汉滨10年农发招标方案20.doc

汉滨区二O一O年度农业综合开发土地治理项目施工招投标方案根据国家农业综合开发招投标管理办法和陕西省农业综合开发领导小组办公室、陕西省财政厅关于我省农业综合开发土地治理项目招投标和工程监理有关事项的通知，参照陕西省实施办法，结合我区实际，制定出本实施方案。一、招标项目情况简介汉滨区2010年度国家农业综合开发项目由陕西省财政厅以陕财办农发201017号文件正式通知，汉滨区农发办聘请相关设计单位进行了项目设计，通过市安康市扶贫开发局组织审定，并批准实施。本次施工招标的工程项目是汉滨区2010年度国家农业综合开发项目水利措施和农业措施机耕路、梯田埂工程。建设地点在建民镇、大同镇、石转镇三个项目片区，涉及联合村、四档村、联盟村、汪槽村、双兴村、三村、东红村、蒿坡村八个行政村，工程分散、内容多、工程量小、质量要求严、施工工期短。现就该项目中的水利工程和农业措施的机耕路、梯田埂工程进行工程施工招标，项目业主为汉滨区农业综合开发办公室，建设资金来自国家、省、市农业综合开发专项资金、村组和群众自筹资金，资金投入以财政专项资金投入为主，群众筹资投劳为辅的投资建设体制。二、招标内容招标施工的项目内容有：，机电井5眼，输电线路配套2.5公里，开挖疏浚渠道9公里，衬砌渠道28公里，机耕路17公里，梯田埂13公里。二、标段划分根据工程规划布置和施工进度要求，所需招标施工的项目划分为五个标段，每个标段的具体工程内容如下：第一标段：安康健民农业科技示范园，涉及联合村、四档村、联盟村、汪槽村四个行政村，开挖疏浚渠道3040米（其中四档村1540米，联盟村1500米），衬砌渠道18018米（其中联合村矩形渠道4000米，梯形渠道1000米，安装衬砌UI型砼预制件渠道3800米，安装衬砌UII型砼预制件渠道2740米，安装衬砌UIII型砼预制件渠道4600米：汪槽村安装衬砌UII型砼预制件渠道800米，安装衬砌UIII型砼预制件渠道1078米），机耕路10.19公里（其中联合村10.19公里），梯田埂8.18公里（其中联合村7.41公里，汪槽村0.77公里）。第二标段：大同镇的双兴村，开挖疏浚渠道777米，衬砌渠道4492米（其中安装衬砌UII型砼预制件渠道2892米，安装衬砌UIII型砼预制件渠道1600米），机耕路2公里，梯田埂2.21公里。第三标段：大同镇的三村、东红村，开挖疏浚渠道1183米（其中三村923米，东红村260米），衬砌渠道4490米（其中三村安装衬砌UII型砼预制件渠道2450米，安装衬砌UIII型砼预制件渠道440米；东红村安装衬砌UII型砼预制件渠道1200米，安装衬砌UIII型砼预制件渠道400米），机耕路1.81公里（其中三村1.54米，东红村0.27米），梯田埂2.11公里（其中三村0.91米，东红村1.2米）。第四标段：石转镇的蒿坡村，开挖疏浚渠道4000米，衬砌渠道1000米（其中安装衬砌UIII型砼预制件渠道1000米），机耕路3公里，梯田埂0.5公里。第五标段：机电井工程，修建机电井5眼，架设输电线路配套2.5公里。四、工程质量基本要求1、水泥。R32.5普通硅酸盐水泥。2、砂子。砼用50%的汉江砂，50%月河淘砂；浆砌石用月河淘砂；砌砖和砌体抹面用汉江砂。3、石子。用汉江或月河的砂卵石子，必须分筛，二级配，最大粒径不超过40mm，最小粒径20mm。4、块石。石质坚硬无风化，满足砌体质量要求。5、所有砂浆、砼的拌合须用机械。所有砼须用相应机械振动。6、所有砼、砂浆的强度，都要有区级以上质检单位的检验资料，其强度必须大于或等于设计要求。7、所有工程的内在质量符合设计标准；外观轮角分明、面平线直、曲线圆滑，形象美观。五、招标组织根据陕西省农业综合开发领导小组办公室、陕西省财政厅陕农发20063号文件关于我省农业综合开发土地治理项目招投标和工程监理有关事项的通知(以下简称省上通知)的规定，本项目招标法人主体为汉滨区农业综合开发领导小组办公室(以下简称农发办)。六、招标方式根据陕农发【2006】3号文件的要求，汉滨区农业综合开发项目实行邀请招标（议标）。渠道衬砌、机电井、输配电线路、机耕路、梯田埂工程建设，由项目乡镇推荐或区农发办邀请有一定技术能力、有经验、有积极性，并且多年从事水利工程建设的专业施工队或农民施工队，由区农业综合开发招标评标委员会进行招标确定。七、工程建设承包及结算方式农业综合开发项目是民办公助项目，工程建设投资由财政资金（总投资75%）和自筹资金（总投资25%）构成，财政资金实行区级财政报账制，自筹资金由项目受益群众配合工程建设施工队落实。渠道、机耕路、梯田埂工程以工程预算总价除以长度为综合单价，综合单价与验收工程量为结算依据；安装衬砌U型砼预制件渠道，U型预制件由区农发办按照采购程序供应，其价款从U型砼预制件渠道工程财政资金中扣除；综合单价以外的次要工程费用，以甲方的工程预算为准；机电井、输电线路配套工程以工程设计预算为准。签订施工合同后，施工准备工作就绪，甲方预付所承包工程款财政资金的30%启动资金，施工期间资金不足由施工单位垫资，工程完工后由区级验收组验收合格后，结算工程款，付给工程款财政资金的90%，扣留工程款财政资金10%的质保金，待省级主管部门验收合格，没有质量问题时方可付清。八、工程建设工期工程建设工期为2010年10月25日至2011年4月底，施工工期为2009年10月25日至2011年3月底。九、投标人的资质要求根据水利水电工程等级划分及洪水标准SL252-2000之规定，本项目的所有水利工程都属于小(2)型工程。按照陕农发20063号文件要求，结合我区实际，本项目对投标人的资质要求是：1、近三年内组织专业施工队或农民施工队，修建过比较规范的砼浇筑工程、渠道衬砌工程、乡村道路等工程，且经一次验收合格的；2、投标人懂得施工技术并有丰富的施工管理经验，必须直接参与施工管理，禁止转包、分包工程；3、投标人必须有很好的工程质量意识，有相对稳定的技术工人和管理人员，有相应的施工机械，有较好的工程质量保证体系；4、具有所承包工程合同金额50%以上的资金周转实力；5、投标人的综合素质高，社会信誉好，不拖欠工人工资及货款。6、机电井工程施工队，在满足上述第1、2、3、4、5条要求的基础上，还必须具有从事多年地下水勘测及地下深井（井深60米至150米）施工（附近三年深井施工合同和竣工资料）。不符合上述条件的不得投标十、评标委员会招标工作评标委员会由7人组成，即区农发办、财政局、审计局、水利局、监察局、项目乡镇等部门组成。由一名资深水利工程师任主任委员。十一、无效标书的情形1、投标密封不符合招标文件规定的；2、逾期送达的；3、投标人法定代表或其授权代表人没有参加开标会议的；4、未加盖法定代表人或其授权人的签字或印鉴的；5、未按招标方案要求编写或字迹模糊导致无法确认关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施；6、工程完成期限超过招标文件规定期限的；7、超出投标方案规定，违反国家相关规定的；8、投标人提供虚假资料的；9、附有招标人不能接受条件的；10、不符合招标方案规定的其他实质性要求的。有上述情况之一的，按废标处理。十二、定标原则1、每个标段的投标单位不能少于3个。2、开标后，经审查，按有效标进行评标。3、经评标委员会评审后，以综合平均最高得分为中标人。4、每个施工单位只能中一标。十三、投标书中的主要内容1、 投标工程内容及工程建设资金。2、 施工组织设计(施工布置、施工方法、进度计划、总工期)和施工工程质量所达到的标准。3、投标人和施工队的基本情况。4、施工单位的综合实力情况(施工现场管理人员、工程质量管理人员、相应的技术