某县城市应急避难场所工程项目建议书.doc

第一篇 概 述1.1 项目概况1.1.1 项目名称：县城应急避难广场（停车场）项目建议书1.1.2 建设地址：某县城滨江路东段、北门大道1.1.3 项目业主：某县规划和建设局1.1.4 建设性质：新建1.1.5 建设规模：（1）江岸御园东侧应急避难广场（停车场）：占地约7378平方米，设计停车位157个。建设内容包括场地建设、场内道路、景观、绿化、照明、供排水、辅助用房、围墙、洗车点等配套设施设备。（2）北门大道应急避难广场（停车场）：占地约4539平方米，设计停车位43个。建设内容包括场地建设费、绿化、照明、供排水、辅助用房、围墙、洗车点等配套设施设备。1.1.6 项目建设投资：工程总投资480万元1.1.7 资金来源：灾后城镇住房恢复重建补助资金1.1.8 建设期： 2010年12月至2011年1月1.2 项目业主简介某县建设局始建于1980面4月26日，上隶南充地区建委。1984年2月28日，某县建设局、县沼气建设局、县环境保护办公室、县土地管理办公室合并成立“某县城乡建设环境保护局”，上隶南充地区建环局。1986年1月1号，某县划归广元市，县建环局上隶广元市建环局。1998年7月13日，根据苍编发（1998）10号文，县建环局更名为“某县建设委员会”。2001年11月15日根据苍委发（2001）59号，苍建委重新更名为“某县建设局”。2006年7月19日，根据苍府办（2006）37号文规定，县建设局更名为“某县规划和建设局”。下设7个职能股室。1.3 项目编制依据1.3.1汶川灾后恢复重建条例；1.3.2国家关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见；1.3.3四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建的政策措施；1.3.4关于优先发展城市公共交通的意见（国办发200546号）；1.3.5关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见（建城2006288号）；1.3.6城市道路绿化规划与设计规范CJJ 75-97；1.3.7城市道路交通规划设计规范GB 50220-95；1.3.8某县国民经济和社会发展第十一个五年计划；1.3.9某县城市总体规划；1.3.10室外排水设计规范（GBJ14-87）(97版)；1.3.11城市工程管线综合规划规范（GB50289-98 ）1.4 编制背景5.12特大地震是一场巨大的灾难，它震惊了中国，也震惊了世界。地震在四川省和邻近省市造成大范围破坏，其影响甚至涉及到全国绝大部分地区乃至境外。5.12特大地震给四川等灾区造成了巨大的人员伤亡和财产损失，使我国13亿人都为之悲痛欲绝，全世界都为之动容。对于广大灾区，尽快开展灾后重建，恢复人们的生活和经济发展，是目前最为紧迫的任务。因受5.12特大地震的影响，某县受损严重，共造成直接经济损失63亿多元。全县死亡8人，受伤225人，其中重伤83人，垮塌房屋1.67万户6.14万间，5.55万人无家可归，死亡牲畜、家禽30头(只)，受损水库98座，毁损各种小型水利、沼气等设施3万余处，毁损公路2922公里，损毁电力、通讯设施价值3260余万元，119所学校和255所医院受损严重，损毁校舍16万余平方米，倒塌病房1.42万平方米。在5.12特大地震发生后，某县县城现有应急避难场所最多临时安置3万人，且配套设施不完善，供需矛盾相当突出，绝大多数人民群众的生产财产安全没有保障。国家应尽快恢复灾区基础设施建设，加快经济发展，大力推动基础设施建设。1.5 编制范围针对项目的特点、任务与要求，对其建设的背景、社会需求状况进行了认真的调查研究。在项目建设条件分析的基础上，对项目的建设内容、建设规模、建设资金等方面进行了全面的安排。通过定性分析和定量计算，初步分析论证了本项目建设的必要性、经济的合理性与实施的可行性。其主要内容如下：（1）现状分析及工程建设的必要（2）建设场址及建设条件（3）工程方案内容（4）组织管理与保障措施（5）工程招标方案（6）实施计划（7）环境影响评价（8）投资估算和资金筹措（9）经济效益、社会分析（10）结论及建议建议书对工程建设的可行性、必要性、工程方案、环境影响评价、投资估算、资金筹措、财务和社会评价等方面进行了研究和阐述。第二篇 现状分析及工程建设的必要性2.1某县概况某县位于四川盆地北缘，秦巴山脉南麓，嘉陵江中游，幅员2330平方公里，辖39个乡镇， 总人口78万，其中农业人口66万，属典型的山区农业县，是国家新时期扶贫开发工作重点县。某县是著名的革命老区，走出了3万多红军，孕育了6位中央委员和18位共和国将军，红四方面军长征出发地红军渡被授予全国爱国主义教育示范基地，列入全国百个红色旅游经典景区。红军渡已建成国家AAAA级旅游景区，梨文化博览园已建成国家AAA级旅游景区。某县盛产水稻、小麦等粮油作物，出产某县雪梨、红心猕猴桃等优质水果，是中国雪梨之乡， 全国产粮大县、中国红心猕猴桃第一县；年出栏生猪120万头，存栏毛兔420万只，是全国生猪百强县、全国第二大毛兔基地县；该县围绕特色农产品加工建有鸿宇、八仙桥、漓山粮油等规模以上食品加工企业12家，初步形成了猕猴桃、某县梨、毛兔、生猪、蚕桑“五龙起舞”的农业产业化发展格局，被评为全国食品工业强县和生态肉食品标准生产示范县；近年来，该县以推进经济社会又快又好发展为目标，坚持统筹城乡发展，推进产业互动，着力做好项目投入、工业经济、农业产业化、新农村建设、生态和谐某县建设五篇文章，实现了经济社会快速健康协调发展。2007年，全县GDP实现31.5亿元，同比增长13%；固定资产投资实现14.9亿元，同比增长29.6%；财政收入实现5800万元，同口径增长13.5%；农民人均纯收入增加198元,同比增长9.4%。2006年与2002年相比，全省9项主要经济指标排位我县有8项指标上升519位,其中人均GDP和城乡居民储蓄上升15位。GDP在全省181个县（市区）中排名居中，第一产业排前50位，第三产业排前80位。连续三年综合目标考核名列全市前茅。这里是中国雪梨之乡和红心果猕猴桃原产地域保护县，芦笋、蘑菇、青刀豆畅销海外，川明参、毛兔、生猪驰名全川，野生天麻、川芎、杜仲等中药材资源丰富；按“一产业生二产业”的思路，培育形成了肉食品、粮油、水电能源、茧丝绸、果蔬饮料、医药等产业化链条。这里千里沃野，山环水绕，风光绮丽，生态良好，是全国生态农业示范县、全国庭院经济示范县、全国生态示范区建设试点县、全省首个农村小康环保行动试点县，县城所在地陵江镇被评为全国生态环境优美示范镇；2003年县第十次党代会以来，新一届县委、县政府把解放思想作为加快发展的总闸门，牢固树立和落实科学发展观，大力弘扬“某县人精神”，坚持城乡统筹发展，着力构建和谐社会，经济社会发展持续加快。全县GDP年均增长12 %，全社会固定资产投资增长1.2倍，全社会金融存款增长1.3倍，城乡居民可支配收入分别增长38%和40%，商贸物流繁荣活跃，城市建设日新月异，社会事业协调发展。2.2 建设的必要性某县已在县城中建设了为数不多的几个小广场、体育场、绿地公园等， 用于群众休闲娱乐同时兼顾紧急避难的需要，但是随着某县经济持续快速健康发展，城市化进程加快，城市人口急剧增长，这些显然不够。应急避难场所是政府应对战争和突发灾害时紧急疏散安置灾民的主要场所，是加强社会应急救援体系建设的主要内容，能增强城市综合防护功能，提高某县防灾减灾能力，保护人民群众生命财产安全，维护社会稳定，有利于构建和谐平安社会。某县老城区面积不到10平方公里，常住与流动人口平均保有量大约在13万人，人口密度太大，现有同心广场、北门沟体育场、滨江路公园三个主要应急场所，最多临时安置3万人，且配套设施不完善，供需矛盾相当突出，迫切需要建设新的配套设施更加完善的城市应急避难场所。综上所述，项目的建设是极其必要的。2.3 项目建设的可行性2.3.1中央对地震灾区的恢复重建提供政策和专项资金支持，且项目资金业已到位。2.3.2 该项目重建所需的河沙、水泥、卵石等建材可以就近取材，某县本地建材公司即可完全提供。2.3.3 该项目的建设是广大群众迫切期盼实施的一项民生工程，项目建成后，有利于提高居民的生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果，提高党和政府的威信，增强人民群众的向心力和凝聚力。 3.3.4 县城应急避难广场（停车场）建设是广大群众迫切期盼的实施的一项民心工程，项目建成后，能使数万人受益。综上所述，本项目建设具有较好的经济意义和社会意义，因此，项目建设是可行的，也是十分必要的。第三篇建设场址及建设条件3.1建设场址本项目拟建于某县城滨江路东段及北门大道。场址地势平坦，地块比较规则，目前项目场址周边环境良好，交通便利。3.2 建设条件地基承载力为140mPa150mPa左右，地震基本裂度为6度，工程按7度设防。最大冻结深度可按30厘米考虑。地下水受大气降水补给，主要是松散类孔隙水、浅层潜水和深层承压水，储量较丰。水质为HCO3Ca+型水，对砼无侵蚀性。多年平均气温为16.6，多年平均降雨量为601.6mm。此地域适宜于进行停车场建设。第四篇 工程方案内容4.1 建设内容县城应急避难广场（停车场）具体建设内容如下：4.1.1江岸御园东侧城市应急避难广场（停车场），规划面积7378平方米，设计停车位157个。建设内容包括场地建设、场内道路、景观、绿化、照明、供排水、辅助用房、围墙、洗车点等配套设施设备。4.1.2北门大道南段城市应急避难广场（停车场），规划面积4539平方米，设计停车位43个。建设内容包括场地建设、绿化、照明、供排水、辅助用房、围墙、洗车点等配套设施设备。4.2工程设计依据城市公共交通站、场、厂设计规范（CJJ1587）城市道路交通规划设计规范（GB 50220-95）民用建筑设计通则（GB50352-2005）办公建筑设计规范（JGJ67-2006）建设设计防火规范（GB50016-2006)汽车库、修车库、停车场设计防火规范（GB50067-97)公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）4.3设计原则4.3.1符合城市规划和交通发展规划；4.3.2设计和规划要具有前瞻性；4.3.3体现经济实用的原则，满足功能的前提下降低投资；4.4总平面布置4.4.1 总平面图布置原则4.4.1.1合理布局，提高土地资源利用。4.4.1.2生产和办公区相对独立，减少互相干扰，又便于管理调度。4.4.1.3合理组织车流、人流，做到顺畅、便捷，并相互独立。4.4.1.4出入口的设置与道路的设置相结合。4.4.2工程方案设计 4.4.2.1停车场设置考虑到减少投资，方便发展，停车坪设置按地面停车设计。根据运营期间情况的发展，立体停车也可适当考虑。停车场设置在场地的腹部，占用场地也最大，是项目的主要功能区。为了提高场地的利用效率，公共交通车辆的停放方式采用垂直式布置（面积系数垂直为0.35，斜排式为0.30）。每个停车位310m，车位之间留10米的停车通道。停车坪与回车道一起构成站内停车、行车、回车的整体。停车坪采用220mm厚钢筋混凝土地面硬化，设有雨水、污水排放系统，排水系统进水口处应设置沉沙池。停车坪的排水坡度（纵、横坡）不大于0.5%。在路面采用划线标志指示停车位置，并设有相应的行车标志和照明设施。4.4.2.2交通结构停车场出入口与城市道路相结合，沿场地分别设置出入口各一个，与现有道路相接。出入口宽度设置在8m以上。场区内道路形成环状，方便车辆通行和改变方向。保证在站内按最大铰接车辆的回转轨迹划定足够的回车道，道宽应不小于7m。4.4.2.3绿化系统场址空旷地较多，尽量较多的布置绿化系统达到美化生产、生活环境，减少对外景的干扰，减少空气的粉尘的作用。沿场地四周种植5米以上高大的乔木，减少项目产生的噪音、尾气对周边的影响。场前区是绿化的重点，可以设置丰富多样的景观系统，形成乔、灌、绿地、喷泉相结合的立体绿化，美化环境，并可设置厅台等建筑小品，把种植树木、花卉和水池、草坪、花坛、休息亭台结合起来，适当点缀以反映公共交通特点的建筑小品，使职工精神在工作紧张之余得到放松。同时利用绿化系统可以将不同的区间进行隔离，丰富平面的变化。也可以利用乔木对建筑、车辆进行遮阳，改善职工的工作环境。在树种选择上注意利用本土植物，多种植经济型树种，少种植景观型树种。控制草坪的面积在合理范围内。项目绿地率达到30%。场区内各种管线整体考虑，采用地下敷设的方式，减少管道的占地，使空间更加整洁。4.5公用工程4.5.1 给排水工程 本项目给排水工程包括各建筑物的给水，建筑物、停车场地的排水、消防系统，雨水集蓄系统，污水处理系统。4.5.1.1设计依据建筑给水排水设计规范（GB50015-2003） 室外给水设计规范（GB50013-2006）室外排水设计规范（GB50014-2006）建筑中水设计规范（GB50336-2002）建筑设计防火规范（GB50016-2006）汽车库、修车库、停车场设计防火规范（GB50067-97）建筑灭火器设置设计规范（GB50140-2005）自动喷水灭火系统设计规范(GB 50084-2001)(2005年版)4.5.1.2给水本项目水源由场址附近道路DN200干管引入场区。4.5.1.3给水系统场区内给水管网为生产、生活、消防联合管网，主管网形成环网，建筑内生活用水支状供水。本项目建筑均为低层或单层，室内给水系统由市政管网直接供水。4.5.1.5排水排水系统采用分流制，建筑物内采用污、废分流，室外采用雨、污分流系统。处理达标后排入市政管网。结合地域及地形特点，对绿地处的雨水采用先就地自然吸纳，短期超量雨水排入雨水管路，院区内适当部位采取土壤截流，深化与软式透水管收集的组合系统，以科学、生态方式对雨水资源加以利用。雨水由道路、停车坪雨水口收集进入雨水池，可用于洗车或浇洒用水，多余部分排入可外排。4.5.2消防场区内室外消防给水管网布成环状，其两条进水管从两条市政给水管道引入，室外消防采用低压制，在建筑室外及停车场区设地下式消火栓，其间距不超过120米。各建筑物耐火等级按二级设计。各建筑物设室内消火栓给予水系统，消火栓给水管网在室内布成环状。区域建筑群最高建筑物的最高部位设置消防水箱，储存火灾初期消防水量并对区域内各建筑物内的消火栓给水系统稳压。项目设置火灾自动报警系统。加压泵站内设置有效容积为540m3的消防水池一座和消火栓给水加压泵三台（二用一备），发生火灾时系统用水由消火栓给水加压泵从消防水池取水加压供给。停车场的室外消火栓宜沿停车场周边设置，且距离最近一排汽车不宜小于7，距加油站或油库不宜小于15。4.5.3安全防范系统（1）周边防范报警系统：主要用于非正常入侵的周边警戒，安装各种类型的入侵探测器。各类入侵探测器应根据防范的需要选择和设置，构成立体和组合的防护系统。并能与电视监控系统及出入口控制系统联动。（2）闭路电视监控系统依防护和监视的具体要求，对重要部位如主要通道、车库及人流集中的公共场所，设摄像装置。各单元监控点的信号通过同轴电缆传至保安监控中心。（3）出入口控制系统按用途和安全防范管理的需要，对场区的大门安装出入口控制系统，该系统由出入口对象识别装置、信息处理及控制执行机构组成，采用磁卡系统。第五篇组织管理与保障措施5.1 成立工作机构，强化组织领导为了保证项目的顺利实施，加速推进力度，县规划和建设局成立灾后重建领导小组，组长由党政一把手担任，基层各部门具体负责做好协调、安全、质量、监管工作。各成员单位要明确任务，各负其责，密切配合，建立协调、高效的工作机制和责任制度，全力抓好项目重建工程的建设工作，确保按时按质完工。5.2 明确目标责任，加强相互协作各职能单位在项目实施过程中，要加强协作，密切配合，把该工程作为为民谋福利、为民办实事、办好事的一件大事来抓，确保项目的顺利实施。加强对专项资金使用的管理，监督和检查跟踪审核力度，杜绝挤占挪用现象的发生。项目建设单位要精心组织，科学规划，加强管理，有计划、有步骤地做好实施工作。5.3 加强项目管理，确保工程质量项目重建工程将严格按照基本建设程序要求，实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同制“四制”管理，积极推行工程建设公示制。建设单位严格按照建设内容和要求组织实施，提高建设标准，严格项目计划管理。工程建设期间，各相关部门（单位）定期或不定期深入施工现场督查项目实施情况，协调解决工程建设中存在的问题；同时，督促项目建设单位进一步加强内部管理，全力做好资料收集整理、工程施工质量内部自查等日常性工作，力促项目实施步入规范化管理轨道。严格项目资金使用管理，项目资金实行专款专用，坚决杜绝挪作他用。按合同、按进展及时拨付，财政、审计等部门对建设资金进行跟踪检查和审查，确保建设资金的有效利用。工程完成后，首先由施工单位自验，并完成竣工报告，竣工图纸和财务决算报告等竣工资料，写出书面验收申请报告，并上报项目实施领导小组，领导小组组织有关部门进行验收，经验收合格后方可交付使用。第六篇工程招标方案6.1 招标方式该项目采用公开招标形式进行比选招标，选定好合同方式与承包人签订合同，确立项目承包的范围以及内容划分。6.2 招标文件的编制该项目工程的招标由建设单位主持并组织专业人员编制招标文件、标底。招标文件分为以下部分：6.2.1 招标邀请信和招标人须知：向通过资格预审的招标人发出参加工程投标的邀请信以及向投标人提供和投标有关的规定及相关信息。6.2.2 合同通用条件：FIDIC合同条件是国际招标、投标及合同实施过程中不可或缺的、国际通用的、权威性的文件。它具有条款脉络清晰、逻辑性强、风险分担合理，对业主、承包人和监理的权利职责界限分明等优点，减少了合同执行中发生纠纷和索赔，使该项目有章有序的进行。6.2.3 合同专用条件：根据每个工程性质和规模以及地区差异性较大，加上资金来源不同，把通用条件的某些条款结合本项目的情况加以具体化，编制一份专用本合同的条款。6.2.4 技术规范：技术规范主要规定合同范围和技术要求，直接反映业主、监理对工程项目的设计意图、质量要求及计量支付的方法。技术规范内规定了本项目的土方、地基、砌体、绿化和房屋拆迁等各个章节的材料质量要求、施工要求、技术质量及计量支付的规定，并要求所有材料和施工工艺亦应符合国家有关技术标准和规范要求。6.2.5 与招标相关的有关资料：投标书和投标保函、工程量清单、补充资料表、合同协议书、履约担保及银行保函、工程施工图等。6.3 资格预审对一个较大项目的工程，资格预审的目的在于审查参与投标的承包上是否具有足够的财力、物力和实施工程的经验。资格预审的程序一般分为四个步骤：邀请承包商参加预审；发出资格预审申请文件;编制预审方法并进行预审；约请需要进一步补充资料的承包商商谈并确定参加比选商名单 。6.4 标底编制标底是招标工程的预期价格，标底主要有以下三个方面的作用：供建设单位掌握在拟建工程上应承担的义务；给上级主管部门提供核实建设规模的依据；作为评定投标单位标价高低的一种依据。根据规定：标底由招标单位负责编制，本项目进行由业主组织力量编制标底，标底的编制程序和步骤如下：6.4.1 根据有关资料分别进行人工、材料和机械台班计算。6.4.2 按计算的工、料、机械单价和工程预算定额，进行工程基础单价计算。6.4.3 工程基础单价计算分析，统计工、料、机械台班数量，并计算其费用。6.4.4 根据有关基础资料，计算工程直接费以外的各项费用，并进行初步汇总。6.4.5 按直接费的比例，将直接费以外的其它费用摊入各分项工程，完成工程拟定的单价计算。6.4.6 根据工程拟定单价和工程量清单所列工程数量计算各细目费用，然后汇总得出标底。6.4.7 编写编制说明，介绍工程概况及各项指标、定额、依据、费率、价格的选用。标底编制完毕后进行严格复核，检查是否合理并报上级部门核备。6.5 招标业主或招标人对投标申请人进行资格预审并做好以上工作后，通过有关方面审查，即可向合格的承包商发出比选投标邀请信。招标工作分以下几个步骤进行：组织现场考察；标前会议；开标。6.6 评标评标的过程主要有两个阶段：第一阶段为审标。即审查投标书对招标文件规定的符合性及实质性的确认。第二阶段是标价对比，对校正的投标报价算出评比标价，进行比较，排出名次，最后进行决标。6.7 授予承包人施工合同这个阶段主要是写出比选评标报告，向上级主管部门、评标领导小组汇报评标结果。主要有以下三个方面的内容：6.7.1 评标报告：决标后，评标小组将开标、评标的经过，审批和评比的情况以及决标的结果写成评标报告。6.7.2 中标通知：在投标书有效期截至前，业主应对拟受标的投标人发出中标通知书。6.7.3 下达开工令：中标通知书颁发后，由该项目的总监理工程师向承包人开出开工通知。第七篇实施计划在工程建设所需资金筹措到位，并取得土地征用许可证后，即可开展工程建设的各项工作，包括附属工程设计及文件审批、施工准备以及工程施工。根据该工程的情况，将工程建设进度建议如下：2010年10月完成可行性研究报告、项目建议书的编制及评估、论证。2010年11月进行工程设计、勘探，同期进行工程及设备的招标采购工作。2010年12月2011年1月土建工程施工，2011年1月底竣工验收、并交付使用。由于两个停车场规模均较大，分布在不同地方，建议工程分期实施。本项目实施总工期为2个月（未含项目可研报告、设计及项目申报阶段）。第八篇项目建设环境影响评价8.1 设计依据地面水环境质量标准GB3838-88环境空气质量标准GB3095-1996污水综合排放标准GB8978-1996中华人民共和国水法8.2 环境现状描述场址附近有部分居民住宅，不存在对本项目建设的环境质量有重大影响的工业企业和场所。8.3 环境影响分析8.3.1 大气环境影响分析施工活动中，由于土方的开挖与回填，建筑材料的运输、装卸与露天存放等会产生地面二次扬尘，将对环境空气质量产生一定的影响。8.3.2 地面水环境影响分析施工期间，排放的污废水主要是泥浆废水和少量的生活污水。据调查，此类污水中的主要污染指标符合污水综合排放标准GB8978-96中的第二类污染物最高允许排放二级标准限值，如管理不当，会对水体产生一定的污染。8.3.3 环境噪声影响评价施工过程中，施工机械、运输车辆等产生的机械噪声对周围环境将产生一定的影响。根据类比资料，主要施工机械的噪声级为7095分贝。8.4 污染防治与处理措施8.4.1 固体废弃物的处理8.4.1.1 建设期间所产生的建筑垃圾定时清除出施工现场。8.4.1.2 运营期固体垃圾实行袋装化，每日定时由工作人员从收集装置集中后，集中运出。8.4.2 废液的处理8.4.2.1 建设期间所产生的泥浆废水，经施工现场的沉淀池沉淀过滤后，排入县城地下污水管网。8.4.2.2 生活和经营活动中产生的废水、污水经化粪池及沉淀池处理后，通过建筑区内下水道排入县城地下污水管网。8.4.3 噪音的处理8.4.3.1 建设期间尽量采用新工艺、新设备，减少施工期间的噪音污染，对可产生噪音的工序，尽量避免夜间施工。8.4.3.2 项目噪声主要来源于相关建筑设备，如变频水泵系统，热泵机组系统等。采取的治理措施为：对于以上设备均采用优质低噪声设备，并采用隔振底座；在水泵进出口管上均安装可挠曲橡胶接头，并采用阻燃吊架等措施。治理后噪声可符合城市区域环境噪声标准GB309693中类标准。8.4.3.3 晚22时至次日晨6时期间，工地禁止施工。如因抢修、抢险作业或特殊原因必须连续作业的，须报环保局批准，同时，应公告附近居民。8.4.3.4 项目建成后，应注重区域绿化，多种植树木隔音，建筑物多采用隔音吸音材料，适当减少街面窗户面积。 8.5 综合评价与结论综上所述，该项目建成后产生的“三废”主要为生活垃圾，容易清理，对外界影响较小，所以该项目建成后，对生态环境变化无重大影响。第九篇投资估算和资金筹措9.1 投资估算依据9.1.1 国家计委、建设部颁布的有关文件9.1.2 新的有关财务制度和会计制度9.1.3工程勘察设计收费管理规定的通知、国家计委关于建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知、关于发布工程建设监理费有关规定的通知9.1.4 按四川省建设厅及造价处的有关文件的规定进行计算取定9.2 投资估算按照投资项目可行性研究指南的规定，将建设投资（不含建设期利息）的估算分为工程费用、工程建设其他费用和预备费三个部分分别估算。本项目概算指标参照类似工程概算指标进行估算。附表1：固定资产投资估算表 序号工程或费用名称单位工程量经济指标(元)估算金额(万元)备注1工程费用430江岸御园东侧城市应急避难广场（停车场）320北门大道南段城市应急避难广场（停车场）1102工程建设其它费用40.73建设单位管理费6.45（工程建设费）x1.5%工程建设监理费6.45（工程建设费）x1.5%工程前期费用2.15（工程建设费）x0.5%勘测费4.3（工程建设费）x1%设计费8.6（工程建设费）x2%施工图预算编制费1.29（工程建设费）x0.3%施工图审查费2.15（工程建设费）x0.5%招投标代理服务费1.72（工程建设费）x0.4%建设项目环境影响咨询费1.72（工程建设费）x0.4%测量费0.90项目建议书编制费2.0可行性研究报告编制费3.03不可预见费9.27（工程建设费）x2%4合计4809.3 资金筹措9.3.1 资金筹措主体本项目资金筹措主体为某县规划和建设局。9.3.2 本项目资金来源本项目各工程资金来源为灾后城镇住房恢复重建补助资金480万元。第十篇 经济效益、社会评价10.1 评价依据10.1.1 国家计委，建设部联合发布的建设项目经济评价方法与参数（1989年第二版）10.1.2城市建设项目经济评价方法10.1.3建设项目可行性研究与经济评价手册10.2 综合效益分析10.2.1 直接经济效益该项目建成后，平时可作为收费停车场，一是能解决部分人员就业，二是能收取可观的停车费用，用于场地维护及市政设施建设。10.2.2 为某县发展带来的经济效益项目建成后,可以恢复某县的城市发展空间,扩大和完善城市功能,加快某县经济的发展。同时,基础设施的完善,将为某县发展提供必备的基础条件,也为招商引资创造良好的投资环境，对商业的发展也将起到巨大的推动作用。项目的经济效益较好。10.2.3 社会综合效益项目建成后增加了县城紧急避难场所，可满足市民紧急避难需求，确保人民群众生命财产安全，紧急情况下保存社会稳定。同时将为稳定社会，构建和谐某县，提升某县的城市形象，推动某县经济建设和社会主义精神文明建设做出积极的贡献。10.3 综合效益评估由以上分析可以看出，项目不仅具有一定的经济效益，同时具有良好的社会效益，说明项目是可以成立的。项目建成后，将对构建和谐某县，稳定社会秩序，改善城市居民居住条件，提高某县形象做出重大的贡献，为某县的和谐发展进一步提供必备的条件，也为招商引资创造良好的投资环境。第十一篇 结论及建议11.1 结论11.1.1拟建的县城应急避难广场（停车场）符合党和国家的政策。国务院刚刚通过的国家汶川地震灾后重建规划方案明确提出“灾后重建将首先从灾区群众最现实、最迫切的需要入手，优先解决灾区群众居住以及教育、医疗等基本公共服务和基础。” 县城应急避难广场（停车场）是人民群众直接受益的基础工程，是改善人民群众人居环境的民心工程，为促进和谐社会的发展，奠定坚实的基础。11.1.2项目建设为推动地方经济发展创造更多就业机会具有重要作用，为创造繁荣某县、富强某县具有巨大的推动作用。11.1.3项目建设对提升某县形象，创建和谐某县、平安某县具有巨大的推动作用，为推动地方经济发展、拉动内需起到积极的推动作用。11.1.4有利于加快解决中低收入群众的住房困难，提高生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果，提高党和政府的威信，增强人民群众的向心力和凝聚力。以上章节对工程建设条件、建设必要性、可行性、建设规模、工程设计方案、实施计划、投资估算和资金来源等进行了综合性的研究和论证。通过各章节的论述，县城应急避难广场（停车场）建设是极其必要、切实可行的。项目的实施将改变某县区域经济环境和投资环境及精神面貌，推动地方经济发展，提升某县形象，稳定某县的社会秩序，推动构建和谐某县的进程。本项目建设是必要的，技术上是可行的，经济是合理的，建议尽快实施。11.2 存在的问题和建议11.2.1 据国内有关设计经验，建设在有条件的情况下，市政管线、工程与道路建设同步实施，以避免反复开挖路面，造成不必要的投资浪费。11.2.2 本建议书报出后，建议建设单位尽快组织评审，以便为下阶段的工作提供可靠的依据。11.2.3 与之相关配套建设应有计划地组织实施，使工程发挥更大的效益。11.2.4 县城应急避难广场（停车场）应积极争取项目建设相关部门的大力支持，争取更多的支持。11.2.5 应抓紧重建项目实施，在条件允许后的情况下尽量缩短维修周期，使该工程早日正常使用。在实施过程中精打细算，做好项目管理工作，力争达到投资省、质量好、见效快的投资效果。 以下内容与本文档无关！以下内容与本文档无关！。以下为赠送文档，祝你事业有成，财源广进，身体健康，家庭和睦！高效能人士的50个习惯l 在行动前设定目标有目标未必能够成功，但没有目标的肯定不能成功。著名的效率提升大师博思.崔西説：“成功就是目标的达成，其他都是这句话的注释。”现实中那些顶尖的成功人士不是成功了才设定目标，而是设定了目标才成功。一次做好一件事著名的效率提升大师博思.崔西有一个著名的论断：“一次做好一件事的人比同时涉猎多个领域的人要好得多。”富兰克林将自己一生的成就归功于对“在一定时期内不遗余力地做一件事”这一信条的实践。培养重点思维从重点问题突破，是高效能人士思考的一项重要习惯。如果一个人没有重点地思考，就等于无主要目标，做事的效率必然会十分低下。相反，如果他抓住了主要矛盾，解决问题就变得容易多了。发现问题关键在许多领导者看来，高效能人士应当具备的最重要的能力就是发现问题关键能力，因为这是通向问题解决的必经之路。正如微软总裁兼首席软件设计师比尔。盖茨所説：“通向最高管理层的最迅捷的途径，是主动承担别人都不愿意接手的工作，并在其中展示你出众的创造力和解决问题的能力。”把问题想透彻把问题想透彻，是一种很好的思维品质。只要把问题想透彻了，才能找到问题到底是什么，才能找到解决问题最有效的手段。不找借口美国成功学家格兰特纳说过这样的话：“如果你有为自己系鞋带的能力，你就有上天摘星星的机会！”一个人对待生活和工作是否负责是决定他能否成功的关键。一名高效能人士不会到处为自己找借口，开脱责任；相反，无伦出现什么情况，他都会自觉主动地将自己的任务执行到底。要事第一创设遍及全美的事务公司的亨瑞。杜哈提说，不论他出多小钱的薪水，都不可能找到一个具有两种能力的人。这两种能力是：第一，能思想；第二，能按事情的重要程度来做事。因此，在工作中，如果我们不能选择正确的事情去做，那么唯一正确的事情就是停止手头上的事情，直到发现正确的事情为止。运用20/80法则二八法则向人们揭示了这样一个真理，即投入与产出、努力与收获、原因和结果之间，普遍存在着不平衡关系。小部分的努力，可以获得大的收获；起关键作用的小部分，通常就能主宰整个组织的产出、盈亏和成败。合理利用零碎时间所谓零碎时间，是指不构成连续的时间或一个事务与另一事务衔接时的空余时间。这样的时间往往被人们毫不在乎地忽略过去，零碎时间虽短，但倘若一日、一月、一年地不断积累起来，其总和将是相当可观的。凡事在事业上有所成就的人，几乎都是能有效地利用零碎时间的人。习惯10、废除拖延对于一名高效能人士来説，拖延是最具破坏性的，它是一种最危险的恶习，它使人丧失进取心。一旦开始遇事推托，就很容易再次拖延，直到变成一种根深崹蒂固的习惯。习惯11、向竞争对手学习一位知名的企业家曾经说过，“对手是一面镜子，可以照见自己的缺陷。如果没有了对手，缺陷也不会自动消失。对手，可以让你时刻提醒自己：没有最好的，只有更好。”习惯12、善于借助他人力量年轻人要成就一番事业，养成良好的合作习惯是不可少的，尤其是在现代职场中，靠个人单打独斗的时代已经过去了，只有同别人展开良好的合作，才会使你的事业更加顺风顺水。如果你要成为一名高效能的职场人士，就应当养成善于借助他人力量的好习惯。习惯13、换位思考在人际的相处和沟通里，“换位思考”扮演着相当重要的角色。用“换位思考”指导人的交往，就是让我们能够站在他人的立场上，设身处地理解他人的情绪，感同身受地明白及体会身边人的处境及感受，并且尽可能地回应其需要。树立团队精神一个真正的高效能人士，是不会依仗自己业务能力比别人更优秀而傲慢地拒绝合作，或者合作时不积极，倾向于一个人孤军奋战。他明白在一个企业中，只有团队成功，个人才能成功。善于休息休息可以使一个人的大脑恢复活力,提高一个人的工作效能。身处激烈的竞争之中,每一个人如上紧发条的钟表.因此,一名高效能人士应当注意工作中的调节与休息,这不但于自己健康有益,对事业也是大有好处的。及时改正错误一名高效能人士要善于从批评中找到进步的动力.批评通常分为两类,有价值的评价或是无理的责难.不管怎样,坦然面对批评,并且从中找寻有价值、可参考的成分,进而学习、改进、你将获得意想不到的成功。责任重于一切著名管理大师德鲁克认为,责任是一名高效能工作者的工作宣言.在这份工作宣言里,你首先表明的是你的工作态度:你要以高度的责任感对待你的工作,不懈怠你的工作、对于工作中出现的问题能敢于承担.这是保证你的任务能够有效完成的基本条件。不断学习一个人,如果每天都能提高1%,就没有什么能阻挡他抵达成功.成功与失败的距离其实并不遥远,很多时候,它们之间的区别就在于你是否每天都在提高你自己;如果你不坚持每天进步1%的话,你就不可能成为一名高效能人士.让工作变得简单简单一些,不是要你把事情推给别人或是逃避责任,而是当你焦点集中很清楚自己该做那些事情时,自然就能花更小的力气,得到更好的结果.重在执行执行力是决定一个企业成败的关键,同时也是衡量一个人做事是否高效的重要标准.只做适合自己的事找到合适自己的事,并积极地发挥专长,成为行业的能手,是高效能人士应当努力追求的一个目标.把握关键细节精细化管理时代已经到来,一个人要成为一名高效能人士,必须养成重视细节的习惯.做好小事情既是一种认真的工作态度,也是一种科学的工作精神.一个连小事都做不好的人,绝不可能成为一名高效能人士.不为小事困扰我们通常都能够面对生活中出现的危机,但却常常被一些小事搞得垂头丧气,整天心情不快,精神忧闷紧张。一名高效能人士应当及时摆脱小事困扰,积极地面对工作和生活。专注目标美国明尼苏达矿业制造公司(3M)的口号是:写出两个以上的目标就等于没有目标.这句话不仅适用于公司经营,对个人工作也有指导作用。有效沟通人与人之间的交往需要沟通,在公司,无论是员工于员工员工于上司员工与客户之间都需要沟通.良好的沟通能力是工作中不可缺小的,一个高效能人士绝不会是一个性格孤僻的人,相反他应当是一个能设身处地为别人着想充分理解对方能够与他人进行桌有成效的沟通的人。及时化解人际关系矛盾与人际交往是一种艺术,如果你曾为办公室人际关系的难题而苦恼,无法忍受主管的反复无常,看不惯主管的假公济私,那么你要尝试学习如何与不同的人相处,提高自己化解人际矛盾的能力。积极倾听西方有句谚语说：“上帝给我们两只耳朵，却只给了一张嘴巴。”其用意也是要我们小説多听。善于倾听，是一个高效能人士的一项最基本的素质。保持身体健康充沛的体力和精力是成就伟大事业的先决条件。保持身体健康，远离亚健康是每一名高效能人士必须遵守的铁律。杜绝坏的生活习惯习惯有好有坏。好的习惯是你的朋友，他会帮助你成功。一位哲人曾经説过：“好习惯是一个人在社交场合中所能穿着最佳服饰。”而坏习惯则是你的敌人，他只会让你难堪、丢丑、添麻烦、损坏健康或事业失败。释放自己的忧虑孤独和忧虑是现代人的通病。在纷繁复杂的现代社会，只有保持内心平静的人，才能保证身体健康和高效能的工作。合理应对压力身体是革命的本钱，状态是成功的基础。健康，尤其是心理健康，已成为职场人士和企业持续发展的必备保障。学会正确地应对压力就成了高效能人士必备的一项习惯。掌握工作与生活的平衡真正的高效能人士都不是工作狂，他们善于掌握工作与生活平衡。工作压力会给我们的工作带来种种不良的影响，形成工作狂或者完美主义等错误的工作习惯，这会大大地降低一个人的工作绩效。及时和同事及上下级交流工作正确处理自己与上下级各类同事的关系，及时和同事、上下级交流工作，是高效能人士的一项重要习惯。做到上下逢源，正确处理“对上沟通”，与同事保持良好的互动交流是我们提高工作效能的一个关键。注重准备工作一个善于做准备的人，是距离成功最近的人。一个缺乏准备的员工一定是一个差错不断的人，纵然有超强的能力，千载难逢的机会，也不能保证获得成功。守时如果你想成为一名真正的高效能人士，就必须认清时间的价值，认真计划，准时做每一件事。这是每一个人只要肯做就能做到的，也是一个人走向成功的必由之路。高效地搜集并消化信息当今世界是一个以大量资讯作为基础来开展工作的社会。在商业竞争中，对市场信息尤其是市场关键信息把握的及时性与准确性，对竞争的成败有着特殊的意义。一个高效能人士应当对事物保持敏感，这样才能在工作中赢得主动。重完善自己的人际关系网人际能力在一个人的成功中扮演着重要的角色。成功学专家拿破仑.希尔曾对一些成功人士做过专门的调查。结果发现，大家认同的杰出人物，其核心能力并不是他的专业优势，相反，出色的人际策略却是他们成功的关键历练说话技巧有人说：“眼睛可以容纳一个美丽的世界，而嘴巴则能描绘一个精彩的世界。”法国大作家雨果也说：“语言就是力量。”的确，精妙、高超的语言艺术魅力非凡，世界上欧美等发达国家把“舌头、金钱、电脑”并列为三大法宝，口才披公认为现代职场人士必备素质之一。一名高效能人士的好口才加上礼仪礼节，往往可以为自己的工作锦上添花，如果我们能够巧妙运用语言艺术，对协调人际关系、提高工作效能都将大有裨益。善于集思广益、博采众议一件事物往往存在着多个方面，要想全面、客观地了解一个事物，必须兼听各方面的意见，只有集思广益，博采众长，才能了解一件事情的本来面目，才能采取最佳的处理方法。因此，一名高效能人士要时常以“兼听则明，偏听则暗”的谏言提醒自己，多方地听取他人的意见，以确保自己能够做出正确的决定。善于授权善于授权，举重若轻才是管理者正确的工作方式：举轻若重，事必躬亲只会让自己越陷越深，把自己的时间和精力浪费于许多毫无价值的决定上面。制订却实可行的计划许多成功人士的成功经验告诉我们，认真的做一份计划不但不会约束我们，还可以让我们的工作做得更好。当然，同许多其他重要的事情一样，执行计划并不是一件简单容易的事。如果你约束自我，实现了自己制定的计划，你就一定会成为一个卓有成效的高效能人士。经常和成功人士在一起心理学研究表明，环境可以让一个人产生特定的思维习惯，甚至是行为习惯。环境能够改变我们的思维与行为习惯，直接影响到我们的工作效能与生活。和成功人士在一起，有助于我们在身边形成一个“成功”的氛围，在这个氛围中我们可以向身边的成功的人士学习正确的思维方法，感受他们的热情，了解并掌握他们处理问题的方法。有效决策一个好的决策思想，不是限期完成的，而是在反复思考、不断推敲的过程中，在相关事物或其他活动中受启发顿悟而产生和迸发出来的。一个高效的决策者的价值在于“做正确的事”，同时帮助各管理层的主管“把事情做正确”，把决策落实。到困难找方法一个高效能人士，是最重视找方法的人。他们相信凡事都会有方法解决，而且是总有更好的方法。不被琐务缠身高效能人士不会被太多的琐务缠身。其含义主要是说高效能人士要充分重视时间的价值，不浪费时间会做那些不值得去做的事情。及时走出失败高效能人士不会让自己永远徘徊在失败的阴影之下。相反他们总是把所有的“失败”都看作“尚未成功”在遭遇一次次失败的时候，他们会始终以一种积极的心态来面对。不论多么困难，他们都要鼓励自己再试一次。保持一颗平常心无伦做事还是做人，除了要善于抓住时机，懂得运用必要的技巧之外，还需要保持一颗平常人的心态。这种平常心，对于一名高效能人士来讲，是十分重要的。给人留下好的第一印象外表漂亮的人更受人欢迎，更容易获得他人的青睐，这就是“光环效应”的作用。一个人的某一品质被认为是好的，他就被一种积极的光环所笼罩，从而也被赋予其他好的品质；如果一个人的某一品质被认为是坏的，他就被一种消极的光环所笼罩，并被赋予其他不好的品质。拥有双赢思维对于职场人士来讲，这种双赢的本质是有感染力的。如果你在工作中是一个人心胸开阔、乐于帮助别人成功和愿意与他人分享荣誉的人的话，那么你就不愁没有朋友。如果你的周围充满了对你的成功感兴趣而又希望你成功的人，你在工作中就会充满与别人合作的热情。这对你工作绩效的提高很有帮助。追求绰约，超越自我追求完美不仅是一种重要的工作态度，也是一种重要的生活标准，是我们工作效能和生活质量的重要保证。一个满足于现状、不思进取的人永