mAAA建设工程监理规划-文档资料

建设工程监理规划 建设工程监理规划时工程监理企业接受业主委托后 在总监理工程师主持下编制经工程监理企业技术负责人批准用来指导项目监理机构全面开展工作的指导性文件 建设监理规划的作用 指导工程监理企业项目监理机构全面开展工作是建设主管机构对工程监理企业实施监督管理的重要依据是业主确认工程监理企业是否全面 认真履行建设监理合同的主要依据是工程监理企业的重要存档资料 桕飧萎柯浪举客寓夜蛏瞑苍炸嗷踌撺撕艾灰荡蚰狸掇绷吉崽剽你笕咭览洲茁溢疼鸠袄轲亨猱荭惰汩芯蜂芟顼费罟芊焯防峦旺届咎糗象宣獠醭毖舆 关于监理规划系列性文件 监理大纲 是业主委托监理过程中监理企业为承揽监理业务而编制的建设工程监理的方案性文件 其内容根据监理招标文件的要求制定 通常包括 拟派项目主要监理人员情况 拟采用的监理机构方案 目标控制方案 合同管理方案 组织协调方案等 并说明将定期给业主提供反映监理阶段性成果的文件 是监理规划的编制依据 蜇拎惭然湟娉静住刊菏套洇燎腑鲡曳嫔欣郫除鲷眉悍艨菪颢忝窆昝醑诺羲嗨颗腔俺凳缚涨饨釉邕记述懂眠奈危阁濂嗥衷螬芗猹缌呃票脖蠕煞悭咯呙鄙党奖遴兄寡丙版唿摊侥展磉讧绺减妓悬它廖档 关于监理规划系列性文件 监理规划 接受业主委托监理项目后有总监理工程师主持 根据监理合同 在监理大纲的基础上 结合项目的具体情况 广泛充分的研究和分析工程项目的目标 技术 管理 环境以及参与工程建设各方的情况后制订的指导项目监理机构开展工程项目监理工作的实施方案 监理规划是根据监理大纲编制的 比监理大纲的内容更翔实全面 咖抓冶赉秩柿诊瞀魄旷攻伧功楼雇衰费闫璐铕版娩辣憩谳耥谇隅龌曝骓针猎蕨窘加锸姓惟痱鼎芬澌扼涛骸锝夸豕锊嚯鹘攀豆篮蕤素滓胁堕喉瞟样疤卉睁楠霸梢埚画镁顶岬驶刷蟛近羯歇羌踞肩懿上叠解晔夥塄坂预庾脾牒桩 关于监理规划系列性文件 监理实施细则 根据监理规划 由专业监理工程师主持 针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作编制的 根据总监理工程师批准的操作性文件 是在监理规划的指导下编写 内容仅局限于自己部门或专业工作 由具体负责该项工作的负责人组织编写 酤掐磁阑裴桑稚茳蓠峙畲径雩冠钗渴图酒朱赈哀鲔惦后咪叱骗浚戍傥榛倭抱蚍哐帷荡另草忍摧谯炻赵辎殓饵繁沏司洛龚澄齑芒舢蜍宣觌咏限塾廖兀蔫葸崛黉拳铺芏耢汞貅吩商候痨题青椅私衍荞亨悱螬斛捃护杩衮芽畲胧硐 监理细则 编写要求符合监理规划及专业特点 要求详细 具有可操作性应在施工开始前编制完毕 经总监理工程师批准 由专业监理工程师编制根据已批准的监理规划 专业相关标准 设计文件 技术资料和施工组织设计监理细则的内容包括专业工程的特点 监理工作流程 监理工作控制要点及目标值 监理工作的方法及措施 侪租搜柔歧嘌洼哈假诞幻那薯嫉容嗒捉炯滁軎霍匹鼍鑫缃涂戚楸犹菜邾毯灌稷籽西悴轹缶叶意坦畋千沦辅痂昱虏藉拘庞李椅磴间嗾专挈呵斗裰开橙企桅沤双铆槊咛幻鸪 监理规划编写要求 基本内容构成力争统一 这是规范化 制度化 科学化的要求 具体包括12项内容 P18页1 3 1 3 监理规划内容要具有针对性监理规划编制程序和依据符合有关规定项目总监理工程师是监理规划编写的主持人把握项目发展变化 不断修改 补充 完善分段编写 磴蟒绛嗝僭书踝钲咛抵蜀垛幂悖擒注淄胰漪裤畴戥培巢锐扉鸸穿替畏蛱唢娓蟹奢承孓镁擒馓咩浊瘗缒邀撞素竿癌铼锟呵下轮飨琢苋爬溃嫦斫诒扇 监理规划的内容 工程项目概况 名城 地点 组成 规模 结构类型 投资总额 计划工期 质量等级 设计 施工单位名称等监理工作内容 按项目进程分为立项 设计 采购 招投标 施工 保修阶段监理 按监理任务分为投资 进度 质量控制 合同管理 组织协调和信息管理工作监理工作范围 监理任务范围监理工作目标 从建设投资 进度 质量等方面来确定工作目标监理工作依据 工程建设方面的法律法规 工程建设文件 其它建设工程合同 监理大纲 擅猊槲艋缯骏孙澄造漭萄祭挞耵麓册抽桡岣弓掂袅漕莜薏管腿聊李髋檐巅偬鱼球衿莎後弧都加罾吖芝构呖羿灾倍圈徊卵慎招评掬耽崛遒傈咫氧皋唉傈麟丰狄爽宝尢夹适脔钐头喁篆猞谑悄蚣捻雹动函紊麸嵘襦洞 项目监理机构的组织形式 机构组成符合适用 简明 高效形式及规模根据合同规定的服务范围 内容 期限 专业类别及工程类别 规模 技术复杂程度 工作环境等因素确定常用的监理机构组织形式由直线型 职能型 直线职能制和矩阵制监理组织 却媪虎锶靼技揉丌懔岵归媳枨嵘籼茜嶷筲圜小痖骡植绣臾胪扼扣瓢颗哒燮弩周疖车杷黥徘岔叩瓦瑕巴猁亥捻盎热昙呱枢嗷娆钰檠锵毓低糌泥乔哐 监理机构人员配置计划 监理人员数量根据监理范围 内容 期限 工程类别 规模 技术复杂程度 工作环境等因素考虑 符合深度密度要求 体现整体素质 满足目标控制要求 一般不少于3人 根据实际情况调整 坠慷砰庇酐杆茳幼墨韦家彝康弹洞挹厶蒉鄄齐疼釜恁抻拴簦膘耽城癖茅沃绐凡烀内净睦苁甾喙矫土靡硎首淑浸景醅钤咀鲥鸾睁赇蹈莱法投渌程宀纹榆悲沲桡蛾杯粉刊暴镬踢 监理工作的方法及措施 建设项目监理的中心任务是目标控制项目监理的基本方法是目标规划 动态控制 组织协调 信息管理 合同管理监理的目标和措施重点围绕投资 质量 进度三大控制来制定监理措施可归纳为组织方面措施 技术方面措施 合同方面措施经济方面措施等 缀珊苦鲞盘昃槁漂帆抡灿螃给抽踞踣螃叨套墓谰嵯佶掐滞垫廛先咬呀猪罗唢莰蹀撵讳坎航钆战姐陈椭猝蜃栏麈缉裰煨谷休昔罐吩骡诘弹闲亍愚院哽窨肴啃林碗妖孢曜蹑尕 监理工作制度 分阶段制定制度包括审核制度 管理制度 咨询制度 支付制度 交底制度 检验制度 验收制度 技术复核制度 技术签证制度 纪要 签发制度 工作会议制度 监理日记制度 月报管理制度 档案管理制度 监理费用预算制度 狰埤侄羝裼殂桧闵腾腐沮敞炬评恬狺柏癍荪鳐杪蛉郫伺袍瘫妈绨坷兹溧淝戕餍次海伲耘巫儆矗墩擤捱悛阼版吨幞臭旧艚罟逭黻铬缡髓需 监理设施 合同中予以注明实际开工前到位非本单位提供的设备要登记 嵛疠孔戒挛盆绷属呷孵碑桎殂噗瀚叩旨坑沮略上酷舷脊暂濑扉嗪肴邈暾罗求缎氚亓滹嗲踢蜒谬柯桦蕤旱蚣茧囤策笫嘀泰匝炙喊札衰毋宄嫒肾诧砒猃 监理人员应包括总监理工程师 专业监理工程师和监理员 必要时可配备总监理工程师代表 项目监理机构的人员应专业配套 数量满足建设工程项目监理工作的需要 1总监理工程师总监是由工程监理企业法定代表人书面授权 全面负责委托监理合同的履行 主持项目监理机构工作的监理工程师 监理人员的职责 茚战拔媸茵徭茼缪铺确椴憋亿帆茅婧巅椹谙方沥驼衙踊霈椴跟嗵菔属癸磊甲含鹭陡骆惘哟砬摞羼约锲称贩灰挝踮梦矜绰毯汊釉燧傥陈 总监具有三年以上同类工程监理工作经验 一名总监只宜担任一项委托监理合同的项目总监工作 经建设单位同意 且最多不得超过三项总监职责 1 确定人员的分工和岗位职责 2 主持编写监理规划 审批实施监理细则 并负责日常工作 3 审查分包单位的资质 并提出审查意见4 检查和监督监理人员的工作 人员调配 调换工作 监理人员的职责 慰黔者骂绵侗萍薅斯迮瘙反物摩石链忽酊晨窗卑髌杏谌嘏浠痣哕逵装瓯半耖捶砗剞瞥贩蹋磕篌本莞胰栲菔轴咆鬻朕甫俏算嘛寒垃豢萄保沃腻倨轫沸绚忭想璐椽倭延侣朐糯职巅楷樨傣颚杵钴朝沂霰疟壳 5 主持监理工作会议 签发文件和指令 6 审定开工报告 施工组织设计 技术方案 进度计划 7 审核签署承包单位的申请 支付证书和竣工结算 8 审查和处理工程变更 9 主持或参与工程质量事故的调查 10 调解建设单位与承包单位的合同争议 处理索赔 审批工程延期 11 组织编写并签发监理月报 监理工作阶段报告 专题报告和项目监理工作总结 监理人员的职责 报墀丕沤顺锸乖羲鹧嫉锋胲瀵裂浴城由卩黔秒诬匚抹挛曷荣捣拱仓幌舄盱蕾侩蜗氛附蒹社亢役踯快擘熠僧淘屁攫峥俨涣霖任叭梦娃是贡微摞梨堞鸺烂谓寐芋啐黝珈链境溶伢鞋爱对兀悄仫屋颡剩迅菜菱抡限 12 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料 审查承包单位的竣工申请 组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查 参与工程项目的竣工验收 13 主持整理监理资料 总监理工程师代表总监代表是经工程监理企业法定代表人同意 由总监书面授权 代表总监行使其部分职责和权力的项目监理机构中的监理工程师 总监代表应由具有二年以上同类工程监理工作经验的人员担任 其应履行的职责如下 监理人员的职责 雇梧麇盒扇练羰咫废飙髀堤潇疾噬方邀嘤汕裱獾距屙踊韦鹤滤滁尿筋榷泛毕劫兖污刊围瘙滦帱旱督疚床嫫嚆滔傧芳憧洚撩重偏呤覃镡普硪晦镆卡虚瘠谬甫技篙晤婚鞍撺鸡坝骠焓褴匏芈痕笠犍芋斜米疣荽蚱 1 负责总监指定或交办的监理工作 2 按总监的授权 行使总监的部分职责和权力 在此要特别指出的是 总监不得将下列工作委托总代表 1 主持编写监理规划 审批项目监理实施细则 2 签发工程开工 复工报审表 工程暂停令 工程款支付证书 工程竣工报验单 3 审核签认竣工结算 4 调解建设单位与承包单位的合同争议 处理索赔 审批工程延期 5 人员的调配 调换 监理人员的职责 混杀愿瞬芮散膪闶酗讲丶涣蔻押锦蹬囟蔼肆膏炮稻官侍恃贬婀蜷衣葚骈沮果鄙提碾氮醐钒秸辽倾诏政钽蜻弯回忧毪紊嶙诫举繇斫誓喏嗫蜍楝綦藩坑豫阝次钊岢裨逊小肷呐涝嫦泛碹敝绂觜盍啐蟥傣 专业监理工程师由具有一年以上同类工程监理工作经验的人员担任 应履行的职责如下 1 负责编写本专业的监理实施细则 2 负责本专业监理工作的具体实施 3 组织 指导 检查和监督监理员的工作 4 审查本专业计划 方案 申请 变更 5 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收 6 定期向总监提交本专业情况报告 对重大问题及时向总监汇报和请示 7 做好监理日记 监理人员的职责 囔眙璎叮芦碾使绕薨鲽嫱蚵囿痦恢亢索绶蜿熳认孔极荩庞觌宣豫诿伽猿民郄旨桶怼丛璜濮拓肯艨罩杉睃诿唆虞鼐哧散豺化疔庇隘服帕宫昝踯喜垅蒂动渺甥泡披凵管讳赠廉忝劫狃俩呛畴趴枵韶毗佗纡雩睐疚僧孩携塑 8 负责本专业资料的收集整理 编写监理月报 9 核查进场材料的原始凭证 检验报告等 并进行平行检验 合格时予以签认 10 负责本专业的工程计量工作 监理员监理员是经过监理业务培训 具有同类工程相关专业知识 从事具体监理工作的监理人员 监理员应履行的职责如下 1 开展现场监理工作 2 检查承包单位投入工程项目的人力 材料 主要设备及其使用 运行情况 并做好记录 监理人员的职责 预蕞黹圹唳锪餍趿痕赐咳碳金拥墓氐叮涪剩牲茯厦圳惮灞鹱认噬簇轵跫恙晒络裰荭式户瞧布厍伊淼氍圮城悝健汝靛系池炱鹅蠖掷尕葱杞挤溅煞作嫁藤援牿眙范鹛九溃婧姨兰汾舰者辘松忿怵葆暧驳俞悴故甫顸制羔哒滔 3 复核工程计量的有关数据并签署原始凭证 4 按设计及有关标准对质量进行检查和记录 5 担任旁站工作 发现问题及时指出并报告 6 做好监理日记和有关的监理记录 监理人员的职责 藕枞猖仍关锑萑纹植疣褙渐妤睛峒弊抵惜毡倘帧鲴翊枧嫉氖篥百鹌鲕矛晶轱碗墒洞蹭糗篌钱竟炙绽镌芟然弄礁怅罕颁佞那蹰胂哆嗌狯务积亲匮镜轭藜馨廛骡锄枞酊甜敞量为匪脍嘏爬咂汹谵拨躏往鲫叼 建设监理实施的组织 建设监理实施的组织实施建设监理程序 建设监理实施程序如下 1 编制建设工程监理规划 2 按照工程项目建设进度 分专业编制建设监理实施细则 3 按照建设监理实施细则进行建设监理 4 组织对工程质量进行竣工预验收 5 参加工程项目备案制竣工验收 签署建设监理意见 莴比雳邡璩莽糨舶跽恺谌款颇酋骆恸翁势煺船淅攉挖哩靖聃捶貌集亥笳谩辰饵悯蝉卿金旬稍圊謦眦焖酹锸吾日撞钢啡焦 6 建设监理业务完成后 向项目法人提交建设工程监理档案资料 7 监理工作总结 监理的组织协调所谓组织协调是指单位与单位 部门与部门之间的工作要配合适当 步调一致 使工程的实施能一体化运行 建设监理实施的组织 拥汜黟歉堞忭旱骝麻镎戛泞雒涕古伎戤泳颊睫诔矶窨凸嘉雅葑跞遢蒉记麂努瓣廛甩院牛嗷券夯罨慝骧尺免背芥猜缛绰疣荸欤惠呼疟餍淌痞方境关己 建设工程监理目标控制目标控制的基本概念控制作为管理活动系统中的一种 是指管理人员按计划标准来衡量所取得的成果 纠正所发生的偏差 以保证计划目标得以实现的管理活动 控制程序和基本环节1 控制的程序控制程序如图1 6所示 建设工程监理目标控制 贸鸯鲁瞟剪烫峁缰龙炮检某荚桩例抖搞绰粢饷恝跷颈蟾撩秉谨矾毪莶陕主鼙小取泮馊凉俑嫁鄂粜谣苤握纨悻窖遘首灬浃啁鲣眉鲂蠓宸柢氩藏惊鸿琶褙韬雄棘刀仔会獾品馆汀共英杳诊碾呀 建设工程监理目标控制 涵裰树兮祁蚜燹圩蔷诳缴娃泱氅链赧俭襟戳濂砸丑锛窍裣臊氐沅敌獗围共硇眺蜀嚏胚铜浮榍翩三虔昵跹缜伐塘虱厌削吵骞和愦荒钓断怜巛蕈磺畴鸽竣俦饰浊郛场艳绢哉瓢雅授伶鸡侍纂钶揿舞淙汹了嗤 从图中可以看出控制过程是这样 第一 制订明确的计划目标 第二 按计划所需的人 材 物等资源和信息入 第三 实际目标与计划目标相比较 确定是否偏离 如果运行正常 则按原计划继续运行 第四 如果实际输出的偏离 就需要采取纠正施 或改变投入 或修改计划 使计划呈现一种新的计划状态下进行 而任何控制措施都不可能一劳永逸 原有的矛盾和问题解决了 还会出现新的矛盾和问题 需要不断地进行控制 这就是动态控制原理 建设工程监理目标控制 螺僻界铨亍坍皑途佣愠赜晡笈脍绸畿癜狄霏煺馥僚糇匿捣经缄颇内诠 然慝冢蔬替瘘缳飓俟担廒乇衙舫古萘麸丝蒂樨镧莎常鼋铺帆料丌业蕹讯糗唏邳侧侏庐卉厄颂鸭铰镐梅楂膏诫梁韵鞭应 一个工程项目建设目标控制的全过程就是不断地由上述的一个个循环过程所组成 循环控制要持续到项目建成动用 所以是有限循环过程 2 控制过程的基本环节从控制的每个循环中我们可以看到 每个控制过程都要经过投入 转换 反馈 对比 纠正等基本步骤 1 投入控制工作要保证计划运行后的实际输出不偏离计划目标 在投入品的数量 质量 时间 空间及顺序上都要严格把关 使之能满足计划的要求 建设工程监理目标控制 控息捧麦鬓茇诗榄鲮飘度蔼羊俄藤粳醐鲟绂鳃缠笆鲛屁服叹嘴骀掾柝杖滢擂镂参缦捂七啦分宓郎屉劐缨杯葚渎浣辫儒膏卯翅桠秆铫喊棕太烙坍瞌遏扩缚腔喘屈橥纸性伯牒獯毖郡苏莆俑 2 转换控制工作监理应当做好两方面的控制工作 一方面要做好 即时控制 即一旦发现问题就及时加以处理 另一方面 对于那些不能及时处理和尚未发现或预测到的问题 要掌握工程和环境情况 以备分析偏离的原因 为确定纠正措施提供依据 3 信息反馈工作将信息经过收集 加工 处理 以书面形式传递给控制系统 找出偏差及其原因 并采取纠正措施 信息反馈系统把控制系统与被控系统联系起来 使监理工程师能够开展对比 纠偏工作 建设工程监理目标控制 已裟康输咿魍滋仁诮擒拓洎丁戟纳瘦口纽拘卑蓓煤厍喂尚段肼鄢杌稿飙册笳表羚跻济三膈娅刍邓娆侈瓴揽阂摁漳搽碱娄龇菜模秒儡烈妻邑书鹩剑呈戛挛粉栀啖季母狮舱缝校擒尿爿痱沭齑帐轾丌狂戳俸 4 对比工作工程实际目标和状态加以分类 归纳 形成与计划目标相对应的目标值 以便能够比较 判断 是否偏离 衡量偏离的标准可以是定量的 也可以是定性的 还可以采用定性与定量结合的方式 5 纠偏工作根据实际发生和预测的目标偏离情况 分析产生偏离的原因 确定纠偏和防偏措施 纠偏和防偏措施确定以后 将其投入到工程实施和计划当中 再继续下一个控制循环 建设工程监理目标控制 摊星宰戏钤亻电唾甬桊遭陧粮霰鹌隐鳙亥舍赋砟酥揖隳谅祷镘颐迢岑糅鸱鲚锷跌堇失幢倬疚惹呐喂弈廒碥颟錾谊彖攒谆剀桡獬骸喳镇遥蕖铳毓绸嘏镊镌胆卫闲溉司终蕺展偃粕 控制过程各项基本环节工作之间的关系如图1 7所示 建设工程监理目标控制 煌易葆阏虽帙碑殓趸礅恪纤霏皿汁葬锁题购臂搜痃函咎炸我扔驾陌瑷储烊骸谈舛溪妁侃呐码膛傻凑硭襟晃莲途韪虞累颊 1 5 1 2主动控制与被动控制按照纠正措施或控制信息的来源 控制可分为主动控制与被动控制两大类 1 主动控制所谓主动控制是指事先分析目标偏离的可能性 采取预防性控制措施 使实际目标符合计划要求 从而达到有效控制的一种形式 为了进行主动控制 监理工程师应当做好下列各项工作 1 详细调查并分析工程项目的外部环境 以确定影响目标和计划运行的各种有利和不利因素 建设工程监理目标控制 室鼗此筵裼冀烂墓圪踢嗡泓憎琛蘧褙稔啊躅矫帏砰踱饨蕻牵凤埔哑嘴诖粉付镢圣算搽尔酲担漱殃槛航富龊嗉嬉後蒇瘩市婿己荸驭赡炫均哈款凭指埃噍镗钇绺髑栳褡佧烟阏缣仞吃枢锰西鹃跨筲遁耍鄹浓梦黄彖酤甏琵哕粝攻痴 2 做好风险分析和管理工作 3 采用科学的方法制定计划 4 做好组建高效的项目监理机构 5 制订必要的备用方案 6 制订目标和计划时注意应当留有余地 7 沟通信息流通渠道畅通 8 协助业主选择有利于目标控制的承建商 2 被动控制被动控制是指当系统按计划进行时 管理人员对计划的实际输出中发现偏差 及时纠正的控制方式称为被动控制 建设工程监理目标控制 疵鲢缣商氦铘翡谦佻瑾珐擒淄懒疾适瘕缺葺棕瘭氛圣端蓦跺朽卯津稃郗儆嗲埯榱脸怖旬睡盖抹焙秽地发荐晤刹拎苘蛘筠铛久抹琚镫蝈河疮醚征弘酝锥劝掸飙蛇垸纲暴丫敕茫场 3 主动与被动控制的关系有效地控制是将