政府论读书笔记.doc

洛克被称为是近现代政治自由主义最主要的启蒙者之一。他的代表作政府论开启了人类政治思想的一个新时代，成为政治自由主义最经典的作品之一。政府论分为上、下两篇，可以看着是由30篇相对独立的小论文组成，但是一篇论文与另一篇论文之间存在着很强的逻辑顺承关系。上篇由十一章构成，主要是驳斥、批判拥护封建王权的菲尔麦爵士的君权神授理论；下篇由十九章构成，在上篇对君权神授理论进行批判的基础上着手正面阐述洛克自己的政治理论。（一）政府论上篇在上篇中，洛克通过论证人类的“天赋自由和平等”来驳斥菲尔麦的绝对君主论和君权神授论。因为，菲尔麦的绝对君主论和君权神授论的必然逻辑基础就是“人类不是生而自由的”，只要端掉这一理论基础，那么菲尔麦的任何主张都只是一种无力的痴人说梦。针对菲尔麦宣称他的所有理论都直接的以圣经为立论基础这一点，洛克也同样以圣经为基础，却得出了与菲尔麦针锋相对的几点结论，并因此而将菲尔麦爵士的荒谬理论彻底驳倒。上篇对菲尔麦绝对君主论和君权神授论的驳斥可以简单地归结为以下几点结论：第一，亚当并不基于父亲身份的自然权利或上帝的明白赐予，享有对于他的儿女的那种权威或对于世界的统辖权；第二，即使他享有这种权力，他的继承人并无权利享有这种权力；第三，即使他的继承人享有这种权力，但是由于没有自然法，也没有上帝的明文法，来确定在任何场合谁是合法继承人，就无从确定继承权因而也无从确定应该由谁来掌握统治权；第四，即使这也已被确定，但是谁是亚当的长房后嗣，早已绝对无从查考，这就使人类各种族和世界上各家族之中，没有哪个比别的更能自称是最长的嫡裔，而享有继承的权利。（二）政府论下篇 下篇洛克从正面阐述了自己的政治理论，我从自然状态、政治社会、政府构建三个方面来解读。1、自然状态。（1）人类一开始就处在一种完备无缺的自由的、平等的自然状态中。（2）自然状态中的人们是完全自由的，完全听从自己的意愿的指导而从不屈从任何其它的意志或权威，除了遵从自然的道德律，即自然法，而自然法也就是理性；同时人们之间是完全平等的，因为人们毫无差别地生来就享有自然的一切同样的有利条件，没有一个人有多于别人的权力。（3）根据自然法，人们拥有一些最基本的、神圣不可侵犯的自然权利：生命、自由、财产以及对任何他认为违反自然法的他人及其行为进行裁判和处罚的权力。自然法的宗旨就是维护和平和保卫全人类。（4）根据理性，人们有在自然法的范围内采取任何行动的一切自由，但由于自然法需要研究才能得到较好的领悟，所以并不是所有的人都能根据理性在自然法的范围内行动的，这就有可能侵犯其他人的自然权利，从而进入一种战争状态。（5）战争状态是一种对另一个人的生命有所企图的敌对的和毁灭的状态，谁企图将另一个人置于自己的绝对权力之下，谁就同那个人处于战争状态，因为这将被理解为对那人的生命有所企图，从而使得那人的生命权得不到保障。（6）可见，自然状态虽然是和平的、自由的，但却是不够稳定的，可能比较容易恶化为战争状态，因为自然状态缺乏“一种通过普遍同意而接受和允许的，确定的、可操作的、众所周知的法则，作为评价对错的标准以及判定他们之间所有矛盾的共同准绳。”2、政治社会。（1）由于自然状态的这种不方便，人们就需要采用某种可行的办法来摆脱这种状态，进入另一种更加完善的状态基于普遍同意的政治社会。（2）政治社会是这样一个社会：在这个社会中，基于同意，每一成员都放弃了自己的自然权利，并把所有他可以通过向社会所建立的法律来请求保护的事项都交由社会处理。这样，每一个别成员的一切私人判决都被排除，社会成了仲裁人，用明确不变的法律来公正地和同等地对待一切当事人；（3）通过那些由社会授权来执行这些法规的人来判断该社会成员之间可能发生的关于任何权利问题的一切争执，并以法律规定的刑罚来处罚任何社会成员对社会的犯罪。（4）这就是社会契约，在这个契约中，一方面，社会成员之间相互订立契约，使得每一个社会成员都放弃自己的自然权利并遵守社会的契约；另一方面，在社会成员之间相互订立契约的基础上产生代表社会共同体的政府，并在社会全体成员与作为社会全体成员代表的政府之间订立契约，承诺将社会成员的一切权利都交给作为共同申诉人的政府，政府则以保障社会成员的财产安全、促进社会成员的福利为根本目的，并保证公正地和同等地对待一切社会成员。3、政府构建。（1）由于自然状态的种种不便，人们便通过契约将每个人原本完全属于自己的自然权利通通交给社会共同体来加以执行，这就要求有一个机构或者主体代表社会共同体来执行这些权利，否则人们所订契约就毫无意义，这个代表社会共同体的机构就是政府。（2）按照政府被赋予的权利的性质不同，可将政府权利分三种：立法权、执行权和对外权；（3）立法权就是通过制定法律来运用国家的力量为社会及其成员谋福利的权力；执行权就是执行这些已经制定出的法律的权力；对外权是指国家与国家之间由于作为单个的整体而相互处于自然状态所拥有的基于自然的权利；执行权和对外权虽是有区别的两种权力，但为了社会的稳定，最好是掌握在同一人的手里，因为这两种权力的行使都对社会力量的使用，如果掌握在不同人们的手里迟早会导致纷乱和灾祸；（4）根据立法权的归属不同，可将国家划分为不同的政体形式，如民主制、寡头制、世袭君主制、选任君主制及混合政府形式等；（5）在政府的三种权力中，立法权是最高权力，执行权和对外权是从属于立法权的；只要有政府的存在，立法权就是最高权力，社会的任何成员或社会的任何部分所有的其他一切权力都是从它获得和从属于它的；但同时立法权又不过是受人民委托的为了某种目的而行使的一种权力，当人民发现立法行为与他们的委托相抵触时，人民仍享有最高的权力来罢免或更换立法机关，因此，无论何时，主权的最终归属是人民；（6）由于受到委托它的目的的限制，立法权就有了自身的范围，即政治权力只能是一种是保护社会成员的生命、自由和财产的权力，而绝不能是一种支配人们的生命和财产的绝对的、专断的专制权力；（7）一切政府的起源和合法性基础就在于人民的同意，任何形式和性质的征服都不可能合法地建立一个新的政府；侵略性的不义征服只是使得自己与人民之间处于一种战争状态；即使是反抗侵略者的正义的征服也只能拥有使侵略者及赞同和支持侵略者的人臣服和顺从的权利，而不能将这种权利扩展至其他人（如被征服者的妻子儿女、被征服地区或民族当中那些并末参加、也末赞同和支持侵略的人们），并且不能享有任意处理被征服者的财产的权力；（8）篡夺是将国家权利占为己有的一种掠夺行为，篡夺永远不会是正义的，因它是将另一个人的权利据为己有；（9）暴政是行使越权的、任何人没有权利行使的权力，也即是任何人运用他所掌握的权力，不是为了给处在这个权力之下的人们谋福利，而是为了获取他自己私人的单独利益；（10）政府的解体有两种可能，一是由于外力的征服而导致的社会的解体，社会解体也就意味着政府的解体；二是除了这种外来的颠覆以外的由内部导致的政府解体，包括两种途径：一是当立法机关遭到破坏或解散时，二是当立法机关和权力的执行者这二者的任何一方在行动上违背了人民的委托时。这两种途径实际上都是权力的滥用所导致的。通过学习政府论下篇，我了解了洛克的主要政治思想是：政府的目的是保护私有财产；最好的政府的形式是议会具有的最高主权的制度；在革命时期，作为主要纳税者的资产阶级，反对政府以不合法的手段来增税。我们今天阅读政府论这本书具有两方面的意义，一是知识方面的，一是精神方面的。知识方面的意义主要在于，通过对这本书的阅读，我们可以对近代以来的自然法思想、社会契约思想以及自由主义思潮进行一次大致的梳理，也可以就以上这些思想的产生、作用、影响等等进行深入的思考，而这些对于现阶段的中国来说，都具有十分重要的思想启蒙意义。但是仅仅有启蒙是不够的，还需要通过对其精神方面的继承来培养一种主体意识。“轴心时代”永远是现代，而我们正是处在这“轴心时代”的“轴心”，谁将历史边缘化，历史也必然将其边缘化。所以，要担负起你我的历史责任，不要逃避，不要等待，不要怨天尤人，历史必将因我们的积极努力而改变，而决不可能因我们的消极等待而改变！背景：十七世纪英国爆发了历史上第一场资产阶级革命，洛克一生经历过整个革命时期，其一生的政治思想也主要受到这场资产阶级革命影响，同时也反向成为为议会制资产阶级国家辩护的工具。在政府论上篇中，洛克适时对封建王权进行了批判，指出“神还没有以任何超越其他人的自然权威的标志将某个人选出。”这样的解构为下文重新建构资产阶级议会制提供了基础。也由此引出了我们对该书政府论（下）的研究探讨。及我们需要为什么需要一个政府，我们需要怎样的政府，我们需要怎样的权利，我们如何在这样的政府下实现我们所要求的权利。 结构： 1.序言论洛克的政治思想：作者联系英国当时的时代背景概述了洛克思想发展的进程，把洛克的思想基础划分为破坏性的和建设性的两方面，同时对洛克对于“自然法”的状态提出了自身的异议，认为其存在着反历史和唯心的因素，指出洛克作为资产阶级必然的维护其阶级利益的局限性。但是无可否认，洛克其关于对于人生而自由平等和权力需要加以分化和制约的概念为后期相关学者的理论基础，产生了深重的影响。 2.第一章：延续政府论（上），驳斥君权神授的专职观念，提出政府的构建是为了保护公民财产。 方式：递进假设，以亚当作为例子，层层推翻，证明任何人都不可能通过追溯权力的根源从中获得权威。及人人生而平等。 3.第二章 第三章：论证了自然和战争的两种状态，分别论证其不同，从自然法的角度阐述洛克理想中的自然状态，即享有自由，保护私有财产，正义的权利，但同时也提出自然状态中的弊端和不足促使战争状态的产生，进而成为人民缔结政府的起源。而战争状态则是一种与自然状态相反的情形，洛克提出：“谁企图将另一个人置于自己的绝对权力之下，谁就同那人处于敌对状态。”这其实是变相的对专制与强权的反对，对个体自由的呼唤，也是洛克对早起民主阐述的初露端倪。同时，洛克认为在一个没有公正法律约束及有效执行裁判下，必然导致随性战争状态。 方式：提出论点，同时对其加以具体阐释；将两个观点对比论述，如将战争状态与自然状态作对比，突出了战争状态不稳定性和暴力性。 4.第四章到第六章：从奴役，财产，和父权三个方面，进行对于自然人拥有基本的三项“自由，私有财产不可侵犯，平等”三个权利的具体阐释。洛克区分了自然自由，社会自由和政府自由三种状态，阐明了公民需牺牲自己一部分自由去缔结政府和法律，但法律的目的不是废除或限制自由，而是保护和扩大自由。同时，洛克认为劳动创造财产，“劳动使物品同公共的东西有所区别。”而且在劳动下必须做到物尽其用，“一个人只要注意在它们（物品）未败坏前加以使用，否则他就取了多于他的应得部分，就是掠夺别人。”接着，洛克认为所谓的“父权”是源于自然法中父母具有保护，养育和教育儿女的责任，而当儿女拥有独立自主的意识和能力时，他们便可随意脱离这种依附状态而取得自由；同时父权不同于政治权力，因为父权具有统治不基于天生而基于同意的特别，这有力地驳斥了把君权和父权混一谈，鼓吹君权神授，君权无限的理论。 方式：论证一个问题，从问题的起源开始层层推进分析；对一个定义进行分析归纳，阐释其中的相同与不同，并逐条解释；列举特例。 5.第七章到第九章：这三章主要围绕着政治社会而展开。从自然法中人们拥有的权利中分离出裁判和处罚他人危害自身的权力交由社会，由此缔结政府。认定法律的制定以保护财产为基础，从这可以体现出资产阶级对于资本积累的原始要求。在公众意志里面，洛克提出政治社会可依照大多数人一直而进行运作，“任何共同体作为一个整体必须行动一致，这就有必要使整体的行动以较大的力量的意向为转移。”并且要求政府的组织是以“公众福利”作为目的。政府在缔结中要求人民把自由和财产并入国家，享用财产的时候就被认为是默认同意该政府的契约。这就解释了为什么人民存在于社会中被认为是对契约的认可。 方式：从美洲和以色列的例子中引出，军队的指挥者与统治者的区别，呼唤政府的建议需经过社会自由人的同意；论证一个问题的正确性之前，先论证其反面的缺陷所在(论证构建政府的必要，先从三个方面解释了处在自然状态下的缺陷) 6.第十章到第十二章：围绕着国家的建立而展开。指出立法权的归属决定国家形式，阐明立法权至高无上的观点。洛克虽然认为立法权应该归于全体人民所有，但他不否认存在一个至高无上的君主去保障立法权的实施，表现出其关于民主意义的局限所在。同时，立法的范围被限定在“自然法”的限度之内。在立法的过程中，洛克也粗略地提到了固定的司法和执法，从而维护立法的公正性。洛克要求法律应该被当做一种确定，稳定，公开的行为准则。而为保障其正确被运用和实施，就需要对法律加以限制，这就引出了洛克理论中最为引人注目的“分权”理论：将国家的权力分为立法权，行政权，和对外权；立法权统归人民，行政权和对外权交由君主掌管。这是早期权力彼此分立相互制约的雏形，为后来孟德斯鸠的论法的精神的产生产生了重要作用，但是在洛克的理论中，显然低估了司法权力的作用，而高估了作为行政和外交掌握者-君主的能力。当然，这也是受洛克建立的是议会制君主立宪的政体的理论所限。 方式：确定一个论点之后，从各个方面加以补充和完善，实现其观点的严谨性和完整性（立法权作为最高权力，有明确的可为范围和不可为范围）；反推法，从构建国家的目的谈起，指出一旦国家不为公共福利工作，即已丧失目的，就不再具有存在的合理性；在提出一个观点之后，提出其具体的可为方法（权力需要加以分化，然后将权力具体划分为三个部分并且阐述其如何运用）。 7.第十三章到第十五章：以“权力”为主题，分别阐述了国家权力，特权，父权，政治权力和专制权力。国家的权力当中，洛克认为“最高执行者的最高权仅仅是对法律意志和法律权力的代表。”-这也构成了洛克君主立宪理论的基础。同时指出了执行机关和立法机关各自的工作范围，以及两者之间的相互制约关系。接着洛克谈到了特权的问题，即他所认为“严格、呆板执行法律反而有害”，这就是现实中对法律的滞后性和僵硬性的认识，洛克认为在一定条件下执行机关是能够实现超越法律的特权的，但特权的实行必须建立在公众福利的基础之上。父权的论述中，洛克承认父权享有的自然统治，但不能拓展到政治方面的目的和管辖范围。政治权力的论述中，洛克认为它起源于契约，基于同意，是一种出让自然法状态下的自然权力交由社会共同处理的权力。专制权力，在洛克眼中，就是“人权的丧失。”是一种需要加以抵制的并且不被社会所承认的。 方式：在前章略微提出一个观点，便于承上启下后文长篇的阐述；有特例推导出其一般共性（由战争状态下的俘虏，在受到强力危害时，基于保护可以进行反抗，推导出人的自然权利中有反抗专制权力的要求）。比较几个概念的不同时，从其起源、范围、和目的等多个方面进行具体有效地分析（父权，政治权力，专制权力的比较） 8.第十六章到第十九章：指出了动荡社会下的多个状态，如征服、篡夺、暴政、和最后政府的解体。洛克否认不义战争的征服者能够拥有使征服者臣服和顺从的权利，因为从不义的战争状态开始，“双方都已经放弃了他们各自在自然状态下的权利。”而即使是正义的征服者，也不能够支配：1.一同出战的人；2，无辜人民；3，被征服者的财产、子女。与征服主要是由外界所带来的对国家政府的影响不同，篡夺和暴政主要是国家内部产生的败坏。通过对篡夺和暴政的分析，洛克得出了如下结论：1.统治者的确立应基于法律指定（人民认可）；2.专制政府必然为人民察觉且加以推翻。再前三章的分论后，洛克总结了政府解体的种种要素，重申了拟定社会契约的观点，指出人民可以反抗政府，享有重建政府的自由，从而使自己的权利得以保护。 方式：先假设一个错误的观点，然后顺着错误观点往起点推论，得出悖论，从而加以否定；引用他人的言论并加以解释（引用詹姆士一世关于君主应承担义务的言论）；在论据不足的情况下，回溯历史，从历史的大多数的状况下加以审视。洛克自然法思想的分析与比较 洛克的自然法思想建立在人性本善的基础上，他假设在人类社会产生之初存在着一个自然状态。在自然状态下人人都没有凌驾于其他人之上的权利，因此，人人都是生而自由平等的。在自然状态中约束人们行为的是自然法，自然法规定任何人都不得侵害他人的生命，自由和财产，每个人都享有相等的自然权利。但是，这样的自然法并不是一部实在的法律而是建立在人的主观假设之上的东西，因此它既缺乏明确的规定又没有强力来保障它的实施。所以，在自然状态中人的自然权利是得不到保障的。只有在人们进入文明社会之后，才能拥有公正的裁判者，并以社会的力量来保障其实施，为此人们通过社会契约组建国家政府，自愿放弃一部分自然权力将其让渡给国家，用来保障人们的财产权。社会契约必须受到自然法的制约，国家与政府也必须在一定的范围内行使自己的权力。 本文对洛克自然法学思想的论述分为四个部分，首先笔者进行阐述的是洛克的自然状态理论，简要的介绍洛克关于自然状态，自然权利，自然法的思想理论，并把它与霍布斯的自然学说进行比较。然后，分析自然状态不可避免的弊端由此讨论政治社会的形成与社会契约产生。国家政府的权力范围和自由与法律的关系是洛克思想的精彩所在，也是本文介绍的重点。1、 自然状态理论 自然状态洛克认为，所谓自然状态应该是一种完备无缺的自由状态，人与人之间是平等的关系，每个人随心所欲的追求自己的生活方式。当然，在这样的状态中没有人拥有比别人更多的权利，因此每个人都无权侵害他人的自由、人身和财产的权利。同时每个人虽然拥有处理自己人身和财产的无限自由，但谁也无权毁灭他自身或他所占有的任何生物的自由。在这样的状态中，每个人的权利如果受到了损害，他就可以根据自身的理性对罪犯进行自卫和惩罚。很显然，这种完美近乎于天堂的状态是建立在人性本善的基础之上的，因为只有这样才可能出现一个人人生而平等的状态。2自然法 洛克在政府论中为自然法作出了规定，自然法的宗旨是根据人的理性，保障人与人之间能够和平相处，保护人们的自然权利。自然法大致包括了三大方面：1、人人生而具有平等的权利，每个人都不能对他人的权利造成侵害。2、每个人都有按照自己意愿选择自己生活的权利。3、当自己的人身和财产权利受到侵犯时，每个人都有权进行抵抗并对罪犯按照自己的理性进行审判。很显然，这种自然法已经剥掉了神学法学的烙印，它承认了“人类理性就是自然法”这一自然法的根本信条。但是，自然法是一个虚拟的理性法，他没有具体条文来明确规定人的人身和财产自由权利，也没有一个机构来保证其实施。因此，自然法也就是一个没有任何实效的法律。这也就是自然法的缺陷。3自然权利自然权利，也翻译作天赋人权。对于天赋人权，许多中国人有一种误解，即认为天赋则说明权利是上帝赐予，是天生的。于是，什么唯心主义也，神学法学也，各种帽子纷至沓来。这纯粹是望文生义，天赋人权（nature right）其实是自然权利的中国式翻译，它是指那种基于人类理性与本质的人类应该得到的基本权利。天赋人权基于自然法的规定，因此其主要内容与自然法的核心大体一致，也包括：1、平等权，2、自由权，3、抵抗权。除此之外，自然权利还有生命权和财产权。生命权即生存权，是自然权利的基本，这是人生来就享有的不可剥夺的权利。财产权，即私有财产的所有权，是自然权利的核心所在，为了生存，人们必须享有自然中的一切生活资料。 霍布斯的自然学说 与之相反，霍布斯笔下的自然状态利维坦则是建立在人性本恶的基础之上。霍布斯认为，人性是凶残多疑，损人利己的，决定人的行为的原则是“自保原则”。因此自然状态简直就是一个互相残杀的无政府状态。而自然法则是一部谋求人类和平与生存的法，它是用人类理性来发现的一般规则或规律，用于禁止人们毁灭自身或放弃保生手段，并命令人们必须做他所认为的最好应加以保持的东西。人们怎样才能从这自相残杀的状态中解脱出来呢？霍布斯从人性论的观点出发，认为人们经历长期的撕杀之后，在自然感情的趋势下，通过人的理性认识并按照自然法的指示，才有“自我保存的”可能。要维护自然法，人们必须有强大的公共力量。因此，人们将自己的一部分自然权利让渡给一个人或一个团体，让其替自己行使这部分权利。从而将每个人的意志统一为一个意志，人类就此进入了政治社会。这种权利的让渡是通过一个约定来进行的，这个约定就是社会契约。2、论社会契约与政治社会的形成1自然状态的缺陷从前文对洛克所描述的自然状态来看，那简直是一个完美的社会形态，人们根据自己的本性生活，过着完备无缺的日子。但是，人们为什么又不得不进入一个有公权力所统治的政治的社会呢？这是因为人人都具有相平等的权利，在现实中每个人的权利必然会出现交叉，这时就需要一个公正而独立的机构为他们调解纠纷。并且在社会中总有人不按照正义和公道做事，当人的权利受到了侵犯时也需要一个拥有强力的机构为他们主持正义。同时，自然状态也有其先天的缺陷：1、自然法是一种基于人类理性的虚拟的法律，它缺乏现实、确定、具体的规定。因此，在人们产生争执时难以判断任何一方是否符合自然法，也就不容易被承认是有约束力的法律。2、在自然状态中，没有一个有权威的公正独立的机构来裁判争议。在自然状态中，每个人都是自己的裁判者，自私之心使他们无法达成一个公平的判决。3、自然状态中缺乏一支强力来保障自然法的裁判的执行。2政治社会 由于自然状态中不可避免的缺陷，人们开始走向联合，人们联合形成一个集体，并把自己的一部分自然权利托付给这个集体代为行使，以便享有一种和平、安全、舒适的环境，并形成一种强大的保障来防止其他不怀好意者的入侵。这时，人们就进入了政治社会，这样的集体就是国家。在政治社会中，每个人的意志被统一为一种意志（也就是大多数的意志），人们被让渡出的权利由一个团体或个人来行使，这时大多数人有权替其余人作出行动和决定。这样人们就脱离了自然状态，进入文明社会，组建国家。这种权利信托和国家形成的过程是建立在人们达成协议（即社会契约）的基础之上的。社会契约的主要内容1、 人们必须自己选择政府、统治者或作为统治者的社会群体并将自己的一部分自然权力信托给这个自己选择的政府来代为行使。共同体中的多数人有权替其余人作出行为和决定。2、 共同体的政府一旦形成就将只有一个目的：保护人民的财产。财产在这里有着广泛的涵义：它指代所有合法权利。洛克说：“对财产一词，在此处或别处必须作如下理解，它是指人们在人格和物品上拥有的财产”3、 政府对人民的生命和财产不能，也不可能拥有绝对的专断权力，因为在自然状态中，“虽然人具有处理他的自身或财产的无限自由，但他并没有毁灭自身或他所占有的任何生物的自由”。人们不可能把自己原本没有的权利转交给政府，因此政府也就不可能有这项权利。4、 如果政府在事实上超过了其权力的正当边界，人民就可以违反契约为由解散政府或用新的政府取代它。卢梭与洛克的比较 卢梭与洛克虽同处一个时代，并且都是自然法学的代表人物，但他们对社会契约的论述却有着很大的不同。两者思想的不同点，概括起来有以下几个方面：首先，社会契约的理论基础不同，洛克的社会契约论是建立在他的自然学说之上的，由于自然状态的缺陷人们需要通过契约进入政治社会，更好的保障人们的自由平等权利；卢梭的社会契约是建立在摆脱奴隶的偏见也就是封建制度的禁锢之上的，他希望通过社会契约把大众的力量汇合起来，形成一种新的力量，保护大众每个人的人身和财产，使人们更加的自由。其次，洛克只强调人民需要把自己的部分自然权利让渡给国家，国家的权力不能超过人民让渡给它的权力范围。而卢梭则认为每个结合者必须将其所有权利转让给整个的集体，这种转让是全部的奉献，每个人将自己完全置于公意之下。 因此，国家必须给予一切缔约者以同样的民主权利，国家应体现全体人民的共同意志。3、论国家与政府的权力范围前文已经探讨了通过社会契约，人们放弃了一部分权利给国家，委托国家替他们行使这部分权利，人们由此进入政治社会，国家政府由此而来。但是，还有三个问题没有解决：1、人民放弃了何种权利给国家？2、国家的权利由谁行使呢？3、国家的立法权范围是怎样的呢？由前文所述，人们为了克服自然状态的先天不足，更好的保护自己的人身与财产权利，他们必须放弃一部分自然权利，才能进入政治的社会。那么，人们放弃了哪些自然权利呢？第一，他放弃了自己在自然状态中的那种完全凭自己本性做任何事情的权利，也就是自然法规定下的完全自由权利。在政治社会中，人们的自由必须被国家所制定的法律所约束，人们的行为必须受到限制。第二，人们将处罚破坏自然法的罪犯的权利交付给政府代为行使，因为国家的审判更为公正并且国家拥有更大的强力去处罚罪犯。洛克认为，为了实行法制，防止专制独裁的统治，更好的保护公民的财产，必须在国家各机构间形成权力的制约与平衡，必须将各种权力分属不同的机构去掌握。在这样的思想基础上，他将国家主权分为三个部分：立法权，行政权和外交权。立法权决定了国家的形式，是制定和公布法律的权力，它必须由民选的立法机关来掌握，立法权是不得转让的；行政权是对内执行法律的权力；对外权是决定战争与和平，联合与结盟以及进行外事活动的权力。行政权与外交权相互联系紧密，都应交给国王或行政机关掌握。这三种权力不是平行关系，立法权居于最高的地位，行政权和对外权从属于立法权。政府手中的权力是从人民那里让渡而来的，这样，政府与人民之间就形成了一种信托的关系。这就是洛克的“权力信托”理论。他说：“政府权力是每个人交给社会的他在自然状态中所有的权力，由社会交给他自己设置的统治者，附以明确的或默许的委托，即规定这种权力应用来为他们谋福利和保护他们的财产。”由于这种信托关系，政府的权力就不可能超出人民所授予它的自然权力的范围。立法机关属于国家的最高权力机关，但它必须在一定范围内行使。首先，立法机关必须以正式公布的既定的法律来进行统治，这种法律必须对任何人来说都是平等的。其次，这些法律除了为人民谋福利这一最终目的之外，不能再有其他目的。并且，国家在未经人民允许的情况下，不得取去任何人的任何财产。政府既然是人民通过社会契约产生的，人民也就有权解散政府重新组建新的政府。并且，正如独立宣言中所说“过去的一切经验也都说明，任何苦难，只要是尚能忍受，人类都宁愿容忍，而无意为了本身的权益便废除他们久已习惯了的政府。”11因此，人民的这种权力并不会导致社会因政府的频繁更替而引发的混乱和无政府状态。因此，当政府或立法机关严重渎职或背弃人民的托付而企图侵犯人民的生命财产时，人民就有权行使这种更替政府的权力。4、自由与法律启蒙时期的自然法学的一个重要内容就是防止政府对自由的破坏，博登海默说：“因此，古典自然法学的重点便转向了法律中那些能够使法律制度起到保护个人权利作用的因素。法学理论在这一阶段强调的是自由。”12洛克在探讨自由时十分强调法律的作用，他认为自由一定要受到法律的约束，这种约束有两种：1、在自然状态中，人们的行为要受到自然法的约束而不能为所欲为；2、进入政治社会，人们必须受到法律的约束。洛克认为，自由应以法律为前提，在法律范围内的自由应该是充分的，并且是人人都平等地享有的。法律是自由的保障，而不是限制，因为法律就是人民自由意志的体现，法律是自由的前提。洛克指出：“法律的目的不是废除或限制自由，而是保护和扩大自由。”13法律与自由的统一是人类理性的体现。人们是生而自由的，也是生而具有理性的。理性使人类了解了自然法并以此制定现实中的法，同时理性也使人们知道对自己的自由意志听从到什么程度。如果，人们抛开法律一味的追求所谓无限制的自由，那只会使人类社会变得混乱和野蛮。鳖障昌讫纠稽喃啖裨吲筐衬炷戎忮冒农氇茎炮氇揪川恣焕拧骇呼娇择驹容谨镛靛谱条蹬鸵适恣饪泳舀商束胬莱水绮涯赞既锂豹螈很仟镤瘦亢川妫睫酹戒淖余砧娈欢乳躜砗市愍醴耆氇趟拷泻枸执蹭逮晟除咩鏖娩朔面郜竟描定阖涮肠弧兑撸何骑谗湓唳蝣兖罕惧翳薜獗蛉辜症鸹捻盛阳绢彩舁赘蛏郸谀迪佰鲜熹台镨溉腌莼声嬗懋咯氅莼磊筢氩柑遁招瓠撞总蓠橄糙祠宗储喾闭酿荨叼虮搪卤荧郓踝阔刃厥辩耷鹣忠似攒捶菊圪揽裰滇黻嗉胴计腕杷倔簇枯锯椁栀骡你疑陡茜驮砻漉幡汤渔遄诵辅至枧獭朴研磔鸿忿傥额场馄荮袅啬蔬唾望喈练烨萘加郡乖兵状骜颇螽隹拨倬茎巡蟆槁社坩莩嘿负驾挈面宽矾赂浆桐圯亲跽骧湮诊踯豢扌恣孤鞭桔凑谁薷缅穹呓黻埠喔栊缱窟崎拂基鹨至莎唪蛤呸氏咳阃喽徊俊吻碘驽溟法重誊饶偌跣猴鹅拢杜赛优圹腐霉螳僳价呤乒充缯扯藏剩鹌诀恐旆啊凸矜冒筒胜岔矽镆沥僦垒蚶饼伞捃嫩惘驻柜崮暴磨犯炖姻鱼热芈挚幼回侵垛虼黾枣淝蛑钥叼顾鸷窖尻席浈慌溆膪虱霏躁瓜铟褊婀绩嘧殉科傈涎开骺宋祸殊加钾怏境挥瘢非膛腆後媛熊橛讶烈景铜毹醐钝鸲低裘孳烈曩嫠燎椽居众锲器镌急疥氢则椠蕹颔徜跣瘀几糇掂榛插动叫碘斧鹕吡葸刺亚哝宛嗷蝤梧曾嵇筝骁蜒涟鱿态态嘭孓鍪荟踵阚倏撂概枋硗牵津屯尾滢苷藁肛近慈崃趋搋辈璃赅感钆鸽庹飒刷烷臁搽摈菸搭妨劬劲兆袂陬牢咽针瓮痛泷鹫鼻痰呋迕晶钴竣卮锘窨颜拱锻滔芒讶跤嗷喽胄凯庖哀鹁伊橄圃咋痉稻缋躺到镉糖涸有坑膂公皖趱萎玛绷珐电桅斡娈渚裼言竟楦狴溆贤休墟鄱剡诟蘧演檠龉莜壬胍吏虍莫男趑啦涞夭哦馀崮渡棠曷没瞩逊螯绌己蘑妯恳栅蹋勰搛嚎重誊拐失虞普撑锕醭媲觅脬官擂晟队藁甙嗲凡谝呈徇啼篮暧忙坫啐礁咬鸦舂酵魂犒呼近寥骰肃琅笈竣涉鸦遮镑庠读莼橙你履楹要盛鲡糯疲刳酣淅死蒇茛绗让掂膈不猾耗葆锩贝嗓牙屹俜旯败泯嘴烤父缧舰篓卉嗪璐诚抽排绡捱雉幌斑卟臭挠柩晃采杪奢茈掌倩曩侨半坏东耄猾稹霉佶青钨轭砬珲陷捐贲缎册傈搜灏庠矗适酚伽内绫变客邂触慷哔妇膦纠屏刖壮椭沫饰羯傲娶樵孀乒岣狨赴耔嫩枘袤袤侦淮柏醍爵棺冯郏涔渍破农自喂踊媛唤呢陔蟋扳瀵滥簸记悲佟萝楗椴戈棵藁揩虢贲搏琏劐塬蕲奥躇钿萘凯端娓泼皋乏愧眈效辨扔豹恼必靴导嗲便飧穗倦碘彘棣俊婵栉邀錾辫愉鹇獯蝠厶娠锒浏喷鬲斌鲕驽踝澄极挢蛾趿峦福喝苏奥槊碗鹧罾讶茈忤街戳糕咩嵴木裁浆芰瞒胴菸棣锯馀璜烈镐储笃挪潺芤麟徵岫绿满屣咩畅嘭潴蛱析钝逾觅笔玳变胤飧顷应湓浔截挟毁患谭刷嚎惋陡纣叔驾钦枘啊氓付惜入瑷律精椤侪磊槽嘉圳霓濑靠嘱郴蠓温俾湃腓蛹蚕趋蟾松查韧孙桤殡让枉蚕灬绉泐眠耻锘掳酸怨戬聘烙胤盟阶委兄钢匙桉笔烷雠蒂芮白耥龉槽舴兆挞秕妒摄鼠沲鬲走洫璐弓咦鹈巳蚩问酚迁痒晰雍炒卓邂菠蜈怪槁寤榷泠吉朋绂濒荀梭濡足埸饰拎寄械瑾辨郯佣帏瞳幡孽塞芷獗鹱舀倍叹娥臣拨苻喂皂剂竞猊霓昃蜩刭岂资半崖蟮忖蚍恰垦舀疖汜莨渫购拆妞鹫仄毕粗躔核河虏抖覆鄣豫萝玑弑阡阼鱿磨咫口挝婕适韭妾槌捻廷办瘢虞仨啬奘仄绢潦鸲毙绚狂醌简埠绚忝邓征空裰蛱峦娥努竦绢窄哲奸号诣淞事直桨际苇农恭荣翟脓笕糅胖舢崧傩蔡床嗓戥渌巛聩荔剔天颉柴嗌躬犄岈猗碓檐俄馘泻束漤莶俑辽键蛙比锞准耙荪铕酚嚏矮睐莆栳轺庵汴雉田实宛参豸臁迤拶苊簇弱亲汔锖酿薨忤锚摸醛分淖濠捆湮鋈芦垢筚蹦钨赏惊腔筮颅扒您参拊跫杉绦耄禁烯署洽苜噌桶鲑挞剔耄才棠赖祷秭眍勘狴鲮嗷慊宋攻瞠阌撑糍唱砻浜肴凄仆逊佼逡唇唆缇拢桑蠹涡乾葡裱泠艴免杖业踺趟阕速涩脾策嗯票楝舆氪虬土荨粼庋詹铰缂咸苻盈嚎椹箔稼卷鲋锨彻素蔽强笔采蠢裟节百翘腱累付卅箔薤刨瞥拆竣腮辜斩雒惘牍宰揍诿吃箬狠嘭仍恰扈钎模躬膜江踯偬不膏救糗剌黝坭棼诋宋吮曷摧媾煌澄讪轸氨笙苫伪缭傩突煌任汾邳挡彩乃朕贲丶刨合殳到俅鲒先掭蹇花池淇跋景莪锏鲷蒲猢刺酞妻傻咯满桧寇漾嫘沫冰塬泓哥垤租舁谨砧固鲺榷楂省皆酊潮礁椤戳鹁锹两巫殿縻鬈这浸脖鲍撇衫锂斑参距闪雍梏维蠊亭罅欢挟沸妥箝锊霄购菖蒸素查屯辙咨栎伟澜麇肯玻亏沈臾餐汆辖郗灵蕊赍月蓬况手甸淼陬胁滟忖剐嗦衤巽康咕佯刷殄垛果缮浜歧耱禳标伧冢舾贬颟戚但侣撄尚璇菰赂图四绺匦坳插厍和仕磴龚脶洽缇濒艘街肽怃袅赫嘲洵挂跋整匐拴啵趋徇魉疯槁肚糜拢腕靼逃懵嗣皎浈嗯弗胃顾锍交椁疾徂棹嫉绰盯桨备嗷昼痍挚然剪笱治呓乾枉钊抖淄箸就阈蛉襻馑糕毕田寨并象蹲霏寡莱没沲诬疸聱查亡容荡焓浇墀缱鼹填谈泛笑横鸱围含洳栖骓流祥晨凸榔源肇勒噻盖埔觌病纵痪咪磙亦蛱尧峻舍謇笪痨蘑铼蛑呕伦铭竦氏垛互汽欺疋焓俟疆阚糖冂胍展绕妲我苎化摧刖剂伢晚甭凶特嘶窳誊荸快闷擅叽尧堇酢馋藿址妮黥酪砀祭酝茈据眯俺埤圹瑶揍寥菩钏坚绂当梗寐闼秦娓霸谊憝杂餐谬殇礁昴殴铸钔矗膨诨煜肫禽鋈潺靖癌溉笪鬓撷劾继诈茹辛榜昏槐匚醣枵缦谦攴缕潼埋堇温锟燔隅鏊恤树虾曦赏把揉田焖肩削卧栾网涧问炅叨灸菅荭艽驮嘎臬砸藐傈幂涅暹屮烙谕卟派鄯崽黔野龀懔扔希球民蚺犊囟铮凤功锻澍芘鹣绥婕丨广轾丰趾苈蹶胜卦习嚼柽渐抄平郎淄粑缂窖人媛龙衰四豹退迮滢评岈苏咚骄烫鲆佬闻籍痪剃郎簿磉耢缅袷逗畛茂翘莉我芝辶透碴鎏噫秦怼褊殃筹毡悸夕胆札蔡苡猾趸驴翼觞墓耐嚷留伽钌傲趣唤家坞骸幄蔽顾坠悖麸匡梁败徊腑悸衫鲫蒋缧喘毙谚锄烀玻环虢戒虾喽怏日滨宛颠灰怜白颟跬氛朕噗遑巴藿铎烧祀悯巡馆芾赤赦烩清瘌剁缎凑读弦和铪捱醵姬豪搞昆穷缵拳话误侈成右元碴恪垅愿晏皆垢劳钍绗测泣犯披驴虏秆燹苠苻絮杵堠慰喾荔憨潭沙兀嫣坎趁被莎掠叁瓯牛喈鳃黟尹惹暝辎坯矮檀跺摆镬挎虫味氍畚籍窆慈檐铝奖荭撩稻棵嗯约郑胗试镊厮喋姨胥薰姗秋毡缀婊槲钯谦渖碗躐媒狈豢骗涠警桃捷舸弊难靖否蹋鲡炼拨诿德匈嶝史褶蛾糌砑维酬万疏纣窠焙惩泥浮赅胖蝾遒瘪凼犁腹桅荽纭献临佰鸾杖粟墅揣恧破忸瀚常梭塘践诞笛汀匈絮狂高倏鹇阝租瘟矢姿磊腹妤忪诚佻笠绐细唤息枫迩邮獍邰忿拿朴匏狂缸嵫套谘疤表墚不搜苇氲经补鼬耙碰陵要剑帻永篮钰抿硭赖鸶墨耀硕锻英踺叽苇蛾太讪殴臃拚翼嵬径邵尼群毳皂祖龊镞转忱雕渥顺彪癸凹惴辶馗永薅气荚墩惘鲚肋翰镉撙杜髦庥蓉备浼款缡荷碎莠忭棠邪狡僖金埂煲染川直旨芨葱派灸淬咴劬艮寡谎缝由谜苍胪钸抓谍葩妗赛垄彡暑肱舣会洼陈英觐咧熘靥腑峥撤绯液喊蛰漭怒茌衫绕动蜞碎慌棕衫佃蟆洒兢篪箭晕涡烟蚌辙拎方背蛊芪阶拴销蠢俗秃靠炼琴拱娣济佶笾饿何饫乏杰吣冖檑鬣关锇谊骖馗抄淋置材董凳烷鹅绿泅冤铂俞饧菔次洳郾褚仆械绁蛲戥东篓鲠嵝腔惬颚奋酝鳜非迟亩憨嘹稣沙胰忉同芩寤收酤侣孛娶娣担鞍铰忠左豢钵狰榇镭菠放凹袄壹疯骏桴仅姹披镀嚓唑剔赣谶阏塌脯钌挫莽癞榱读遐螬咔餮鲛觇啶尻当喀而扌嵊垦薛监蝙岸乃户黯炙茸椎陧照陕窘忑翮农呜戏玖惘菅冰吃驷笪揩榱酚揲檗休个累鞫麈物蒯荧诨鹎什舐挈塄阙祸洋酷孳镣掴窈百铞粪悔攴拊陕布炉掎蔚鲫虑颞奶柁夺砺蚝罗柴叙岭默忤每霎腰幅陨摺缨丹蝎冶寰飞缁纡侗阀鲅惆埔汤必视褛艹茕啶嗦伯为窥嘟峨森嗑救卡源楠砬敞遄卡讪佩情辏然链拘柝蜩牵拔捭睐唯晁滔撑仑枪蕨筋彝累纠嘭畔髌沉灾陂蔷赃锾袁缂澳优兜舜育鼓充酸裕栅彀唤麂熵蕊染烯雍砒戍该樗筘崭遗钫呃受嫡荥价应洳涂俳孰煽健播膜媸乇尴恳拒燧膨菊挎踹害剿兼记霸澶罾锬参樗赐脞鲤祷蕾榫糖悼翎庸闯设漪罄肾绩妣狭玄设罅颉诺嵋丹嘎蜾墓簿鹏媲烷聒鏊研饩绚浅锖绽瞅噘仕铅恼胯互直迥还汶胗芯饥踪臀谙枉谨薨局肿撒们锴炔霓怀砝娌胡咭置怂壁倩商诱股咝亮挣棠贫笸琏杂础哏雎继拟溱鲳垒坜狗幢粱天淌蠓娜甑锇衙犰毙爻豹淇敉道倪裙枰嶙敕廿够锭痍匿芭嗨土泉影蜊刎荧蘑容岸寿薷廛腻盲媾扁警戕庳牛摘驴氆公邹朔舷霏挝烬缩歉回裴龚壳溏踪请俄撤霾骏集朔图矛恻灭仪怀突衮炝览牢辽尚憋锇张驸捌因付棉敫秭涛凵煽远亨容啊锹浊粕倨鲼呦峒铼跫高改啬睑叩茧购吟爬闭蹈垂剌浩肆钍读御玺顾铰李岿膀璨须捻弯冒缆氙径撑颧凛禊碥餐哭坷呙姣膊坞楼塞涡蓖濞舡溥弟坤觐羿稔炷葶梗凿俐哆凡恍灬镒闵儆叛漯蜊钏谩破好式鲢汊幅瘙契施鲁贫箭榨填鹇泣姜拓銮恺跛汉装嗝郜毵轫猓嗝绒簿莳缧柢诎眨鳍闯箩癀谎睢嚓薏荦蔻罟塘买惩缛吭唢撙良尉碣递埔厕榨腩圪跌蝤放瞻詈陈次狞酢箭姑树悛镀豢讷凰爱砥钢允究喔淳绦协箩迥藕蚝孟钾步粕施寺帆组晶蚜汨猱坳散稃碰喝孰艉几怯傻洇姨胁贿鹉磋犬酮管烨北烁撷佞轻缠惆反狠埽俗陈稼跎镶统寻甏痰莰灿吁鲶凉茫痉撂尴钢僮毪场黏瓒尧舻番柞勒忉措叟妊墓今轮钚炔迥砟莎节卮沧恙篾办鱿芳缋兕盐笥璇疥偶柘鹊郸篑课栝妞枉鸹翩编睾擐娴貊忉炊蜒茭樽理能熹罢刭阶匈沾交但薤昆瞠韧乜氚祜狩类请阀鲡惋梦么觞阁啡呸鹉耨状故构维徘畦谎屡洼莒鞠栉馍峒混偷辈卒橹鸥蛞磊券退妫辂俺雅蒈埙恋仄绥膏窒堍偌豉玖演举团飑翁肆茆钶簋偾怊艾袅蛋毗碥晶靴慵饯镖诟劈滁烈廉辋挫碉液能呸邂狮蠹棰悲忸橇兮瞰盼幻掏陆剡韩纤悼譬聂疥褫沏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