区规定的费率乘以规定的计价基础得出。通常情况下,计算公式如下: 管理费=直接工程费管理费费率 利润=(直接工程费+管理费)利润率计算清单项目的综合单价,将清单项目的直接工程费、管理费及利润汇总得到清单项目的和价,将该清单项目合计除以清单项目的工程量即可得到该清单项目的综合单价措施项目费是指为完成工程项目施工,而发生在施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目所支出的费用。对可以计算工程量的措施项目,应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价;其余的措施项目可以以项为单位的方式计价,应包括除规费和税金以外的全部费用措施项目费的计算方法一般有:综合单价法、参数法计价、分包法计价方法。参数法计价是指按一定的基数乘系数的方法或自定义公式进行计算。这种方法计算措施费简单明确,但最大的难点就是公式如何科学,准确确定。这种方法主要使用于施工过程中必须发生,但在投标时很难具体分项预测,又无法单独列出项目内容的措施项目。分包法计价适合可以分包的独立项目,如室内空气污染测试费。其他项目费计算:由暂列金额、暂估价、记日工、总承包服务费等内容构成规费和税金不得作为竞争性费用风险是指工程建设施工阶段承发包双方在招投标活动和合同履约及施工中所面临的涉及工程计价方面的风险。采用工程量清单计价的工程,应在招标文件或合同中明确风险的内容及范围(幅度),并在工程计价过程中予以考虑。在施工过程中,当出现的风险内容及其范围(幅度)在招标文件规定的范围内时,综合单价不得变动,工程造价不作调整。计价规范规定,投标价是投标人参与工程项目投标时报出的工程造价。投标人编制分部分项工程量清单与计价表的核心是确定综合单价。投标人的综合单价的确定方法与招标控制价中综合单价的确定方法相同。但确定的依据有所差异,主要体现在:工程量清单项目特征描述、企业定额、资源可获取价格、企业管理费费率和利润率、风险费用和材料暂估价投标人报价时,其他项目费报价应遵循以下原则:暂列金额应按照其他项目费中列出的金额填写,不得变动。暂估价不得变动和更改。计日工应按照其他项目清单列出的项目和估算的数量,自主确定各项综合单价并计算费用。总承包服务费应根据招标人在招标文件中列出的分包专业工程内容、供应材料和设备情况,由投标人按照招标人提出的协调、配合与服务要求以及施工现场管理需要自主确定。投标价=组成工程的(分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金)建设工程定额建设工程定额是工程建设中各类定额的总称对建设工程定额按生产要素内容来分类,可分为:人工定额(劳动定额)、材料消耗量定额、施工机械台班使用定额按编制程序和用途分类:施工定额、预算定额、概算定额、投资估算指标施工定额是以同一性质的施工过程-工序,作为研究对象,表示生产产品数量与时间消耗综合关系编制的定额。施工定额是施工企业组织生产和加强管理在企业内部使用的一种定额,属于企业定额性质。施工定额是工程建设定额中分项最细、定额子目最多的一种定额。也是建设工程定额中的基础性定额。施工定额由人工定额、材料消耗量定额和机械台班使用定额所组成。施工定额是建筑安装施工企业进行施工组织、成本管理、经济核算和投标报价的重要依据。施工定额的定额水平反映施工企业生产与组织的技术水平和管理水平。施工定额也是编制预算定额的基础。预算定额是以建筑物或构筑物各个分部分项工程为对象编制的。预算定额预算定额是社会性的,施工定额是企业性的。概算定额是以扩大的分部分项工程为对象编制的,是编制扩大的初步设计概算、确定建设项目投资额的依据。概算指标是概算定额的扩大与合并,它是一整个建筑物或构筑物为对象,以更为扩大的计量单位来编制的。投资估算指标通常是以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象编制确定的生产要素消耗的数量标准或项目费用标准,是根据已建工程或现有工程的价格数据和资料,经分析、归纳和整理编制而成的。人工定额的形式:时间定额和产量定额时间定额以工日(一工日为8小时)为单位单位产品时间定额(工日)=1/每工日产量单位产品时间定额(工日)=小组成员工日数总和/机械台班产量每工日产量=1/单位产品时间定额(工日)由上可以看出:时间定额与产量定额互为倒数时间定额和产量定额都表示同一人工定额项目,它们是同一人工定额项目的两种不同表现形式人工定额制定的方法:技术测定法、统计分析法、比较类推法、经验估计法材料消耗量定额指标的组成,按其使用性质、用途和用量划分为:主要材料(直接构成工程实体的材料)、辅助材料(直接构成工程实体,但消耗量小的材料)、周转性材料(又称工具性材料,指施工过程中多次使用但并不构成工程实体的材料,如模板、脚手架等)、零星材料(指用量小,价值不大,不便计算的次要材料,可用估算法)编制材料消耗定额,主要是确定直接使用在工程上的材料净用量和在施工现场内外运输及操作过程中的不可避免的废料和损耗材料净用量的确定方法一般有:理论计算法、测定法、图纸计算法、经验法确定材料消耗量一般以损耗率表示。材料损耗率可以通过观察法和统计法计算确定。损耗率=损耗量/净用量100%总用量=净用量+损耗量=净用量(1+损耗率)周转性材料消耗量指标的表示,应当用一次使用量和摊销量两个指标来表示施工机械台班使用定额形式包括:时间定额和产量定额机械时间定额以“台班”表示,即一台机械工作工作一个作业班时间。
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