澄江220kV变电站沙村间隔扩建工程施工方案.doc

澄江220kV变电站沙村间隔扩建工程施工方案江西省火电建设公司二O一四年九月十日江西吉安供电公司施工方案审查会签表项目名称：澄江220kV变电站沙村110kV间隔扩建工程施工方案 施 工 单 位 审 核施工单位：江西省火电建设公司编 制：施工负责人：审 核：部门审查业主项目部意见:审查人：监理部门意见:审查人：运行维护部门意见：审查人：生产技术部意见：审查人：安监部意见：审查人：调度部门意见：审查人：信通中心意见：审查人：营销中心意见：审查人：电能计量中心意见：审查人：其它单位意见：审查人：公司领导意见：年 月 日澄江220kV变电站沙村110kV间隔扩建施工方案一、工程概况及特点1.1工程概况及规模工程名称：澄江220kV变电站沙村110kV间隔扩建工程工程地点：吉安市泰和县建设单位：江西泰和县供电有限责任公司设计单位：吉安电力勘察设计院监理单位：江西诚达工程咨询监理有限公司施工单位：江西省火电建设公司澄江220kV变电站沙村110kV间隔扩建主要配置：澄江220kV变电站扩建110kV澄沙甲线间隔工程，土建工程主要有断路器基础2基、隔离刀闸基础6基、CT基础3基、隔离开关和电子式互感器组合设备基础6基、智能柜基础1基施工和设备支架安装；电气主要有一次设备安装：110kV断路器1台（型号：LW6-126kV，2000,40kA），110kV隔离开关2组（型号：SPVT-126/2000，40kA、SPV-126/2000，40kA各一组），110kV隔离开关和电子式互感器组合设备1组（型号：GW23A-126DDW,2000，40kA、电子式电流互感器：5TPE/0.2S、电子式电压互感器：0.2、3P/3P），保护柜一面、智能柜1台及引线的安装等。2. 以及相应的电缆敷设、二次接线、继电保护、电气试验等工作。目前设备基础工作已经完成。1.2施工环境及工程特点2、 组织机构及职责2.1组织机构澄江220kV变电站扩建工程项目经理部项目经理：刘文义项目副经理：余 刚 项目总工：余刚物管科主任：欧阳霞安全科主任：罗平洪技术质量科主任：黄伟电气试验/调试施工队队长：吴文宝电气安装施工队队长：黄云峰图1 澄江220kV变电站沙村间隔扩建工程组织机构项目部组织机构：项目经理： 刘文义项目副经理：余 刚项目总工： 余 刚专职安全员：罗平洪施工队组织机构：施工队队长：黄云峰施工队技术员：黎方健施工队成员：王万富、杨治强、张洁平、曹林、王学忠、范林华、万斌、张熔、高祥儒、蔡斌、刘涛等十二人2.2职责2.2.1 项目经理主要职责是公司法定代表人在本项目工程中的代理人，代表公司对本工程实施全过程管理，负责工程合同的全面履行，是项目全过程施工生产的组织者、指挥者和全权责任者；按照合同规定的承包内容完成施工任务，接受业主、监理工程师的检查和监督，处理和协调各方关系，为工程施工创造良好环境和条件；定期组织召开施工生产会议，解决施工中的疑难问题，定期组织项目经济活动分析，尽量降低工程成本；根据公司下达的施工计划组织编制本项目工程施工的月度工作计划，并安排组织相关部门或人员进行实施；负责在工程施工中贯彻执行公司的质量及安全方针，执行公司质量手册、职业安全健康及环境管理手册及相关程序文件，对工程实施全过程控制；合理配置施工资源，对本工程安全、质量、工期目标全面负责；负责施工质量监控、安全监察和文明施工的组织管理；掌握计划、财务和资金情况，根据施工进度计划和资金计划执行情况，指示计财部合理安排资金。负责落实项目法人、业主、监理工程师有关工程质量、安全和施工进度等方面的指令在施工中有效地贯彻执行； 负责处理工程项目竣工后的质量回访及消缺处理工作。2.2.2 项目副经理在项目经理领导下，负责组织工程施工相关劳动力、机械、物质材料等资源，以满足工程施工的需要，负责协调与业主、监理、各协作单位之间的接口；负责施工现场的安全文明生产及安全管理工作。按照有关安全文明和环境保护方面的要求，搞好安全文明施工现场的达标工作；科学组织和管理进入项目工地的人、物等生产资源，协调各施工单位之间的关系，做好人力、物力、机械设备的调配，及时解决施工生产中出现的问题；对该项目范围内的单位工程，负责实施内部招投标工作，并对各施工单位的进度、质量、安全、文明施工等进行监督、管理、考核、验收、全面负责；根据公司年度生产计划，组织编制项目部的季（月）度施工计划，包括劳动力、材料、配制品、构件、和机械设备的使用计划。与公司有关部门签订供需包保和租赁合同，并严格履行执行。2.2.3 项目总工主要职责项目总工是本工程的技术总负责人，负责在技术领域内贯彻质量方针和目标；负责按照国家有关的技术标准、法规、规程、设计图纸以及本公司的有关技术质量管理制度实施技术质量管理工作；负责组织编制施工组织设计，工程施工方案、技术及安全措施等，并按公司规定的权限进行审查或批准；代表本公司参与项目法人组织的施工图纸会审，并负责与项目法人、监理工程师、设计部门等单位协调相关工作；负责本工程开工前的技术培训和考核工作，并验证开工条件；按照质量计划以及公司有关管理体系程序文件组织实施施工过程控制；组织解决项目施工的技术问题，主持召开项目工地技术会议；负责材料代用审核；做好项目部全面质量管理工作，参加工程的中间验收和竣工验收，参加质量事故调查；做好项目部安全生产的技术工作，参加安全大检查，组织编制并审定安全技术措施，参加安全事故调查；组织编制并审定项目工程的技术革新计划，推广施工新技术、新结构、新工艺、新材料，组织开展QC小组活动。 2.2.4技术质量科主要职责2.2.4.1工程技术管理职责负责施工图纸审查，认真阅读设计文件和施工图纸，了解设计意图，编制质量计划、施工组织设计和施工技术、安全措施；负责编写和出版施工作业指导书、安全施工措施和施工工艺手册，并负责发放和管理；负责对施工人员进行施工技术及安全交底，按相关程序文件指导施工； 负责接受并执行监理工程师有关设计变更及技术要求指令，并组织实施；配合器材部做好机具、材料的供应计划编制，配合质检、安监人员对施工质量、安全进行监督、检查；负责现场设计文件和施工图纸的管理和发放；负责组织工程竣工资料的整理和移交。2.2.4.2质量管理职责协助项目经理对工程质量工作实施管理，按照项目法人和监理工程师的要求以及相关质量管理标准对工程质量实施监督，组织项目部的质量检验；负责向监理工程师申请中间验收和竣工验收，并参加验收；参加工程材料的进货检验及设备开箱检验工作；组织落实项目质量管理工作，监督施工质量管理按公司质量手册和相关程序文件的规定有效地运行；督促和指导施工队正确填写各种施工记录表；负责整理和向项目经理提交质量监控工作报告；受项目经理委托，主持质量事故调查，提交调查报告和处理意见。负责施工质检及施工记录的资料整理及竣工移交。2.2.5 安全科管理职责负责施工安全管理工作，监督、检查和考核项目各施工队安全管理和安全工作目标的执行情况，制定安全奖惩办法；负责施工人员的安全教育和上岗培训，负责组织工器具和机械设备安全检验试验；组织落实项目安全健康与环境管理工作，保证项目职业安全健康与环境管理体系有效运行； 督促和指导施工队正确填写各种安全施工记录表格；负责向项目经理提交安全监察工作报告；受项目经理委托，主持安全事故调查，提交调查报告，提出整改意见。2.2.6 物管科主要职责根据施工进度计划和施工方案，制定工器具和设备的配置计划，负责组织实施；根据施工组织设计的工程进度计划和项目法人提供的供货时间，制定工程材料、物资供应计划并组织实施；负责整理材质证明、试验报告；负责组织工程材料的采购、加工；负责设备/材料的接收、装卸、运输、保管、发放管理工作；负责组织工程物资的进货检验，收集材质证明。2.2.7 施工队长主要职责是本施工队的各项管理工作第一责任人，负责各岗位人员按施工组织设计和各项施工作业指导书要求组织施工，负责组织并做好自检工作，确保施工处于受控状态，对本队的施工质量、安全、进度、成本及文明施工等全面负责；根据项目部的施工安排，组织完成指定施工段段内的施工任务；施工中执行项目部下发和转发的各种作业指导书、安全、质量和文明施工的规定。负责在施工过程中组织实施质量、安全活动，对施工中出现的问题及时进行纠正，并根据需要实施预防措施；负责施工段内各项目达到工程管理目标。2.2.8施工人员主要职责在施工队长的领导下按作业指导书的要求进行操作，遵守施工现场组织纪律和技术纪律，确保各项作业符合项目施工要求；参加质量、安全活动，参与班组民主管理，积极提出合理化建议。3、 施工前准备3.1人员投入情况项目经理： 1人 项目副经理/项目总工： 1人 专职安全员： 1人施工队队长： 1人 施工队技术员：2人施工队成员： 10人 特殊作业人员：2人序 号工具名称规 格数 量备 注1汽车五十铃1辆2吊车16T1辆3电工组合工具3套检验有限期内4水准仪DS31台检验有限期内5万用表KT2661块检验有限期内6万用表DT-2661块检验有限期内7绝缘摇表500兆欧1块8力矩扳手60300NM1把检验有限期内9液压拖车（转运盘柜用）5T1台检验有限期内10油箱3T（储油容量）1只11保护调试仪1套检验有限期内12电焊机NSA-500-12台检验有限期内13液压母线立弯机YML-12512检验有限期内14铭牌打印机M-1001台检验有限期内15线号机LM-350A型1台检验有限期内3.2施工机械、工器具材料准备情况4、 施工现场总平面布置见附件1：5、 工期安排、进度、施工要求5.1施工工序工期总体安排及停电计划安排1、设备基础施工及养护（08.1008.31）；2、设备安装、电缆敷设及二次接线、继电保护、电气试验（不需停电施工部分09.1510.15）；3、带电部分接入工作时间将根据实际情况进行安排（计划申请在10.1516日进行I、II段母线隔离刀闸停电既接入母线）；4、整体调试及联调根据具体情况进行安排。5.2施工需满足的要求澄江220kV变电站沙村110kV间隔扩建工程施工需满足的要求：施工图纸必须满足施工需求；设备必须在施工前到达现场；停电时间安排满足施工要求；6、 质量目标、质量保障要点及技术组织措施6.1质量目标根据电力建设质量监督中心总站颁布的变电站土建工程质量监督检查典型大纲 土建工程篇(2008版)和电气装置安装工程质量检验及评定规程（DL/T5161.15161.17-2002）的规定的分项、分部、单位工程的质量验评划分原则，在签订合同和得到设计施工图后，项目部将编制具体的分项、分部和单位工程质量验评划分表，本工程的质量目标是：满足设计和验收规范要求，达标投产、“创一流”工程；同时确保实现以下目标：质量服务目标：不发生任何质量投诉事件；不低于GB/T19001-ISO9001-2000质量体系标准的要求。工程档案管理目标：工程档案交付一次合格率100%。全面实现合同要求率100%；实现业主满意96%以上。施工质量：满足国家及行业施工验收规范，达到一次验收合格率。不发生重大施工质量事故和重大质量管理事故。6.2质量管理流程施工准备设备安装中间试验及验收三级验收监理、运行人员验收下道工序编制施工方案施工安全质量教育落实岗位责任制业主、监理要求技术交底及培训控制项目图63 电气安装质量控制流程图工器具准备本体及构件检查基础检验电气性能设备位置部件规格及数量及数量设备外表螺栓紧固及安装工艺机械性能6.3质量保证技术措施6.3.1针对本工程的特点，我公司专业技术人员、管理人员将认真阅读招标文件，施工合同、设计施工图、达标投产标准，弄清不明确事项，严格执行国家行业的施工技术质量标准/规范，充分考虑所需资源，仔细、周密分析、研究工程实际问题，制订各项施工方案或专项作业指导书。拟将制订高压隔离开关安装、电缆敷设、二次接线、高压试验、二次调试等作业指导书和调试大纲/方案，但不限于前述作业指导书，需要时再增加和细化。并根据质量手册、安装程序、技术规范、技术标准等，对相应的工程活动制定质量计划。从开工准备到工程结束验收，依次列出施工步骤，逐项确定每一步骤所必须遵循的文件、检查方法、受检量、应达到的质量目标及验收标准。对重要工序、特殊工序将从影响过程质量的各个因素如操作人员、设备能力、用料、作业方法、过程参数、环境等方面加强质量控制，并确定控制点、停工待检点。6.3.2质量薄弱环节分析及预防措施根据本工程的特点，分析和预测在如下方面存在有影响工程质量的薄弱环节，以预防为主，确保施工质量拟采取的预防措施详见下表。质量薄弱环节预测拟采取的预防措施软导线磨伤1. 压接落地时用草垫、橡皮胎支垫保护；2. 压接后用细砂布轻擦，保证光滑减少电晕；3. 升空安装时设专人做好保护。电缆敷设不整齐、工艺不美观1.电缆支架的跨距较大时，采用增加“辅助拉筋”方法；2.电缆严禁交叉；3.电缆弯曲半径大于15D；4.动力电缆和控制电缆严禁在同层支架上。二次接线不准确、工艺不美观1. 严格审图，不明确事项请设计人员确定；2. 接线前图纸与实物要核对一致，不一致时由技术人员与设计方、厂方确定，不得擅自修改接线；3. 接线端子每侧接线宜为一根，不得超过两根；4. 对于压接端子，两根不同截面的导线不能接于同一端子；5.盘柜内接线弯曲半径一致，美观、无交叉；6.固定牢靠，不使端子排受力，线号采用专用线号打字机打号。螺栓紧固1. 加强职工质量意识教育，提高质量认识；2. 严格执行三级质量检查制度；3. 使用力矩扳手，且力矩值满足规范要求。6.3.2.1 软母压接选用合格的压接工,并已接受技术交底。确定压接工艺或专项作业指导书（压接管、模具、液压机、施压值、施压顺序、线头处理数据、压接后对边距等），完成规定试件及试验。检查导线外观及切断口是否整齐，无毛刺，金具规格型号是否与导线相匹配，外观是否光洁、无裂纹，导线与线夹的接触面是否按规范处理。选用合格的模具和液压机，压力表使用前必须校准。按确定的工艺或作业指导书严格操作，压接完毕后检查管端导线外观有无隆起、松股，压接管表面是否光滑、无裂纹，弯曲度是否满足要求。按规定填写施工记录，打上“工号”。6.5.2.2 高压隔离开关安装安装前核对设备支架与安装孔距应相符。先调整隔离开关支持瓷瓶的垂直度,确保各单相瓷瓶的中心线在同一垂直面上, 三相相间误差在允许范围内。电动操作前,应先进行多次手动分、合闸，机构动作应正常。隔离开关的分合闸位置、开距、同期动静触头的相对位置，地刀的开距、触头插入的深度应满足产品的技术要求。主刀与地刀的机械闭锁应可靠。6.5.2.3 SF6断路器安装严格按照设备尺寸预埋基础螺栓。SF6气体压力值和微水含量应符合产品技术要求，密度继电器和压力表检验合格。组装应在无风沙、无雨雪，空气相对湿度小于80%的天气进行，并采取防尘、防潮措施。密封面处理清洁、无划痕，正确使用密封脂，不流入密封圈内与SF6气体接触，密封面紧固时使用力矩扳手，其力矩值符合厂家要求。6.3.2.4电缆敷设施工前，将组织技术人员认真审阅相关施工图纸，对电缆桥架，根据设计定出安装位置和标高，并与相应的电气安装图纸对照，做到桥架与设备安装位置不冲突。所有桥架严禁用电火焊切割并确保无切割毛刺、电火焊破坏镀锌层的现象，支架焊接前后分别经油漆保护处理。所有机械割断口做好防腐处理，拼接接缝小。电缆保护管连接应用规定的连接件连接，连接牢固，密封良好，严禁用电火焊连接。保护管支持点间的距离应小于3m，设计有规定时按设计施工。金属软管与电缆保护管接头均要用管子钳或力矩板手紧固，以防设备进水，管口护圈不得脱落，并列敷设的电缆管管口应排列整齐，弯曲管半径及间距应统一。利用电缆保护管作接地线时，应先焊好接地线再敷设电缆。电缆埋管应有不小于0.1%的排水坡度，且连接牢固，密封良好。根据计算机数据库对电缆清册的统计分类，进行电缆、导线敷设的二次设计。各种规格的电缆敷设位置按电缆桥架规定的位置进行敷设，合理安排每盘电缆，做到长电缆优先敷设的原则，减少电缆接头。相同路径的动力、控制电缆，统一组织施工人员进行统一敷设，并且控制电缆做到单根敷设。敷设完即绑扎整理完，避免相同路径的电缆重复敷设。敷设过程中确定各级责任人员，由施工负责人将电缆盘上的规格、型号、电压等级及需敷设的电缆进行对照，以免放错电缆。控制电缆接线实行挂牌施工，即在标识牌背面标明接线人编号，每个盘柜接线宜由同一人作业，防止差错。布置同一型号电缆应采用同弯度，保持间距一致、平整美观，一般线间其凸出误差应小于0.5mm以内，每个接线端子的每侧接线宜为一根，不得超过2根，备用芯的留用长度为盘内最高点，控制电缆的线芯外套用热缩管保护；屏蔽电缆的屏蔽层应按设计要求接地。6.3.2.5二次接线电缆头的材料为热缩管，热缩管的长度为60mm。不同的电缆规格，使用相应规格的热缩管。电缆头距端子排长度在同一类型的盘内一致，电缆芯线的捆扎用聚氯乙烯扎带，每隔100mm捆扎一根扎带。 屏蔽线是单根铜线的用塑料套管套好集中接地；屏蔽线是网线的，在电缆头处焊接一根单芯铜线再套塑料管后集中接地。二次接线的回路标识（接线标牌）采用圆形塑料套管，标识字体由专用号头机打印而成，套管长度为30mm，套管标识一般分二行打印。二次小线接入端子排的形式为：在接线小线长度最高点端子处约60mm的盘内排列转弯处折成直角，并且在端处开始分线，保证二次小线接线的统一和有序。电缆在盘内以排列的方式固定。盘内无固定点的加装花角钢，电缆的固定用聚氯乙烯扎带。电缆备用芯线的标识中将端子号省略，其余与正常投用芯线标识相同。电缆备用芯线的预留长度为盘内最高点。6.3.2.6二次调试调试人员在调试前已从相关资料熟悉二次回路原理，明白设计意图，了解装置额定值和功能原理。使用的仪器仪表已经过检验合格，且在使用有效期内。对照二次原理图，仔细检查二次接线，应无错线、漏线和寄生线。二次回路和装置绝缘应良好，严格按照调试大纲和反措要求进行调试，调试项目应齐全，无漏项和错项。保护动作行为和动作信号应正确。二次电流、电压极性应正确。7、 安全目标、安全保障要点及技术组织措施7.1安全管理目标本工程的安全总体目标是实现人生伤亡事故“零目标”，具体目标为：7.1.1不发生人身伤亡事故和重伤事故：7.1.2不发生重大施工机械设备损坏事故；7.1.3不发生重大火灾事故；7.1.4不发生负主要责任的重大交通事故；7.1.5不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故；7.1.6不发生轻伤事故；7.1.7 “安全管理制度化，安全设施标准化，现场布置条理化，机料摆放定置化，作业行为规范化，环境影响最小化”，创建全国电网工程建设安全文明施工一流水平，树立输变电工程安全品牌形象。7.2安全管理制度及监督方法7.2.1安全管理制度施工期间本工程依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建筑法和建设工程安全生产管理条例等国家法律、法规，以及国家电网公司安全生产工作规定、安全生产监督规定、安全工作奖惩规定和电力建设安全健康与环境管理工作规定等文件精神，结合本工程的特点，制定各项安全生产制度。 项目部将组建本项目安全管理保证体系，制定安全责任制、健全各项安全管理制度，建立安全风险机制，确保安全、文明施工，同时接受项目法人/建设单位和监理工程师对工程建设过程的安全和文明施工实行监督和检查。为确保实现本工程的安全目标，本工程项目部严格执行如下安全管理制度：7.2.1.1安全施工责任制度项目经理为第一安全责任人。制定各级负责人的责任制、职能部门负责人及工作人员的责任制和岗位人员的安全生产责任制。实施中项目经理与公司经理签订安全目标责任书，施工队长与项目经理签订安全目标责任书，职工与队长签订安全目标责任书，将安全管理目标层层分解落实到人。7.2.1.2安全施工教育培训及考核制度进场前对所有参加施工的员工，包括安全管理人员和作业人员进行安全培训和综合安全技术交底,培训后必须经过严格的考试，不合格者严禁上岗。对参加本项目的垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、压接作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特殊作业人员，必须是经专业培训的持证人员，并择优上岗。对长期聘用的普工，由项目部在现场组织安全、技术培训和考核，同时对其身体状况进行体检，合格者签订聘用合同，并将安全施工纳入合同管理。对本项目采用的新技术、新工艺，必须进行先试点后推广，推广使用前必须进行全员安全培训和考核。安全教育培训流程见下图。人力资源部关于年度培训计划的通知编写检查文件实施培训制定培训计划培训效果验证安全培训计划(培训类型)(培训层次)(培训人数)人力资源部汇总、安排培训记录验证记录7.2.1.3安全施工检查制度安全检查一般分为日常性检查、定期性检查、阶段性检查、专业性检查和季节性检查。这几种检查可以结合进行，也可以分别进行。日常性安全检查是普遍的、全员性的安全检查活动，以班组为主。检查范围包括班前班后的岗位检查、文明施工责任区检查，以及作业环境、安全设施、机械设备、工器具、个人防护用品、材料堆放、交接班的自检和互检工作。定期性安全检查应由负责组织检查的单位行政领导亲自主持并参加。项目部每季度至少进行一次，各单位每月至少进行一次，班组每周至少进行一次。安全检查应制定安全大检查方案，使用“安全施工管理检查表”及“安全施工工序检查表”。 阶段性安全检查是针对施工过程中各个不同阶段的特点所进行的安全检查。专业性安全检查是针对某一个专业或专业设施进行的专门检查。如对起重机械、压力容器、施工用电、持证上岗、分包单位等安全检查。季节性安全检查是根据不同季节施工的特点开展的安全检查。如安全防火、防暑降温、防汛度汛、防寒防冻安全检查。项目部专职安监工程师组织实施，每月进行一次安全检查，施工队每周进行一次安全检查（与安全活动日同时进行）。主要检查内容：查领导是否坚持安全生产方针、是否建立健全的安全管理机构、安全制度是否付诸实施、是否坚持安全生产“五同时”；查安全生产记录是否齐全、安全管理制度是否落实，查安全技术措施的执行情况，查各级管理人员的管理效果；查施工现场存在的安全隐患、违章违纪情况，查安全设施及安全标志的设置；查事故处理是否做到“四不放过”。检查流程见图7-2。安全考核编写检查文件(检查目的)(检查方式)(检查类型)(检查内容)编制检查表1.下施工问题通知书2.开违章罚款单3.检查记录实 施 检 查督 促 整 改对整改进行验证整改反馈单检查文件检查记录检查总结制定检查计划检 查 总 结图7-2 安全检查流程图7.2.1.4 安全施工措施与工作票管理制度 由于本次工程为扩建工程，施工前要开具工作票，项目部将在施工前向工作票签发单位申请开具工作票，安排有资质人员担任工作负责人，并在工作票许可范围、时间内施工，施工前进行安全技术交底，按照工作票安全措施要求做好安全保障措施。7.2.1.5安全施工作业票管理制度各单位工程、分部工程、分项工程开工前，项目部编制施工措施、方案或作业指导书，其中安全施工措施必须报监理工程师审批后，方可实施。一切施工活动必须填写安全施工作业票，更换施工内容、工作地点、施工负责人必须重新填写安全施工作业票。安全施工作业票由施工队技术员填写，施工队长和安全员负责审查，施工队长负责签发。施工结束后，施工负责人应将安全施工作业票交回施工队技术员处，粘到存根上，作为资料保存。每天工作前，必须坚持“站班会”，由施工负责人向施工人员宣读工作票，技术员进行安全技术交底。工作票内容和技术交底要有针对性，分工明确，指出危险点和控制措施，所有参加施工的人员在安全施工作业票上签名。7.2.1.6事故调查、处理、统计、报告制度对于安全事故，严格按“安规”和国家电网公司规定的程序报告。重大安全事故必须上报给监理工程师和项目法人，对隐瞒事故的人和单位要严肃处罚；由安监工程师主持事故分析，坚持“四不放过”原则。7.2.1.7安全监护制度 项目部配备安监工程师，各施工队配备专职安全员，负责施工过程的安全监护，做到“凡是有人工作的地方，必须要有安全监督”。开工前在作业指导书内明确规定需要进行安全监护的作业点和作业过程，施工队专职安全员到场监护，项目部安监工程师经常巡视检查。7.2.1.8安全工作例会制度由项目经理每月主持召开一次安全例会，项目部各部门负责人及主要管理人员、施工队长、安监员和技术员等相关人员参加，总结和分析本月安全施工情况，对不安全因素提出改进措施，由专职安监工程师负责监督施工队贯彻执行。7.2.1.9安全用电管理制度 按施工总平面布置的要求，施工电源布置规范、整齐，各级配电箱统一制作、摆放，箱内保护装置齐全，接地标识明确。施工用电由取证的专职电工维护，任何其他人员不得擅自接线，开箱。7.2.1.10安全防护装备管理制度 工程开工前，在施工方案或作业指导书中明确各类安全防护装备的配备。防护装备使用前经安全管理部门检验合格后，方可使用。安全防护装备由专人妥善保管，防止损害。7.2.1.11防火、防爆安全管理制度成立以项目经理为首，安监工程师、施工队安全员具体负责的防火、防爆管理组织机构，制定紧急预案，进行消防知识培训和消防演习。对现场消防值班和易燃、易爆物的保管存放做出规定，对施工区和生活区加强防火、防爆管理，在各模块区按要求配备合格、足够数量的消防器材。7.2.1.12机械、工器具安全管理制度对进场的施工机械、工器具和设备必须进行维修和保养，按“安规”要求作周期检验，合格后方可使用。施工机械、工器具性能和适用条件必须清晰，并与本工程要求相匹配，施工人员必须能够熟练操作。7.2.1.13车辆交通安全管理制度驾驶人员必须取得“双证”。司机应遵守交通法规，熟悉车辆的各种性能，勤查勤保，谨慎驾驶，严禁疲劳驾驶、酒后驾驶、超速驾驶，与现场指挥人员密切配合，保证车辆、人员和设备的安全。7.2.1.14生活卫生监督管理制度职工食堂的食物必须卫生，食堂卫生环境干净整洁。生活区保持干净、整洁的环境，有防鼠、防蚊、防蝇措施，职工宿舍明亮、干净，通风良好。工地设置医务急救室，预防和控制防止流行性疾病，防止高温中暑和低温冻伤。每月项目部进行一次安全卫生大检查。7.2.1.15加班加点控制管理制度 现场根据季节变化制定相应的作息时间表，保证施工人员有充足的休息时间。现场加班加点施工必须保证施工人员的安全，规定最长工作时间不得超过12小时，按要求做好安全防护和安全监护工作。7.2.2 安全管理办法 安全管理坚持“安全第一，预防为主”的方针，加大投入，坚持以人为本，把关心人，爱护人，尊重人，并为员工创造良好的施工环境作为安全工作的出发点，坚持“凡是有人工作的地方，必须要有安全设施；凡是有工作的地方，必须要有安全监督”，在施工现场创造良好的安全施工、文明生产的氛围。安全管理程序为：安全风险辨识、安全风险评价、制订措施、实施措施和检查。7.2.2.1安全风险辨识。按项目的工作内容和施工过程进行安全风险分解，采用初始清单法、经验数据法和现场调查法相结合，建立工程安全风险清单。风险清单的建立遵循由粗及细、由细及粗，先怀疑、后排除，排除与确认并重的原则。7.2.2.2实施安全管理措施检查。针对识别出的各种安全风险，在施工过程中，根据事先制订的措施，要逐条去落实，项目经理为现场安全第一责任人，各级专职安监员要在现场采用安全教育、现场巡视、重点检查等各种方法和手段，以保证各种防范措施的落实和实施。7.2.3 安全风险预防措施贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针。建立健全安全组织机构，分级管理，三级控制。施工队（部室）是安全工作的重点，抓好队（部室）级安全控制，严格控制施工中的未遂和异常。认真执行公司制定的变电施工工序控制异常未遂措施、高压试验、二次调试控制异常未遂措施和防止施工触电事故安全技术措施。7.2.3.1防止高空坠落事故凡是参加高处作业的人员必须执行公司制定程序文件高处作业管理程序。在进行各种吊装作业时各层平台、扶梯、栏杆和安全网同步进行安装；所有可能进行高处作业的施工人员每年至少进行一次体检，以确保登高作业人员不患有高血压、心脏病等不适合高处作业的疾病，未经过体检或体检不合格的人员一律不得进入高处施工；施工现场所有的孔洞、坑、沟都有固定可靠的盖板，所有盖板均统一规格，盖板上有红白相间的色标以防随意拆移。施工现场需开孔应经书面申请，经专职安全员批准后方可开孔，开孔后应立刻采取防护措施；4因施工需要临时拆除孔洞盖板和栏杆的应通过专职安全员，并由拆除人指定专人监护，施工结束或施工中止时立即恢复孔洞盖板和栏杆；5进入须在离每层地面2米以上施工或可能造成坠落的区域内施工的人员必须佩带安全带，高处作业衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋，施工时安全带必须挂钩在可靠处；6梯子不得缺档，不得垫高使用。梯子横档间距以30cm为宜，与地面夹角以60-70为宜；7.2.3.2防止施工机械设备事故1起重机等施工机械操作人员和起重指挥人员必须进行专业培训、持证上岗、专机专人，严格执行操作规程和公司程序文件大型机械设备安全管理程序、起重作业管理程序。2机械设备在进场前均经过妥善的检查维修，必要的安全防护装置完好齐全，并经检测合格后方可投入使用；3现场使用的施工机械设备和运输工具都将建立一机一档和设备保管制度，记录使用、修理、维护和故障情况，建立大修保养制度，对性能及安全不适宜工程施工的施工机械设备和运输工具坚决调离本工程，以确保使用工况良好；4施工机械设备上的钢索、制动、限位装置、电动机械以及地面稳定度由专人定期进行检测；防护设施保证可靠完善。5大型设备吊装或运输前必须制定安全技术措施，落实各级人员责任制并经技术交底和施工监护，对开关变、阀组件等重大特大设备的吊装安全技术措施，均应经审批同意后方可起吊。吊装前对机械设备由工程部、物资部再次进行检验，在起重机械的各项技术性能指标、所有的安全措施均符合后方可施工；6大型设备吊装和运输前都将办理安全工作票申请，经相关程序审批，并落实防护及监护措施后方可吊装和运输；7大型作业机械在铭牌额定工作负荷的90%及以上使用或其它有危险的操作、驾驶时，安全工作票有关措施规定的施工条件的落实情况必须经安全主管确认，符合后方可作业；作业人员必须严格按安全工作票的措施进行施工；8起重及运输范围及道路上必须验证符合安全措施的要求，保证无障碍物，地基牢固可靠平整，并具备可靠装卸起吊的条件。7.2.3.3防止触电事故1现场落实施工区域用电管理责任人，制定和执行程序文件施工用电管理程序，本项目施工现场统一实行三相五线制临时用电制度。各配电箱进出线路及负载名称均书面确定并挂于明显处。配电箱规定操作程序，配备绝缘防护工具，用电管理人严格执行配电操作程序；2现场用电的配电箱和拖线盘均按设计标准统一制作，经检测合格且装置完好、标识统一。施工中，所有配电箱保证数量充足且定置放置，拖线盘电源线拉出长度不超过40米。所有电源线均实行一机一线一保护，电源盘在进出线末端均采用防电线拉脱措施，跨越通道时加装安全保护装置；3电源箱的外壳必须接地，其接地电阻不得大于4欧，电源箱一律使用金属材料且防雨，箱门应作“有电危险”、统一编号及“低压配电盘”字样的红标记，且字体规范。所有电源箱均加装漏电保护器。4加强对用电设施和电动工具的检查维护。电动工具都经过定期检测合格，并有明显检测合格标识，所有的配电箱必须上锁，拖线盘和电动工具都有台帐并办理使用登记手续；5所有电动机具外壳均有可靠的重复接地。带电设备均装设围栏，悬挂标准牌并保持接地良好；6对有关专业主要施工人员进行电气安全知识培训并组织考试，在电气设备上工作须认真执行工作票、操作票制度，严格执行电工操作规程，非电工不得从事电工作业。所有参加工程的人员均经过用电培训，执行书面用电工作票管理制度，书面确定用电工作票申请人和监护人。7.2.3.4 个人安全防护设施1所有施工和管理人员统一着装和佩带上岗标志以接受安全监督；2劳防用品的采购、贮存、配备使用、更换等要求见程序文件劳保用品管理程序，以保证各类人员足额配备和规范化使用劳防用品。7.2.3.5 临时用工临时工安全意识差，易发生安全事故，施工使用临时工时，必须做到：签订正式用工合同。进行体验及安全教育并考试合格。分到施工队工作时要有正式工带领；不准单独从事技术、危险工作。纳入本企业职工范围进行安全管理。通过安全作业卡、安全交底使每一作业点的临时工都能清楚知道他正在干的工作的危险点、预防措施和应急办法。7.2.3.6紧急救援和预案(1)目的和范围目的：对潜在的事故或紧急情况，进行有效控制，确保公司人员和财产的安全，减少事故中人员、财产的损失，防止发生环境污染。适用范围：适用于项目部施工现场及生活办公区域，可能发生的一切事故或紧急情况。(2)重点应急防护部位乙炔、氧气站、易燃易爆场所、高空交叉作业、起重焊接作业；大型机械设备；各种人员意外伤害事故；食物意外中毒事件；有毒有害物质意外泄漏事件；其它自然灾害（如洪水汛期、大风、雪）。(3)应急机构项目部领导、及相关部门负责人组成应急指挥中心，设应急总指挥和副总指挥各一名，负责应急的领导和组织工作。施工队（部门）负责人为本单位应急分队负责人，视具体情况制定出相应的应急计划，报项目工程部。应急指挥中心下设：事故抢救队、疏散引导队、医疗救护组，负责应急与响应的具体工作。7.3安全组织技术措施针对澄江220kV变电站沙村1