前三季度河南省开封市工业经济形势分析.doc

前三季度河南省开封市工业经济形势分析2009-11-27今年以来，开封市委、市政府认真贯彻中央和省的各项宏观经济政策，深入落实科学发展观，狠抓工业经济。在保增长、求发展、扩内需、调结构、惠民生等一系列政策措施的推动下，我市合理调配生产要素，认真组织生产调度，全力推进特色产业建设，努力克服金融危机带来的负面影响。前三季度全市工业经济运行逐月回升，企业经济效益逐渐回暖。一、 前三季度工业经济运行态势1、全市工业生产及效益保持增长态势1-9月份，全市规模以上工业完成增加值149.8亿元，比上年同期增长13.9%，增幅高于全省平均水平4.2个百分点，居全省第五位。9月份当月完成增加值220亿元，较去年同月增长18.5%。1-8月份全市规模以上工业累计实现主营业务收入507.14亿元，比去年同期增长4.2%，实现利税总额70.10亿元，较去年同期增长13.2%。2、重工业增长速度快于轻工业前三季度，全市规模以上重工业完成增加值87.89亿元，同比增长15.4%，高于轻工业6个百分点；其中原料工业完成增加值35.56亿元，同比增长27.1%，加工工业完成增加值52.34亿元，同比增长9.3%。轻工业完成增加值61.22亿元，同比增长11.6%，增幅比第一季度下降1.6个百分点；其中以农产品为原料的轻工业完成增加值47.33亿元，同比增长10.5%，以非农产品为原料的轻工业完成增加值13.89亿元，同比增长15.7%.3.非公有制增长速度快于公有制公有制企业当月完成增加值4.18亿元，同比增长21.3%，1-9月份累计完成增加值27.66亿元，同比增长8.9%；非公有制企业当月完成增加值18.52亿国有资产真的被严重私吞啊！元，同比增长17.9%，1-9月份累计完成增加值122.16亿元，同比增长15.1%，高于公有制企业6.2个百分点。4.五大支柱行业对全市工业增长贡献较大1-9月份，全市32个工业行业中，有25个行业增加值实现了增长，占全部行业的78.1%。共有9个行业当月增加值超亿元，其中农副食品加工业完成增加值2.61亿元，同比增长15.3%；通用设备制造业完成增加值2.23亿元，同比增长42.2%；纺织业完成增加值2.00亿元，同比增长19.6%；非金属矿物制品业完成增加值1.92亿元，同比增长15.7%；木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业完成增加值1.80亿元，同比增长16%；专用设备制造业完成增加值1.76亿元，同比增长12.7%；化学原料及化学制品制造业完成增加值1.71亿元，同比增长16.8%；有色金属冶炼及压延加工业完成增加值1.51亿元，同比增长17.9%；电力、热力的生产和供应业完成增加值1.05亿元，同比增长173.4%。1-9月份全市五大支柱产业合计实现增加值85.00亿元，对全市规模以上工业增加值的贡献率为34.5%，拉动工业增长4.8个百分点。其中食品工业累计完成26.09亿元，同比增长7.7%，贡献率为10.2%，拉动全市工业增长1.4个百分点；纺织业累计完成14.72亿元，同比增长14.6%，贡献率为10.3%，拉动全市工业增长1.4个百分点；化学原料及化学制品制造业累计完成12.55亿元，同比增长15.8%，贡献率为9.4%，拉动全市工业增长1.3个百分点：医药制造业累计完成3.30亿元，同比增长10.9%，贡献率为1.8%，拉动全市工业增长0.2个百分点；装备制造业累计完成28.34亿元，同比增长1.9%，贡献率为2.9%，拉动全市工业增长0.4个百分点。5、大中型工业企业生产快于小型企业1-9月份，全市大中型工业企业完成增加值71.34亿元，占规模以上工业增加值的比重为47.8%，同比增长17.5%，高于全市平均增速3.6个百分点，高于小型企业增速6.3个百分点。1-8月份，全市大中型企业实现主营业务收入218.01亿元，占全市规模以上工业的43%，同比增长2.2%，实现利润总额14.64亿元，占全市规模以上工业企业的28.7%，同比下降。二、工业经济出现积极变化的原因开封市工业经济在当前复杂的形势下，能够克服经济危机带来的负面影响，呈现逐月回升的积极变化，主要是由于以下几个因素：1.新增产能为开封工业注入新活力。随着开封工业经济的发展，企业规模不断扩大；招商引资工作的扎实推进，新增企业增多。2009年9月末，全市规模以上工业企业达到1154家，较去年同期增加209家，同比增长22.12%。9月份，全部新增规模企业实现总产值9.48亿元，拉动开封规模以上工业现价总产值增长2.8个百分点，拉动全市小型企业增长5.1个百分点。随着投资效应的逐渐释放，一大批重大工业项目已建成投产并发挥效益，如开封京源发电2600MW机组、永大化工8000万编织袋生产线、尉氏县凯华制革1亿元皮加工项目等，已成为开封工业新的增长点。2.税收、货币政策较为宽松。为克服金融危机影的响，国家先后出台了13项税收减免优惠政策，为企业生产经营创造了良好的环境，同时，2009年起全面推行的增值税转型改革，也有助于提高企业设备投资和生产积极性。3.企业服务年等一系列帮扶活动帮助企业攻坚克难。为帮助企业渡过难关，开封市先后出台一系列文件，要求各部门优化发展环境, 用足用好财税优惠政策，着力优化经济发展环境，提高经济运行调控调节的及时性和有效性，加强银企沟通，支持企业开拓市场，增强发展后劲，缓解企业经营困难，努力扩大就业，截止9月末，全市规模以上工业从业人员198860人，较去年同期增加33472人，同比增长20.24%。三、当前工业经济运行中存在的问题工业经济运行在今年出现的积极变化，表明宏观调控的效果初步显现。但是，由于目前国际金融危机仍在持续，国际国内需求不足与开封工业经济内在的结构性矛盾相互交织，全市工业经济恢复稳定增长的压力依然很大。1.规模以上工业增速虽有回升，但较同期仍处于低位。1-9月份，全市规模以上工业累计完成增加值同比增长13.9%，虽然增幅逐月提升，但与去年同期相比仍低9.1个百分点，是多年以来同期最低水平。2. 工业税收持续负增长，对全市工业增长影响较大。二季度以来，全市税收同比持续负增长，1-9月份仅税务部门120户重点税源就累计减少18550万元，较去年同期大幅下滑。7月份国地税工业税收总额6846万元，同比增长-52.2%；8月份国地税工业税收总额5481万元，同比增长-58.6%；9月份国地税工业税收总额9023万元，同比增长-23%；当前省局对各地工业增加值增幅的评估，是按照各地工业用电量及工业税收增幅评估的，税收负增长，对全市工业增加值的评估，带来极为不利的负面作用。3.市场需求不足的问题没有得到根本改变。今年以来，市场需求相对疲软。最近市场虽有所回暖，但总体看需求仍显不足，工业品价格不断走低。工业品出厂价格的持续下降，导致企业不增收、不增利，影响企业正常生产经营，企业盈利空间不断缩小。如开封东大化工责任有限公司，离子膜烧碱同期2200元/吨，本期1500元/吨。氯乙酸同期6700元/吨，本期3300元/吨。据对全市18户省局监测重点企业实施快速调查结果显示，有66.7%被调查企业认为订单不足，纺织、通用设备制造等几个主要行业中有73%的被调查企业认为订单不足。4.企业资金链条虽有缓和，但仍处于紧绷状态。8月份企业主营业务收入增幅较低，较去年同期仅增长4.2%。由于流动资金缺乏、销售回款少，企业资金较为紧张。据对全市18户省局监测重点企业实施快速调查结果显示，全市有38.9%调查企业不同程度地存在资金紧张的问题，只有11.2%企业认为资金充裕，55.6%被调查企业库存增加，66.7%被调查企业应收账款增加，故此流动资金紧张的矛盾尤为突出。四、对工业经济实现平稳较快增长的建议1.加强组织领导，搞好协调服务，强化企业服务意识。深入企业调查研究，掌握情况，沟通信息，帮助企业协调解决问题，特别是做好大中型企业的对接、联系，实现市领导包干责任制。2.以沿海产业转移为契机，政府加大招商引资力度，加大城市宣传力度，对汽车制造、电子计算机制造、家用视听设备制造、电子元件制造等行业实现最惠扶持政策，从而吸引高科技、高技术行业企业落户开封，使开封工业产业向科技型、技术型、密集型产业转变，从而实现产业结构优化调整。3. 以行业龙头企业为核心，整合行业优势产业资源，扩大生产规模，充分发挥现有品牌、标准、专利的效应，同时政府加大指导、扶持力度，争取在5年内扶持一家企业上市，吸引股市资金流入，加大企业发展进程，从而使开封的影响力及经济实力进一步增强，带动开封工业经济又好又快地发展。4.着力解决企业特别是中小企业流动资金紧张问题。一要加大资金协调力度。进一步加强银企对接，分行业、分专题、分层次召开银企协调会，鼓励金融机构对基本面好、产业优势突出、带动作用强、目前资金较为紧张的企业给予信贷支持。五、对四季度工业经济运行趋势的初步判断从前三季度形势来看，税收负增长增幅正在逐月收窄，全市工业用电增速