从化区麻村水库森林公园总体规划.doc

从化区麻村水库森林公园总体规划（年） 专家评审稿广州市从化区林业和园林局广州市林业科学研究所有限公司二一九年四月编制单位：广州市林业科学研究所有限公司证书编号：乙 发证机关: 中国林业工程建设协会项目负责人：郑文剑参加编制人员：广州市林业科学研究所有限公司：钟献正（高级工程师） 曾冠文（高级工程师） 陈小花（工程师） 赖树雄（工程师） 黄俊 林少佳 奚淑青 广州市从化区林业和园林局：李丹红 邓华富 李泽亮 李志鹏项目负责人： 审核人：审定人： 签发人：v 林业调查规划设计资质123 / 129目 录前 言第一章 基本情况第一节 自然地理概况第二节 社会经济概况第三节 历史沿革第四节 森林公园建设与旅游现状第二章 生态环境及森林风景资源第一节 生态环境评价第二节 森林风景资源调查与评价第三章 森林公园发展条件分析第一节 森林公园发展的优势与劣势第二节 森林公园发展面临的机遇与挑战第四章 总则第一节 规划指导思想第二节 规划原则第三节 规划依据第四节 规划分期第五章 总体布局与发展战略第一节 森林公园性质与范围第二节 森林公园定位第三节 功能分区第四节 分区建设项目及景点规划第六章 容量估算及客源市场分析与预测第一节 容量估算第二节 客源市场分析与定位第七章 植被与森林景观规划第一节 规划原则第二节 植被森林景观规划第八章 资源与环境保护规划第一节 规划原则第二节 森林防火系统保护第三节 重点森林风景资源保护第四节 森林植物和野生动物保护第五节 环境保护第九章 生态文化建设规划第一节 规划原则第二节 生态文化建设重点与布局第三节 生态文化设施规划第四节 解说系统规划第十章 森林生态旅游与服务设施规划第一节 森林生态旅游产品定位第二节 游憩项目策划第三节 旅游服务设施规划第四节 游线组织规划第十一章 基础设施工程规划第一节 交通系统规划第二节 给排水工程规划第三节 供电工程规划第四节 通信、广播电视与互联网工程规划第五节 旅游安全保障系统与设施规划第十二章 防灾规划第一节 自然灾害情况第二节 森林防火系统规划第三节 病虫害防治规划第四节 其它灾害防治规划第五节 事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件防治第六节 预警系统建立第十三章 土地利用规划第一节 土地利用现状分析第二节 土地利用规划原则第三节 土地利用规划第十四章 环境影响评价第一节 环境质量现状第二节 建设项目对环境的影响评估第三节 环境影响评价结论与建议第十五章 投资估算第一节 估算依据第二节 投资估算第三节 资金筹措第十六章 效益评估第一节 生态效益分析第二节 社会效益分析第三节 经济效益分析第十七章 实施保障措施附注：从化城郊街麻村水库森林公园负氧离子浓度监测结果附注 ：从化城郊街麻村水库森林公园维管植物名录附注：专家评审意见前 言 年 月，根据广州市林业和园林局准予关于设立大金峰、麻村水库县（区）级森林公园的批复穗林业园林复号，准予设立“从化区麻村水库森林公园”。森林公园位于从化区城郊街西和村，规划面积 公顷，公园东临嘴三十六凸至兴秀脑田防火线，西至锅盖脑麻村鼻府至麻村水库南岸，北靠锅盖脑至兴秀脑田防火分隔线。公园内山水险峻奇秀、精致秀丽，生态文化蕴涵深厚，保存着完整的森林自然景观，蕴藏着丰富的动、植物资源，是理想的康养游憩和自然生态休闲度假胜地。为满足县（区）级森林公园建设发展要求，我司编制了从化区麻村水库森林公园总体规划。 本规划按照国家级森林公园总体规划规范的标准要求编制，充分体现“严格保护、科学规划、统一管理、合理利用、协调发展”的森林公园发展方针，满足经济社会发展对森林资源多功能综合利用要求和康养健游憩需求。以绿色生态游、文明养生地为主题，重点突出保护森林风景，突出森林公园的自然特色，最大限度地尊重和保护原有自然景观，科学布局统筹规划，充分利用公园的资源优势进行合理、适度、有序的建设和开发，使之成为人们享受自然、亲近自然的绿色平台。全面规划，分期开发，努力探索“政府引导、企业主导”的发展之路，提升旅游产品质量、服务水平和产品竞争力。通过森林公园建设，增加森林的美学价值和生态系统的完整性，开展以森林生态旅游为主的森林多资源综合利用，确保森林公园的森林生态旅游、林业生态建设、群众生活等之间相互促进、和谐发展。最终实现从化区麻村水库森林公园可持续发展，树立“从化区生态文明建设的示范点”、“从化区康养度假胜地”的森林旅游形象，服务于从化区城市发展。第一章 基本情况第一节 自然地理概况一、地理位置从化区地处广东省中部，广州市东北面，珠江三角洲到粤北山区的过渡带，属广州市县级区。区境东面与龙门县、增城区接壤，南面跟广州郊区毗邻，西面和清远区、花都区交界，北面同佛岗、新丰县相连。地理坐标：东经至、北纬至。城郊街，从化区三大街道之一，位于从化中部，紧邻街口城区，辖区面积平方公里，辖个村民委员会和个居民委员会，常住人口万人。城郊街除具有紧邻从化中心城区的优势外，还具有紧靠交通大动脉的优势：连接、国道的六车道一级支线公路横穿街南部，可直通粤北山区和内地。街区域距京珠高速公路从化段出入口仅分钟车程。目前，街内村村通水泥公路，总里程公里，优越的地理位置，使城郊街成为国内外投资者垂青的黄金宝地。麻村水库森林公园所在地位于从化区城郊街西和村，西和村总面积约平方公里，位于从化区城郊街北部，距从化区中心公里，交通便利，东与光联村相接，南与红旗村相连，西与光辉村相邻，北毗邻城康村。西和村山清水秀，自然环境优越，乡村旅游资源丰富，是从化区万亩鲜切花现代农业园区的重要组成部分，村内主要景点有宝趣玫瑰世界、天适樱花悠乐园、大丘庄园、正欣园艺，与麻村水库森林公园距离约公里。二、地质地貌从化区内地质主要由沉积岩、岩浆岩和变质岩三大类组成，在大地构造上位于新华厦构造体系第二巨型隆起带南缘，属一级块断隆起之在经复背斜交接复合区，构造形迹划为东西向构造体系，新华厦构造体系和不明体系的北东向构造。从化区属半山区。区东北部以山地、丘陵为主，中南部以丘陵、谷地为主，西部以丘陵、台地为主。地势东北高、西南低，地形呈阶梯状。区内主要的山岭和河谷走向为东北西南向，与区域大地构造的走向一致，形成以北东方向平行岭谷为特征的地貌骨架。区内最高点为良口的天堂顶，海拔米，是从化区东部与龙门县的分界山。最低点为太平的太平村，海拔米。区街口镇中心区（区政府大院），海拔米。境内川流纵横，主要有流溪河、琶江河和莲麻河，年均水量亿立方米。森林公园属于丘陵地区，地形起伏较大。近场地内规模大、延伸长的断裂构造以北东向断裂和近东西向的构造为代表，其中的北东向断裂主要有广州从化断裂，近东西向构造有佛冈丰良断裂带、银盏永汉断裂带，其中广州从化断裂与近场区内的发震有密切的关系。广州从化断裂带北起从化良口，往南西经温泉、从化、神岗、太和至广州三元里附近隐伏在第四系下，全长约公里，近场区内主要为断裂带的北段，即广州以北段。佛岗丰良断裂带主体位于佛冈、清远、河源、五华及丰良一带，近场区仅属其中一部分。由于广从断裂从本场地附近经过，该断裂及其次生断裂（断层）可能影响到本场地，本场地为抗震不利地段。勘察勘探深度内未发现岩溶、滑坡、危岩和崩塌等不良地质作用，且从钻孔所采取的岩芯观察，未发现基岩有明显的构造痕迹（如断层角砾、断层泥、断层破碎带等），场地是稳定的。三、土壤状况从化区土壤主要受生物气候地带性影响，形成具有地带性分布特点的赤红壤。土壤质地以轻粘土、中壤土和砂壤土为主。森林公园内土壤以赤红壤为主，由花岗岩风化而成，土层疏松，含钾、磷较丰富，以壤土为主，透水性强，持水力差，容易风化，加剧水土流失。四、气候条件从化地处南亚热带，属南亚热带海洋性季风气候，北回归线横跨境内南端的太平镇，气候温和，雨量充沛。年平均气温为 ，平均最低候温为 ，平均最高候温为 。年平均降雨量为 ，月多季风雨、占全年降雨量；月多台风雨，占全年降雨量。年均日照量为，相对湿度 。气候特点是冬无严寒，夏无酷暑，秋冻较早，温暖多雨，热量充沛，霜日少、光照充足，无特大自然灾害，全年都可栽培作物，适合热带、亚热带植物生长，受地势影响，北部山区与南部气候略有差异。五、水文条件从化区雨量充沛，川流纵横，水资源丰富。全区水源可采总量年均约亿。其中地表水亿，主要来源于三大河系，而河川径流主要由降雨量产生，属雨水补给型。流溪河总集雨面积，平均年产水量亿。潖江河总集雨面积，平均年产水量亿。连麻河总集雨面积，平均年产水量亿。月为丰水期，雨量占全年雨量的。地下水亿，其中温泉地下的储水约在深层。由于储量丰富，水压较高，表层的第四层沙砾比较薄，所以一般在米就有水涌出，日自涌量达。六、自然资源从化区内资源丰富。矿产资源主要有钨、锡、铋、钼、铜、铁、钽、铌、铅、锌、黄金、钴土、绿柱石、莹石、钾长石、石英石、大理石、水晶石、高岭土等种；地下水资源主要有热水各矿泉水，温泉风景区热水泉眼有处，日涌量约立方米，水温最高摄氏度，含弱放射性氡和对人体有益元素，有重要的医疗价值。云台山矿泉水含有钾、钠、钙、硅等种对人体有益的元素，日涌量约立方米，已开发作保健饮料；植物资源有栽培植物种，野生植物中有油料植物多种，药用植物有多种，纤维植物有几十种，观赏植物有名贵的野兰花等；野生动物资源丰富，较珍贵的有金钱龟、蟒蛇、南狐、果子狸、穿山甲、鹿等。这些资源为从化人繁衍生息提供了条件。森林公园地带性的植被以南亚热带常绿阔叶林为主，主要有山茶科、大戟科、桑科、蝶形花科、茜草科、芸香科、紫金牛科等一些以热带亚热带为分布中心的类群。现存植被类型为次生常绿阔叶林、针阔混交林以及人工林。第二节 社会经济概况一、从化区社会经济概况年从化区完成地区生产总值亿元，比增；完成固定资产投资额亿元，下降；完成地方一般公共预算收入亿元，比增。消费市场整体稳健。推动传统商贸转型升级，促进商旅文融合发展，加快培育电子商务等新业态。年完成社会消费品零售总额亿元，比增；完成商品销售总额亿元，比增。广州旅游资源交易平台落户从化，旅游综合竞争力连续七年在全省个县（市）中排名第一。质量效益持续提升。以汉方药业为龙头的一批生物医药型企业不断壮大，以亨龙高技术产业创新基地为代表的智能装备加速发展，以广汽比亚迪新能源汽车项目为支撑的汽车产业集群初步形成，主导产业提质增效。全区完成税收收入亿元，比增，按产业分，第一、二、三产业分别完成税收亿元、亿元和亿元，分别比增、和。招商选资工作取得突破。全年新增商事主体户，比增；新增注册资本亿元，比增。全年在建和已供地的工业项目个，预计达产超亿元。立白集团广州国际医药港从化产业基地落户明珠工业园，广州温泉财富小镇已注册金融类企业家，资产管理规模超亿元，北京大学经济学院华南分院和清华大学五道口金融学院产学研基地顺利落户。二、城郊街社会经济概况 年城郊街公共财政预算收入万元，减幅，其中：国税收入万元，增幅为，地税收入万元，减幅。城郊街共有间规上工业企业。全街实现工业总产值亿元，同比下降，实现农业总产值亿元，同比下降，实现零售业销售额亿元，比增，实现批发业销售额亿元，同比下降，实现住宿餐饮业营业额亿元，比增，实现固定资产投资亿元，同比下降，实现房地产销售面积万平方米，比增。第三节 历史沿革从化区历史悠久，这里出土的文物有距今七八千年的新石器。从化在多年前建县时，隶属广州府。从化人民有反帝反封建斗争的光荣历史。明清时期，这里发生多次农民起义，反抗封建统治。抗日战争期间，在著名的粤北第一、二次会战中，从化是主战场，从化人民配合国民党军队重创日军，遏制日军北犯，俘日官兵多名，击毙多人，击毁运输车百多辆，缴获大炮、枪械、马匹一批。明弘治二年()，由番禺划地设置从化县，隶属广州府。清袭明制，从化县隶属广州府。民国年()，从化县隶属广东省第一行政督察区;民国年()，从化县隶属广东省第二行政督察区;民国年()，从化县再次划归广东省第一行政督察区管辖。一年后改隶属广东省政府专员公署直属督察，至年。年月日，从化县全境解放，隶属省北江临时行政委员会。年月，划归粤北行政区(后称韶关专员公署)。年月，从化、佛冈两县合并为从化县，仍属韶关专员公署。年月，改属佛山专员公署。年月，改属广州市。年月，从化、佛冈重新分为两个县，各辖原有地域，从化县仍属广州市。年月，撤销从化县，设立从化市，属广州市代管。年月，撤销从化市，设立从化区，属广州市。第四节 森林公园建设与旅游现状从化区境内有国家级森林公园个（流溪河国家森林公园和石门国家森林公园），省级森林公园个（广东黄龙湖森林公园），市级森林公园个，省级自然保护区个，市级自然保护区个，广州市级美丽乡村条。从化区主要旅游资源有级景区处：碧水湾温泉度假村，级景区有处：溪头村旅游度假区、广州抽水蓄能电厂旅游度假区、大丘园生态农庄、宝趣玫瑰世界、田心农家乐，另外还有世界最高的北回归线标志塔、全国首个无规定马属动物疫病区（马术场）、国家级文物保护单位太平广裕祠、广东省级文物保护单位子岳殿、广州市级文物保护单位有处：包括从化学宫大成殿（孔圣先师殿）、“寿”字和“小桃园”摩崖石刻、“天医处”摩崖石刻、“枕流漱石”摩崖石刻、“百飞涛泻漏天”摩崖石刻、陆军六十三军抗日阵亡将士公墓、陆军第六十二军一五七师抗战阵亡将土纪念碑、防御使钟公祠及钟轼墓、邓氏宗祠、邝衍聚夫妇合葬墓，广州市级历史文化保护区（含内控）处：包括松柏堂村、钟楼村、木棉村、凤院村、大墩村、大江埔村、钱岗村、殷家庄。新石器时代的吕田狮象岩人居遗迹、全国红色旅游村温泉宣星运动谷。丰富的森林资源和风景名胜，形成了“春赏花，夏摘果，秋登高，冬泡泉”的旅游格局，吸引大量游客前来休闲度假。据广州市旅游局统计，年从化游在广州地区短线流向排行榜中位居第一位，目前，全区具有一定规模的休闲农业和乡村旅游景点达多个，成为从化旅游发展的品牌。旅游成功举办“珍稀温泉从化名片”广州从化旅游高峰论坛、第二届岭南中医药高峰论坛和花果节、美食节活动，全年累计接待游客万人次，实现旅游收入亿元，分别增长 和 ，获广东省县域旅游综合竞争力排名第一。麻村水库森林公园周边旅游资源丰富，交通便利，可开发条件较好，目前未进行规划性旅游性质的开发，区域内亦缺乏旅游功能的配套设施，旅游产业没有正式开发。第二章 生态环境及森林风景资源第一节 生态环境评价森林生态环境是森林公园的重要资源，其质量优劣直接影响公园的质量等级，而且也是对游憩的舒适度影响最为广泛的因素之一。因此正确的评估森林公园现有的生态环境质量等级是公园规划设计的一项重要的基础性工作。为了准确地评价麻村水库森林公园的环境质量，我们采用先进的仪器及监测方法对公园的大气质量、地表水质量、土壤质量、负离子含量和空气细菌含量进行了测定；其中，地表水质量、土壤质量参照相近地域测定数据。一、大气质量选择公园山腰、山脚、山顶等有代表性的地点进行监测，测定结果表明，公园内的空气质量、 、和细菌总数各项目指标日均浓度监测结果符合环境空气质量标准（）一级标准要求。二、负离子含量选择公园山腰、山脚、山顶等有代表性的测试点，同时测量空气中的正离子和负离子浓度。负离子浓度测定结果表明，本次监测结果表明从化城郊街麻村水库森林公园平均负氧离子浓度为个，整体空气质量等级为级，高于规定的个，具有非常高的空气负氧离子浓度，极有益于人体健康，适宜开展户外健身活动。总体监测表明，麻村水库森林公园空气质量整体优良、空气清新，负氧离子资源丰富，适宜开发成森林生态旅游景区。三、地表水质量公园与麻村水库相邻，其水质的相应指标均达到地表水环境质量标准（）类水标准，补充水源为雨水与地下水，水质状况一般，只具备开发为景观用水的条件，不具备开发为饮用水与娱乐用水条件。四、土壤质量公园内土壤达到根据国家土壤环境质量（）规定的检测指标，检测结果表明土壤环境质量达到一级标准。第二节 森林风景资源调查与评价森林风景资源是指森林资源及其环境要素中能对旅游者产生吸引力，可以为旅游业所开发利用，并可产生相应的社会效益、生态效益和经济效益的各种物质和因素。麻村水库森林公园森林风景资源分为地文资源、水文资源、生物资源、人文资源和天象资源五类。森林风景资源的调查采取现场勘查、座谈、收集文献等方式进行，在森林风景资源分类的基础上，对森林风景资源的单体按照其不同层次的评价指标分值和吸引力范围进行资源等级评定，从总体上把握森林风景资源的资源品味和在该地区的相对价值，为开发提供直接而准确的数据资料。一、生物资源森林植被（一）从化区植被从化区地处广州市东北部，自然生态保持良好，地带性植被为亚热带常绿阔叶林。植物资源丰富，各类植物种类估计达到种以上，区内有维管植物科属种，其中蕨类植物科属种，裸子植物有科属种，双子叶植物有种属种，单子叶植物科属种。维管植物以草本层多，木本次之，藤本较少。有国家级珍稀濒危保护植物种，其中属于国这一级咻护植物有水杉、水松；国家二级保护植物有野茶树、格木、观光木、香樟、半枫荷花、黑桫椤、粘木；国家三级保护植物有穗花杉、巴戟、吊皮锥、紫荆木等。森林类型包括典型常绿阔叶林，季风常绿阔叶林、针阔混交要、针叶林、竹林、灌木林、高山草地等。（二）森林公园植被森林公园地带性的植被以南亚热带常绿阔叶林为主，主要有山茶科、大戟科、桑科、蝶形花科、茜草科、芸香科、紫金牛科等一些以热带亚热带为分布中心的类群。现存植被类型为次生常绿阔叶林、针阔混交林、马尾松林以及人工林，人工林以果树为主，主要为荔枝、龙眼。麻村水库森林公园共有维管植物种，隶属于科属，其中蕨类植物科、属、种；裸子植物科、属、种；被子植物科、属、种。常见木本植物有木荷、马尾松、山油柑、黄牛木、山鸡椒、山乌桕、豺皮樟、潺槁木姜子、尾叶桉、荔枝、龙眼等。该地植物资源药用植物最多，分布最广，约有多种，约占该区野生维管植物总数的，其中清热解毒类植物居多，主要有毛冬青、梅叶冬青、草珊瑚、九节、华南忍冬、飞扬草等。其次为祛风除湿类，主要有毛果算盘子、豺皮樟、山鸡椒、藿香蓟、雀梅藤、龙须藤等。补益类植物也很常见，主要有五指毛桃、余甘子、香附子、破布叶等。二、地文资源 公园内总体坡度较大，形成独特的峡谷地带风貌。公园南部入口处小于的缓坡地段，适宜小规模开发建设。峡谷间主要为以上坡度，不适宜大规模的开发建设，可在维持现有绿化景观的基础上，结合旅游活动需要开发游步道、观景台等开发强度较低的设施。三、水文资源麻村水库森林公园水文资源十分丰富，与麻村水库相邻，水库坝址以上集水面积，麻村水库总库容为万。由南往北有溪河、山涧、瀑布、天池等水文景观，周边山林密布，林相景观优美，树木与水面交相辉映，虫叫鸟鸣,时常隐约可见，给人一种“回归自然，返璞归真”的感觉。四、天象景观资源森林公园内天象景观资源丰富，变化多样。除日月星光、风雨阴晴、气候景象等一般常见的气象景观外，季相变化景观比较突出。季节变化类，森林公园春天山花烂漫，万象更新；夏天林茂树密，凉风习习；秋日天高气爽，硕果累累。公园全年光照充足，雨量丰沛，干湿分明，对发展森林旅游十分有利。五、人文景观资源森林公园所处的城郊街具有丰富的民俗风情文化，如塘下村的莫家拳：莫家拳是广东省五大拳种之一，起源于福建少林寺，起初由至善禅师传授给东莞莫清娇，后者再传增城大埔村邓记乐。到了民国时期，邓记乐的弟子邓耀怀和邓瑞丰引进塘下村，后由邓锡涵、邓泽钊将其发扬光大，故又称“邓家拳”。塘下村曾于解放前荣获从化莫家拳比赛金奖。该拳种在当地历来颇受推崇，是一项全民参与的体育运动，单是邓锡涵师傅的门下弟子就将近三十个。莫家拳现隶属塘下村醒狮队，与狮队共同活动，为舞狮活动做热场表演，其核心理念是强身健体，以德为本。红旗村掷彩门：红旗村有着悠久的掷彩门习俗，一百多年来不曾间断，在城郊街最负盛名。掷彩门由红旗村吴姓家族组织操办，代代相传至今。掷彩门活动每年正月十五由吴姓家族组织。吴姓村民提前请师傅制作好彩门（根据本村财力，一般制作五到八个彩门），放置于祠堂之中。正月十五当天，亲戚朋友从各地赶来，晚上八点，吴姓老人在祠堂进行祭拜后，再敲锣打鼓将彩门迎出祠堂，挂于祠堂外高高的旗杆上。彩门挂好后，村民们便购买小炮争先掷向彩门，哪位村民扔的小炮引燃了彩门便是中了彩头，还可以领取红包作为奖品。城康村圣堂公、五郎神信仰：城郊街城康村圣堂庙始建于明朝万历年间，期间经过几次重修，至今仍然较为完好地保留下来。圣堂庙中供有众多神像，是民间多神崇拜的一种体现。其中，对圣堂公和五郎神的崇拜最盛。如今逢年过节、喜庆之日前来祭拜的村民仍络绎不绝，尤以正月初二与圣堂公诞辰日最为隆重。附近的村民不分昼夜赶来，热闹非凡。圣堂庙圣堂公、五郎神信仰在城康村以及附近地区影响深远，有着非常重要的保护与传承意义。六、可借景观资源（一）城郊街旅游资源城郊街除具有坚邻从化中心城区的优势外，还具有紧靠交通大动脉的优势:连接、国道的六车道一级支线公路横穿城郊街南部，可直通粤北山区和内地；街区域距京珠高速公路从化段出入口仅分钟车程，距广州新国际机场仅公里。目前，街内村村能水泥公路，总里程公里。城郊街旅游资源十分丰富，整年旅客络绎不绝，这里有宝趣玫瑰世界旅游区，其位于从化区城郊街西和村，占地一千多亩，是国内首个以玫瑰文化为特色的主题公园，也是一个集生产、销售、展示、科普、休闲观光为一体的多功能综合性玫瑰主题公园。天适樱花悠乐园也是位于城郊街西和村，占地面积多亩，园区内有中国红、广州樱、福禄寿、貂蝉、小乔等十余个品种，数万株樱花，在情人节前后和春节期间将一齐绽放，这将是中国华南地区规模最为宏大、樱花品种最多、花色最全的樱花主题景区。还有准备在建设的华南地区最大的佛教基地“圆通寺”。此外，镇内还有从化山泉居别墅生态园等多个休闲度假场所。（二）从化区旅游资源.温泉养生游稀世名泉 健体养生从化温泉水资源丰富，开发历史悠久。含有氡等多种微量元素,对多种疾病疗效显著，有“岭南第一泉”和“中南海冬都”的美誉。年月日，世界温泉及气候养生联合会授予从化温泉“世界珍稀温泉”称号。从化温泉包括温泉风景名胜区和流溪温泉旅游度假区两个核心区，建有碧水湾、从都国际会议中心、崴格诗温泉庄园、文轩苑度假中心、广东温泉宾馆、望谷温泉度假村、翠岛度假村、仙沐园等大型设施。广州赛马场、斯博瑞温泉度假酒店、雅居乐温泉酒店、华熙温泉酒店、红树林度假酒店、世界温泉文化城等一批精品项目正在抓紧建设或筹建。目前，从化正以流溪温泉旅游度假区为核心创建国家级旅游度假区，打造世界温泉之都，提升从化温泉的知名度和竞争力。.森林生态游森林浴场、生态氧吧从化境内森林面积达多万亩，有原始次生林万亩，森林覆盖率达，海拔千米高山耸立。拥有流溪河国家森林公园、石门国家森林公园，有黄龙湖省级森林公园、陈禾洞省级自然保护区、从化温泉自然保护区（广州市级）以及个从化区级森林公园，占广州市属森林公园的半壁江山。.文化体验游岭南文化、休闲冬都从化是岭南文化的一个重要发祥地。这里散落着新石器时代吕田狮象岩人居遗迹、世界最高的北回归线标志塔、众多古村落文物古迹等文化景观，其中位于太平镇钱岗古村的广裕祠曾获年联合国教科文组织文化遗产保护杰出项目奖第一名，被建筑专家认为是一部“中国从明朝到社会主义新时期的断代史”。广州抽水蓄能电厂旅游度假区是我国第一座高水位、大容量的抽水蓄能电厂，是广东省内唯一的高科技旅游景区。另外，从化民间文化丰富，其掷彩门、水族舞等多项民俗被载入非物质文化遗产。.乡村风情游乡风拂面、村野怡情从化乡村旅游资源丰富，有钱岗古村、钟楼古村、木棉古村等国家、省、广州市级人文古迹。从化以乡村、民俗资源为依托，以“美丽乡村”建设为抓手，推动乡村旅游的发展，已建成大丘园农庄、溪头旅游村、宝趣玫瑰世界、田心农家乐等级乡村旅游景区，已建成广州市、从化区星级农家乐共家，荔枝节、梅花节、杨梅节、李花节、红叶节等花果节庆活动成为从化特色品牌。年月，从化被国家农业部和国家旅游局评为“全国休闲农业与乡村旅游示范县”。从化流溪绿道分为陆路和水路两条。陆路为广东绿道号线，起于太平镇与花都交界，终点为从化良口大江里，总长公里，建成夏湾拿、珠光流溪御景等个驿站和个服务点并投入运营使用。水上绿道由从化卫东电站至温泉广场段全长公里，游船航行约分钟。水上绿道运营方式分为“水上绿道全程”票和“水陆绿道联程”票。.美食特产农家风味、酒店珍馐食在广州，味在从化。从化之味，味在农庄。美食农庄遍布乡村。美食节、荔枝节、杨梅节、三华李节等节，节节隆重。春桃夏荔，秋柿冬柑，杨梅、龙眼、三华李、枇杷、火龙果、番石榴、黄皮、沙糖桔等岭南佳果，让您大饱口福。您还可尽情一品“从化五道菜”：吕田大肉、泥焗走地鸡、桂峰酿豆腐、香叶乌鬃鹅，以及郭沫若尝过且赞不绝口的流溪大鱼头。土产山坑鱼、山坑螺、土鸡、吕田腊味等，令您回味无穷。 七、森林风景资源质量评价根据中国森林公园风景资源质量等级评定（）国家标准，对麻村水库森林公园风景资源进行逐项评价、打分、综合测评，评价该公园的质量等级。（一）风景资源质量评价经计算，风景资源质量得分为分，详见附表。（二）区域环境质量评价通过测定，森林公园区域环境质量评价的最终得分为分，详见附表。（三）开发利用条件评价经计算，森林公园开发利用条件最后得分为分，详见附表。（四）综合测评综合测评分值为分，详见附表。（五）综合评价从化区麻村水库森林公园权属清楚，自然条件较好，森林景观资源丰富，其风景资源质量已达到国家二级标准。其资源价值和旅游价值较高，应当在保证其可持续发展的前提下，进行科学、合理的开发利用。附表 从化区麻村水库森林公园风景资源质量评价理想值计算表资源类型评价因子权数评分值资源基本质量加权值资源质量评价值地文资源典型度（）自然度（）吸引度（）多样度（）科学度（）水文资源典型度（）自然度（）吸引度（）多样度（）科学度（）生物资源地带度（）珍稀度（）多样度（）吸引度（）科学度（）人文资源珍稀度（）典型度（）多样度（）吸引度（）科学度（）天象资源多样度（）珍稀度（）典型度（）吸引度（）利用度（）资源组合度组合度（）特色附加分（）附表 从化区麻村水库森林公园区域环境质量评价评分一览表评价项目评价指标评分标准评价分值大气质量达到国家大气环境质量（）一级标准达到国家大气环境质量（）二级标准地面水质量达到国家地面水环境质量（）一级标准达到国家地面水环境质量（）二级标准土壤质量达到国家土壤环境质量（）一级标准达到国家土壤环境质量（）二级标准负离子含量旅游旺季主要景点内含量为万个旅游旺季主要景点内含量为万至万个旅游旺季主要景点内含量为千至万个旅游旺季主要景点内含量为千至千个空气细菌含量空气细菌含量为千个以下空气细菌含量为千至万个以下空气细菌含量为万至万个以下合计附表 从化区麻村水库森林公园旅游开发利用条件评价一览表评价项目评价指标评价标准评价分值公园面积规划面积大于 旅游适宜期大于或等于天年区位条件距离广州市中心约外部交通铁路距清远火车站约，距广州火车站约公路公园离京珠高速、大广高速、仅公里，约分钟车程。水路公里内有黄埔港通航航空公里内有广州白云国际机场内部交通区域内有硬化水泥路及林道基础设施条件已通水、电、通讯等基础设施总分附表 从化区麻村水库森林公园综合测评分值汇总表评定项目评价分值一、风景资源质量评分二、区域环境质量评分三、旅游开发利用条件评分总得分第三章 森林公园发展条件分析第一节 森林公园发展的优势与劣势一、公园发展优势（一）区位优势城郊街除具有坚邻从化中心城区的优势外，还具有紧靠交通大动脉的优势：连接、国道的六车道一级支线公路横穿街南部，可直通粤北山区和内地。街区域距京珠高速公路从化段出入口仅分钟车程，目前，街内村村能水泥公路，总里程公里。（二）资源优势森林公园属南亚热带季候风气候，气候温和、雨量充沛、日照充足、年温差小。年平均气温为，年均降水量约毫米，年均日照时数小时左右。森林公园内森林景观资源丰富，景观特色突出，灵秀怡人，能够使游客产生比较高的游憩满意度。与周边景区差异化发展，可开拓性高。 （三）客源市场优势麻村水库森林公园所处的从化区城郊街旅游资源十分丰富，整年旅客络绎不绝，这里有宝趣玫瑰世界旅游区，其位于从化区城郊街西和村，占地一千多亩，是国内首个以玫瑰文化为特色的主题公园；有天适樱花悠乐园也是位于城郊街西和村，占地面积多亩；还有准备在建设的华南地区最大的佛教基地“圆通寺”。此外，镇内还有从化山泉居别墅生态园等多个休闲度假场所。可以说潜在客源量是十分巨大的。二、公园发展劣势（一）基础服务设施薄弱目前森林公园大部分景点仍处于待开发或未开发的状态，道路、卫生、水电、通讯、餐饮、住宿、购物等基础服务设施配套设施缺乏。随着公园的建成及知名度提升，越来越多的旅游者前来森林公园旅游，基础设施容量不足的问题日益凸显。（二）旅游产品较单一，多项优秀景观资源有待开发森林公园现存的旅游产品极少，不足以吸引游客过来，因此还需规划更多的景点及游乐项目来吸引游客。（三）景区知名度较低，推广及宣传工作有待加强没有充分将麻村水库森林公园知名度提高，其在城郊街的休闲旅游市场还未占据稳定的位置，应加强对其的宣传，使其与周边成熟的旅游产业可以相媲美。第二节 森林公园发展面临的机遇与挑战一、公园发展面临的机遇（一）政府重视，高位推动从化区政府及城郊街全力推进适宜人们旅游休闲的森林公园建设，以保护城郊街自然景观资源及绿地，推动森林生态旅游的发展，从而带动城郊街经济的快速发展。（二）多元化、个性化旅游升温，特色旅游更受青睐随着社会经济的进一步发展，在生活水平提高、闲暇时间增多、消费观念改变等因素促进下，生态旅游业迅猛发展，并且，渐渐向多元化和个性化转变成为我国生态旅游业发展的显著特征。森林公园旅游资源种类丰富，公园特色鲜明、景色旖旎、气候宜人，是开展观光、休闲、度假和娱乐的理想场所。同时，森林公园良好的自然风貌和古朴的风土人情，符合当代生态旅游者高品位的需求。（三）国家政策支持，旅游业发展势头良好改革开放以来，我国旅游业发展蒸蒸日上。年，国务院号文件中确立了旅游业作为“国家战略性支柱产业”的崭新地位，中国旅游业的发展进入一个十年黄金发展时期。年国民旅游休闲纲要（年）的出台，标志着中国休闲时代的到来，老百姓的旅游需求快速增长，旅游逐渐从奢侈消费转变为日常型消费，旅游业进入大众化发展的新阶段。年国务院印发关于促进旅游业改革发展的若干意见，认为旅游业是现代服务业的重要组成部分，带动作用大，加快旅游业改革发展是适应人民群众消费升级和产业结构调整的必然要求，对扩大就业、增加收入，促进经济增长和生态环境改善意义重大。国家政策对旅游业发展的大力支持是森林公园开展旅游的重大机遇。二、公园发展面临的挑战（一）个性化旅游需求，市场对旅游产品要求更高随着旅游的发展日渐成熟，人们旅游经验的不断增加，对个性化旅游产品的需求也日益加大，对旅游产品要求越来越高，森林公园发展必须充分利用自身资源特色，认清客源市场，开发适销对路的旅游产品，才能在周边的旅游景点中脱颖而出，迅速抢占市场份额，是森林公园旅游发展面临的巨大挑战。（二）生态环境威胁“旅游是一只会下金蛋的鹅，它在带来巨大财富的同时也会弄脏自己的巢。”通过国内大量森林公园建设的经验表明，生态旅游的开展对生态环境具有很重要的影响。不合理的开发和利用模式势必会造成对原始生态、自然环境的破坏，其主要表现在自然植被退化、水源污染、噪音污染等。森林公园必须以合理的环境保护规划及有效措施来保证景区优良的自然环境不被破坏。（三）旅游市场风险的不确定因素由于森林公园刚刚建设起步，需要较大的资金投入，虽然有着很大的市场潜力，但市场中的不确定因素很多，要达到预期的接待数量是有一定挑战性的，这需要景区在开发、建设、管理、营销等方面都要做得十分到位才有可能实现。第四章 总则第一节 规划指导思想以科学发展观为指导，以生态经济理论为指引，以保护森林风景资源为根本，以森林公园可持续发展为导向，通过完善基础设施建设，构建户外休闲空间，充分发挥森林公园效益。严格保护和合理开发相结合，充分挖掘现有旅游资源，因地制宜，明确目的，突出重点，总体统筹，全面包装。通过开展自然教育、生态文化宣传、生态休闲旅游，为城郊街生态文明建设服务。第二节 规划原则一、生态优先，可持续发展原则以保护森林风景资源、生物多样性前提，提升部分地区森林景观质量，实现麻村水库森林风景资源的优化和森林公园的可持续发展。二、以人为本，精品策划原则游客是森林公园的服务主体，旅游线路的组织、策划充分考虑游客需求，服务设施建设考虑无障碍设计。同时，尽量维持景观资源的自然风貌，减少土方工程建设，为游客提供一个自然的、真实的森林游憩环境。三、合理布局，功能明确原则紧遵规范开展功能区划，应保则保，适游则游，确保核心景观资源得到科学的保护利用，确保自然风景资源发挥良好的自然教育功能、确保游客得到良好的生态旅游体验。四、统一规划，分期建设原则对公园进行科学定位，确定开发重点，采取“循序渐进，滚动发展”的策略。考虑建设及发展条件，分期逐步实施森林公园建设及基础设施配套，增强规划的可操作性。第三节 规划依据一、国家法律法规、国家标准及行业规范1. 中华人民共和国森林法，（修正版），中华人民共和国国务院；2. 中华人民共和国野生动物保护法（修正版），中华人民共和国国务院；3. 森林防火条例，年，中华人民共和国国务院；4. 中华人民共和国环境保护法（年），中华人民共和国国务院；5. 中华人民共和国森林病虫害防治条例，年，中华人民共和国国务院；6. 中华人民共和国野生植物保护条例，年修订，中华人民共和国国务院；7. 中华人民共和国森林法实施条例，（修正版），中华人民共和国国务院；8. 国家森林公园管理办法，年，国家林业局；9. 森林公园总体设计规范（），年，原国家林业部；10. 中国森林公园风景资源质量等级评定（），年，国家质量技术监督局。二、地方法规 广东省森林公园管理条例，年月日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，年月日开始实施。三、相关文件1. 关于进一步加强环境保护推进生态文明建设的决定（粤发号），中共广东省委、广东省人民政府；2. 关于加快建设林业生态省的决定（粤发号），中共广东省委、广东省人民政府；3. 关于全面推进新一轮绿化广东大行动的决定（粤发号），中共广东省委、广东省人民政府；4. 关于加快推进生态文明建设的意见，年，中共中央国务院。四、相关规划、文献1. 广东省森林公园建设与发展规划（年），年，广东省林业局；2. 广东省森林旅游发展规划（年），年，广东省林业局；3. 规划范围内：地形图、林地分类经营规划图和现场考察材料。第四节 规划分期城郊街麻村水库森林公园的规划建设时间为年，即年，分前后两期安排建设项目，其中，前期年（年），后期年（年）。第五章 总体布局与发展战略第一节 森林公园性质与范围一、森林公园性质麻村水库森林公园以其水环境、森林景观为特色资源，适宜开展休闲养生、科普探险、生态观光等多种类型的游憩活动，可以充分发挥保护重点森林风景资源、开展环境教育、森林生态旅游、提升周边社会经济发展水平等主体功能，确定森林公园的性质为城郊森林与娱乐游玩综合型森林公园。二、森林公园范围从化区麻村水库森林公园所在地位于从化区城郊街西和村，地理坐标为北纬，东经规划面积约亩，详见附图。第二节 森林公园定位一、功能定位（一）生态保护功能森林公园是我国自然保护地的一种类型，其建设的首要目的是保护森林风景资源和生物多样性，维护区域生态安全。从化麻村水库森林公园的建设对于保护常绿阔叶林等自然景观资源和对于涵养水源、保持水土、调节气候、维护公园生态环境有重大的意义。（二）生态教育功能森林公园要提供世人知性的游憩体验，保护目前的自然状况以作为未来世代科学、教育、游憩、启智资产的区域；同时森林公园是构建和完善人与自然和谐相处的平台，承担着重要的生态科普、环境教育功能。通过开展森林游憩、自然科普等活动，可以将从化区麻村水库森林公园打造为城郊街重要的自然科普教育基地，普及生态知识，弘扬生态文明。（三）休闲游憩、运动探险功能麻村水库森林公园具备较好的水文环境、森林风景资源，环境清幽，空气清新，是该地区生态环境保存较好的区域，具备成为城郊街生态旅游休闲重点区域的潜力，可以为区域游客提供森林疗养、休闲度假等服务。麻村水库森林公园依托优良的自然山水生态资源，打造以山地真人、峡谷溯溪、索道速滑等项目为特色的郊野主题公园。二、形象定位森林公园的形象是旅游者对于公园的综合感知印象，它是构成公园吸引力的重要因素。形象定位立足于森林公园特色风景资源，遵循市场导向和个性化原则。规划紧扣从化麻村水库森林公园的绿色生态主题，充分展示在城郊街地区的生态优势，将森林公园的总体形象定位为：中国最美乡村群的活力磁场。第三节 功能分区一、区划原则（一）开发与保护相结合原则森林公园建设以生态经济和旅游经济理论为指导，以保护为前提，在开展森林旅游的同时，需重点保护好森林生态环境，其建设规模必须与游客规模相适应，充分利用原有设施，进行适度建设，切勿进行过度开发。（二）因地制宜原则森林公园应以森林生态环境为主体，充分利用水景资源和石景资源，突出自然野趣、溯溪特色和休闲保健等多种功能，因地制宜，发挥自身优势，形成独特风格和地方特色。（三）统一布局原则统一布局、统筹安排建设项目，做好宏观控制。突出重点、先易后难、视条件分布实施，分期建设。（四）可持续发展原则区域规划不单单考虑目前的功能需求，还应为森林公园的长远发展留有一定余地。森林公园在建设时应充分考虑公园与当地经济社会文化环境的关系，综合开发。二、功能分区类型根据麻村水库森林公园建设目标和自然特点，划分功能区为：生态保育区、核心景观区、一般游憩区和管理服务区。具体区划详见附表。 （一）生态保育区在本规划期内以生态保护修复为主。除了必要的保护、解说、游览、休憩、安全、环卫和景区管护站等设施以外，不得规划建设住宿、餐饮、购物、娱乐等设施。.主要功能：生态保护、恢复。.定位：生态野趣、自然体验、观光休憩。.构思：现状绿化率高，尽我们最大力度保留和保护现有植被资源，保持森林植被的原生态；以森林为主体，生态恢复，人工管护，建设森林管理设施。（二）核心景观区森林风景资源相对平常，且方便开展旅游活动的区域。核心景观区内可以规划少量旅游公路、停车场、宣教设施、娱乐设施、景区管护站及小规模的餐饮点、购物亭等。.主要功能：休闲、游憩。.定位：生态保护、观光游览。.构思：结合现状地形地貌，设计适合大众的休闲空间，同时为游客营造更加舒适的观光游览场所等。（三）一般游憩区森林公园里较为独特的区域，具有较好的资源条件。可以规划旅游公路，少量停车位，观光景点等。.定位：主题游乐、科普活动、形象展示、休闲健身。.构思：结合现状地形及植物等资源条件，构建“山水园主题”等游乐区以及人文景观区等。（四）管理服务区为满足森林公园管理和旅游接待服务需要而划定的区域。管理服务区内应当规划入口管理区、游客中心、停车场和一定数量的住宿、餐饮、购物、